農(nóng)民工為啥不愿返鄉(xiāng)

地處呂梁山深處的山西省臨縣是國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，由于山大溝深、土地瘠薄，該縣56萬農(nóng)村人口中，有15萬人外出務(wù)工，是山西最大的勞務(wù)輸出縣。春節(jié)前后，《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者走訪了該縣一些勞務(wù)輸出大村了解到，當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力等生產(chǎn)要素大量輸出，特別是“80后”農(nóng)民工不愿回鄉(xiāng)，農(nóng)村發(fā)展舉步維艱，引發(fā)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民對農(nóng)村發(fā)展前景的擔(dān)憂。

“他們?nèi)粫?huì)種地，而且壓根就不愿意回鄉(xiāng)”

桐村村民外出打工比較早，集中在太原、呼和浩特等地，一般是全家整體外出，孩子在打工地上學(xué)，大部分村民每年過春節(jié)的時(shí)候都不回來，已有十幾戶村民在打工地買了房子。40歲的高翠生說:“現(xiàn)在每年回來的人，都是看望老人。要是家里沒有老人，誰也不愿意每年花上大幾千塊錢回來。將來如果村里的這些老人全都下世(逝世)了，村里就更黑瞎(當(dāng)?shù)赝琳Z，意為沒希望等)了?！?/p>

“村子將來的發(fā)展讓人擔(dān)心”，春節(jié)前剛從呼和浩特市打工返鄉(xiāng)的臨縣白文鎮(zhèn)桐村村民高翠生說。桐村共有1200多人，常年在外打工的有五六百人，臨時(shí)性打工人員也有一二百人，平常時(shí)候村子里大部分房子沒人居住。

讓高翠生感到憂心的是村子里平常全剩下老弱病殘，村莊管理、面貌都比較差。55歲的村主任郝乃貴說:“全村有2600多畝耕地，由于立地條件差，只能種一些玉米、蓖麻等低效作物。種地的都是老年人，像我這個(gè)年齡算是年輕的。”

記者在桐村看到，雖然每戶村民通過打工每年可收入二三萬元錢，但村莊面貌仍比較落后。村里的道路全是泥沙鋪就，一些地方存有不同程度的積水;很多村民仍住在石頭為主體壘成的窯洞里;窯洞內(nèi)部也比較簡陋，在村主任郝乃貴的窯洞里，甚至看不到一件像樣的電器。

臨縣城莊鎮(zhèn)陽宇會(huì)村有勞動(dòng)力598人，在外務(wù)工的勞動(dòng)力達(dá)400多人，平常留守在家的500多人主要是小孩和60歲以上的老人。村支書王雁說，我們村外出務(wù)工的村民比較支持村莊建設(shè)，但由于勞動(dòng)力大部分外出，村里的公益事業(yè)、計(jì)劃生育等工作很難開展。去年縣里搞農(nóng)民培訓(xùn)，村里去了20幾個(gè)人，都是60多歲的。

王雁更擔(dān)心村子將來的發(fā)展。他說:“村子里有100名左右的80后勞力，現(xiàn)在全部在外打工。他們?nèi)粫?huì)種地，而且壓根就不愿意回鄉(xiāng)，都想著在城里呆著咋也比在村里強(qiáng)?！?/p>

桐村80后農(nóng)民工有200多人。白文鎮(zhèn)包村干部趙宗說:“這些人不會(huì)種地，寧愿臨時(shí)住在城里，也不想回到村里。再過個(gè)一、二十年，村里可能真的是房子沒人住，地沒人種?！?/p>

“一百五六十個(gè)學(xué)生只剩下六個(gè)”

一些農(nóng)民工在打工掙錢與孩子教育之間面臨兩難，為了爭取使孩子享有更好的教育，讓他們不再重復(fù)自己的生活，大多數(shù)中青年農(nóng)民工舉家外出，將孩子帶到打工城市上學(xué)。高翠生說:“在村里呆著掙不下錢，害了兩代人。不僅自己這一代受窮，孩子那一代也耽誤了。在外面打工，哪怕掙不到錢，至少還能保證孩子能上個(gè)好學(xué)校。”

桐村有適齡兒童150名左右，現(xiàn)在幾乎全在外地上學(xué)。郝乃貴說:“村里有一個(gè)小學(xué)，前七、八年頭上還是六年制的，有一百五、六十個(gè)學(xué)生?，F(xiàn)在只剩下一個(gè)學(xué)前班，只有六個(gè)學(xué)生，其中一個(gè)還是外村的，大一點(diǎn)的學(xué)生全部跟著父母到城里上學(xué)了。在城里上學(xué)，雖然教學(xué)質(zhì)量比村里高，但費(fèi)用也高，村民們一年打工掙下的錢，大部分都用在日常開支和小孩上學(xué)上了。”

陽宇會(huì)村支部書記王雁說，打工子女在城里上學(xué)也比較困難，費(fèi)用高不說，還只能在教育質(zhì)量一般的學(xué)校上。一些城市雖然設(shè)立了接收農(nóng)民工子女的定點(diǎn)學(xué)校，但農(nóng)民工居住分散，距離這些學(xué)校較遠(yuǎn)，交通不便。

在山西一個(gè)城市打工十幾年的陽宇會(huì)村村民王艷紅一家，由于害怕孩子在農(nóng)村被耽誤，一直將兩個(gè)孩子帶在身邊、放在城市里上學(xué)，其中大孩子即將上高中，小孩子即將上小學(xué)。她說:“人一輩子都是為娃考慮，但娃在城里上學(xué)太困難。大孩子上小學(xué)時(shí)每學(xué)期需要交500塊錢借讀費(fèi)，上初中時(shí)，一下子又交了一萬多塊錢的費(fèi)用。明年想讓他上個(gè)好點(diǎn)的高中，但就是不知道哪里有專門給農(nóng)民工子女上的學(xué)校。”

陽宇會(huì)村的劉月蓮則擔(dān)心她19歲的大兒子的出路問題。她的孩子2008年初中畢業(yè)后到太原一家私人首飾廠當(dāng)學(xué)徒，目前每個(gè)月能拿1000塊錢工資。她說:“我們不想讓孩子將來回到農(nóng)村，種地收入連個(gè)開支都顧不下，再說他也不會(huì)種地。在城里也呆不下，總給別人打工，工資太低;要自己單干，又沒有錢，真不知道將來怎么辦?”

陽宇會(huì)村47歲的郭建峰則為城里房子的事發(fā)愁。郭建峰在太原市打工十幾年了，目前還租住在一個(gè)城中村的十幾平米的房子里，每個(gè)月的租金150元，冬天還沒有暖氣。他說:“我現(xiàn)在最大的愿望是想在城里買一套房子，但城市里房價(jià)太貴，而且戶型太大。能不能提供一些二、三十平方米的小戶型房子，讓我們農(nóng)民工也買得起。”

“想回農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，但不知道干什么”

記者采訪中了解到，一些在外務(wù)工多年的農(nóng)民工在積累了一定資金和經(jīng)驗(yàn)后，有著回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、帶動(dòng)村民發(fā)展的愿望，但對回鄉(xiāng)后的前景有所擔(dān)憂。桐村的高翠生等人說，隨著國家扶持力度的加大，我們也認(rèn)為農(nóng)村有很大的發(fā)展空間和機(jī)會(huì)，也想回村發(fā)展，但就是不知道能干些什么?國家對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工有什么具體的扶持政策?希望政府能在項(xiàng)目、資金、基礎(chǔ)設(shè)施等方面給我們支持、引導(dǎo)一下。

臨縣副縣長王潤奎說，該縣自然條件差、人口密度大，一方水土養(yǎng)不活一方人，導(dǎo)致農(nóng)村大量人口外出務(wù)工。勞務(wù)輸出在帶動(dòng)全縣農(nóng)民增收等方面發(fā)揮了積極作用，但也帶來一些問題。要解決這些問題，根本的還是要加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度，在戶籍、土地等方面的體制機(jī)制創(chuàng)新入手，加快城鎮(zhèn)化步伐。一方面要繼續(xù)加大勞務(wù)輸出力度，特別是農(nóng)民工素質(zhì)提升，整合各方面資源，加強(qiáng)農(nóng)民工技能培訓(xùn);另一方面要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，吸引農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。臨縣根據(jù)實(shí)際將大力發(fā)展紅棗加工轉(zhuǎn)化、核桃生產(chǎn)、養(yǎng)殖業(yè)、蔬菜種植、小雜糧等農(nóng)產(chǎn)品加工等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。