淺析建筑工程項(xiàng)目施工管理創(chuàng)新

劉人達(dá)

摘要：隨著我國(guó)城市建設(shè)的推進(jìn)，工程管理體制存的不少弊端逐漸凸顯，有些工程項(xiàng)目管理在許多方面都已不適應(yīng)現(xiàn)實(shí)的需要，為了適應(yīng)現(xiàn)代工程項(xiàng)目管理的特點(diǎn)和要求，工程項(xiàng)目管理模式必須創(chuàng)新，因此，從廣義上看項(xiàng)目施工管理是項(xiàng)目?jī)?nèi)涵的前后延伸，從深度上看項(xiàng)目施工管理是為了更好地處理企業(yè)與施工項(xiàng)目的關(guān)系。文章通過(guò)分析建筑工程項(xiàng)目施工管理所存在的問(wèn)題，闡述了項(xiàng)目施工管理創(chuàng)新的必然性，提出了項(xiàng)目施工管理創(chuàng)新應(yīng)遵循的原則和思路。

關(guān)鍵詞：施工管理；創(chuàng)新；工程項(xiàng)目

一、建筑工程項(xiàng)目施工管理創(chuàng)新的必然性

1.創(chuàng)新是現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)的要求

建筑施工企業(yè)在招標(biāo)承包制下推向了市場(chǎng)，人們的思想觀念、經(jīng)營(yíng)意識(shí)逐步轉(zhuǎn)變，市場(chǎng)觀念、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)逐步形成，清除了人們長(zhǎng)期形成的“等、靠、要”思想。建筑施工項(xiàng)目能否全面、順利實(shí)施，解決好項(xiàng)目與企業(yè)的關(guān)系是關(guān)鍵，項(xiàng)目與企業(yè)間責(zé)任不明、關(guān)系模糊、激勵(lì)不夠、約束不嚴(yán)、不確定因素過(guò)多等嚴(yán)重影響著項(xiàng)目施工管理的正常實(shí)施，必須通過(guò)創(chuàng)新才能使項(xiàng)目施工管理適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)的要求。

2.創(chuàng)新是社會(huì)發(fā)展的要求

縱觀歷史，大量事實(shí)說(shuō)明，沒(méi)有創(chuàng)新就沒(méi)有進(jìn)步。創(chuàng)新、改革、發(fā)展已成為我國(guó)長(zhǎng)期堅(jiān)持的基本戰(zhàn)略。走“創(chuàng)新、改革、發(fā)展”的一體化道路，是建筑工程企業(yè)面對(duì)的一項(xiàng)艱巨而關(guān)鍵的任務(wù)。企業(yè)制度的落腳點(diǎn)應(yīng)該是不斷創(chuàng)新和完善項(xiàng)目施工管理，而施工項(xiàng)目能否全面、順利實(shí)施，解決好項(xiàng)目與企業(yè)之間的關(guān)系是關(guān)鍵，由于項(xiàng)目與企業(yè)間責(zé)任不明、關(guān)系模糊、激勵(lì)不夠、約束不嚴(yán)、不確定因素過(guò)多等，嚴(yán)重地影響了項(xiàng)目施工管理的正常實(shí)施，所以必須通過(guò)創(chuàng)新才能使項(xiàng)目施工管理適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)的要求。

3.創(chuàng)新是先進(jìn)的管理科學(xué)理論的要求

管理科學(xué)是把科學(xué)的原理、方法和工具應(yīng)用于管理，制定用于管理決策的數(shù)學(xué)和統(tǒng)計(jì)模型，并把這些模型通過(guò)計(jì)算機(jī)應(yīng)用于實(shí)際管理，降低不確定性，以便使投入的資源最大限度的發(fā)揮作用，獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。項(xiàng)目施工管理的創(chuàng)新就是要求我們將管理科學(xué)理論及時(shí)運(yùn)用于項(xiàng)目施工管理和企業(yè)管理中，將管理科學(xué)及時(shí)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)今世界科學(xué)技術(shù)日新月異，發(fā)展迅猛，如何將其及時(shí)有效地運(yùn)用于企業(yè)的管理、生產(chǎn)實(shí)踐當(dāng)中，對(duì)于建筑施工企業(yè)而言關(guān)鍵是結(jié)合項(xiàng)目施工進(jìn)行創(chuàng)新。

4.管理創(chuàng)新是建筑市場(chǎng)不斷發(fā)展和完善的要求

建筑施工企業(yè)在工程投標(biāo)中普遍存在著過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)、相互壓價(jià)、低價(jià)中標(biāo)的現(xiàn)象，目前，國(guó)有建筑施工企業(yè)與集體、個(gè)體企業(yè)之間還存在著不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)；行業(yè)保護(hù)、地區(qū)保護(hù)現(xiàn)象仍然較為嚴(yán)重，建筑市場(chǎng)行業(yè)、地區(qū)間的壁壘，阻礙和影響著市場(chǎng)的健康發(fā)展；法律法規(guī)尚沒(méi)有完全健全，存在著許多人為因素、政策導(dǎo)向、政府行為乃至灰色交易等影響工程招標(biāo)的現(xiàn)象，建筑市場(chǎng)是整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要組成部分，雖然建筑市場(chǎng)有其固有的特性，但我國(guó)的建筑市場(chǎng)還存在著種種問(wèn)題，因此還不能完全按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律運(yùn)行，盡管如此，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下建筑市場(chǎng)的逐步完善成熟卻是不可阻擋的潮流，這要求項(xiàng)目施工管理要不斷創(chuàng)新來(lái)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)律。

二、建筑工程項(xiàng)目施工管理創(chuàng)新的原則

1.創(chuàng)新要適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展

生產(chǎn)力發(fā)展的水平不同對(duì)管理模式的要求也不同。兩者是相互促進(jìn)、相互制約的。只有生產(chǎn)力三要素即勞動(dòng)者、勞動(dòng)對(duì)象、勞動(dòng)工具有效的結(jié)合，才能發(fā)揮潛在的生產(chǎn)力。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)期在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，勞動(dòng)對(duì)象是要靠市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)才能獲得的，如果在競(jìng)爭(zhēng)中失敗，就得不到勞動(dòng)對(duì)象，生產(chǎn)力諸要素也就不能有效組合，潛在的生產(chǎn)力就不能發(fā)揮和轉(zhuǎn)化，這就意味著企業(yè)將被市場(chǎng)淘汰，勞動(dòng)者是生產(chǎn)力三要素的靈魂，是獲得勞動(dòng)對(duì)象，掌握、使用勞動(dòng)工具的主宰，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，使生產(chǎn)力三要素能得到有效的協(xié)調(diào)組合，使生產(chǎn)力的作用得到充分發(fā)揮，是建筑工程項(xiàng)目施工管理創(chuàng)新應(yīng)遵循的基本原則。

2.創(chuàng)新要適應(yīng)市場(chǎng)的需要

市場(chǎng)是動(dòng)態(tài)的、變化的，只有適應(yīng)市場(chǎng)才能有所作為，才能獲得效益。這里的效益是指在工程項(xiàng)目施工中為社會(huì)創(chuàng)造的效益和為企業(yè)創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益，良好的社會(huì)效益是企業(yè)占有已有市場(chǎng)，開拓潛在市場(chǎng)的關(guān)鍵，如果所施工的工程質(zhì)量不好，進(jìn)度拖后，那么社會(huì)形象欠佳，獲得市場(chǎng)就困難。企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)效益就增強(qiáng)了企業(yè)開拓、占有市場(chǎng)的能力，這兩者缺一不可。項(xiàng)目是指建筑施工企業(yè)與業(yè)主簽訂的合同項(xiàng)目規(guī)定的范圍，從市場(chǎng)的角度，我們應(yīng)把項(xiàng)目延伸到市場(chǎng)，即從市場(chǎng)中得到項(xiàng)目，在市場(chǎng)中執(zhí)行項(xiàng)目，在項(xiàng)目的執(zhí)行中增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，然后參與新一輪的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。所以項(xiàng)目施工管理的創(chuàng)新從廣義上使項(xiàng)目的內(nèi)涵前后延伸，深度上，更好地建設(shè)好項(xiàng)目，處理好企業(yè)與項(xiàng)目的關(guān)系，增強(qiáng)適應(yīng)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力。

三、創(chuàng)新方案

1.觀念與體制創(chuàng)新

項(xiàng)目施工管理不斷創(chuàng)新的關(guān)鍵是企業(yè)高層管理者的重視，提高經(jīng)費(fèi)的投入，加大人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和凝聚，切實(shí)加強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，以創(chuàng)新的思維方式對(duì)企業(yè)進(jìn)行管理，即以市場(chǎng)的需求為出發(fā)點(diǎn)，要深刻認(rèn)識(shí)項(xiàng)目施工管理創(chuàng)新的緊迫性、重要性、艱巨性和長(zhǎng)期性，建筑施工企業(yè)應(yīng)將項(xiàng)目施工管理的創(chuàng)新放在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的高度來(lái)定位并將創(chuàng)新工作切實(shí)落到實(shí)處。項(xiàng)目施工管理的創(chuàng)新方案，并不是要固定某一種模式，而是要不斷尋求符合實(shí)際的模式并不斷創(chuàng)新完善，是探索符合市場(chǎng)規(guī)律的建筑工程施工管理模式。創(chuàng)新方案要適應(yīng)建筑施工企業(yè)的實(shí)際情況和項(xiàng)目施工管理的內(nèi)在要求，要根據(jù)時(shí)代要求和遵循創(chuàng)新原則去提出創(chuàng)新方案。對(duì)建筑施工企業(yè)項(xiàng)目施工管理進(jìn)行機(jī)構(gòu)創(chuàng)新后，必須給這一機(jī)構(gòu)的體制進(jìn)行創(chuàng)新。項(xiàng)目的生命周期仍然是合同履約期，但項(xiàng)目部不再僅僅是企業(yè)的派出機(jī)構(gòu)，而是把項(xiàng)目部變成分公司，建立起現(xiàn)代企業(yè)制度。首先要確立有限責(zé)任制度。第二就是要建立企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)制度。

2.組織機(jī)構(gòu)創(chuàng)新

建筑工程項(xiàng)目的規(guī)模通常比較大，分項(xiàng)工程或單項(xiàng)工程多，施工管理和合同管理難度大，在精干主體的基礎(chǔ)上，建筑企業(yè)還必須進(jìn)一步簡(jiǎn)化生產(chǎn)關(guān)系，減少管理層次，變金字塔式管理為扁平式管理，實(shí)施工程項(xiàng)目管理有多方面的管理要素，不同的工程項(xiàng)目又有不同的管理重點(diǎn)，但項(xiàng)目管理責(zé)任制和項(xiàng)目成本核算制應(yīng)始終是項(xiàng)目管理的核心，項(xiàng)目經(jīng)理部隨著合同的簽訂而誕生，隨著合同的終止而完結(jié)，雖然項(xiàng)目部代表著建筑施工企業(yè)，但它本身又并不是企業(yè)，無(wú)法承擔(dān)企業(yè)的有界限的責(zé)任，項(xiàng)目部在工程施工中往往只考慮自身的局部利益，不能將項(xiàng)目部的運(yùn)作與企業(yè)的發(fā)展聯(lián)系起來(lái)，給企業(yè)留下了潛在的隱患，而且，由于項(xiàng)目經(jīng)理?yè)碛腥?、?cái)、物的處置權(quán)，擁有項(xiàng)目實(shí)施的指揮權(quán)、決策權(quán)，企業(yè)雖然對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理有責(zé)任約定，但往往缺乏有效的制約，因此，企業(yè)應(yīng)把建筑施工管理的內(nèi)容進(jìn)行空間、主體延伸，從市場(chǎng)跟蹤、投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)、合同簽訂、履約、獲得社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的全過(guò)程出發(fā)，通過(guò)對(duì)項(xiàng)目全過(guò)程的有效管理來(lái)建立健全項(xiàng)目部的組織機(jī)構(gòu)，即將項(xiàng)目部作為企業(yè)的分公司進(jìn)行定位和設(shè)立，

3.技術(shù)創(chuàng)新

技術(shù)創(chuàng)新的實(shí)質(zhì)是企業(yè)應(yīng)用創(chuàng)新的知識(shí)和新技術(shù)、新工藝、新裝備，采用新的生產(chǎn)方式和經(jīng)營(yíng)管理模式，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量、附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，占據(jù)市場(chǎng)并實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)價(jià)值。技術(shù)創(chuàng)新采用從后往前做的模式，即根據(jù)市場(chǎng)確定產(chǎn)品，根據(jù)產(chǎn)品確定技術(shù)和工藝，最后確定所采用的技術(shù)是自主開發(fā)、合作開發(fā)還是引進(jìn)。項(xiàng)目施工管理只有在強(qiáng)有力的創(chuàng)新技術(shù)的支持下才能得以順利實(shí)施，才能保證施工的質(zhì)量和進(jìn)度，才能獲取最大經(jīng)濟(jì)效益；而且只有掌握了相關(guān)的核心技術(shù)才能占領(lǐng)相應(yīng)市場(chǎng)使企業(yè)立于不敗之地。同時(shí)技術(shù)創(chuàng)新還為體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新等提供支持和保障，是項(xiàng)目施工管理創(chuàng)新的基礎(chǔ)。

建筑工程的施工管理是一項(xiàng)復(fù)雜的綜合性工程，要做好這項(xiàng)工作，需要建筑施工企業(yè)認(rèn)真分析自身的特點(diǎn)，充分利用自身長(zhǎng)處，采取科學(xué)的手段來(lái)提高施工管理水平，施工管理創(chuàng)新活動(dòng)是工程技術(shù)與管理交叉的復(fù)合性課題，我們關(guān)注施工管理的管理技能創(chuàng)新，但更強(qiáng)調(diào)施工管理的藝術(shù)性創(chuàng)新，藝術(shù)性創(chuàng)新是管理

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