高 欣
(遼寧對外經(jīng)貿(mào)學(xué)院,遼寧 大連 116052)
遼寧“五點一線”沿海經(jīng)濟帶建設(shè)是遼寧省“十一五”規(guī)劃的重要內(nèi)容。大連作為龍頭城市,東北亞國際航運中心,在“五點一線”沿海經(jīng)濟帶建設(shè)中承擔(dān)著重要的歷史使命,因此,如何增強大連的城市輻射功能,更好地助推區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展便成為關(guān)注的焦點。會展業(yè)對提升城市競爭力,增強城市輻射功能,推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展具有重要的促進的作用,大力發(fā)展會展業(yè)對促進大連區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展、建設(shè)遼寧“五點一線”沿海經(jīng)濟帶以至振興東北區(qū)域經(jīng)濟都大有裨益。
2007年9月夏季達沃斯年會在大連的成功舉辦,吸引眾多國際會議落戶大連。2008年,第五屆國際海運(中國)年會、第三屆港口與物流發(fā)展國際會議暨 2008年中歐港口與物流發(fā)展高峰論壇、第六屆中國半導(dǎo)體封裝測試技術(shù)與市場研討會等一批有影響力的會議相繼成功舉辦。2009年9月,夏季達沃斯年會即將在大連再次舉辦,大連又將成為世界矚目的焦點??梢?夏季達沃斯對大連會展業(yè)起到了明顯的提升作用,促進大連會展業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。
會展經(jīng)濟是奧運經(jīng)濟的重要組成部分,圍繞奧運主題組織內(nèi)容豐富的會議和展覽,將是奧運經(jīng)濟發(fā)展的直接體現(xiàn)。如果說 2008年北京奧運會對會展業(yè)有助推作用,那么 2010年上海世博會將成為中國會展業(yè)發(fā)展加速器。世博會涉及領(lǐng)域面廣,舉辦時間長,可以充分體現(xiàn)展會對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動作用。為此,從奧運到世博,對整個中國的會展經(jīng)濟將產(chǎn)生巨大的推動作用,大連應(yīng)積極抓住奧運和世博商機,加快謀劃會展業(yè)的發(fā)展。
2008年1月1日,《內(nèi)地與澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排(CEPA)補充協(xié)議四》將正式實施。其中,協(xié)議涉及到出國展覽的具體開放措施,這標(biāo)志著我國內(nèi)地出國經(jīng)貿(mào)展覽的組展市場將以更大的幅度向港澳開放,也意味著展覽行業(yè)將逐步向國際市場開放,面臨更為強勁的國際競爭,這對大連會展業(yè)而言無疑是一次巨大的挑戰(zhàn)。在這種充滿機遇與挑戰(zhàn)的環(huán)境中,探討大連發(fā)展會展業(yè)的對策措施將具有重大的現(xiàn)實意義。
2007年,大連市舉辦展會 92個,展出面積99.25萬平方米,比 2006年增長 13%。2007年平均展出面積為 10 788平方米,比 2006年增長46.2%。在全年92個展覽項目中,2萬平方米以上的展覽項目的面積為 40.25萬平方米,占總面積 40.6%。2008年上半年,大連市共舉辦展會 41個,展會項目比 2007年同期增長36%;展覽規(guī)模 43.8萬平方米,與 2007年同期相比增長 0.6%,展會平均規(guī)模仍保持在 1萬平方米以上。這些都標(biāo)志著大連會展舉辦的規(guī)模和水平都在逐步提高。
2007年在大連舉辦的國家級展覽會有 11個,雖然只占展覽項目總數(shù)的 12%,但展出面積29.65萬平方米,占展出總面積的 30%。特別是第 57屆中國國際醫(yī)療器械春季博覽會和第 57屆全國藥品交易會,展出面積占全市年展出面積的14.6%;參展企業(yè) 3 916家,參展商 9 358人,觀眾31.2萬人次,分別占全市的 18.1%、12.5%和6.4%。兩展會的規(guī)模效應(yīng)和服務(wù)管理手段,成為大連市會展企業(yè)學(xué)習(xí)和借鑒的典范。
2007年,大連市政府主導(dǎo)型展覽會有 12個,占展覽項目總數(shù)的 13%,展出面積 29.3萬平方米,占展出總面積的 30%。政府主導(dǎo)型展會大多圍繞就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、教育、老年事業(yè)等民生所需,這類展會占到政府主導(dǎo)型展覽會的近六成,其余的軟件、汽車、服裝、旅游類展會,也是大連市的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和政府鼓勵優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè),彰顯出政府對民生需求的關(guān)懷和支持,也表現(xiàn)出會展業(yè)對民生需求和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極參與。
截至 2008年10月,共有 21 686家企業(yè)參展,比 2007年同期增加 15.9%,其中海外參展企業(yè) 1 668家,比 2007年同期增加 53%。到會參展商 78 298人,比 2007年同期增加 22.7%,其中海外參展商 5 690人,比 2007年同期增加21.2%。海外參展展位 2 580個,比 2007年同期增加 15.1%。有 455.1萬人次參觀展會,比 2007年同期增加 8.2%,其中海外參觀人數(shù) 36218人次,比 2007年同期增加 3%。目前,日本、韓國、俄羅斯來連的參展企業(yè)和參展商非常多,為大連企業(yè)參與國際競爭搭建了一個非常好的平臺。
大連市有大連星海會展中心和大連世界博覽廣場兩個最主要的專業(yè)展覽場館。2007年,在大連星海會展中心共舉辦 56個展覽項目,占全年展覽項目的 57.7%;展出面積為 38.5萬平方米,占全年展覽總面積的 38.8%。在大連世界博覽廣場共舉辦 41個展覽項目,占全年展覽項目的42.3%;展出面積為 60.75萬平方米,占全年展覽總面積的 61.2%。兩個專業(yè)性展館業(yè)務(wù)量趨于均衡,但呈規(guī)模的專業(yè)性展覽多集中在世博廣場,綜合類消費類展覽多集中在星海會展中心,兩展館各有優(yōu)勢,各具營銷對象。
為了加強展覽業(yè)發(fā)展專項資金的管理,提高資金的使用效益,大連市財政局和大連市貿(mào)促會共同發(fā)文制定了《大連市展覽業(yè)發(fā)展資金管理暫行辦法》。為了適應(yīng)大連市會展業(yè)的快速發(fā)展,提高會展業(yè)應(yīng)急公共管理的能力,大連市貿(mào)促會、大連市展覽辦與日本財產(chǎn)保險(中國)有限公司共同主辦“大連市展會賠償責(zé)任保險研討會”,在會展企業(yè)中推進展會賠償責(zé)任保險。為了培育品牌展會,避免惡性競爭現(xiàn)象的出現(xiàn),做好展會知識產(chǎn)權(quán)的保護,大連市展覽辦下發(fā)《關(guān)于印發(fā)實行品牌展會排期保護的通知》。這些會展相關(guān)法規(guī)政策的實施,將有力地推動大連會展業(yè)更好更快的發(fā)展。
雖然近兩年來,根據(jù)大連市黨代會的要求,大連市在培育精品展會上做了很多工作,但大連市的會展項目與國內(nèi)外品牌展會相比,依然差距很大。在展會的專業(yè)化、國際化諸多方面,在為參展商、采購商的服務(wù)規(guī)范化方面,尚有很多不足。規(guī)模偏小、水平不高的消費類展會仍然為數(shù)不少。一些服裝類、食品類、工藝品類等消費類展會規(guī)模不大,并且不明確辦展主體,雖方便了消費者,但也埋下一定的隱患,給假冒偽劣商品進入展覽市場創(chuàng)造了條件。個別消費類展會由于多種原因,造成參展商與主辦方、消費者與參展商的糾紛,引發(fā)上訪,影響不好。
2007年共有 72個展會項目編入年度展覽計劃,但有 13個展會項目未能如期舉辦,主要原因是展覽市場競爭激烈,招展招商難度加大,一些辦展主體資本單薄,實力不足,最終選擇放棄,也有一些展會因展館展期難以安排而夭折,反映了大連市辦展主體實力不強的客觀實際,給展覽工作帶來一定的負面影響,也浪費了展場資源。目前辦展主體中,政府作為展會主辦單位的現(xiàn)象使本該屬于市場行為的展覽業(yè)有了濃重的行政色彩,一旦展會期間出現(xiàn)了糾紛,誰是承擔(dān)責(zé)任的主體就很難界定。同時,也影響了中小型企業(yè)的成長,政府行政性的介入使得有限的資源難以市場化分配,不利于通過競爭實現(xiàn)辦展主體的優(yōu)勝劣汰。
隨著大連會展業(yè)的進一步發(fā)展,在會展市場逐步放開的情況下,一些不具備辦展資質(zhì)和專業(yè)水平的會展公司,單純?yōu)榱私?jīng)濟利益而超出經(jīng)營范圍盲目辦展,勢必會沖擊成熟展會,不僅破壞了大連已經(jīng)樹立起的專業(yè)、規(guī)范的會展業(yè)整體形象,同時也暴露出了大連市會展業(yè)現(xiàn)有管理體制的一些弊端。世界會展發(fā)達國家的經(jīng)驗證明:當(dāng)政府退出會展業(yè),而交由行業(yè)協(xié)會來管理時,這個地區(qū)的會展業(yè)才開始步入成熟。大連目前還沒有建立會展行業(yè)協(xié)會,應(yīng)盡快建立,以行使其對會展行業(yè)的管理職能,發(fā)揮其在會展業(yè)中的協(xié)調(diào)、自律和計劃、組織等作用,起到政府和企業(yè)之間的橋梁和紐帶作用。
目前,大連是東北亞國際航運中心,具有特殊的區(qū)位優(yōu)勢,但是大連會展國際市場的開發(fā)力度遠遠不夠。2006年,大連市共舉辦國際性展覽項目 46個,占全年舉辦展覽項目的 38.7%;2007年國際性展會項目比 2006年減少 11個,降低23.9%。同時,大連應(yīng)找準(zhǔn)國際市場定位,大連地處東北,與日本、俄羅斯和韓國等東北亞國家有地緣優(yōu)勢和互補優(yōu)勢,但近幾年舉辦的展會中只有“東亞國際旅游博覽會”是針對東北亞地區(qū)開展的,因此,大連應(yīng)充分利用東北亞國際航運中心的區(qū)位優(yōu)勢和東北地區(qū)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),大力開發(fā)東北亞國際市場,加快大連會展業(yè)國際化進程。
目前,大連的場館情況如表1所示,大連的場館在市中心只有兩個小型展館,大部分展館在大連城市西部商業(yè)中心區(qū),展覽面積最大的是 2005年新建成的大連世界博覽廣場,可以承接大型會議和展覽。由于大型展會對地方經(jīng)濟的拉動效應(yīng)顯著,并能很好地推動地方相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,因此,吸引更多品牌展會來大連舉辦并能長久落戶是大連會展業(yè)努力的目標(biāo),但大連目前的室內(nèi)展覽面積對于承接大型展會來說,尚顯不足,仍需擴建。目前北京、上海、廣州等城市的室內(nèi)展覽面積都已超過 10萬平方米,大連應(yīng)合理規(guī)劃會展場館布局,建設(shè) 10萬平方米以上的大型展館吸引國內(nèi)外品牌展會。
表1 大連場館情況一覽表
大連市會展管理模式的特征是政府的主導(dǎo)和扶持力度較大,為加強對展覽工作的領(lǐng)導(dǎo),1996年2月12日,大連市政府成立大連市展覽工作領(lǐng)導(dǎo)小組,現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)小組由 25個部門和單位的領(lǐng)導(dǎo)組成,并增加了中國貿(mào)促會、遼寧省外經(jīng)貿(mào)廳、大連海關(guān)、遼寧省商檢局的負責(zé)同志為顧問。依據(jù)《中華人民共和國對外貿(mào)易法》,大連市展覽工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室一直設(shè)在中國國際貿(mào)易促進委員會大連市分會。雖然大連會展業(yè)的發(fā)展離不開市政府的扶持,但政府主導(dǎo)的力度過大,會直接影響會展業(yè)的市場培育,導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)的競爭不夠,直接影響到服務(wù)質(zhì)量。因此,應(yīng)進一步完善會展管理體制,政府應(yīng)當(dāng)逐步從主導(dǎo)的地位退出,轉(zhuǎn)到服務(wù)的角色定位上來。
隨著會展業(yè)的發(fā)展,名牌展會將成為會展經(jīng)濟發(fā)展的必然。因此,要增強大連會展業(yè)的競爭力,確立大連國際會展中心地位,就必須培育和創(chuàng)新一批專業(yè)性會展品牌,樹立大連會展業(yè)的品牌形象。一方面,培育大連現(xiàn)有展會品牌。首先,堅持扶持大型展、品牌展的方針,充分發(fā)揮大連國際服裝博覽會的品牌效應(yīng)和獨特優(yōu)勢,繼續(xù)給予強有力的支持,將其打造成東北亞地區(qū)的服裝交易商貿(mào)中心、時尚信息發(fā)布中心和新生品牌孵化中心。其次,要做大做強大連進出口商品交易會、大連國際海事展覽會、中國(大連)國際軟件交易會,搭建產(chǎn)品交流平臺和區(qū)域經(jīng)濟合作平臺,使之成為享譽中外的大連國際品牌展。再次,不斷擴大大連國際建筑裝飾材料及衛(wèi)生潔具展覽會、大連國際家具及木工展覽會、大連國際車展、中國大連房屋交易大會、大連啤酒節(jié)等專業(yè)展的規(guī)模和水平。另一方面,依托東北地區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造新品牌展會。大連會展企業(yè)應(yīng)緊密結(jié)合東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)和方向,以市場需求為導(dǎo)向,不斷開發(fā)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的名牌展會,開展區(qū)域間合作,從而促進東北亞地區(qū)的交流。
從價值鏈的角度出發(fā),整個會展活動環(huán)節(jié)可以分為產(chǎn)品研發(fā)、市場營銷、組織生產(chǎn)和客戶管理四個環(huán)節(jié),但它與一般企業(yè)的價值鏈不同,即市場營銷先于生產(chǎn)組織,而產(chǎn)品研發(fā)表現(xiàn)為對會展活動的策劃、項目的申請審批,售后服務(wù)表現(xiàn)為客戶關(guān)系管理。其中生產(chǎn)組織環(huán)節(jié)是價值增值環(huán)節(jié),主要的利潤區(qū),又可以分解為展品運輸、展臺搭建、活動安排、服務(wù)安排四個分鏈條。而會展產(chǎn)品生產(chǎn)組織的主體就是會展組織企業(yè),他在吸引到參展商和專業(yè)觀眾到來后,又組織各會展服務(wù)企業(yè)為其服務(wù),以保證整個會展的圓滿成功,因此,會展組織企業(yè)理所當(dāng)然應(yīng)成為價值鏈的核心,其他會展服務(wù)企業(yè)在主要的價值鏈增值環(huán)節(jié)展開合作,共同分享并創(chuàng)造價值,形成會展企業(yè)聯(lián)盟,如圖2所示。會展組織企業(yè)安排和管理整個活動,對不同的企業(yè)進行調(diào)度,以滿足參展商的要求,并指定符合條件的會展服務(wù)商為整個展會服務(wù)。展品運輸、展臺搭建、活動安排、服務(wù)安排這四個環(huán)節(jié)分別由不同的服務(wù)商提供。會展組織企業(yè)、會展服務(wù)企業(yè)之間的資源各不相同,各自有自身的核心競爭力,因此這些企業(yè)之間進行聯(lián)盟可以實現(xiàn)資源互補,提升各個企業(yè)的競爭力。
圖1 會展企業(yè)聯(lián)盟模式
大連會展業(yè)的發(fā)展與大連市政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持是分不開的,但隨著會展業(yè)的發(fā)展壯大,政府要適時轉(zhuǎn)變職能,減少對微觀會展業(yè)的干預(yù),轉(zhuǎn)為宏觀調(diào)控,建立會展行業(yè)協(xié)會,使其成為政府與企業(yè)交流的平臺和行業(yè)內(nèi)部的協(xié)調(diào)者。政府可以通過貸款、貼息、稅收、資金支持等優(yōu)惠政策,做大做強展覽公司,形成一些龍頭企業(yè)。會展行業(yè)協(xié)會則要在規(guī)范和協(xié)調(diào)會展舉辦權(quán)、理順行業(yè)準(zhǔn)入資格上面有所作為,要有一定的實際職能,能協(xié)助工商和司法等部門共同監(jiān)管會展市場,能幫助會展企業(yè)解決一些實際問題;要有一定的市場調(diào)控能力,例如要能在同類展會的場地選擇、展會排期和展覽題材的取舍等上面有一定的影響力;要有一定的權(quán)威性,行業(yè)協(xié)會提供的行業(yè)信息和服務(wù)要能代表一定的水平和檔次,能令人信服;要能統(tǒng)領(lǐng)行業(yè)內(nèi)各層次的企業(yè),要有行業(yè)內(nèi)企業(yè)的積極參與,不能僅僅是政府某一部門的職能延伸。
大連已將其城市功能定位為東北亞國際航運中心,而東北亞國際航運中心的建設(shè)為大連會展產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了良好的物流環(huán)境,也說明大連有開發(fā)東北亞市場的優(yōu)勢,同時,大連地處我國東北地區(qū),東北地區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)主要集中在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、運輸機械制造業(yè)、機器設(shè)備制造業(yè)、原材料工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、海洋與港口相關(guān)的產(chǎn)業(yè)。在《大連市城市發(fā)展規(guī)劃》中明確提出:“大連應(yīng)構(gòu)筑東北亞國際航運中心,建設(shè)電子信息產(chǎn)業(yè)和軟件基地、石化產(chǎn)業(yè)基地、北方造船基地、先進裝備制造業(yè)基地,發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)?!币虼?大連面向東北亞目標(biāo)市場舉辦展會時應(yīng)突出兩點:一是要突出“東北亞”的主題特色,二是要突出“東北地區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)”主題特色,將二者有機結(jié)合。應(yīng)緊緊圍繞著這些優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在此基礎(chǔ)上挖掘展會主題,具體會展主題可以是東北亞高新技術(shù)博覽會、東北亞機器設(shè)備博覽會、東北亞原材料工業(yè)博覽會、東北亞農(nóng)產(chǎn)品博覽會、東北亞海洋與港口博覽會等,而每一類博覽會還可根據(jù)產(chǎn)業(yè)細化,進一步挖掘展會主題。
大連場館現(xiàn)在的布局是主要聚集在城市西部的商業(yè)中心區(qū)星海灣,那么當(dāng)會展經(jīng)濟發(fā)展到一定階段,需要增加展位面積時,無法在原地域加高樓層。如果在原來所處的市區(qū)擴建,由于用地規(guī)模大、機會成本高,會造成外部不經(jīng)濟。但是在郊區(qū)選址卻能夠為會展中心提供足夠的發(fā)展空間,因為只有大城市的郊區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部才能滿足這種用地規(guī)模。此外,在郊區(qū)或城鄉(xiāng)結(jié)合部,會展中心對整個區(qū)域的拉動作用是非常明顯的。會展經(jīng)濟發(fā)揮產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)作用,往往又很快形成集聚效果,進一步拓展了城市的經(jīng)濟地域范圍,大大加快了城市化的進程。在大連場館布局的基礎(chǔ)上,應(yīng)該在市中心利用原有小型展館舉辦絲綢、珠寶、服飾等中小規(guī)模的展覽會;在目前的星海灣利用現(xiàn)有中型展館承辦中型的專業(yè)展和綜合展,將來在城鄉(xiāng)結(jié)合部或郊區(qū)建立大型展館(10萬平方米以上)用來承辦大型的國際品牌展。這樣大連的會展產(chǎn)業(yè)就形成了“大中小,遠中近”的會展中心布局,分別以這幾個區(qū)域為增長極,吸引大量的人流、物流、信息流和資金流,在整個城市里形成網(wǎng)絡(luò)載體,促進大連進一步成為全國乃至世界會展中心。
規(guī)范的會展行業(yè)管理模式是提高會展經(jīng)濟運行質(zhì)量和效率的保證。社會主義市場經(jīng)濟體制必然要求對原有的政府職能進行重新定位,政府在會展業(yè)管理上要有所為有所不為。具體說,就是要強化宏觀調(diào)控職能,弱化行政性行業(yè)管理職能,轉(zhuǎn)移政府的國有資產(chǎn)管理和經(jīng)營職能及會展行業(yè)服務(wù)職能,下放政府對會展企業(yè)的經(jīng)營權(quán);使政府從資源配置主角的位置退下來讓位于市場,從會展行業(yè)服務(wù)的主角位置退下來讓位于會展中介組織,從經(jīng)濟活動主角的位置退下來讓位于會展企業(yè),而把宏觀調(diào)控的位置留給自己,提高自身駕馭市場經(jīng)濟規(guī)律的能力,創(chuàng)造有利于會展經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境和條件。因此,大連會展業(yè)管理模式的構(gòu)建可歸納為:政府調(diào)控、協(xié)會管理、市場運作、企業(yè)主體。如圖2所示。這樣才能形成各方配合、秩序規(guī)范的會展業(yè)可持續(xù)發(fā)展的局面。
圖2 大連市會展管理模式圖
會展業(yè)是經(jīng)濟的助推器,促進大連會展業(yè)的發(fā)展,是推動遼寧“五點一線”沿海經(jīng)濟帶建設(shè)以至振興東北區(qū)域經(jīng)濟的需要。在當(dāng)前充滿機遇與挑戰(zhàn)的環(huán)境下,大連市會展業(yè)必須要發(fā)揮優(yōu)勢、彌補不足,才能進一步提高自身的競爭力,更好的發(fā)揮會展業(yè)對經(jīng)濟的推動作用。
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