趙幫宏,張 亮,張潤(rùn)清
(河北農(nóng)業(yè)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院,河北 保定 071001)
提高農(nóng)民素質(zhì)是解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的關(guān)鍵,同時(shí)也是新農(nóng)村建設(shè)的有效手段。但是,我國(guó)目前農(nóng)民的素質(zhì)整體不高,這與新農(nóng)村建設(shè)對(duì)農(nóng)民素質(zhì)的需求極不相稱。國(guó)家“十五”科技攻關(guān)規(guī)劃項(xiàng)目《中國(guó)人力資本的分布差異研究》表明農(nóng)林牧漁從業(yè)人員人均受教育年限僅為6.87年,是16個(gè)行業(yè)中人力資本水平最低的[1]。農(nóng)民素質(zhì)問題已經(jīng)成為制約新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵性問題,提高新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)民的素質(zhì),其中一個(gè)重要的途徑就是對(duì)農(nóng)民進(jìn)行教育培訓(xùn),培養(yǎng)造就本土的實(shí)用型和技能型的新型農(nóng)民。因此全面、準(zhǔn)確地了解新型農(nóng)民培訓(xùn)的影響因素,對(duì)促進(jìn)我國(guó)農(nóng)民培訓(xùn)工作,進(jìn)而推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)具有重要意義。
本課題組于2006年、2007年、2008年連續(xù)3年組織了以“新型農(nóng)民培訓(xùn)”為主題的調(diào)研活動(dòng)。本文所作分析主要以2008年的調(diào)查數(shù)據(jù)為主。本研究采用訪問調(diào)查法,調(diào)查員進(jìn)行入戶訪問并填答問卷。調(diào)查對(duì)象中縣(市、區(qū))的選擇主要以調(diào)查員所屬地區(qū)確定,村莊和農(nóng)戶的選擇則采用隨機(jī)抽樣的方法。本調(diào)查共發(fā)放問卷600份,回收463份,其中有效問卷415份,有效率為89.63%。樣本覆蓋河北省30個(gè)縣(市、區(qū))、65個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、128個(gè)行政村。調(diào)查地點(diǎn)的選擇包括平原、山區(qū)、城市郊區(qū)三種類型的地區(qū),而且各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平亦不相同,在河北省具有較強(qiáng)的代表性。
理性經(jīng)濟(jì)人是西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本假設(shè),是以個(gè)人利益最大化為最終目的。以舒爾茨為代表的“理性小農(nóng)學(xué)派”將其運(yùn)用于小農(nóng),認(rèn)為小農(nóng)也是理性的,它會(huì)在權(quán)衡長(zhǎng)、短期利益之后作出有利于利益最大化的決策。同時(shí)人力資本理論認(rèn)為“經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要取決于人的質(zhì)量,而不是自然資源的豐脊或資本存量的多寡”。舒爾茨在《改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)》一書中更明確地指出“把人力資本作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要源泉”[2]。而參加農(nóng)民培訓(xùn)本身就是人力資本積累的一個(gè)過程。因此,結(jié)合理性小農(nóng)假設(shè)和人力資本理論,只有當(dāng)參加農(nóng)民培訓(xùn)可以給農(nóng)民帶來利益最大化時(shí)他才愿意為教育培訓(xùn)付費(fèi)。應(yīng)用成本收益分析法,可以設(shè)定農(nóng)戶參加培訓(xùn)行為決策的數(shù)學(xué)表達(dá)式為:D(R)=P{(E-C)>R},其中,E為農(nóng)民參加教育培訓(xùn)進(jìn)行人力資本投資的預(yù)期收益,C為農(nóng)民參加教育培訓(xùn)進(jìn)行人力資本投資的成本,R為農(nóng)民當(dāng)前的收益,D(R)為農(nóng)民參加教育培訓(xùn)的決策函數(shù)。該模型表明,作為理性的小農(nóng)只有當(dāng)預(yù)期收益減去成本大于當(dāng)前收益的情況下才愿意參加培訓(xùn)進(jìn)行人力資本投資。在該模型中,農(nóng)民的參與成本和當(dāng)前收益相對(duì)容易確定,而預(yù)期收益由于農(nóng)民自身的內(nèi)在因素及所處的外部環(huán)境的原因較難確定。
目前農(nóng)民培訓(xùn)在一些地區(qū)得到了農(nóng)戶的廣泛參與,農(nóng)戶參加農(nóng)民培訓(xùn)的行為,表面看起來是一個(gè)農(nóng)戶追求利益過程的簡(jiǎn)單問題,然而,筆者通過大量的文獻(xiàn)研究和實(shí)地調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),其實(shí)農(nóng)戶的參與存在異質(zhì)性,表現(xiàn)在有些農(nóng)戶積極響應(yīng),有些農(nóng)戶消極響應(yīng),有些農(nóng)戶愿意參加,有些農(nóng)戶不愿意參加,農(nóng)戶的參加農(nóng)民培訓(xùn)意愿的形成其實(shí)是一個(gè)復(fù)雜的過程,農(nóng)戶的參與意愿既受到主觀因素和非主觀因素的影響,也受到理性和非理性因素的作用,其實(shí)是多因素綜合影響的結(jié)果。農(nóng)戶參與意愿的形成具有系統(tǒng)復(fù)雜性、多因素關(guān)聯(lián)性、區(qū)域差異性和特殊性等方面的特征。
本研究采取規(guī)范分析方法系統(tǒng)構(gòu)建出農(nóng)戶參與行為影響因素理論框架,并運(yùn)用河北省農(nóng)戶調(diào)查數(shù)據(jù)通過引入多元統(tǒng)計(jì)分析中的二項(xiàng)式Logistic回歸模型,對(duì)農(nóng)戶參加農(nóng)民培訓(xùn)的意愿進(jìn)行了較深入的計(jì)量研究,進(jìn)一步揭示了農(nóng)戶參加農(nóng)民培訓(xùn)行為決策的影響機(jī)理。
農(nóng)戶參加農(nóng)民培訓(xùn)行為是多種影響因素綜合作用的結(jié)果,筆者結(jié)合河北省農(nóng)民培訓(xùn)的具體實(shí)踐和調(diào)查發(fā)現(xiàn),通過梳理和歸納,較為系統(tǒng)地總結(jié)出了影響農(nóng)戶參加農(nóng)民培訓(xùn)行為的因素。這些因素主要包括自身因素、家庭因素及其它因素。
2.1.1 自身因素
被調(diào)查者的自身特征對(duì)農(nóng)戶是否參加農(nóng)民培訓(xùn)會(huì)有影響。文中選擇了被調(diào)查者的年齡、性別、文化程度、是否為村干部、對(duì)農(nóng)民培訓(xùn)時(shí)間安排的合理度認(rèn)識(shí)、對(duì)培訓(xùn)的滿意度等6個(gè)變量。
(1)年齡
從理論上說,它對(duì)農(nóng)戶參加農(nóng)民培訓(xùn)行為的影響方向不明確。一方面農(nóng)戶年齡越大,信息接受能力較差,思想可能趨于保守,對(duì)農(nóng)民培訓(xùn)的認(rèn)知和理解程度也可能較低,因而其參加培訓(xùn)的意愿可能越低;另一方面,可能農(nóng)戶的年齡越大,經(jīng)驗(yàn)積累越豐富,判斷力更加敏銳,其參與農(nóng)民培訓(xùn)的意愿可能更高。
(2)性別
在農(nóng)村,一般情況下男性接受教育和與外界接觸的機(jī)會(huì)較女性要多,男性風(fēng)險(xiǎn)承受能力、信息接受能力和決策能力要較女性強(qiáng)。因此,被調(diào)查者的性別差異對(duì)農(nóng)戶參加農(nóng)民培訓(xùn)的意愿可能會(huì)有所差異,男性與女性相比參加農(nóng)民培訓(xùn)的意愿可能會(huì)更高一些。
(3)文化程度
一般情況下文化程度越高,接受新事物和新知識(shí)的速度就越快,其視野也更為開闊,信息的搜集處理運(yùn)用能力、機(jī)會(huì)把握能力、創(chuàng)新能力、創(chuàng)收能力也相對(duì)較強(qiáng)。農(nóng)民培訓(xùn)作為當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)中的重要方面,被調(diào)查者文化程度越高的農(nóng)戶對(duì)農(nóng)民培訓(xùn)的認(rèn)知程度越高,對(duì)參加農(nóng)民培訓(xùn)的意義了解越清楚,那么其參加農(nóng)民培訓(xùn)的意愿可能越高。
(4)是否為村干部
同樣,在其它因素不變的情況下,理論上被調(diào)查者是村干部的情況下參加農(nóng)民培訓(xùn)的意愿會(huì)越強(qiáng)。因?yàn)楦鞣N政策措施的實(shí)施一般都是從上向下傳送精神,與普通村民相比,村干部對(duì)農(nóng)民教育培訓(xùn)的政策措施了解的更為深刻,而且認(rèn)識(shí)時(shí)間上要比普通農(nóng)戶早,認(rèn)識(shí)程度比普通農(nóng)民也要深刻,因此村干部對(duì)農(nóng)民培訓(xùn)的參與意愿也會(huì)強(qiáng)一些。
(5)對(duì)培訓(xùn)時(shí)間安排的認(rèn)識(shí)
雖然越來越多的農(nóng)戶把家庭收入的主要來源依托于農(nóng)業(yè)收入以外的其他收入,但從事農(nóng)業(yè)種植的農(nóng)戶依然占大多數(shù)。由于農(nóng)業(yè)種植需耗費(fèi)大量的時(shí)間,農(nóng)戶參加農(nóng)民培訓(xùn)的時(shí)間需避開農(nóng)忙時(shí)節(jié)。如果在農(nóng)忙時(shí)節(jié)舉辦農(nóng)民培訓(xùn)會(huì)增加農(nóng)戶參加培訓(xùn)的機(jī)會(huì)成本,從而影響農(nóng)戶參加培訓(xùn)的意愿。農(nóng)戶認(rèn)為培訓(xùn)時(shí)間安排得越合理,那么農(nóng)戶的參加意愿就會(huì)越高,反之就會(huì)越低。
(6)對(duì)培訓(xùn)的滿意度
農(nóng)戶參加農(nóng)民培訓(xùn)的意愿還會(huì)受到以往參加培訓(xùn)的影響。如果農(nóng)戶對(duì)以往參加農(nóng)民培訓(xùn)的滿意度越高,那么農(nóng)戶再次參加農(nóng)民培訓(xùn)的意愿就會(huì)越高;如果以往農(nóng)戶對(duì)接受的培訓(xùn)不滿意,那么農(nóng)戶再次參加農(nóng)民培訓(xùn)的意愿就會(huì)降低。
2.1.2 家庭因素
家庭因素對(duì)參加培訓(xùn)的意愿的影響因素只設(shè)了一項(xiàng),即家庭收入。從理論上講,家庭收入對(duì)農(nóng)戶參加農(nóng)民培訓(xùn)的影響有兩方面的作用。一是家庭收入越高,那么農(nóng)民有足夠的資金去參加培訓(xùn),以求有更大的收獲;二是家庭收入越低,農(nóng)民擺脫貧困的愿望就會(huì)越強(qiáng)烈,參加農(nóng)民培訓(xùn)的意愿可能也就會(huì)越強(qiáng)烈。即家庭收入對(duì)農(nóng)戶參加農(nóng)民培訓(xùn)的影響方向不明確。
2.1.3 其它因素
(1)培訓(xùn)內(nèi)容是否征求農(nóng)戶意見
如果培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在組織培訓(xùn)前向農(nóng)戶詢問培訓(xùn)內(nèi)容的意見,那么農(nóng)戶會(huì)增強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容的興趣,會(huì)有目的的去參加培訓(xùn);相反,如果培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在培訓(xùn)前沒有就培訓(xùn)內(nèi)容征求農(nóng)戶的意見,培訓(xùn)內(nèi)容不適合農(nóng)戶的需求,那么農(nóng)戶參加培訓(xùn)的意愿就會(huì)降低。
(2)培訓(xùn)前多長(zhǎng)時(shí)間得知培訓(xùn)信息
農(nóng)戶在得知培訓(xùn)的消息后會(huì)考慮參加培訓(xùn)與否。如果農(nóng)戶得知培訓(xùn)的時(shí)間較早,那么農(nóng)戶就有充分的時(shí)間去考慮去不去參加,并為此做好各種安排;如果農(nóng)戶得知培訓(xùn)的時(shí)間比較倉(cāng)促,那么農(nóng)戶或是對(duì)參加培訓(xùn)沒有做好充分的準(zhǔn)備,或是沒有安排開時(shí)而不去參加培訓(xùn)的概率會(huì)大一些,那么農(nóng)戶參加農(nóng)民培訓(xùn)的意愿就會(huì)低一些。
在數(shù)據(jù)處理過程中,將415份有效調(diào)查問卷中被解釋變量或解釋變量回答不完整的問卷剔除,然后對(duì)剩余的問卷數(shù)據(jù)進(jìn)行分析處理。首先對(duì)被解釋變量和9個(gè)解釋變量分別進(jìn)行賦值,對(duì)被解釋變量及解釋變量的相關(guān)說明見表1和表2。
表1 實(shí)證模型被解釋變量說明及統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)
Logistic回歸是對(duì)定性變量的回歸分析,在社會(huì)科學(xué)中,Logistic回歸是應(yīng)用得最多的回歸分析。根據(jù)因變量取值類別的不同,Logistic回歸可以分為Binary Logistic回歸分析和Multinomial Logistic回歸分析[3]。前者因變量只能取兩個(gè)值1和0(虛擬因變量),而后者因變量可以取多個(gè)值。根據(jù)本研究的需要,農(nóng)戶只有愿意參與或不愿參加農(nóng)民教育培訓(xùn)兩種行為意愿,所以本文中應(yīng)用的是二分類邏輯回歸。因變量是否愿意參加農(nóng)民培訓(xùn)(Z)本身只取0,1兩個(gè)離散值;因變量以年齡(X1)、性別(X2)、文化程度(X3)、是否為村干部(X4)、家庭收入(X5)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是否就培訓(xùn)內(nèi)容征求農(nóng)戶意見(X6)、提前多長(zhǎng)時(shí)間公布培訓(xùn)信息 (X7)、認(rèn)為時(shí)間安排是否合理(X8)、對(duì)培訓(xùn)的滿意度(X9)表示。μ為隨機(jī)誤差項(xiàng)。
表2 實(shí)證模型解釋變量說明及統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)
設(shè)事件(愿意參加農(nóng)民培訓(xùn))發(fā)生的概率,pi=F(zi)=1/(1+e-zi)=ezi/(1+ezi)
F(zi)的密度函數(shù)是:f(t)=e-t/(1+e-t)2
事件(愿意參加農(nóng)民培訓(xùn))不發(fā)生的概率:1-pi=1-ezi/(1+ezi)1/(1+ezi)。
當(dāng) zi→-∞ 時(shí),e-zi→+∞,從而 pi→0;當(dāng) zi→+∞ 時(shí),e-zi→0,則 pi→1。
農(nóng)民是否愿意參加培訓(xùn)的Logistic模型為:
1n(pi/(1-pi))=zi=α1X1+α2X2+α3X3+α4X4+α5X5+α6X6+α7X7+α8X8+α9X9+C+μ
2.4.1 模型運(yùn)行結(jié)果
在回歸時(shí),采用的回歸方法是后篩選(Backward conditional)方式,對(duì)于模型借助Eviews軟件采用極大自然估計(jì)的方法估計(jì)參數(shù)。在處理過程中,首先將所有影響因變量的自變量都代入模型進(jìn)行檢驗(yàn),根據(jù)檢驗(yàn)結(jié)果,將對(duì)因變量影響并不顯著的自變量剔除掉,然后繼續(xù)檢驗(yàn),直到自變量對(duì)因變量影響的檢驗(yàn)結(jié)果基本顯著為止。將數(shù)據(jù)代入進(jìn)行篩選和檢驗(yàn),參見表4和表5。
變量 X2、X3、X4、X6、X9的系數(shù)為零的概率分別為 0.0014、0.0003、0.0017、0.0002、0.0002,三個(gè)數(shù)的概率都小于 0.01,即表明 X2、X3、X4、X6、X9這 5 個(gè)變量的系數(shù)在 1%的水平上顯著不為零;變量X7、X8對(duì)應(yīng)的系數(shù)不為零的概率分別為0.0156和0.0271,即表明X10的系數(shù)在5%的水平上顯著不為零;變量X1對(duì)應(yīng)的系數(shù)為零的概率為0.0785,即表明變量X1的系數(shù)在10%的水平上顯著不為零。變量X5的系數(shù)不為零的概率大于0.1,說明變量X5的系數(shù)在模型中不顯著不為零,因此將變量X5剔出,然后重新進(jìn)行Logistic回歸分析,其結(jié)果見表5。
表3 自變量對(duì)因變量的預(yù)期作用方向
表4 Logistic模型回歸分析結(jié)果(一)
表5 Logistic模型回歸分析結(jié)果(二)
最后得出河北省農(nóng)民是否愿意參加培訓(xùn)的Logistic模型為:
變量 X2、X3、X4、X6、X9的系數(shù)為零的概率都小于 0.01,即表明 X2、X3、X4、X6、X95 個(gè)變量的系數(shù)在 1%的水平上顯著不為零;變量X7、X8的系數(shù)為零的概率大于0.01,小于0.05,即表明X7、X8兩個(gè)變量的系數(shù)在5%的水平上顯著不為零;變量X1的系數(shù)為零的概率大于0.05,小于0.1,即表明變量X1的系數(shù)在10%的水平上顯著不為零,模型通過檢驗(yàn)。
2.4.2 結(jié)果分析
(1)年齡對(duì)農(nóng)戶參加意愿的影響系數(shù)為正值,且在10%的統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)水平上顯著。實(shí)證結(jié)果表明年齡對(duì)參加意愿的作用系數(shù)為正值,說明年齡的參與意愿的正向原因超過了負(fù)向原因,在一定的年齡范圍內(nèi)年齡越大農(nóng)戶參加農(nóng)民培訓(xùn)的意愿就越強(qiáng)。
(2)性別是影響農(nóng)戶參加農(nóng)民培訓(xùn)的重要因素之一。從結(jié)果中可以看出,性別的系數(shù)為正數(shù),即被調(diào)查者為男性時(shí)參加農(nóng)民培訓(xùn)的意愿會(huì)比較大。
(3)文化程度是影響農(nóng)戶參加農(nóng)民培訓(xùn)意愿的另一重要因素。從模型結(jié)果來看,被調(diào)查者文化程度變量的系數(shù)在1%統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)水平顯著,而且系數(shù)符號(hào)為正。這說明,在其它條件不變的情況下,被調(diào)查者文化水平越高,參加農(nóng)民培訓(xùn)的意愿就越強(qiáng)。這也表明,被調(diào)查者的文化程度是影響農(nóng)戶參加農(nóng)民培訓(xùn)的非常重要的因素。
(4)通過模型也可以看出,村干部參加農(nóng)民培訓(xùn)的意愿較普通農(nóng)戶強(qiáng)烈可能是因?yàn)榇甯刹繉?duì)農(nóng)民培訓(xùn)的作用的認(rèn)識(shí)更為深刻,他們知道經(jīng)過參加培訓(xùn)能夠顯著的改變自己,因此村干部在一些政策的宣傳方面還做得不到位,應(yīng)讓普通農(nóng)戶也和他們自己一樣對(duì)每項(xiàng)政策措施都有非常清晰的了解。
(5)農(nóng)戶家庭收入對(duì)是否參加培訓(xùn)的影響不顯著。其為零的概率(Prob.)是21.44%,未通過顯著性檢驗(yàn)。這與前面的分析和預(yù)測(cè)是相一致的。
(6)在培訓(xùn)之前就培訓(xùn)的內(nèi)容征求農(nóng)戶的意見會(huì)顯著增強(qiáng)農(nóng)戶參加農(nóng)民培訓(xùn)的意愿,這與最初的預(yù)期及前面的分析也是一致的。
(7)農(nóng)戶提前多長(zhǎng)時(shí)間得知培訓(xùn)的信息和對(duì)培訓(xùn)時(shí)間安排合理度的認(rèn)識(shí)對(duì)農(nóng)戶參加培訓(xùn)的意愿也有一定的影響。農(nóng)戶提前多長(zhǎng)時(shí)間得知培訓(xùn)的變量系數(shù)在5%統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)水平上顯著,而且系數(shù)為正值。表明農(nóng)戶得知培訓(xùn)消息的時(shí)間越早,那么農(nóng)戶就有更充分的時(shí)間準(zhǔn)備去參加培訓(xùn),農(nóng)戶參加培訓(xùn)的意愿就會(huì)越強(qiáng),相反,得知培訓(xùn)的時(shí)間越短,最終參加培訓(xùn)的意愿就會(huì)越低。
(8)農(nóng)戶對(duì)培訓(xùn)時(shí)間安排合理度的認(rèn)識(shí)變量系數(shù)為正值,表明農(nóng)戶認(rèn)為培訓(xùn)安排的時(shí)間越合理,那么農(nóng)戶參加培訓(xùn)的意愿就會(huì)越強(qiáng)。
(9)從模型中還可以看出,農(nóng)戶對(duì)以往培訓(xùn)滿意度的系數(shù)為正,表明農(nóng)戶對(duì)以往培訓(xùn)的滿意度越高,那么農(nóng)戶再次參加農(nóng)民教育培訓(xùn)的意愿就會(huì)越高,反之如果農(nóng)戶對(duì)以往培訓(xùn)的滿意度不高,那么農(nóng)戶參加培訓(xùn)的意愿就會(huì)降低。
本文以河北省農(nóng)民為例,利用415個(gè)樣本數(shù)據(jù)分析了新型農(nóng)民培訓(xùn)的影響因素。結(jié)果表明,農(nóng)民參加培訓(xùn)的意愿受年齡、性別、文化程度、是否為村干部、培訓(xùn)內(nèi)容是否征求農(nóng)戶意見、提前多長(zhǎng)時(shí)間得知培訓(xùn)的信息、對(duì)培訓(xùn)時(shí)間安排合理度的認(rèn)識(shí)和對(duì)培訓(xùn)的滿意度等多種因素的影響,且以上因素與農(nóng)民培訓(xùn)的意愿成正相關(guān)。因此對(duì)于新型農(nóng)民培訓(xùn)對(duì)象的選擇首先從愿意參加培訓(xùn)的農(nóng)民中進(jìn)行選擇,主要應(yīng)以中青年、男性、文化程度較高的農(nóng)民為主,且要盡量包含村干部起表率和帶頭作用。因?yàn)榇甯刹勘绕胀ㄞr(nóng)戶更愿意參加農(nóng)民教育培訓(xùn),村支書具有農(nóng)民和新農(nóng)村建設(shè)的基層領(lǐng)導(dǎo)者的雙重身份,他們既能站在農(nóng)民的角度思考問題,又對(duì)政策有較好的理解[4],這一結(jié)果也與蔣壽建(2008)的觀點(diǎn)“村支書整體素質(zhì)較高,對(duì)新型農(nóng)民培訓(xùn)問題能做出理性選擇,但自身的創(chuàng)新意識(shí)和能力尚需提升”相一致[5]。在組織培訓(xùn)時(shí)應(yīng)就培訓(xùn)內(nèi)容征求農(nóng)戶意見,合理安排培訓(xùn)時(shí)間避免在農(nóng)忙時(shí)節(jié),提前通知農(nóng)民,增強(qiáng)為農(nóng)民著想的意識(shí),提高農(nóng)民對(duì)培訓(xùn)的滿意度,從而形成良性循環(huán),促使不愿意參加培訓(xùn)的農(nóng)民逐步加入到接受教育培訓(xùn)的隊(duì)伍中來,提高農(nóng)民的整體素質(zhì)和生產(chǎn)技能,增加農(nóng)民收入,加快新農(nóng)村建設(shè)的步伐。
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