經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)

葛如剛

摘要：農(nóng)業(yè)是我國(guó)三大產(chǎn)業(yè)中的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，在中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中有著極為重要的地位，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可向人類提供生活中必須具備的生活資料。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期問(wèn)的農(nóng)業(yè)改革后，我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了全新的發(fā)展模式，這些都是我們需要積極研究的問(wèn)題，只有這樣才能保證新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：新農(nóng)業(yè)；國(guó)民經(jīng)濟(jì)；發(fā)展；研究

一、新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中各要素的地位

1.農(nóng)民

早期農(nóng)業(yè)中將農(nóng)民作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)體制下分工固定在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的勞動(dòng)者，是面向社會(huì)的發(fā)展公民。而當(dāng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)被規(guī)定成合法之后，農(nóng)民在社會(huì)上的地位得到了全面的提升，農(nóng)民所特有的權(quán)利也變得更加自主。農(nóng)民有權(quán)參與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也能分流創(chuàng)業(yè)發(fā)展，還可以拒絕參與農(nóng)業(yè)發(fā)展。首先，對(duì)具備相當(dāng)能力的農(nóng)民允許土地承包流轉(zhuǎn)，以保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制多元化發(fā)展；其次，農(nóng)民成員多數(shù)可根據(jù)社會(huì)形態(tài)自行發(fā)展，以保證農(nóng)業(yè)群體得到發(fā)展的權(quán)利，在社會(huì)中享有國(guó)民待遇。

2.農(nóng)業(yè)

在新社會(huì)時(shí)期對(duì)于農(nóng)業(yè)的定位主要涉及到4大方面：(1)性質(zhì)，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的性質(zhì)主要是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)換成市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。農(nóng)業(yè)資本市場(chǎng)的創(chuàng)建，必須要集合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制定的計(jì)劃，以保證生產(chǎn)力得到加強(qiáng)。(2)經(jīng)營(yíng)，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中的經(jīng)營(yíng)體制是以戶為單位的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)承包體制，而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式則是把市場(chǎng)作為主導(dǎo)的經(jīng)營(yíng)模式。結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制來(lái)改善高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織化程度，保證農(nóng)業(yè)朝著集約化、產(chǎn)業(yè)化、集團(tuán)化發(fā)展。(3)目標(biāo)，早期農(nóng)業(yè)僅僅是為了解決社會(huì)公民的溫飽問(wèn)題，而現(xiàn)代理念中倡導(dǎo)把農(nóng)業(yè)作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)其它經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3.農(nóng)村

農(nóng)村城鎮(zhèn)化是新時(shí)期對(duì)農(nóng)村的最新定位，根據(jù)國(guó)家的方針指引要盡快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的

“八大發(fā)展”。如：以農(nóng)村城鎮(zhèn)化促進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)進(jìn)步，以農(nóng)村城鎮(zhèn)化作用促進(jìn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化進(jìn)步，以農(nóng)村城鎮(zhèn)化作用促進(jìn)農(nóng)村工業(yè)進(jìn)步，以農(nóng)村城鎮(zhèn)化作用促進(jìn)農(nóng)村商業(yè)進(jìn)步等待。這些發(fā)展目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)還必須要依賴于政府和社會(huì)人員的共同努力，這樣才能保證農(nóng)村的準(zhǔn)確定位，在未來(lái)經(jīng)濟(jì)中得到人們的認(rèn)可。

二、新時(shí)期我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的走向

1.建立保障制度，創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

將農(nóng)業(yè)科技中的先進(jìn)成功變化成先進(jìn)的生產(chǎn)力，主要表現(xiàn)在：深化農(nóng)業(yè)科技革新，注重科技保障，對(duì)農(nóng)業(yè)種植物的品種進(jìn)行研究推廣，提高農(nóng)作物產(chǎn)量，防止重大病蟲(chóng)害等，只有在這些方面加以研究才能形成有效的保障制度。此外，還需要牢牢抓住農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改革調(diào)整，積極培養(yǎng)一批創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)人才，致力于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在技術(shù)推廣上，需要堅(jiān)持“科技人員到戶、科技成果到田、技術(shù)要領(lǐng)到人”原則。構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制：重點(diǎn)投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保證農(nóng)業(yè)發(fā)展有足夠的投入。如：在資金上給予保障，政府和相關(guān)部門(mén)為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供必要的資金支持等。

2.增加收入途徑，提高生活質(zhì)量

農(nóng)民是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體，而農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的最終目的是為了保證農(nóng)民收入增加，提高自身的物質(zhì)生活水平。因而，不斷擴(kuò)大農(nóng)民增收渠道則成為了農(nóng)業(yè)整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的點(diǎn)。相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)：經(jīng)濟(jì)挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，不斷完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施，改善生產(chǎn)效率、減輕農(nóng)民的勞動(dòng)量；促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)升級(jí)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量；鼓勵(lì)外出務(wù)工農(nóng)民能回到本地發(fā)展，以加大勞動(dòng)力隊(duì)伍建設(shè)。

3.搞好環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展

對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展中的資源進(jìn)行優(yōu)化配置，對(duì)當(dāng)前的農(nóng)業(yè)土地、水等資源必須合理運(yùn)用，積極搞好生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。把循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式運(yùn)用在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，以保證各項(xiàng)資源得到充分利用。在農(nóng)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中要保持環(huán)境、經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，倡導(dǎo)構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境保護(hù)型的發(fā)展模式；把水利工程作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要工程設(shè)施，根據(jù)防洪防澇、干旱缺水等實(shí)際問(wèn)題的需要，采取全面治理的措施來(lái)維持良好的環(huán)境，并且在提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時(shí)改善農(nóng)民生活質(zhì)量。

4.加強(qiáng)社會(huì)治理，營(yíng)造良好環(huán)境

自我國(guó)社會(huì)主義科學(xué)發(fā)展觀提出以來(lái)，人們開(kāi)始注重社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建，對(duì)于農(nóng)村基層政權(quán)的建設(shè)更加種植，開(kāi)始實(shí)施了村民自治制度。尊重農(nóng)民在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的地位，充分維護(hù)農(nóng)民的主導(dǎo)權(quán)利，完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制，以保證農(nóng)民“參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)”等各項(xiàng)民主權(quán)利的發(fā)揮；對(duì)出現(xiàn)的不同矛盾給予處理。為營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境，還應(yīng)該做好治安工作要妥善處理農(nóng)村各種社會(huì)矛盾，加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理。

5.完善農(nóng)村教育，提高人員素質(zhì)

只有提高農(nóng)民的素質(zhì)，才能保證農(nóng)業(yè)整體水平得到提高，因此要加大資金投入搞好教育工作，確保農(nóng)村適齡青少年都能順利上學(xué)接受義務(wù)教育，從小養(yǎng)成良好的文化素質(zhì)。從各個(gè)方面培養(yǎng)農(nóng)村少年的綜合素質(zhì)，引導(dǎo)他們成為國(guó)家社會(huì)的需要的人才。此外，還應(yīng)該注重實(shí)踐能力的培養(yǎng)，讓農(nóng)民能夠掌握足夠的實(shí)踐技能，注重多方面的培訓(xùn)工作，倡導(dǎo)不同形式的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)工作，讓農(nóng)民掌握更多的生產(chǎn)技能。

三、結(jié)語(yǔ)

總之，農(nóng)業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成，也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的基本保證。新時(shí)期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅要搞好人才培養(yǎng)機(jī)制，還需要加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境的建設(shè)，借助于科技的力量提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體水平。

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