楊天榮,陸 遷
(西北農(nóng)林科技大學 經(jīng)濟管理學院,西安 712100)
投資是促進經(jīng)濟增長的主要源泉,區(qū)域經(jīng)濟差異在很大程度上是由于投資差異引起的,一直以來,西部地區(qū)社會固定資產(chǎn)投資規(guī)模、經(jīng)濟發(fā)展水平均落后于全國平均水平。1999年9月,中共十五屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于國有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問題的決定》明確提出:國家要實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略。自此,國家以前所未有的力度加大了對西部地區(qū)的投資,諸多學者關(guān)于西部投資問題的研究也相繼展開,如:彭代彥[1](2002)對西部開發(fā)中公共投資取向進行了研究;白永秀,嚴漢平[2](2002)分析了西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施滯后的現(xiàn)狀并提出建設(shè)思路;林頊,張偉[3](2006)分析了西部地區(qū)引資的支撐條件;龐智強,仇菲菲[4](2006)對西部地區(qū)固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)與效益進行了分析。投資速度、投資方向、投資結(jié)構(gòu)等是構(gòu)成投資差異的主要因素,陸遷,劉志峰,朱捷[5](2006)曾采用基尼系數(shù)對全國社會固定資產(chǎn)投資地區(qū)差距進行了結(jié)構(gòu)分解,研究指出在全國區(qū)域內(nèi),投資地區(qū)差距顯著,但有逐步縮小趨勢。然而,西部大開發(fā)以來,西部地區(qū)投資現(xiàn)狀如何,國有投資、民間投資、外商投資在固定資產(chǎn)投資中呈現(xiàn)什么樣的投資趨勢,其分別對西部投資差異有多大程度影響,目前對此問題的研究尚不多見。因此,研究西部地區(qū)投資差異及其形成原因,對于揭示西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展差距,及時調(diào)整投資速度、投資結(jié)構(gòu)以及制定改善西部投資環(huán)境策略具有積極意義。
威廉遜系數(shù)是常用于衡量地區(qū)差異的指標,其系數(shù)按照投資主體進行分解,可以計算出西部地區(qū)各投資主體的投資變異系數(shù),及其對地區(qū)總投資差異的貢獻,因此本文采用威廉遜系數(shù)對西部地區(qū)社會固定資產(chǎn)投資差異進行結(jié)構(gòu)分解。其分解方法如下[6]:
其中zj為投資主體j在西部地區(qū)社會固定資產(chǎn)投資總額中所占份額;CVwj為投資主體j的加權(quán)變異系數(shù);COVw(j,k)為投資主體j和投資主體k之間的加權(quán)協(xié)方差系數(shù)分別為西部地區(qū)投資主體j和投資主體k的平均投資額,xji、xki分別為西部第i省投資主體j和投資主體k的投資額;m為投資主體數(shù)量,pi/p為西部第i省社會固定資產(chǎn)投資額占西部地區(qū)社會固定資產(chǎn)總投資的份額。
社會固定資產(chǎn)投資按投資主體分為三種來源:國有資本、民間資本和外商投資。那么公式(1)就變?yōu)椋?/p>
根據(jù)上述分解方程,可以估計各投資主體對西部固定資產(chǎn)投資總差異的貢獻以及各投資主體之間交互影響對總差異的貢獻。其中分別為國有資本、民間資本、外商投資對西部地區(qū)社會固定資產(chǎn)投資總差異貢獻;2zjzkCOVw(j,k)/C為國有資本、民間資本交互影響對社會固定資產(chǎn)投資總差異貢獻;2zjzlCOVw(j,l)/C為國有資本、外商投資交互影響對社會固定資產(chǎn)投資總差異貢獻;2zjzlCOVw(k,l)/C為民間資本、外商投資交互影響對社會固定資產(chǎn)投資總差異貢獻。
本文利用1997~2007年西部12省、市、自治區(qū)社會固定資產(chǎn)投資的時間序列數(shù)據(jù)。社會固定資產(chǎn)投資按投資主體分為國有資本投資、民間資本投資、外商投資三大類,單位為億元。由于《中國統(tǒng)計年鑒》將社會固定資產(chǎn)投資指標按經(jīng)濟類型劃分為國有經(jīng)濟、集體經(jīng)濟、個體經(jīng)濟、聯(lián)營經(jīng)濟、股份制經(jīng)濟、外商投資經(jīng)濟、港澳臺投資經(jīng)濟和其他經(jīng)濟等幾種類型,民間資本數(shù)據(jù)無法直接獲得,但相對于國有投資資本而言,外商投資主體界定為外商、港澳臺投資經(jīng)濟及其控股經(jīng)濟,民間資本投資被定義為總投資中除政府資本、國有企業(yè)資本、外商資本之后的資本投資,包括集體經(jīng)濟、個體經(jīng)濟、聯(lián)營經(jīng)濟、股份制經(jīng)濟、和其他經(jīng)濟等[7],因此文中民間資本投資數(shù)據(jù)用社會總固定資產(chǎn)投資減去國有投資和外商投資數(shù)據(jù)計算而得。數(shù)據(jù)來自1997~2007年的《中國統(tǒng)計年鑒》。
利用上述計算公式(4),計算得到的社會固定資產(chǎn)投資變異系數(shù)如表1。
表1 社會固定資產(chǎn)威廉遜變異系數(shù)
表1顯示,1997~2007年間,西部各地區(qū)間社會固定資產(chǎn)投資差異顯著,但從發(fā)展趨勢看,社會固定資產(chǎn)投資差異總體呈下降態(tài)勢,威廉遜變異系數(shù)從1997年的0.772降為2007年的0.598,但期間又具有小幅波動性,2000年西部實施大開發(fā)后,威廉遜變異系數(shù)CVw2連續(xù)下降到2004年的0.546,而自2005年又表現(xiàn)出上升趨勢,2007年反彈至0.598。
從投資結(jié)構(gòu)看,國有資本投資變異系數(shù)總體呈下降趨勢,從1997年的0.231下降到2007年的0.068,與此相反,民間資本投資變異系數(shù)總體卻呈上升趨勢,從1997年的0.155上升到2007年的0.230。此趨勢與國有投資比重逐年下降,民間投資比重逐年上升密切相關(guān),尤以2004年為轉(zhuǎn)折點,民間資本總投資額首次超過國有資本投資額。
1997年西部地區(qū)國有投資比重為62%,民間投資比重為35%,而2007年西部地區(qū)國有投資卻只占總投資的38%,民間資本投資比重卻升至58%,這充分說明西部地區(qū)社會固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)已發(fā)生巨大變化,以國有資本為投資主導的格局已轉(zhuǎn)變?yōu)橐悦耖g投資為主導的格局,西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施以來,社會固定資產(chǎn)投資中民間資本已得到成功啟動。但民間資本投資變異系數(shù)顯著也反映出西部各地區(qū)間民間投資差距巨大,2007年,四川省民間資本投資額最高,為3451.067億元,而民間資本投資額最低的西藏地區(qū)僅為100.6584億元,極值差率達34.28。
外商投資變異系數(shù)最小,表明西部各省固定資產(chǎn)投資中外資利用都很少,差距不是很大。但另一方面也說明,西部地區(qū)整體外資利用規(guī)模偏小,與東、中部地區(qū)相比有天壤之別。2007年東部利用外資規(guī)模占全國的77.3%,中部占13.2%,西部僅占9.5%。西部大開發(fā)并未使外商投資像民間資本那樣大規(guī)模跟進,對外商投資而言,西部投資環(huán)境仍與東部不可比擬。但自2008年以來,受國內(nèi)工資成本上升、國際金融危機影響,東部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展嚴重受挫,大批企業(yè)出現(xiàn)虧損或破產(chǎn),不少企業(yè)欲向內(nèi)陸地區(qū)轉(zhuǎn)移,因此西部各省應趁機改善投資環(huán)境,承接東部地區(qū)轉(zhuǎn)移企業(yè),以促進本地區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展。
從各投資主體之間的交互影響看,國有資本與外商投資變異系數(shù)、民間資本與外商投資變異系數(shù)都很小,表明外商作為獨立的國外投資主體,受國內(nèi)國有資本、民間資本影響很小。
國有資本與民間資本交互影響變異系數(shù)顯著,說明國有資本投資與民間資本投資交互影響使得西部地區(qū)固定資產(chǎn)投資變異系數(shù)加大。2007年,四川、內(nèi)蒙古兩地區(qū)的國有資本投資、民間資本投資均位列西部地區(qū)的前2位,而寧夏、青海、西藏等三地區(qū)國有資本投資處于最后、民間資本投資也處于最后。栽下梧桐樹,引得鳳凰來,具有良好投資環(huán)境的地區(qū)對國有資本和民間資本都具有較大吸引力,而多元化資本投資集中不僅能體現(xiàn)地區(qū)投資規(guī)模優(yōu)勢,且能通過相互競爭促使地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)充滿活力,國有資本與民間資本對地區(qū)選擇表現(xiàn)出共同偏好,使得西部各地區(qū)間投資差距和經(jīng)濟發(fā)展水平差距進一步加大。
利用各分項變異系數(shù)除以總變異系數(shù)得到各分項對西部地區(qū)固定資產(chǎn)投資差異的貢獻見表2。
表2 各項目對西部固定資產(chǎn)投資總體差異的貢獻
表2顯示,國有資本對西部地區(qū)固定資產(chǎn)投資變異系數(shù)貢獻逐步下降,從1997年的30%下降到2007年的11%。民間資本對西部地區(qū)固定資產(chǎn)投資變異系數(shù)貢獻較大,2004年將近45%的地區(qū)差異是由于民間資本投資差異引起的,并且總體上呈上升趨勢,1997年為20%,而2007年則上升到38.6%。
外資利用規(guī)模較小使得外商投資對地區(qū)差異貢獻較低,但其貢獻度2005年后呈現(xiàn)出的上升趨勢,則表明西部各省利用外資規(guī)模差距正在形成。
國有資本、民間資本與外商投資的交互影響對地區(qū)差異貢獻都很小,但國有資本、民間資本交互影響對西部地區(qū)固定資產(chǎn)投資差異影響最大,平均解釋差異的41.6%,說明外資與內(nèi)資之間相互影響較小,但內(nèi)資之間相互影響較大,且國有資本投資、民間資本投資兩者共同作用比單一因素對西部固定資產(chǎn)投資差異的貢獻更大。
(1)從本文實證結(jié)果看,西部地區(qū)存在較大社會固定資產(chǎn)投資差異,主要表現(xiàn)為國有資本投資差異、民間資本投資差異和國有資本、民間資本交互影響導致的差異,利用外資差異不顯著。上述差異總體上有逐漸縮小趨勢,但具有波動性。
(2)西部地區(qū)社會固定資產(chǎn)投資已經(jīng)轉(zhuǎn)向以民間資本投資為主導的格局,但民間投資波動性特點表明,民間投資對西部投資環(huán)境較敏感,西部大開發(fā)戰(zhàn)略走向、政府對民間投資支持力度都會影響投資者投資行為。目前,西部地區(qū)民間資本投資與東、中部地區(qū)仍然保持較大差距,2007年東部民間資本投資占全國的55%、中部占26%、西部僅占19%,國家應繼續(xù)出臺支持西部民間資本投資的政策和辦法,擴大民間資本準入的條件和范圍,使西部民間資本投資穩(wěn)步上升,以縮小與東部、中部地區(qū)民間資本投資差距。
(3)西部地區(qū)內(nèi)存在發(fā)展不平衡問題,對寧夏、青海、新疆、西藏等處于西部最后及全國最后的地區(qū),民間資本投資較少,國家應進一步加大國有投資力度,改善投資環(huán)境,形成投資向心力,從而帶動民間資本進入。
(4)西部大開發(fā)中,西部地區(qū)社會固定資產(chǎn)投資利用外資規(guī)模較小,說明在西部資本短缺、投資嚴重不足情況下,西部地區(qū)利用外商直接投資進行基本建設(shè)、促進經(jīng)濟增長的力度遠遠不夠,要促進外資投向西部,需建立更靈活的吸引外資機制,擴大外商投資范圍,改善外商投資環(huán)境,以期調(diào)整西部地區(qū)投資結(jié)構(gòu)、提高資本產(chǎn)出效率,最終實現(xiàn)西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平的提高。
[1]彭代彥.西部開發(fā)的公共投資取向[J].統(tǒng)計研究,2002,(3).
[2]白永秀,嚴漢平.西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施滯后的現(xiàn)狀及建設(shè)思路[J].福建論壇·經(jīng)濟社會版,2002,(7).
[3]林頊,張偉.西部地區(qū)引資的支撐條件分析[J].云南行政學院學報,2006,(6).
[4]龐智強,仇菲菲.西部地區(qū)固定資產(chǎn)投資的結(jié)構(gòu)與效益分析[J].學術(shù)縱橫,2006,(10).
[5]陸遷,劉志峰,朱捷.社會固定資產(chǎn)投資地區(qū)差距的結(jié)構(gòu)分解[J].軟科學,2006,20(1).
[6]魏后凱.現(xiàn)代區(qū)域經(jīng)濟學[M].北京:經(jīng)濟管理出版社,2006.
[7]汲鳳翔.民間投資的概念和統(tǒng)計方法[J].北京統(tǒng)計,2002,(15).