俄羅斯服務(wù)貿(mào)易體制轉(zhuǎn)換與其發(fā)展分析

〔摘 要〕一國(guó)經(jīng)濟(jì)體服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展與其服務(wù)貿(mào)易的制度安排休戚相關(guān)。俄羅斯經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌后，在服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行了一系列的改革和新的制度安排，使其服務(wù)貿(mào)易在波動(dòng)中前進(jìn)發(fā)展，特別是跨入新世紀(jì)后，出現(xiàn)了一些積極的發(fā)展趨勢(shì)。俄羅斯服務(wù)貿(mào)易體制轉(zhuǎn)換產(chǎn)生積極發(fā)展效應(yīng)的同時(shí)，也存在一些問題和不足。

〔關(guān)鍵詞〕服務(wù)貿(mào)易;體制轉(zhuǎn)換;俄羅斯

中圖分類號(hào):F1122 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1008-4096(2010)02-0054-06

當(dāng)下，各國(guó)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員占總就業(yè)人數(shù)的比重不斷上升已成為不爭(zhēng)的事實(shí)。服務(wù)貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)和促進(jìn)作用也被國(guó)內(nèi)外很多學(xué)者以理論和實(shí)證研究的形式所證實(shí)。而在高度集權(quán)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)國(guó)家，服務(wù)業(yè)一般都是被忽視的部門。因?yàn)?，傳統(tǒng)的馬克思主義者重視有形的物質(zhì)資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的積極作用，而將服務(wù)部門歸類為不能對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展起到促進(jìn)作用、不能獲得收益的非生產(chǎn)性部門。受這種觀念影響，俄羅斯、中國(guó)、OCED等國(guó)家在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌前，那些對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行起關(guān)鍵作用的生產(chǎn)性服務(wù)部門如金融、設(shè)計(jì)、廣告、分銷、物流、管理、售后服務(wù)等，幾乎甚至根本就不存在。俄羅斯聯(lián)邦政府在1991年建立后，以葉利欽為代表的新一屆領(lǐng)導(dǎo)者采納了美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩克斯的思想，通過(guò)對(duì)價(jià)格市場(chǎng)化、產(chǎn)權(quán)私有化和經(jīng)濟(jì)自由化等轉(zhuǎn)型措施和制度安排，試圖在較短時(shí)間內(nèi)建立起與發(fā)達(dá)國(guó)家一樣的自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展。在貿(mào)易領(lǐng)域，俄羅斯于1993年遞交了加入WTO(當(dāng)時(shí)為GATT)的申請(qǐng)。伴隨經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和試圖成功加入WTO，俄羅斯在服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域進(jìn)行了新的制度安排，產(chǎn)生了對(duì)服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的一系列積極效應(yīng)。

一、 俄羅斯服務(wù)貿(mào)易體制轉(zhuǎn)換與服務(wù)貿(mào)易的穩(wěn)定運(yùn)行

1俄羅斯服務(wù)貿(mào)易制度安排

俄羅斯激進(jìn)式的、自由化的改革，目的是實(shí)現(xiàn)真正意義上的市場(chǎng)化，從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為此，俄羅斯政府的服務(wù)制度安排一方面對(duì)其原有法規(guī)進(jìn)行了修正;另一方面，對(duì)以往既不基于市場(chǎng)規(guī)范，又不受經(jīng)濟(jì)體制制約的真空地帶，頒布了一些新的法規(guī)，并且十分重視與WTO接軌，強(qiáng)調(diào)對(duì)其實(shí)行法律調(diào)控的透明性和客觀標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)許多服務(wù)業(yè)務(wù)進(jìn)行許可證管理，并制定出與服務(wù)業(yè)相關(guān)的資格證明、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和注冊(cè)要求。為建立服務(wù)業(yè)良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和保護(hù)消費(fèi)者利益，限制壟斷，俄羅斯政府頒布并多次修訂了《反壟斷法》，并于1999年頒布實(shí)施了《金融市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)保護(hù)法》，2001年出臺(tái)了《關(guān)于在對(duì)外經(jīng)貿(mào)活動(dòng)中保護(hù)消費(fèi)者利益法》。這些法律的頒布和實(shí)施，在較短時(shí)間內(nèi)擺脫了舊體制的束縛，迅速建立起適應(yīng)服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的新體制，使俄羅斯的服務(wù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境大為改善。以金融服務(wù)業(yè)為例，俄羅斯在短短的幾年時(shí)間里，就已基本上建成了所有制主體多元化的銀行機(jī)構(gòu)框架體系和股份制、商業(yè)化、企業(yè)化、市場(chǎng)化的經(jīng)營(yíng)機(jī)制;國(guó)際資金轉(zhuǎn)移和現(xiàn)金支付方面，早在1992年10月9日俄聯(lián)邦政府就頒布了《貨幣管理和控制法》，其中第一章第9條規(guī)定，俄羅斯公民的流通貨幣的轉(zhuǎn)移沒有數(shù)量限制。俄羅斯服務(wù)貿(mào)易體制轉(zhuǎn)換，在一定程度上使其停滯的經(jīng)濟(jì)重獲活力。

2俄羅斯服務(wù)貿(mào)易發(fā)展績(jī)效

20世紀(jì)中葉以來(lái)，世界各國(guó)服務(wù)業(yè)的快速增長(zhǎng)導(dǎo)致全球服務(wù)貿(mào)易以前所未有的規(guī)模與速度蓬勃發(fā)展。俄羅斯經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌后新的服務(wù)制度安排，雖然支付了較昂貴的“轉(zhuǎn)型成本”(經(jīng)歷長(zhǎng)達(dá)近10年之久的經(jīng)濟(jì)振蕩期)，但適應(yīng)了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì)，近幾年來(lái)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展穩(wěn)中有升(見表1)。自2000年起，俄羅斯服務(wù)貿(mào)易進(jìn)、出口在世界服務(wù)貿(mào)易中所占比重逐年小幅上升。從服務(wù)貿(mào)易總量上看，其進(jìn)出口規(guī)模總體上呈逐年擴(kuò)大的趨勢(shì)。服務(wù)貿(mào)易總額(不包含政府服務(wù))從1994年的23859億美元增加到2008年的1 25266億美元，其中出口額(不包含政府服務(wù))由8424億美元增加到50694億美元，進(jìn)口額(不包含政府服務(wù))由15435億美元增加到74572億美元。據(jù)WTO《2004年度報(bào)告》和《2006年度報(bào)告》的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，在全球服務(wù)貿(mào)易主要出口國(guó)的排名中，俄羅斯由2004年的第27位上升到2006年的第25位。2004年和2006年俄羅斯在全球服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口國(guó)中分別居第18位和16位。不僅如此，俄羅斯的服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)也發(fā)生了一些變化。盡管目前傳統(tǒng)的服務(wù)項(xiàng)目如運(yùn)輸、旅游和建筑服務(wù)等仍居主導(dǎo)地位，但通信、金融、保險(xiǎn)、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)等資本和技術(shù)密集型服務(wù)部門也得到了一定的發(fā)展，其服務(wù)貿(mào)易出口額逐年增加。

服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展離不開服務(wù)業(yè)的有力支持。2000—2008年俄羅斯國(guó)內(nèi)市場(chǎng)有償服務(wù)的營(yíng)業(yè)額逐年攀升，從2000年的6 02755億盧布增長(zhǎng)到2008年的40 80663億盧布，增長(zhǎng)了68倍。2000—2007年，服務(wù)業(yè)從業(yè)人數(shù)以年均3%的速率增長(zhǎng)，其中2007年增長(zhǎng)率為5%。從主要不可貿(mào)易部門增加值的增長(zhǎng)率(見表2)來(lái)看，2003—2008年二季度，建筑服務(wù)業(yè)的增長(zhǎng)率最高達(dá)283%;批發(fā)零售貿(mào)易和金融服務(wù)業(yè)基本保持10%左右的高速增長(zhǎng)率;運(yùn)輸和通信服務(wù)業(yè)的增長(zhǎng)速度雖波動(dòng)較大，但仍維持較高的增長(zhǎng)率。

俄羅斯政府對(duì)服務(wù)部門的大量投資促進(jìn)了俄羅斯服務(wù)業(yè)的發(fā)展。2008年世界銀行發(fā)布的俄羅斯經(jīng)濟(jì)報(bào)告中顯示，國(guó)內(nèi)投向不可貿(mào)易部門(主要是服務(wù)業(yè))的固定資本基本上占到了總投資的2/3(見表3)，2007年固定投資同比增長(zhǎng)142%，即便是在2008年受美國(guó)次貸危機(jī)的影響，前6個(gè)月仍比去年同期增長(zhǎng)了154%。從各部門所占的固定資本投資份額來(lái)看，對(duì)服務(wù)部門的投資主要集中在與資源開采相關(guān)的交通和通信部門，其中對(duì)管道運(yùn)輸?shù)耐顿Y占了很重要的部分。2008年上半年，鐵路部門的固定資本投資增加了493%。表3中還顯示，俄羅斯對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施和醫(yī)療等方面的投資越來(lái)越重視，2008年上半年建筑業(yè)投資同比增長(zhǎng)354%;房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)租賃服務(wù)方面的投資各年都保持平均139%的高增長(zhǎng)率;醫(yī)療保健和社會(huì)服務(wù)及其他公共事業(yè)和個(gè)人服務(wù)的投資增長(zhǎng)率逐年遞增，特別是近兩年增幅均超過(guò)10%。然而，零售業(yè)的固定資本投資降幅明顯，主要受俄國(guó)內(nèi)實(shí)行從緊的信貸政策影響?？傮w來(lái)看，俄羅斯的服務(wù)制度安排所形成的服務(wù)支持，使服務(wù)貿(mào)易運(yùn)行穩(wěn)定，對(duì)于拉動(dòng)就業(yè)、刺激生產(chǎn)和增加GDP產(chǎn)值的貢獻(xiàn)頗多。

二、 俄羅斯服務(wù)制度安排與國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

Eschenbach和Hoekman通過(guò)對(duì)轉(zhuǎn)軌國(guó)家服務(wù)政策改革與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的實(shí)證研究，得出結(jié)論:服務(wù)政策是決定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)表現(xiàn)的一個(gè)非常重要的因素。對(duì)服務(wù)部門的改革能夠潛在地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和提高經(jīng)濟(jì)效率。在其他條件不變的情況下，改革指數(shù)每增長(zhǎng)1%，將帶動(dòng)人均資本(人均基礎(chǔ)設(shè)施)增長(zhǎng)率增加68%和人均金融資本增加85%。因此，從理論上講，俄羅斯經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌以來(lái)，在服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易方面新的制度安排，有助于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和提高經(jīng)濟(jì)效率。實(shí)踐中，俄羅斯對(duì)服務(wù)政策的改革，拉動(dòng)了就業(yè)，增加了國(guó)內(nèi)產(chǎn)值，改善了國(guó)內(nèi)服務(wù)的貿(mào)易和投資環(huán)境，刺激了生產(chǎn)，使服務(wù)業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈中的作用日益突出，帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。Eschenbach和Hoekman對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌國(guó)家貿(mào)易出口乘數(shù)(即由外貿(mào)出口獲得的每單位收入所帶來(lái)的全部的——直接和間接——連鎖效應(yīng))的實(shí)證研究結(jié)果顯示:2001年俄羅斯的出口乘數(shù)為36，即出口收入每增加1美元將會(huì)帶來(lái)36美元的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，而這些新增收入的39%是與服務(wù)相關(guān)并由其創(chuàng)造的。其實(shí)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不僅僅只表現(xiàn)在宏觀總量的顯性指標(biāo)增長(zhǎng)上，它還表現(xiàn)在人力資本和技術(shù)進(jìn)步等隱性指標(biāo)的積累上。技術(shù)可在技術(shù)服務(wù)貿(mào)易的交易中多次轉(zhuǎn)讓與技術(shù)的“干中學(xué)”和技術(shù)擴(kuò)散效應(yīng)，賦予了技術(shù)服務(wù)貿(mào)易的乘數(shù)功能。此外，技術(shù)與服務(wù)業(yè)的耦合(耦合的結(jié)果是服務(wù)業(yè)的信息化)會(huì)更好地服務(wù)于生產(chǎn)部門，實(shí)現(xiàn)其服務(wù)的數(shù)字化管理，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，減緩要素報(bào)酬遞減規(guī)律引起的增長(zhǎng)速度收斂效應(yīng)。人力資本積累與服務(wù)貿(mào)易存在積極的互動(dòng)機(jī)制。科林·克拉克曾說(shuō)過(guò)，知識(shí)是惟一不遵守收益遞減規(guī)律的生產(chǎn)工具，而人力資本正是知識(shí)的載體，服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展和貿(mào)易優(yōu)勢(shì)的形成與保持離不開人力資本的貢獻(xiàn);另一方面，服務(wù)貿(mào)易的迅速發(fā)展又能促進(jìn)人力資本的形成與積累。以俄羅斯為例，其在金融和保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的蓬勃發(fā)展(其進(jìn)出口額由2003年的324億美元增長(zhǎng)到2007年的3936億美元，5年增長(zhǎng)了1215倍)使從事這方面人才占總就業(yè)的比重在2000—2007年以年均5%的速度增長(zhǎng)，2007年更是增長(zhǎng)了15%。同時(shí)，旅游服務(wù)貿(mào)易和文化休閑服務(wù)貿(mào)易等也在不同程度影響人力資本的質(zhì)量和積累。2007年俄羅斯旅游服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額為319億美元，是2003年17382億美元的18倍;文化休閑服務(wù)進(jìn)出口總額為774億美元，是2003年313億美元的25倍。

三、俄羅斯服務(wù)貿(mào)易體制轉(zhuǎn)換與服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的問題

1俄羅斯服務(wù)貿(mào)易國(guó)際收支

經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌以來(lái)，俄羅斯服務(wù)貿(mào)易得到了關(guān)注與重視，服務(wù)業(yè)、服務(wù)貿(mào)易規(guī)模和結(jié)構(gòu)都得到了長(zhǎng)足發(fā)展，但是仍存在以下幾個(gè)方面的問題:第一，俄羅斯在世界服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)所占的份額非常小，出口所占比重基本都在1%左右，進(jìn)口在2%以下(如表1所示)，但自2000年起，俄羅斯服務(wù)貿(mào)易的進(jìn)口和出口在世界市場(chǎng)中所占的份額都在逐年緩慢增加;第二，俄羅斯服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易沒有同步發(fā)展，服務(wù)貿(mào)易進(jìn)、出口占本國(guó)總出口的份額比較低，而且近幾年來(lái)還有逐年下滑態(tài)勢(shì)(如表4所示)，2002年以后服務(wù)貿(mào)易的進(jìn)口和出口在貿(mào)易總額中的比重均呈逐年遞減之勢(shì);第三，俄羅斯自轉(zhuǎn)軌以來(lái)，一直都是服務(wù)貿(mào)易的凈進(jìn)口國(guó)，而且逆差額還有不斷擴(kuò)大之勢(shì)(見圖1)。特別是在1998年金融危機(jī)以后，逆差額幾乎直線增加，一路飆升。俄羅斯將主要精力放在資源的開發(fā)和采掘上，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以燃料——原料為主，特別是在近些年來(lái)國(guó)際石油價(jià)格不斷走高，國(guó)內(nèi)居民人均收入的增加使人們有條件滿足更高的精神需求，對(duì)服務(wù)的需求增加，這可能是解釋俄羅斯服務(wù)貿(mào)易逆差額不斷擴(kuò)大的原因之一。

在當(dāng)前發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)進(jìn)入服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的背景下，對(duì)俄羅斯服務(wù)業(yè)與服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展進(jìn)行研究具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。高度重視服務(wù)業(yè)，大力促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展，擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易，將有助于改善俄羅斯國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，使其能夠更好地參與國(guó)際分工并獲得相應(yīng)的利益。同時(shí)，這也是實(shí)現(xiàn)俄羅斯國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展和成功轉(zhuǎn)軌的必然要求。

2俄羅斯服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力

俄羅斯服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展績(jī)效與俄羅斯服務(wù)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力息息相關(guān)，因此，對(duì)后者的研究將有助于弄清前者的原因。當(dāng)下，研究服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的方法和指標(biāo)很多，運(yùn)用較多的是貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)指數(shù)和顯性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)。但是，這兩個(gè)指數(shù)的缺陷也很明顯。貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)指數(shù)(TC指數(shù))，僅僅包含一個(gè)國(guó)家的進(jìn)出口因素，未考慮到世界市場(chǎng)的規(guī)模因素，不能準(zhǔn)確反映該國(guó)在世界市場(chǎng)上的影響力。顯性比較優(yōu)勢(shì)(revealed comparative advantage，RCA)盡管包含了世界市場(chǎng)規(guī)模的因素，但它僅是從出口方面來(lái)衡量一國(guó)商品或服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)力。本文擬選用的測(cè)度指標(biāo)為顯性競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)(revealed competitive advantage)指數(shù)。該指標(biāo)綜合了TC指數(shù)和RCA指數(shù)的優(yōu)點(diǎn)，從而能夠更準(zhǔn)確得到某產(chǎn)業(yè)的真正競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。其計(jì)算公式為:顯性部分優(yōu)勢(shì)指數(shù)=Eij/Ej-Iij/IjEi/E。其中，Eij表示j國(guó)i商品或服務(wù)的出口額，Ej表示j國(guó)所有商品或服務(wù)的出口額，Iij表示j國(guó)i商品或服務(wù)的進(jìn)口總額，Ij表示j國(guó)所有商品或服務(wù)的進(jìn)口總額，Ei表示世界i商品或服務(wù)的出口總額，E表示世界所有商品或服務(wù)出口總額。顯性競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)大于0，說(shuō)明j國(guó)i商品或服務(wù)有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，值越大，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)越明顯;反之，則為競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)，值越小，競(jìng)爭(zhēng)力越弱。另外，考慮到數(shù)據(jù)的可獲性和鑒于俄羅斯服務(wù)貿(mào)易體制轉(zhuǎn)換后對(duì)其服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的衡量，本文采用TC指標(biāo)雖然TC指數(shù)是一國(guó)出口與進(jìn)口的比較，但是它卻是一個(gè)衡量一國(guó)商品或服務(wù)在某一時(shí)期內(nèi)是否發(fā)展的很好的指標(biāo)。作為顯性競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)的補(bǔ)充。

俄羅斯服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)(見表5)顯示，俄羅斯只是在運(yùn)輸服務(wù)、通訊服務(wù)、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)以及其他商業(yè)服務(wù)方面具有顯性競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，其顯性競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)大于0，而其他服務(wù)部門的顯性競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)狀況令人擔(dān)心，表現(xiàn)出極弱的競(jìng)爭(zhēng)力。這樣的分析結(jié)果可能在一定程度上解釋了俄羅斯服務(wù)貿(mào)易長(zhǎng)期處于逆差狀態(tài)，而且逆差額有不斷擴(kuò)大之勢(shì)的原因。更仔細(xì)觀察可以看出，在僅有的4個(gè)略有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的服務(wù)部門中，其中3個(gè)部門的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)在逐年下滑，即只有計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)部門的競(jìng)爭(zhēng)指數(shù)有所增大，但其數(shù)值偏小，說(shuō)明其顯性競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)十分有限。競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)顯示，旅游服務(wù)貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)較明顯，這說(shuō)明對(duì)隸屬于傳統(tǒng)型服務(wù)的旅游業(yè)，俄羅斯對(duì)其開發(fā)不足，還處于初始階段，因此旅游服務(wù)部門的經(jīng)濟(jì)增收和就業(yè)擴(kuò)張存在很大的潛力。特許權(quán)使用和租賃與文化休閑服務(wù)業(yè)部門的顯性競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指標(biāo)不僅偏低而且有下降趨勢(shì)，前者指標(biāo)偏低恰恰反映了俄羅斯在世界服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)上的劣勢(shì)所在，即現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展明顯落后，指標(biāo)呈惡化發(fā)展態(tài)勢(shì)警示俄政府應(yīng)當(dāng)高度重視該行業(yè)，加強(qiáng)科技投入與創(chuàng)新研發(fā)，并將其應(yīng)用到具體的生產(chǎn)和服務(wù)部門;后者表明，隨著俄經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們有能力滿足日益增長(zhǎng)的精神方面的需求，但當(dāng)前國(guó)內(nèi)現(xiàn)有的文化休閑服務(wù)項(xiàng)目無(wú)法滿足人們的需求。金融服務(wù)業(yè)2005和2006年的顯性競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)雖為負(fù)值，但有所提高，這印證了俄羅斯權(quán)威人士的普遍觀點(diǎn):1998年金融危機(jī)以后俄羅斯銀行業(yè)出現(xiàn)了一些積極的發(fā)展趨勢(shì)，在經(jīng)濟(jì)職能中發(fā)揮了作用，金融運(yùn)行狀況相對(duì)穩(wěn)定。

資料來(lái)源:根據(jù)《UNCTAD Handbook of Statistics 2008》數(shù)據(jù)計(jì)算，“—”表示由于該數(shù)據(jù)缺失沒有相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)值

從各服務(wù)行業(yè)來(lái)看，只有運(yùn)輸業(yè)的TC指數(shù)為正，具有較弱的比較優(yōu)勢(shì)，但近幾年來(lái)呈現(xiàn)出優(yōu)勢(shì)遞減的趨勢(shì)，發(fā)展?fàn)顩r有所惡化，這與前面顯性競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)分析的結(jié)果一致。通信服務(wù)、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)的TC指數(shù)近幾年來(lái)基本為負(fù)值，呈現(xiàn)出競(jìng)爭(zhēng)弱勢(shì)，但值卻逐漸增大，說(shuō)明其對(duì)進(jìn)口的依賴程度減小，這與上文顯性競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的分析結(jié)果有出入，表明這兩個(gè)部門近幾年國(guó)內(nèi)發(fā)展較快，但在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)微弱。建筑、保險(xiǎn)和其他商業(yè)服務(wù)的TC指數(shù)近幾年來(lái)在負(fù)值水平上逐步提高，這可能得益于當(dāng)前俄羅斯國(guó)內(nèi)以燃料——原料為主的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式對(duì)于其相關(guān)服務(wù)行業(yè)的帶動(dòng)作用。如建筑服務(wù)業(yè)的出口，2000—2007年以年均53%的速度增長(zhǎng)，2007年其出口額達(dá)到35億美元，已經(jīng)發(fā)展成為除交通運(yùn)輸和旅游服務(wù)部門以外的第三大服務(wù)貿(mào)易出口部門。專利和特許服務(wù)以及文化和休閑服務(wù)的TC指數(shù)較低，而且近幾年來(lái)還有惡化的趨勢(shì);旅游服務(wù)部門的TC指數(shù)始終為負(fù)值，且變化不大;金融服務(wù)部門近幾年的TC指數(shù)在負(fù)值基礎(chǔ)上呈逐年改善的發(fā)展態(tài)勢(shì)，這些都與前面顯性競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)的分析結(jié)果一致。四、結(jié) 論

俄羅斯激進(jìn)式的轉(zhuǎn)軌制度安排，即經(jīng)濟(jì)在較短時(shí)間內(nèi)迅速實(shí)現(xiàn)一步到位的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式，雖然在轉(zhuǎn)軌初期經(jīng)歷了近10年的經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩期，但是，近些年來(lái)其經(jīng)濟(jì)得到了長(zhǎng)足發(fā)展。服務(wù)貿(mào)易方面，通過(guò)實(shí)施改革和新的制度安排，俄羅斯的服務(wù)貿(mào)易在波動(dòng)中前進(jìn)發(fā)展?？缛胄率兰o(jì)后，其服務(wù)貿(mào)易呈現(xiàn)出持續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，出現(xiàn)了一些積極的發(fā)展效應(yīng)。TC指數(shù)值在負(fù)數(shù)的基礎(chǔ)上穩(wěn)步小幅提升，建筑、保險(xiǎn)和其他商業(yè)服務(wù)等的TC指數(shù)逐步提高。顯性競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)分析表明，俄羅斯的服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)正趨于完善，資本和技術(shù)密集型服務(wù)貿(mào)易如保險(xiǎn)、金融、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)等部門的顯性競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)有上升的趨勢(shì)。盡管如此，俄羅斯的服務(wù)貿(mào)易還存在著諸如世界市場(chǎng)份額較小、服務(wù)貿(mào)易出口占貨物貿(mào)易出口的比重偏低、貿(mào)易額總體處于逆差等問題。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)講，服務(wù)貿(mào)易整體水平較低和結(jié)構(gòu)欠合理的現(xiàn)狀，制約了其貨物貿(mào)易的進(jìn)一步發(fā)展，不利于俄國(guó)際服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的提高和宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，目前，俄羅斯聯(lián)邦政府在探討如何改變以燃料——原料為主的經(jīng)濟(jì)模式。筆者認(rèn)為，考慮到經(jīng)濟(jì)全球化背景下的國(guó)際分工，俄羅斯要想在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)不太現(xiàn)實(shí)，也難以達(dá)到其經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展和“趕超”的目的。因此，俄羅斯在以資源、原料為主要經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)力的同時(shí)，應(yīng)繼續(xù)深化服務(wù)制度安排，形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的開放格局，以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換和升級(jí)。這不是要求聯(lián)邦政府放手不管，而是更應(yīng)該加強(qiáng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)職能的調(diào)控作用，變“掠奪之手”為“扶持之手”，發(fā)揮俄羅斯的教育資源優(yōu)勢(shì)和人力資本效應(yīng)，留住人才，使科學(xué)技術(shù)能夠更好地與服務(wù)業(yè)耦合，并以實(shí)現(xiàn)服務(wù)信息化為發(fā)展目標(biāo)，讓服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易能夠更好地為貨物生產(chǎn)服務(wù)。



參考文獻(xiàn):

[1] 袁亞杰俄羅斯聯(lián)邦的服務(wù)業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展(上)[J]世界貿(mào)易組織動(dòng)態(tài)與研究，1995，(12)

[2] 潘廣云，車麗娟俄羅斯服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀及其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力分析[J]俄羅斯中亞東歐市場(chǎng)，2008，(1)

[3] 郭連成，米軍經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌國(guó)家金融體制轉(zhuǎn)換及其效應(yīng)分析——以中國(guó)和俄羅斯為例[J]國(guó)外社會(huì)科學(xué)，2006，(5)

[4] 郭連成，刁秀華經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌國(guó)家間競(jìng)爭(zhēng)政策及其效用分析——以中國(guó)和俄羅斯為研究視角[J]國(guó)外社會(huì)科學(xué)，2008，(4)

[5] Filix Eschenbach，Bernard HoekmanServices Policy Reform and Economic Growth in Transition Economic[J]Review of World Economics， 2006，(4)

[6] 姜義茂論服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的實(shí)質(zhì)及中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略[J]國(guó)際貿(mào)易，2009，(5)

[7] 張如慶中國(guó)服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的研究綜述[J]云南財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)，2007，(6)