航空時刻表上的戰(zhàn)爭

崔曉火

7月第一個工作日,在長沙黃花機(jī)場北側(cè)的隔離區(qū)內(nèi),南航湖南分公司飛機(jī)維修廠一片沉寂。南國烈日下,刻在三層樓高的停機(jī)庫外墻上的公司名字跡斑駁。

此時,在這座員工不足百人的維修廠,機(jī)務(wù)、技術(shù)工和工程師多數(shù)在隔離區(qū)內(nèi)值班。他們的工作,主要是面對每日起降數(shù)十次的南航客機(jī),進(jìn)行航前、航后短停飛機(jī)的排故維護(hù)。

在這里,面對客機(jī)最多的機(jī)務(wù)人員均是20歲出頭的湖南年輕人。他們年復(fù)一年面對著南航越來越多的客機(jī),工作緊張而復(fù)雜。在他們之中,只有技術(shù)水平高的會升職為工程師,可以抽身專注于飛機(jī)維修的后臺指導(dǎo)工作。如果得到分公司領(lǐng)導(dǎo)的提拔,還可以逐步進(jìn)入公司的行政班底,晉升管理層。

2010年6月9日才被湖南檢察機(jī)關(guān)以涉及與廣東湛江日美航空的“包機(jī)案”而逮捕的南航原總工程師張和平、南航子公司重慶航空原總裁周英里便從這座并不起眼的維修廠進(jìn)入南航系統(tǒng)。

30年前,不到20歲的張和平和周英里,幾乎每天都要出入隔離區(qū),解決老邁的蘇式飛機(jī)的各種問題。30年后,他們分別躋身于南航公司的高層,卻也在同一天走進(jìn)了看守所。

民航人的成長軌跡

南航湖南分公司維修廠緊鄰黃花機(jī)場的貴賓通道,與維修廠停機(jī)庫一街之隔的是一座五層的辦公樓。雖然外墻破舊,但辦公樓內(nèi)部最近剛進(jìn)行了翻新。過道里,南航的工作守則和各種類型的標(biāo)語用招貼畫張貼在墻上,顯示著國有民航企業(yè)的威嚴(yán)。

辦公樓的五層是廠長、黨總支書記辦公室,這也分別曾是周英里、張和平每天工作的地點(diǎn)。二人均是在1980年前后,從這座維修廠進(jìn)入南航系統(tǒng)。

張和平是湖南永州人。19歲便走進(jìn)民航系統(tǒng),并分別在民航沈陽、廣州管理局機(jī)務(wù)大隊和湖南省局擔(dān)任電氣師,負(fù)責(zé)電的送配的日常安裝和維護(hù)。

“我們都是十幾歲就一起進(jìn)廠的。大家的起步差不多?！币晃皇煜?、周二人的湖南籍維修廠員工告訴《中國新聞周刊》記者。

有意思的是,在湖南分公司員工的眼中,張、周二人的口碑都不錯,一位員工還用“踏實、樸實”形容兩人的作風(fēng)。對于如今他們的鋃鐺入獄,員工們紛紛表示“不可理解”。

和來自湖南瀏陽的周英里一樣,張和平也是從技術(shù)工人做起。據(jù)稱,兩人在業(yè)務(wù)上都肯于鉆研。

或許正因為此,兩人在維修廠的提升可謂順利。張和平從技術(shù)科副科長、車間支部書記,隨后晉升為維修廠黨總支書記,周英里也幾乎同時被任命為維修廠廠長。

被問及張、周為何能在短期內(nèi)得到提拔,維修廠的員工們認(rèn)為是他們高于常人的業(yè)務(wù)能力和與出色的溝通能力?！澳芰Ω鼜?qiáng),就升得快”。

員工們還特別提到張、周二人的合作關(guān)系。據(jù)稱,兩人的工作關(guān)系便十分密切,并一直持續(xù)到在湖南分公司任正、副總經(jīng)理期間。

熟悉他們的員工回憶,張和平、周英里在工作上互相參謀,一起做決定,“勁往一塊用”。在他們的合力促成下,維修廠在飛機(jī)配件維修上取得了突破,并具備了維護(hù)波音飛機(jī)的技術(shù)能力,這直接令波音飛機(jī)能夠進(jìn)駐南航位于長沙機(jī)場的基地,提升了航空公司的地區(qū)運(yùn)力。

張、周二人的工作得到了南航高層領(lǐng)導(dǎo)的欣賞。二人也成為少數(shù)能從湖南分公司起家,并一舉成為分公司高層的湖南人。

“分公司歷任領(lǐng)導(dǎo),多數(shù)是總公司委派的。能做到張和平、周英里這樣的,在我們湖南不多?！币晃毁Y深員工告訴《中國新聞周刊》記者,自2000年開始,張、周逐漸成為了南航公司內(nèi)部“湖南幫”的代表人物。

2000年前后,周英里開始擔(dān)任湖南分公司副總經(jīng)理,開始操盤湖南地區(qū)的整體業(yè)務(wù)。隨著對南航區(qū)域業(yè)務(wù)的熟悉,他的關(guān)注點(diǎn)逐漸轉(zhuǎn)移到航班和運(yùn)力的調(diào)配,以及如何讓有限的航班和運(yùn)力為公司實現(xiàn)最大的效益上面。2002年,周英里又被調(diào)至南航海南分公司,先后擔(dān)任維修廠廠長和分公司副總經(jīng)理。在擔(dān)任了南航汕頭公司總經(jīng)理之后,2009年初,周英里被調(diào)至南航控股的子公司重慶航空任總裁。南航在國內(nèi)的17個基地,周英里掌控過其中三個。

與周英里相似,張和平在短暫地成為南航貴州分公司副總經(jīng)理之后,于周英里離開湖南一年后,被任命為湖南分公司總經(jīng)理,并一直在這個主管南航在湖南客運(yùn)和貨運(yùn)業(yè)務(wù)的崗位上工作到去年5月。

與此同時,另一位湖南籍的南航員工顏光雄,也在短期內(nèi)被提拔擔(dān)任湖南分公司副總經(jīng)理。這位從飛機(jī)遣派部門起家的年輕人,留給南航員工的印象“很一般”。

“他沒什么背景,平時話都不說,但就是提拔得很快。”一位資深員工告訴《中國新聞周刊》記者。2008年,顏光雄調(diào)任廣東,開始擔(dān)任南航深圳分公司副總經(jīng)理,直至6月9日被湖南檢察院與其他人一同帶回湖南。

職務(wù)的晉升給張、周、顏這三個湖南人帶來了名聲地位和財富,也同時帶來了事業(yè)上的“身不由己”。由于業(yè)務(wù)內(nèi)容的改變,三人不再是業(yè)務(wù)骨干,而逐步成為公司行政運(yùn)作中的棋子。

有消息透露,張、周、顏三人與日美航空總裁龐漢章進(jìn)行了包機(jī)的協(xié)商和交易,兩方一直把持多條航線的經(jīng)營。但關(guān)于此四人如何進(jìn)行幕后操作的細(xì)節(jié),記者多次聯(lián)系湖南省檢察和公安部門,均無所獲?！吨袊侣勚芸繁桓嬷?案件尚屬于保密階段。

躲不掉的規(guī)則

南航湖南分公司的辦公樓位于長沙市北部的主干道三一大道旁。高16層的南航大廈是附近最高的商用樓。

總經(jīng)理辦公室位于公司大廈八層。這間張和平原來使用的辦公室,現(xiàn)在屬于總經(jīng)理張玉會。對于前任總經(jīng)理張和平的被捕和南航包機(jī)案,湖南分公司的中層領(lǐng)導(dǎo)以及員工均拒絕答復(fù)。分公司的運(yùn)作依然照常進(jìn)行,但禁忌和緊張寫在了每個員工的臉上。

“包機(jī)事件的內(nèi)幕我們并不清楚。我們也不知道張和平等人究竟為何犯事。這些也都是高層的事情,我們不清楚?！焙戏止镜囊晃粏T工說。

南航總公司黨委工作部相關(guān)負(fù)責(zé)人對《中國新聞周刊》記者表示,關(guān)于張和平等人的案件目前正在走司法程序,因此無相關(guān)信息可以透露。

該負(fù)責(zé)人還表示,南航的運(yùn)行并沒有因此受到影響:“該執(zhí)行撤銷包機(jī)的我們已經(jīng)撤銷包機(jī),該繼續(xù)運(yùn)營的航線繼續(xù)運(yùn)營。曾被包機(jī)的航線都是南航收益率很高的優(yōu)質(zhì)航線。”

但該負(fù)責(zé)人表示,“此事只涉及到(張和平)等個人,沒有涉及到公司什么問題?！?/p>

然而,據(jù)此前南航內(nèi)部人士的透露,南航董事長司獻(xiàn)民此前向國家發(fā)改委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)解釋包機(jī)案時曾表示,包機(jī)的決策是“公司行為”,而非個人行為。

盡管分公司員工對案情緘口,但是有人私下認(rèn)為,擁有最多客機(jī)、貨機(jī)和基地的南航,近年來卻屢在航班時刻上受制于人。

“在航班時刻的協(xié)調(diào)能力上,南航因為體制上比較死板,跟民航拿航班的時候總是不如機(jī)制和財務(wù)上都比較靈活的航空公司。沒有好航班,銷售就很難賣得動,公司的效益就受影響?！蹦虾揭晃徊辉敢馔嘎缎彰馁Y深員工說。

在長沙與北京的航線上,每天有30次航班往返。除去每天的早起航班和夜晚起飛的紅眼航班等邊緣時段的航班,每天白天出行密集的最佳航班時刻都需要各航空公司通過公關(guān)運(yùn)作。這也間接造成了此次南航通過規(guī)則外手段,獲得最佳航班時刻這種民航界公認(rèn)的“稀缺資源”。

上述資深員工透露,正是在航班時刻上的被動,使湖南分公司的張和平等人選擇與日美航空旅游包機(jī)有限公司總經(jīng)理龐漢章合作,為南航搶得包括長沙與北京之間的最佳航班時刻。

“往返北京的航班時刻非常難拿,張和平他們不得不依靠外力協(xié)調(diào)與民航總局的關(guān)系。一般人想通過程序申請好的航班時刻是相當(dāng)難的事?！痹撡Y深員工表示。

在南航與龐漢章經(jīng)營包機(jī)期間,北京往返長沙,以及龐的家鄉(xiāng)廣東湛江的航班出票屢屢被卡?！斑@些航段的票被卡得很緊,連我們都難拿到關(guān)系票?！边@位員工說。

一位熟悉民航系統(tǒng)的學(xué)者分析,有理由相信,本次受牽連的南航汕頭、貴州分公司的高層,亦是與經(jīng)營包機(jī)航線并通過公關(guān)手段獲得最佳航班時刻而被調(diào)查。

這位學(xué)者還發(fā)現(xiàn),關(guān)于獲得航班時刻而產(chǎn)生的尋租空間,與目前民航有關(guān)航班時刻協(xié)調(diào)章程不完備、不嚴(yán)密有關(guān)。

中國民航大學(xué)航空運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)研究所所長李曉津,則把目前民航系統(tǒng)的航班時刻之爭,比作2004年實行土地招拍掛制度之前的拿地之爭。

“所有人都想擁有賺錢的最佳航班時刻,但北京、上海、廣州此類大城市的民航資源緊缺,你爭我奪難以避免。這時就兩條路可以選擇:一為對航班時刻進(jìn)行拍賣競爭,二為有關(guān)部門分配?！崩顣越蛘f。

因此,在目前民航系統(tǒng)競爭激烈的背景下,無論公開拍賣還是民航總局計劃協(xié)調(diào)分配,都容易滋生尋租現(xiàn)象。尋租行為已漸成“明規(guī)則”。

近年來,因為利益分配而滋生的腐敗,在民航系統(tǒng)已屢見不鮮。

7月1日,在北京往返長沙、廣州的航班上,空乘人員告訴記者,他們并不知道自己所飛的航班曾“被包機(jī)”。但一位空乘人員告訴記者,張和平事發(fā)的當(dāng)天,地面領(lǐng)導(dǎo)曾讓機(jī)組人員將登載有關(guān)南航高層被抓的當(dāng)日報紙撤離機(jī)艙。

年初,時任南航總工程師的張和平在總公司《確保持續(xù)安全,推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,為南航機(jī)務(wù)系統(tǒng)健康發(fā)展而扎實工作》的工作報告展望了公司的業(yè)務(wù)擴(kuò)張。他把今年成為“南航面對機(jī)遇與挑戰(zhàn)的關(guān)鍵一年?！?/p>

“機(jī)隊的快速擴(kuò)張,飛機(jī)型號增多,機(jī)型更新快,這就要求運(yùn)力跟著市場走,保障跟著運(yùn)力走??”張和平說。

但如今,南航卻因爭取“運(yùn)力”,而走到了一個進(jìn)退兩難的十字路口。★

(本刊記者龐清輝對本文亦有貢獻(xiàn))