甘肅西部地區(qū)土地與氣候資源現(xiàn)狀及農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略*

呂國(guó),宋唯一,鄭愛(ài)珍

(1.中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(北京)地球科學(xué)與資源學(xué)院,北京100083;2.商丘師范學(xué)院生命科學(xué)系,河南商丘476000)

甘肅西部地區(qū)主要是指河西走廊地區(qū),也就是甘肅省內(nèi)黃河以西的地區(qū),在行政區(qū)域上包括酒泉市、敦煌市、玉門(mén)市、安西縣、金塔縣、阿克塞哈薩克族自治縣、肅北蒙古族自治縣、嘉峪關(guān)市、張掖市、民樂(lè)縣、山丹縣、臨澤縣、高臺(tái)縣、肅南裕固族自治縣、金昌市、永昌縣、武威市、民勤縣、古浪縣、天祝藏族自治縣[1],是甘肅省重要農(nóng)業(yè)區(qū)之一。

土地資源和氣候資源是農(nóng)業(yè)發(fā)展的兩個(gè)必不可少的基本要素,現(xiàn)將甘肅西部地區(qū)(河西走廊)的土地資源與氣候資源的狀況介紹如下。

1 甘肅西部地區(qū)土地資源現(xiàn)狀

土地是地球表面一定范圍內(nèi),由氣候、地貌、巖石、土壤、植被、水文和人類(lèi)活動(dòng)等自然、人文要素共同作用所形成的自然歷史綜合體,是人類(lèi)發(fā)展最重要和最基本的一種綜合性自然資源。土地是人類(lèi)主要的生存基礎(chǔ),是農(nóng)業(yè)的主要生產(chǎn)資料和勞動(dòng)對(duì)象,并直接參與產(chǎn)品的形成,產(chǎn)生了價(jià)值。土地資源有下列基本特征:(1)綜合性:土地是一個(gè)自然綜合體。(2)生產(chǎn)性:是農(nóng)業(yè)的主要生產(chǎn)資料和勞動(dòng)對(duì)象。(3)適應(yīng)性。(4)空間分布的區(qū)域性:土地具有特定的空間位置和形態(tài)外貌,分布于地球陸地表面上的每一塊土地都占據(jù)一定的“三維”空間位置,有其明確的地域界限及特殊地質(zhì),地理?xiàng)l件,從而顯現(xiàn)出各種不同土地的自然特征和空間分布規(guī)律。(5)有限性:土地的“空間性”也決定了土地的有限性,即土地的數(shù)量與面積在目前或以后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),不會(huì)有顯著的增加或減少。(6)隨時(shí)間變化的動(dòng)態(tài)性:隨著年際及年內(nèi)季節(jié)的更替。土地本身永遠(yuǎn)處于動(dòng)態(tài)過(guò)程中,這種時(shí)間變化與空間位置相聯(lián)系,導(dǎo)致土地生產(chǎn)力既隨時(shí)間而變化,也有空間上的差異,所謂因時(shí)、因地而異。(7)可更新性:盡管它的形成與自然演替過(guò)程漫長(zhǎng),且在某一相對(duì)較短時(shí)期內(nèi)由于自然侵蝕或人為破壞而較難更新復(fù)原,但在適當(dāng)?shù)睦眉案牧脊芾硐?土地不僅可被永續(xù)利用,其生產(chǎn)力也將會(huì)有不斷提高的可能。

甘肅西部地區(qū)(河西走廊)土地資源由于長(zhǎng)期受到風(fēng)蝕沙化和鹽堿等水土流失災(zāi)害的侵?jǐn)_,具有以下特點(diǎn):(1)土地資源絕對(duì)數(shù)量大,類(lèi)型多樣;(2)平地多山地少;(3)綠洲面積小,很難開(kāi)發(fā)利用的土地比較多(主要為風(fēng)蝕沙化地和鹽堿地);(4)土地資源相差懸殊,土地資源總體質(zhì)量不高。河西走廊大部分系沖積和洪積平原,地勢(shì)平坦,土地資源極為豐富,宜農(nóng)土地3.27萬(wàn)km2,占總面積的12%,宜林、宜牧土地15.79萬(wàn)km2,占總面積的57.3%,不宜利用土地占30.7%[2]。目前耕地和林地面積不大,土地資源利用率不高,土地資源的開(kāi)發(fā)潛力巨大,所以只要科學(xué)、合理、高效地充分利用有限的水資源,土地資源的利用率將會(huì)更進(jìn)一步提高,這也將為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。

甘西地區(qū)有18片綠洲。河西走廊地處干旱荒漠地帶,年降雨量小于200 mm,最西部的敦煌市年降雨量不足50 mm。河西的耕地后備資源主要是現(xiàn)有綠洲中部的低濕荒草地,或是鹽堿較重的荒草灘,還有一些是裸土干灘。有專(zhuān)家認(rèn)為,在河西地區(qū)進(jìn)行大面積開(kāi)墾綠洲的天然草地和林地,雖然擴(kuò)大了農(nóng)業(yè)耕地,但卻破壞了河西走廊原有的生態(tài)系統(tǒng),原有的荒草植被遭到破壞,湖泊萎縮干涸,天然綠洲退化,導(dǎo)致土地鹽漬化,擴(kuò)大土地沙漠化,造成新的生態(tài)環(huán)境惡化。裸土干灘地表植被本來(lái)就稀疏,風(fēng)蝕沙害嚴(yán)重,如果盲目開(kāi)發(fā),勢(shì)必會(huì)成為新的沙塵源地。同時(shí),農(nóng)業(yè)耕地面積的擴(kuò)大增加了水資源的需求,這對(duì)于水資源并不豐富的河西走廊來(lái)說(shuō),地下水位下降,增大了水資源的供求矛盾。

今日在河西地區(qū)那些為沙漠所吞噬秦漢的古城址、古遺址、古綠洲就是歷史上沙漠化過(guò)程的明證。研究這一過(guò)程,揭示其發(fā)生機(jī)制和發(fā)展變化的規(guī)律并總結(jié)歷史的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),無(wú)疑具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。比較典型的古城址有張掖的“黑水國(guó)”的北城和黑河下游(即古居延綠洲)的幾個(gè)小城。張掖的“黑水國(guó)”位于張掖市城西北數(shù)公里,黑河中游綠洲腹地,又名西城騷沙窩。在1945年9月夏草、閻文儒先生即在這里做過(guò)考古發(fā)掘其北約8 km,東西約4 km,面積約30 km2。沙窩中平地積沙一般約厚0.5 m,北部則多雅丹地貌,其風(fēng)蝕壟槽比高約1 m。沙窩內(nèi)殘存北古城、南古城及其周?chē)鷰鬃^小的城堡。王北辰考得,北城即為漢張掖郡治。其間遺存大量漢代的陶片、磚塊,有古墓3萬(wàn)余座。古居延綠洲位于內(nèi)蒙古額濟(jì)納政府駐地達(dá)來(lái)庫(kù)布鎮(zhèn)東南。西起黑河下游(額濟(jì)納河),東至古居延澤件地,北抵吉日嘎朗圖蘇楠,南達(dá)查千桃來(lái)蓋遺址,古綠洲總面積約1 200 km2。地表景觀為連片風(fēng)蝕古耕地遺址(光板硬地面)和吹揚(yáng)灌叢沙堆,流動(dòng)沙丘相間分布,古耕地上渠堤吁陌殘跡歷歷在目。其間殘存溫都格特日格城(漢),綠城(漢)。綠城則為漢居延縣城。這兩個(gè)地區(qū)無(wú)漢代以后或魏晉以后的遺址遺物,表明其時(shí)已廢棄荒蕪,出現(xiàn)沙漠化過(guò)程。因其沙漠化發(fā)生較早,其地表景觀也表現(xiàn)為沙漠程度較唐以后沙漠化區(qū)域?yàn)榱?。如棄耕地風(fēng)蝕程度較劇,吹揚(yáng)灌叢沙堆植被覆蓋度較低,流動(dòng)沙丘密度較大且高度較高,地下水埋藏較深。

探究上述兩地區(qū)沙漠化過(guò)程時(shí),我們首先不能忽視氣候環(huán)境的因素。當(dāng)然其主要原因還在于人為因素。這包括農(nóng)牧業(yè)狀況、水源利用、人們對(duì)自然環(huán)境的認(rèn)識(shí)程度及當(dāng)時(shí)的政治軍事行動(dòng)。河西走廊地區(qū)歷史上第一次大規(guī)模農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)時(shí)期就發(fā)生在漢代,漢武帝開(kāi)拓河西,設(shè)置郡縣,并大規(guī)模移民屯田戍邊,使河西經(jīng)濟(jì)獲得迅速發(fā)展,一躍而成為我國(guó)西北的富庶之地。但隨著綠洲腹地大量開(kāi)墾,河流的水源大部分都被引入人工農(nóng)田墾區(qū)之中,就必然導(dǎo)致河流下游一些地段水源短缺,況且這里正處風(fēng)沙侵蝕的最前沿,人工開(kāi)發(fā)破壞了地面固沙植被,流沙活動(dòng)加劇,這些地區(qū)首先出現(xiàn)了沙漠化進(jìn)程,以致逐漸向荒漠演化。

風(fēng)沙過(guò)程的規(guī)律表明,干旱地區(qū)大面積撂荒以后,疏松的地表直接裸露,在失去原有植被保護(hù)的情況下,風(fēng)沙活動(dòng)迅速加強(qiáng),就地起沙、流沙入侵、地表粗化等過(guò)程接踵而至,進(jìn)而出現(xiàn)灌叢沙堆或流動(dòng)沙丘。這種過(guò)程在河西走廊位處盛行風(fēng)向前沿的河流下游地區(qū)最為劇烈,且難以逆轉(zhuǎn),從而使綠洲逐漸變?yōu)榛哪?。敦煌和武威亦是如此。從西漢到北魏,一直是沙進(jìn)人退,今天,這個(gè)進(jìn)程同樣在延續(xù)。據(jù)朱士光先生的研究[3]表明,在河西走廊北部的風(fēng)沙線(xiàn)每年平均以8～10 m的速度南移,使600多個(gè)村鎮(zhèn)面臨被流沙埋壓的威脅。

2 甘肅西部地區(qū)氣候資源現(xiàn)狀及農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

氣候資源是指大氣圈中的光能、熱量、氣體、降水、風(fēng)能等可以為人們直接或間接利用、能夠形成財(cái)富,具有使用價(jià)值的自然物質(zhì)和能量,是一種十分寶貴的可再生的自然資源。氣候資源分為:太陽(yáng)能資源、熱量資源、降水資源和風(fēng)能資源等[4-6]。氣候資源具有以下特征:一是氣候資源具有可評(píng)價(jià)性的特點(diǎn);二是具有可開(kāi)發(fā)性;三是氣候資源可以受到人類(lèi)活動(dòng)的影響。

通常認(rèn)為甘肅西部地區(qū)有三種氣候資源,包括太陽(yáng)能資源,風(fēng)能資源和降水資源。

2.1 太陽(yáng)能資源

甘肅西部地區(qū)光熱資源豐富,河西走廊區(qū)年平均氣溫5～10℃,≥10℃積溫達(dá) 2 500～3 600℃,其中安西-敦煌盆地超過(guò)3 600℃,無(wú)霜期150～180 d,年日照時(shí)數(shù)長(zhǎng)達(dá)3 000～4 000 h,高于同緯度東部地區(qū),年太陽(yáng)總輻射量502.2～627.8 J/cm2(圖1),光熱資源充足,晝夜溫差大,有利于作物的光合作用和干物質(zhì)與糖分的積累,適宜于小麥、玉米、甜菜、瓜果、蔬菜等喜溫作物的生長(zhǎng)。

圖1 1998年不同地區(qū)各月的太陽(yáng)總輻射

2.2 風(fēng)能資源

甘肅西部地區(qū)沙塵暴主要分布在春季,全甘肅省受沙漠化的威脅突出表現(xiàn)在沙塵暴危害加劇。20世紀(jì)50年代,甘肅境內(nèi)每百年發(fā)生沙塵暴5次,60年代發(fā)生8次,70年代發(fā)生13次,80年代發(fā)生14次,90年代發(fā)生23次。而2001年初4個(gè)月中,就發(fā)生沙塵暴天氣10次,累計(jì)達(dá)20多天[2](圖2和圖3)。

圖2 甘肅西部地區(qū)各縣市全年各月份大風(fēng)平均時(shí)間(1951-1980年)

圖3 甘肅西部地區(qū)近30年平均沙塵暴四季發(fā)生比率

雖然沙塵暴屬于自然災(zāi)害,能夠使生態(tài)環(huán)境遭到極大的破壞,對(duì)于農(nóng)作物生長(zhǎng)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也非常不利。但是從風(fēng)能利用的角度看,沙塵暴也可以作為風(fēng)能,用于風(fēng)能發(fā)電?！昂游髯呃蕊L(fēng)能產(chǎn)業(yè)帶”有國(guó)內(nèi)其他省份無(wú)可比擬的區(qū)位優(yōu)勢(shì)[2],據(jù)測(cè)算,河西走廊的年有效風(fēng)能儲(chǔ)量在800 kW?h/m2,境內(nèi)風(fēng)速年際年內(nèi)變化小,年平均風(fēng)速的變差系數(shù)為0.02～0.025[7],許多地方都具備建設(shè)大中型風(fēng)力發(fā)電站的良好條件;河西走廊是一個(gè)綿延1 000多公里的狹長(zhǎng)地帶,有大面積的荒漠可以利用,廣布風(fēng)電場(chǎng),可以減少同一地區(qū)季風(fēng)變化帶來(lái)的限制,形成“此起彼伏”優(yōu)勢(shì),可以為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供充足的電力。河西走廊確定了安西、玉門(mén)昌馬、肅北馬鬃山3個(gè)特大型風(fēng)電場(chǎng)場(chǎng)址,并在天?？h松山灘、玉門(mén)低窩鋪、玉門(mén)東、紅山窯、金塔縣鴛鴦池、永昌縣南山坡、青山灘等地確定了8個(gè)大型風(fēng)電場(chǎng)選址。其中3個(gè)特大型風(fēng)電場(chǎng)場(chǎng)址裝機(jī)容量都可以達(dá)到150～1000萬(wàn)kW,8個(gè)大型風(fēng)電場(chǎng)場(chǎng)址裝機(jī)總?cè)萘慷伎蛇_(dá)到20～50萬(wàn)kW。

2.3 降水資源

甘肅省平均年降水量302 mm,全年總降水量為1 730億m3。其中,北亞熱帶年降水量800 mm以上,暖溫帶500～700 mm,中溫帶年降水量 200～500 mm。河西走廊年降水量普遍小于200 mm,西端的敦煌,安西一帶小于50 mm,全省降水大部分地方不足,且存在年內(nèi)及年際分配不均的問(wèn)題,7-9月降水占全年降水60%～70%,造成冬春干旱,旱災(zāi)頻繁[7]。甘肅西部地區(qū)的氣候?qū)儆跍貛衬畾夂?這一地區(qū)的年平均降水量50～250 mm[5](圖4)。甘肅西部綠洲地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)完全依賴(lài)地表水、地下水和降水資源。在甘肅省半干旱地區(qū),天然降水是主要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水來(lái)源。而在河西走廊地區(qū),主要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水來(lái)源于天然降水和祁連山以及阿爾泰山的冰川融水[6]。在甘肅省西部,小麥等農(nóng)作物的關(guān)鍵需水期是5-6月,在這兩個(gè)月份這一地區(qū)的各縣市降水量之間存在極大的差異系數(shù),這直接導(dǎo)致了在干旱情況下農(nóng)作物的減產(chǎn)。盡管相對(duì)穩(wěn)定的冰川融水為河西走廊的農(nóng)業(yè)灌溉用水提供了夯實(shí)的保證,但是在這一地區(qū)降水的積累也是必要的,因?yàn)榻邓沁@一地區(qū)極其重要的氣候資源,它的有效利用關(guān)系到河西走廊農(nóng)業(yè)資源的可持續(xù)開(kāi)發(fā)與利用。

圖4 甘肅省西部地區(qū)一些縣市的年平均降水量

2.4 甘肅西部地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

雖然長(zhǎng)期受到地下水資源和降水資源匱乏的影響,但是甘肅西部地區(qū)(河西走廊)灌溉農(nóng)業(yè)區(qū)歷史悠久,目前也是甘肅省重要農(nóng)業(yè)區(qū)之一。它是西北地區(qū)最主要的商品糧基地和經(jīng)濟(jì)作物集中產(chǎn)區(qū)。它提供了全省2/3以上的商品糧、幾乎全部的棉花、9/10的甜菜、2/5以上的油料和瓜果蔬菜。平地綠洲區(qū)主要種植春小麥、糜子、谷子、玉米及少量水稻、高粱、馬鈴薯。油料作物主要為胡麻。瓜類(lèi)有西瓜和白蘭瓜,果樹(shù)以棗、梨、蘋(píng)果為主。山前地區(qū)以夏雜糧為主,主要種植青稞、黑麥、蠶豆、豌豆、馬鈴薯和油菜。河西畜牧業(yè)發(fā)達(dá),如山丹馬營(yíng)灘自古即為著名的軍馬場(chǎng)[7]。

3 討論

土地資源和氣候資源是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的兩個(gè)重要因素。保護(hù)利用好這兩種資源,就能為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。甘肅西部地區(qū)土地資源與氣候資源開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)問(wèn)題產(chǎn)生的原因有兩個(gè)層次:一是思想觀念層次上的;一是社會(huì)行為層次上的。所以,監(jiān)督管理的任務(wù)是:一方面要轉(zhuǎn)變?nèi)藗儗?duì)合理開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)氣候資源的基本觀念;另一方面要調(diào)整人們的社會(huì)行為。觀念的轉(zhuǎn)變是漸進(jìn)的、潛移默化的,是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作;行為的調(diào)整是具體的、直接的,只有對(duì)行為的約束,才能避免行為后果的產(chǎn)生。人們的行為一般分為政府行為、市場(chǎng)行為和公眾行為。三種行為相輔相成,都可能對(duì)甘肅西部地區(qū)氣候資源合理開(kāi)發(fā)利用產(chǎn)生不同程度的影響。所以監(jiān)督管理的重點(diǎn)應(yīng)該是對(duì)三種行為的規(guī)范,通過(guò)規(guī)范提高人們這方面的意識(shí),以求達(dá)到在觀念和行為上的自我約束,實(shí)現(xiàn)人類(lèi)社會(huì)與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展。

氣候資源開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)的監(jiān)督管理是以氣候資源本身及其有關(guān)活動(dòng)為主要監(jiān)督管理對(duì)象。通過(guò)各種管理活動(dòng),達(dá)到更加合理地開(kāi)發(fā)利用氣候資源,并使氣候資源得到必要的保護(hù)。對(duì)氣候資源本身的監(jiān)督管理,就是通過(guò)氣候區(qū)劃制度和氣候環(huán)境監(jiān)測(cè)制度,科學(xué)、客觀、全面地了解掌握氣候資源的分布及其變化規(guī)律,以便實(shí)現(xiàn)合理開(kāi)發(fā)利用和有效保護(hù)氣候資源的目的。氣候區(qū)劃是開(kāi)發(fā)利用氣候資源的前提,其任務(wù)是分析各地氣候資源的可利用程度,并在此基礎(chǔ)上制定開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃,減少由于氣候資源某一方面的過(guò)度開(kāi)發(fā)或不合理利用而帶來(lái)的負(fù)面效應(yīng),開(kāi)發(fā)利用保護(hù)氣候環(huán)境,使國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境步入良性循環(huán),使氣候資源的開(kāi)發(fā)利用更加合理[4],以便能為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供保障。在管理方面,就是要加強(qiáng)甘肅西部地區(qū)氣候資源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃工作,完善氣候資源區(qū)劃指標(biāo)體系,及時(shí)修訂、更新氣候資源區(qū)劃。具體的監(jiān)督管理事項(xiàng)就是甘肅西部地區(qū)氣候區(qū)劃制度和氣候環(huán)境監(jiān)測(cè)制度規(guī)定的職責(zé)和義務(wù)。對(duì)與氣候資源開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)有關(guān)活動(dòng)的監(jiān)督管理,主要是通過(guò)氣候影響評(píng)價(jià)制度,對(duì)有關(guān)活動(dòng)進(jìn)行可行性論證、評(píng)估,使氣候資源得到有效保護(hù)和合理利用。監(jiān)督管理的重點(diǎn)是各種規(guī)劃和對(duì)氣候環(huán)境有較大影響的建設(shè)項(xiàng)目。

目前,合理開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)甘肅西部地區(qū)氣候資源十分需要加強(qiáng)監(jiān)督管理,一方面,甘肅西部地區(qū)氣候資源尚未合理開(kāi)發(fā)利用而造成資源的浪費(fèi);另一方面,有些違背自然規(guī)律的開(kāi)發(fā)利用卻造成了甘肅西部地區(qū)氣候資源和生態(tài)環(huán)境的極大破壞。此類(lèi)問(wèn)題至今尚未引起甘肅西部地區(qū)社會(huì)各界的足夠重視。當(dāng)前存在的主要問(wèn)題:一是人為活動(dòng)引起了氣候條件和生態(tài)環(huán)境惡化,違背氣候資源開(kāi)發(fā)利用規(guī)律開(kāi)發(fā)利用氣候資源,造成氣候資源和生態(tài)環(huán)境的破壞,如不合理的開(kāi)墾土地、大型水利工程建設(shè)和大范圍的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及濫伐森林,引起自然生態(tài)系統(tǒng)的破壞,改變了地表水、熱平衡的性質(zhì),造成旱、澇、寒、熱等氣候?yàn)?zāi)害加劇,甚至產(chǎn)生荒漠化、水土流失等嚴(yán)重后果。二是城市的新建或者擴(kuò)建的大中型工程將改變城市的光、熱、水、風(fēng)等氣候資源的數(shù)量與分布,如導(dǎo)致城市熱島效應(yīng)和高大建筑物之間的狹管效應(yīng),造成局地氣候的變化。三是甘肅西部地區(qū)氣候資源開(kāi)發(fā)利用的潛力較大,但利用率較低。

甘肅西部地區(qū)土地資源和氣候資源開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)監(jiān)督管理的主體和方式氣候資源開(kāi)發(fā)利用的監(jiān)督管理牽涉到多行業(yè),具有很強(qiáng)的社會(huì)性,需要多層次進(jìn)行。通過(guò)法律手段,從思想意識(shí)、科學(xué)技術(shù)、區(qū)劃與規(guī)劃、監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)等方面進(jìn)行規(guī)范,才能實(shí)現(xiàn)有效的管理。政府作為管理主體,應(yīng)當(dāng)起到?jīng)Q定性意義的主導(dǎo)作用。

在甘肅西部地區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展方面,認(rèn)為土地(尤其是耕地)后備資源開(kāi)發(fā)應(yīng)堅(jiān)持在保護(hù)中開(kāi)發(fā)在開(kāi)發(fā)中保護(hù)的原則。適度地開(kāi)發(fā)土地后備資源,保持整個(gè)地區(qū)土地利用動(dòng)態(tài)平衡;充分利用土地及光、熱、降水資源等氣候資源以及地表和地下水資源,以發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)為目標(biāo),大力推廣節(jié)水灌溉技術(shù),保持水土資源的可持續(xù)利用;寓環(huán)境保護(hù)于土地開(kāi)發(fā)之中,努力改善生態(tài)環(huán)境與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,使農(nóng)、林、牧結(jié)構(gòu)適應(yīng)氣候生態(tài)環(huán)境。針對(duì)河西生態(tài)環(huán)境日趨惡化狀況,各地應(yīng)根據(jù)氣候變化特點(diǎn),因地制宜,宜林則林,宜草則草,喬灌草結(jié)合,逐步恢復(fù)生態(tài)植被,改善生態(tài)環(huán)境。干旱是制約河西中部農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素,要大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),改革與抗旱生產(chǎn)不利的農(nóng)作制度,大力推廣抗旱增產(chǎn)措施,提高土壤水分的利用率[8-9]。

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