盤點哥本哈根:“加時賽”發(fā)生了什么

嚴冬雪

會議延期一天,疲憊充斥會場。在經(jīng)歷了一場馬拉松式的決議表決會之后,哥本哈根會議向世人端出的,是一份不具有法律約束力的協(xié)議

“What happened? America happened.”印度環(huán)境和林業(yè)國務(wù)部長賈伊拉姆?拉梅什停下腳步,說完這四個詞,徑直走進哥本哈根協(xié)議表決會場。

就在拉梅什說這句話之前,當?shù)貢r間2009年12月19日凌晨1時許,美國總統(tǒng)奧巴馬剛剛結(jié)束了他近一小時的電視講話。播放講話的電視屏幕遍布此次聯(lián)合國氣候變化大會的會場——貝拉中心,奧巴馬的聲音傳遍會場的每個角落:我們達成了一個協(xié)議草案。

奧巴馬所說的這份草案很快被公之于眾。草案中,減少排放、監(jiān)測排放等關(guān)鍵性問題仍未談妥,且草案仍然是一份沒有法律約束力的協(xié)議。并且沒有任何國家表示愿意在自己現(xiàn)有排放目標的基礎(chǔ)上做出更多讓步。

這樣的草案甫一公布,各方反響激烈。樂施會、綠色和平、世界自然基金會(WWF)、福音傳教會四大NGO的首席負責人聯(lián)合召開方案解讀發(fā)布會。

WWF的全球氣候行動項目負責人Kim Carstensen表示,這份所謂最終的協(xié)議草案毫無新意,也無進展,與各國在過去兩年間的協(xié)商結(jié)果一樣。而福音傳教會發(fā)言人Mohamed Adow更是直言,這份草案等同于沒有,意味著本次大會的失敗?！八麄儽緛硐胱尭绫竟?Copenhagen)變成希望哈根(Hopehagen),結(jié)果卻成了破滅哈根(Brokenhagen)?！盡ohamed Adow說。

隨后,美國《新聞周刊》和《紐約時報》均報道:18日晚,“基礎(chǔ)四國”(BASIC)中的中、印、巴三方首腦閉門會談,進行到一半時,并未受邀的奧巴馬突然進入,也開始加入談話。美國的理由是:不希望有秘密進行的談判。

奧巴馬從原屬于中、印、巴的談判室出來后,就發(fā)布了上述電視講話。

賈伊拉姆?拉梅什于奧巴馬的電視講話結(jié)束后,便匆匆出現(xiàn)在貝拉會場的中心通道。向來強硬而高調(diào)的他這次寡言少語,急于擺脫問題,急匆匆地向?qū)Υ髸Q議進行投票的會場走去。他向《中國新聞周刊》解釋最后幾分鐘到底發(fā)生了什么——“發(fā)生了什么?美國確實發(fā)生了點什么。”賈伊拉姆對《中國新聞周刊》說。

“我已經(jīng)戒煙好幾年了?！痹跁鲆唤堑奈鼰熓依?聯(lián)合國副秘書長、主管應(yīng)對氣候變化工作的沙祖康對《中國新聞周刊》說。他一邊猛吸了一口借來的香煙,一邊重重吐出這句話。同在一旁的中國代表團副團長于慶泰大使拒絕了記者的提問。經(jīng)歷了一整天奮戰(zhàn)的他臉色蒼白,花白的頭發(fā)凌亂,面容憔悴。

于慶泰甚至沒有時間梳理一下自己的頭發(fā),他匆匆穿過包圍圈,疾步走進了決定性的決議投票大會。

此時,已是當?shù)貢r間19日凌晨1點半。

拉斯穆森不會想到,他接過的大會主席職位如此令人疲累。宣讀奧巴馬提出的草案后,議程進入發(fā)言階段。圖瓦盧成為第一個站出來說“不”的國家——盡管各國首腦在19日凌晨大都回國,但小島國圖瓦盧在本次哥本哈根大會伊始便宣布,不會在任何升溫高于1.5攝氏度的協(xié)議上簽字。他們做到了。

第一輪表態(tài)后,進入第二輪自由發(fā)言階段。這時拉斯穆森手上要求發(fā)言的名單已經(jīng)列了好幾頁。到凌晨5點40,蘇丹代表也站出來,用強烈的語氣反對該協(xié)議:“沒有人,包括奧巴馬,還有你們每個人,可以摧毀非洲?！?/p>

但即使這樣的言論,也只能讓拉斯穆森緊蹙的眉頭皺得更緊。大會開到第五個小時,凌晨6點,這位丹麥王國的首相已經(jīng)盡顯疲態(tài),面對鏡頭幾乎睜不開眼睛,說話也開始停頓。面對冗長的決議過程,拉斯穆森顯得手足無措:“請你們原諒,我對大會規(guī)則不熟悉?！彼f,手上還有19個國家要求發(fā)言,而眼看這座北歐小城的霞光就要升起——離原定的閉幕時間2009年12月18日18時,已過去了十幾小時——拉斯穆森表示,不知是否可以投票,如果剩下19個發(fā)言人里面沒有反對票,就取消發(fā)言。

但這一真誠的詢問馬上遭到與會國代表的批評。原本一心想如同日本京都一樣名垂青史的主辦方丹麥,其首相因為主持協(xié)議草案投票大會,無辜成為各反對方國家的攻擊對象。

很多支持國的語氣也并不爽快。挪威在發(fā)言中表示:雖然這一方案顯然是不可接受的。但考慮到前進一步好過后退兩步,所以還是勉強接受?！叭绻铱帐只厝?我怎么向我的人民交代?”挪威代表這樣提問,激起疲憊的代表們的熱烈掌聲。

19日早晨8點10分,體力、腦力均已瀕臨崩潰的拉斯穆森,在又一次聽到反對聲音后,竟脫口而出:哥本哈根協(xié)議未被通過。但他的身邊人馬上反對,提醒他說僅少數(shù)國家有意見的話,可以在微調(diào)以后達成一致,不必全盤皆輸,建議休會。筋疲力盡的拉斯穆森于是改口宣布休會。

此后,拉斯穆森便再也沒有出現(xiàn)在會場上。聯(lián)合國秘書長在上午11點鐘召開的新聞發(fā)布會上向記者解釋:這是因為拉斯穆森已過于勞累,需要休息兩個小時。

“對目前的協(xié)議滿意嗎?”《中國新聞周刊》記者問哥本哈根中方談判代表團成員、國家發(fā)改委能源研究所研究員楊宏偉?！翱隙ú粷M意?！睏詈陚ヒ贿叧耘菝?一邊說:“當前的情況就是走向并軌制的過渡期?！?/p>

截至11時,仍有蘇丹、委內(nèi)瑞拉、玻利維亞、古巴、波多黎各等五國宣布反對協(xié)議。而代表們?nèi)晕茨茏叱龃髸d。發(fā)言與爭論仍在進行。對協(xié)議進行表決是哥本哈根氣候大會日程的最后一項,但這項議程卻沒有結(jié)束的時間表。

在此次大會開幕之前,曾有評論說:因為這次大會,全球?qū)⑦M入哥本哈根時間。事情發(fā)展到閉幕這天,卻演變?yōu)?全球人的哥本哈根時間都在被無限制延長。

會議已經(jīng)延期一天,日歷早已翻到19日,疲憊充斥會場。而在會場之外,城市中心的市政廳廣場上,由于預(yù)期的閉幕時間已到,廣場上宏大的地球儀雕塑、氣候主題展廳開始拆除,很快便消失在哥本哈根市民的眼中。

一切恢復(fù)平靜。

15時30分,北京時間晚上10點半,這場枯燥的馬拉松會議終于閉幕。在各國領(lǐng)導(dǎo)人聚首20個小時后,貝拉中心向世人端出一份不具有法律約束力的協(xié)議,如同市中心那空蕩蕩的廣場一般,終結(jié)了全世界的哥本哈根時間?！?/p>