朝鮮戰(zhàn)爭中新中國的重大外交活動

■ 趙袆楠

朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)后，新中國領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行了一系列重大外交活動。這些外交活動，既向國際社會表達(dá)了中國人民熱愛和平的愿望，也在外交舞臺上展現(xiàn)了新中國領(lǐng)導(dǎo)人高超的斗爭藝術(shù)。更重要的是，這些外交活動，對于揭露美國的陰謀和結(jié)束朝鮮戰(zhàn)爭發(fā)揮了很大作用。

美國入侵朝鮮及臺灣海峽，中國發(fā)出嚴(yán)正警告和抗議

1950年6月25日，朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)。戰(zhàn)爭爆發(fā)不久，美國即插手進(jìn)來，并且決定入侵朝鮮。6月27日，美國總統(tǒng)杜魯門命令美軍直接介入朝鮮戰(zhàn)爭，并命令第七艦隊入侵臺灣海峽。7月7日，美國操縱聯(lián)合國安理會，并糾集15個國家拼湊成以美軍為主的“聯(lián)合國軍”，緊急入朝，支援南朝鮮李承晚政府。

美國入侵朝鮮特別是美國第七艦隊駛?cè)肱_灣海峽后，新中國領(lǐng)導(dǎo)人立即在國際上做出強(qiáng)烈反應(yīng)。除了聲援朝鮮，還對美國干涉中國內(nèi)政，插手中國臺灣事務(wù)給予憤怒聲討和嚴(yán)正抗議。

由于美國派第七艦隊侵入臺灣海峽已經(jīng)涉及新中國主權(quán)，因此新中國領(lǐng)導(dǎo)人的強(qiáng)烈抗議首先針對美國侵略臺灣問題。6月28日，周恩來總理兼外長發(fā)表嚴(yán)正聲明，強(qiáng)烈譴責(zé)美國“對中國領(lǐng)土的侵略”和“對聯(lián)合國憲章的徹底破壞”。8月24日，周恩來外長代表中國政府向聯(lián)合國安理會提出了美國侵略臺灣的控訴，控告美國干涉中國內(nèi)政、侵犯中國主權(quán)。當(dāng)聯(lián)合國安理會通過決議將中國政府控訴“美國侵略臺灣案”列入聯(lián)大議程時，美國政府卻倒打一耙，向聯(lián)合國“控告”中國“侵略朝鮮”。這樣，在當(dāng)年的聯(lián)合國安理會的議程上，就出現(xiàn)了兩個重要議題，即由中國提出的“美國侵略臺灣案”和美國誣蔑中國而提出的“中國侵略朝鮮案”。按照聯(lián)合國憲章有關(guān)條款的規(guī)定，安理會在討論有爭端的問題時，應(yīng)當(dāng)邀請有關(guān)的當(dāng)事國參加討論。因此，中國政府一方面積極準(zhǔn)備在聯(lián)合國會議上揭露美國，一方面多次向美國提出抗議和警告。新中國領(lǐng)導(dǎo)人在對美國的警告中，很重要的內(nèi)容是：美國不要派兵入朝支持李承晚政權(quán)，不要擴(kuò)大它在朝鮮的軍事行動。美國軍隊不要越過三八線，美國軍隊如果越過三八線，中國要管。當(dāng)時，周恩來總理在會見外賓時多次談到這一點。

但是美國將中國的抗議當(dāng)做耳旁風(fēng)。9月15日，美國軍隊成功地在仁川登陸，將朝鮮人民軍切為南北兩半，并且急速向已經(jīng)攻入朝鮮南部的朝鮮人民軍包抄過去。當(dāng)美李軍隊在朝鮮南部軍事上得手后，即有部分美李軍隊越過三八線向北方推進(jìn)。鑒于此，周恩來再次對美國發(fā)出警告，要求美國軍隊退回三八線以南。9月22日，中國政府在公開聲明中表示：“居留中國的朝鮮人民有權(quán)利回去保衛(wèi)祖國?！边@個聲明一方面表示中國人民堅決支持朝鮮人民與美國進(jìn)行斗爭，一方面也對美國企圖進(jìn)犯朝鮮北部提出警告。雖然聲明中只提到 “居留中國的朝鮮人民”“回去保衛(wèi)祖國”，但這已經(jīng)強(qiáng)烈暗示：美國如果進(jìn)犯北朝鮮，中國將派兵入朝作戰(zhàn)。

但美國認(rèn)為，中國剛剛結(jié)束內(nèi)戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)凋弊，軍隊只有陸軍一個軍種，裝備也破爛不堪，是不敢與世界上裝備最好的美國軍隊交手的，中國政府的警告不過是“虛聲恫嚇”和“外交上政治訛詐”。因此，美國決策層對中國政府的警告置之不理，而美國在前線的指揮官更是狂妄得很，認(rèn)為消滅北朝鮮人民政權(quán)是不費(fèi)吹灰之力的事。他們根本不理睬中國政府要他們撤回三八線以南的要求，繼續(xù)實施其占領(lǐng)北朝鮮的計劃。

即便在這種情況下，中國政府仍然希望朝鮮戰(zhàn)事不擴(kuò)大，能夠通過外交努力解決，于是決定通過“中間人”傳話的方式，再次對美國發(fā)出警告。

中國政府通過印度政府再次向美國發(fā)出外交警告

當(dāng)時，中國實行“一邊倒”的外交政策，與美國沒有外交聯(lián)系。新中國領(lǐng)導(dǎo)人為了把中國政府的態(tài)度和意見更明確地傳給美國，想到了印度。印度奉行不結(jié)盟政策，同東西方兩大陣營都保持著正常的國家關(guān)系，但由于長期遭受殖民統(tǒng)治且獨立不久，因而與支持民族獨立的蘇聯(lián)關(guān)系更好一些，與新中國關(guān)系也很好。新中國成立不久，印度即承認(rèn)了中華人民共和國。朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)不久，印度想通過外交協(xié)調(diào)解決問題。印度總理兼外長尼赫魯在事先征得中國的意見后，分別致函斯大林和艾奇遜，以協(xié)調(diào)蘇美立場，消除分歧。他提出的辦法是：消除聯(lián)合國安全理事會中的僵局，以便使中國人民政府的代表能在安理會占有其地位，蘇聯(lián)能回到安理會來；并使蘇聯(lián)、美國和中國能在安理會機(jī)構(gòu)以內(nèi)，或在安理會以外，經(jīng)由非正式的接觸，在其他愛好和平國家協(xié)助之下，為停止沖突，并為朝鮮問題的最后解決尋求基礎(chǔ)。他的這個辦法，尊重中華人民共和國的主權(quán)，突出了新中國的地位，也得到了斯大林的積極回應(yīng)。7月15日，斯大林復(fù)函尼赫魯：您認(rèn)為宜經(jīng)由包括中國人民政府在內(nèi)的五大國代表必須參加的安全理事會，來使朝鮮問題得到和平處理，這一觀點，我完全贊同。此外，1950年9月初，印度政府代表在五屆聯(lián)大上提議：接受中華人民共和國代表出席聯(lián)合國大會。印度的這些活動明顯傾向于中國和蘇聯(lián)的立場。雖然尼赫魯調(diào)解朝鮮戰(zhàn)爭雙方的努力因為美國的拒絕而失敗，印度在聯(lián)合國大會上關(guān)于接受中華人民共和國出席聯(lián)大的提案也因美國的阻撓未獲通過，但印度領(lǐng)導(dǎo)人的一系列活動引起了新中國領(lǐng)導(dǎo)人的關(guān)注，并認(rèn)定，傾向于中國和蘇聯(lián)、與美國也有外交關(guān)系的印度，是向美國傳遞新中國領(lǐng)導(dǎo)人信息的最合適的“中間人”。

于是，新中國領(lǐng)導(dǎo)人決定，先由中國人民解放軍總參謀長聶榮臻出面，通過印度，再次向美國發(fā)出中國政府的嚴(yán)正警告。而美國也恰恰選中印度作為摸新中國領(lǐng)導(dǎo)人“底牌”的“橋梁”，并通過英國向印度透露此意。在此背景下，印度首任駐華大使潘尼迦便擔(dān)負(fù)起了“斡旋”的重任。9月25日，聶榮臻奉命會見潘尼迦。雙方談話的主題是朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)后的中美關(guān)系。潘尼迦說：“我絲毫不懷疑，沒有任何人能征服中國，擊敗解放軍。我所擔(dān)憂的是萬一發(fā)生什么事情，將要使中國的建設(shè)拖后十年、八年?！边@實際上是向中國表明：如果中國決定在朝鮮與美國較量的話，新中國的建設(shè)將受到嚴(yán)重影響。但是，聶榮臻明確表示：“如果帝國主義者果真要發(fā)動戰(zhàn)爭，那么，我們也只有起而反抗了?！迸四徨扔痔嵝颜f：“中國的工業(yè)，不是在沿海就是在中國東北滿洲，一旦發(fā)生事故，是很容易遭受破壞的?！甭櫂s臻堅定申明：“一旦戰(zhàn)爭起來了，我們除了起而反抗外，是別無它途可循的。”

聶、潘談話的內(nèi)容自然很快通過英國傳到了美國決策層，但是，美國國務(wù)院研究后卻認(rèn)定，這只不過是中國恫嚇威脅的宣傳而已。

印度政府也及時把國際上的一些情況向中國政府通報。9月29日，尼赫魯派潘尼迦交給周恩來一封信，信中對印度努力在聯(lián)合國爭取新中國席位、臺灣問題、朝鮮問題等事作了通報。

9月30日，周恩來在國慶節(jié)大會上作了題為《為鞏固和發(fā)展人民的勝利而奮斗》的報告。報告中警告美國：

中國人民熱愛和平，但是為了保衛(wèi)和平，從不也永遠(yuǎn)不怕反抗侵略的戰(zhàn)爭。中國人民決不能容忍外國的侵略，也不能聽任帝國主義者對自己的鄰人肆行侵略而置之不理。誰要企圖把中國近五萬萬人口排除在聯(lián)合國之外，誰要是抹殺和破壞這四分之一人類的利益而妄想獨斷地解決與中國有直接關(guān)系的任何東方問題，那么，誰就一定要碰得頭破血流。

1950年10月1日是中華人民共和國成立一周年的喜慶日子，但這一天卻發(fā)生了許多大事：《人民日報》全文發(fā)表了周恩來的上述講話；美國前線最高指揮官麥克阿瑟公然要求金日成無條件投降；大批美韓軍隊越過三八線向北推進(jìn)；毛澤東收到了金日成的求援信，也收到了斯大林希望中國出兵援助朝鮮的電報。面對如此嚴(yán)峻而復(fù)雜的局面，毛澤東陷入反復(fù)思考之中。歷史紀(jì)錄片留下了當(dāng)時毛澤東在中南海一邊散步一邊思索的鏡頭。

1950年9月30日，周恩來總理兼外長在國慶節(jié)大會上向美國發(fā)出警告

10月2日深夜，毛澤東和周恩來得到了南朝鮮軍隊已在東海岸越過三八線向北進(jìn)犯了15公里的確切消息。另一個消息說，沃克指揮的美國部隊也已經(jīng)越過三八線。至此，毛澤東關(guān)于美韓軍不能越過三八線的底線已經(jīng)被美國突破。毛澤東早就說過這樣的話：美軍越過三八線，我們一定要管。既然美軍越過三八線已經(jīng)成為事實，毛澤東和周恩來就下定決心，派志愿軍援助朝鮮。但是，出兵朝鮮，是牽動中國全局的大事，也是影響世界局勢的大事，毛澤東要把這個打算在中共中央政治局會議上講清楚，以得到政治局多數(shù)同志贊成，同時也需要得到蘇聯(lián)的支持。因此，毛澤東一方面召集政治局會議，另一方面把這個打算通知了蘇聯(lián)的斯大林。

事情到了這個程度，中國政府仍希望能夠和平解決朝鮮沖突。毛澤東和周恩來商議后，決定再次通過印度向美國傳話。10月3日凌晨1時，周恩來緊急召見潘尼迦，向他鄭重說明中國政府對待朝鮮戰(zhàn)爭的嚴(yán)正立場。

在會見中，周恩來說，朝鮮問題應(yīng)該和平解決。現(xiàn)在，“美國軍隊正企圖越過三八線，擴(kuò)大戰(zhàn)爭。美國軍隊果真如此做的話，我們不能坐視不顧，我們要管”。潘尼迦告知周恩來，他已將此事報告給印度政府，尼赫魯總理已經(jīng)分別向英、美政府提出警告，印度駐聯(lián)合國代表團(tuán)團(tuán)長也已把你10月1日對美國發(fā)出的警告在記者招待會、安理會以及聯(lián)合國大會上進(jìn)行了宣讀。之后，周恩來接著說：“關(guān)于朝鮮事件，我們曾經(jīng)交換過意見。我們主張和平解決，使朝鮮事件地方化。我們至今仍主張如此。我在10月1日的報告中也聲明了我國政府的態(tài)度，我們要和平，我們要在和平中建設(shè)。過去一年中，我們在這方面已經(jīng)作了極大的努力。美國政府是靠不住的。盡管在三國外長會議中有了協(xié)議，不經(jīng)聯(lián)合國同意，不得越過三八線，但是美國政府不一定受其約束。”潘尼迦隨即問道：“閣下所稱朝鮮事件應(yīng)該地方化，是否指朝鮮戰(zhàn)事應(yīng)該限于三八線以南？或是指朝鮮戰(zhàn)事應(yīng)該即刻停止？”周恩來強(qiáng)調(diào)：“朝鮮戰(zhàn)事應(yīng)該即刻停止，外國軍隊?wèi)?yīng)該撤退，這對于東方的和平是有利的。朝鮮事件地方化的意見，就是不使美軍的侵略行動擴(kuò)大成為世界性的事件?！敝芏鱽砻鞔_表示了兩條：“第一，美軍企圖越過三八線，以擴(kuò)大戰(zhàn)爭，我們要管，這是美國政府造成的嚴(yán)重情況。第二，我們主張朝鮮事件應(yīng)該和平解決，不但朝鮮戰(zhàn)事必須即刻停止，侵朝軍隊必須撤退，而且有關(guān)國家必須在聯(lián)合國內(nèi)會商和平解決的辦法?！?/p>

周恩來和潘尼迦談話結(jié)束后，雙方談話內(nèi)容合乎情理地很快就由印度方面轉(zhuǎn)給了英國和美國。紐約時間10月3日上午，美國得到了尼赫魯轉(zhuǎn)來的報告。但美國在接到報告之前，已經(jīng)在朝鮮戰(zhàn)爭中走得太遠(yuǎn)了。

9月27日，杜魯門已經(jīng)給麥克阿瑟發(fā)出了正式的命令：“你的軍事目的是摧毀北朝鮮的武裝力量。為達(dá)此目的，授權(quán)你在朝鮮的三八線以北進(jìn)行軍事行動，包括兩棲登陸和空降或地面行動?！?/p>

9月29日，國防部長馬歇爾給麥克阿瑟發(fā)了一封“只許他本人閱讀”的電報。馬歇爾在電報中說：“我們要你在戰(zhàn)術(shù)和戰(zhàn)略上放開手腳，向三八線以北推進(jìn)。上述宣告在聯(lián)合國會引起尷尬，因為人們顯然不愿意就越過三八線這一問題進(jìn)行必要的投票，而是想看到，你已認(rèn)為在軍事上有必要如此行事?！?/p>

同一天，韓國李承晚手下大批軍隊開始在西海岸越過三八線向北進(jìn)攻。

如果聯(lián)合國軍的行動到此為止的話，事態(tài)也還不能說已經(jīng)完全失控，朝鮮問題仍存在著和平解決的一線生機(jī)。當(dāng)時，美國國務(wù)院也不是一點事情沒有做，他們把周恩來在10月1日發(fā)出的警告轉(zhuǎn)給了國防部長馬歇爾，隨后陸軍部又通知了麥克阿瑟。但是，已經(jīng)沉迷于消滅北朝鮮計劃的馬歇爾和麥克阿瑟沒有理會這一信息。也就是在這種情況下，從印度方面再度傳來了中國政府的聲音。

但是，潘尼迦轉(zhuǎn)達(dá)的新中國領(lǐng)導(dǎo)人的警告沒有受到美國決策層應(yīng)有的重視。杜魯門對印度人的話半信半疑，他評論說，潘尼迦“曾時不時地為中國共產(chǎn)黨人效力”。杜魯門懷疑周恩來的警告可能是一種宣傳策略，或者是企圖阻止聯(lián)合國大會通過干預(yù)朝鮮的決議。美國高層中也不是沒有人重視周恩來的警告。美國國務(wù)院遠(yuǎn)東問題專家亞歷克西斯·約翰遜就說過：雖然周恩來發(fā)出的信息“無疑含有極大的虛張聲勢的成分”，但他覺得美國不能完全以為這是虛張聲勢，并建議在三八線以北只使用韓國軍隊，聯(lián)合國的空軍和海軍可提供支援。但這一建議也沒有被美國決策層采納。

美國根據(jù)潘尼迦的信息所采取的唯一直接行動是，經(jīng)杜魯門批準(zhǔn)，參謀長聯(lián)席會議給麥克阿瑟發(fā)了一份通知。通知說，萬一“在朝鮮的任何地方發(fā)現(xiàn)中共公開或秘密部署的主力部隊”，只要“有獲勝的機(jī)會”，他仍可以繼續(xù)行動；但是，除非得到華盛頓的授權(quán)，否則不得對中國境內(nèi)的目標(biāo)采取行動。這個意思很明確：即使中國派軍隊入朝作戰(zhàn)，美國軍隊仍然要按照既定計劃向北推進(jìn)，只是暫時不對中國境內(nèi)目標(biāo)實施攻擊。但麥克阿瑟對這一指令也沒有完全遵守，美國在朝鮮的偵察機(jī)甚至作戰(zhàn)機(jī)早就越過中朝邊境，侵入中國領(lǐng)空了。

當(dāng)時，美國決策層幾乎所有的人都輕視新中國。他們對中國人民的能力和新中國領(lǐng)導(dǎo)人的決心根本不予考慮。這一點，曾經(jīng)作為“中間人”的印度人看得十分清楚。1951年，尼赫魯?shù)拿妹门说咸胤蛉嗽谝姷街芏鱽頃r曾說：“當(dāng)時，我正在華盛頓任印度駐美大使。每次您與潘尼迦大使談話后，我都從我們政府得到指示，并即刻與美國國務(wù)院聯(lián)系。我曾警告美國國務(wù)院，如果繼續(xù)進(jìn)軍，勢必迫使中國采取行動，到那時將后悔莫及。當(dāng)時，美國國務(wù)院認(rèn)為我們東方國家只是說說而已?！薄白詮哪銈兤鸲挚挂院螅F(xiàn)在美國政府中甚至最反動的，也都承認(rèn)他們做錯了。”

后來，周恩來也曾回憶過這段歷史。他說：“當(dāng)時，我們發(fā)表政府聲明，警告美國不要越過三八線，進(jìn)逼鴨綠江，否則，中國決不能置之不理。美國不聽。這時，我們再次警告。除這兩次公開警告，我們還正式通過印度向美國提出過。當(dāng)時，印度相信我們的警告，勸美國要謹(jǐn)慎。美國不聽，一直進(jìn)逼鴨綠江，逼我們到墻角，我們才進(jìn)行抗美援朝?！?/p>

1950年10月7日，美國政府再次操縱聯(lián)合國通過了“統(tǒng)一”朝鮮的決議。10月9日，麥克阿瑟發(fā)出了向平壤進(jìn)攻的命令。接著，又有大批美軍越過了三八線。這樣，和平解決朝鮮問題的希望已最后破滅。彭德懷在回顧這段歷史時說：“美軍一過三八線，我就知道不打不行了。”

10月8日，中共中央做出“抗美援朝，保家衛(wèi)國”的戰(zhàn)略決策。隨后，毛澤東發(fā)布組成中國人民志愿軍的命令，任命彭德懷為中國人民志愿軍司令員兼政治委員。

中國在聯(lián)合國大會和安理會上揭露美國的侵略行徑

中國在派志愿軍入朝開展軍事斗爭的同時，也著手在國際上開展外交斗爭，揭露美國的侵略行徑，爭取國際支持。

前文說過，周恩來代表中國政府向聯(lián)合國安理會控訴美國侵略臺灣后，美國反咬一口，向聯(lián)合國控訴中國“侵略朝鮮”。聯(lián)合國決定請當(dāng)事國到聯(lián)合國討論此事。10月2日，聯(lián)合國秘書長賴伊正式通知中國政府，同意由中國派代表到聯(lián)合國大會和安理會上討論“美國侵略臺灣案”。毛澤東、周恩來和其他中央領(lǐng)導(dǎo)人商議后，決定組成新中國赴聯(lián)合國大會代表團(tuán)，由伍修權(quán)任特派代表（同時也是新中國赴聯(lián)合國大會代表團(tuán)團(tuán)長），喬冠華任顧問，龔普生、安東、陳忠經(jīng)、浦山、周硯、孫彪、王乃靜為代表團(tuán)成員，前往聯(lián)合國。代表團(tuán)組成后，周恩來以外長名義于10月23日致電聯(lián)合國秘書長賴伊：“中華人民共和國中央人民政府業(yè)已任命伍修權(quán)為大使銜特派代表，喬冠華為顧問，其他7人為特派代表之助理人員，共9人出席聯(lián)合國安理會討論中華人民共和國中央人民政府所提出控訴美國武裝侵略臺灣案的會議?！彪娢倪€提出，代表團(tuán)成員均持有中華人民共和國外交護(hù)照，因中國與美國沒有外交關(guān)系，特請賴伊幫助中國代表團(tuán)成員辦理赴美入境手續(xù)。不久，聯(lián)合國就通知中國政府說，入境簽證地點安排在捷克斯洛伐克首都布拉格，并從那里前往美國。

美國雖然能夠操縱聯(lián)合國，但請中國代表團(tuán)來聯(lián)合國討論是聯(lián)合國憲章規(guī)定的，美國也不好反對。11月14日，中國代表團(tuán)9名成員登上了飛往蘇聯(lián)的民航班機(jī)。11月20日，中國代表團(tuán)飛抵布拉格辦理了簽證手續(xù)。11月23日，中國代表團(tuán)由布拉格乘飛機(jī)經(jīng)瑞士到達(dá)倫敦，之后又換乘了英國海外航空公司的班機(jī)直飛紐約。11月24日，中國代表團(tuán)飛抵紐約，蘇聯(lián)代表馬立克和波蘭、捷克斯洛伐克等國代表以及聯(lián)合國禮賓聯(lián)絡(luò)科長到機(jī)場歡迎，美國一些進(jìn)步人士也到機(jī)場歡迎。伍修權(quán)在機(jī)場發(fā)表了以爭取和平為主旨的簡短講話。中國代表團(tuán)到達(dá)聯(lián)合國后，受到人們的格外關(guān)注，也成了美國以及世界各大報的要聞。但美國政府對中國代表團(tuán)十分反感，還操縱少數(shù)國家在聯(lián)合國政治委員會上對中國代表出席會議進(jìn)行阻撓。埃及代表則力主正義，表示，討論有關(guān)某個國家的問題，讓這個國家的代表出席會議，符合聯(lián)合國憲章，并且已有先例，邀請中國代表團(tuán)來聯(lián)合國是順理成章的事。經(jīng)過激烈辯論，大會再次做出決議，重申了對中國的邀請，并立即通知了中國政府。周恩來外長隨即復(fù)電說，中國代表團(tuán)已在紐約，隨時可以參加會議。

1950年11月27日，伍修權(quán)和中國代表團(tuán)其他成員在安理會主席的邀請下，首次出席聯(lián)合國政治委員會的會議，受到了蘇聯(lián)代表和許多進(jìn)步國家的歡迎。伍修權(quán)在聯(lián)合國官員的引導(dǎo)下在寫有“中華人民共和國”英文席卡的座位落座，這是新中國代表首次在聯(lián)合國亮相。這既使美國氣惱和驚恐，也引起世界各國關(guān)注。會場的記者和攝影師對著中國代表團(tuán)成員又是照相又是拍紀(jì)錄影片。第二天，世界各大報都發(fā)表了中國代表團(tuán)出席聯(lián)合國大會的照片和新聞。

1950年11月28日下午，聯(lián)合國安理會開始討論中國提出的美國武裝侵略臺灣案。伍修權(quán)在安理會會議廳代表中國政府在會上發(fā)表了長篇演講。他在揭露了美國派第七艦隊侵入臺灣并揭露了美國的陰謀是 “為使臺灣成為美國太平洋前線的總樞紐，用以控制自海參崴到新加坡的每一個亞洲海港”，把臺灣當(dāng)成美國的“不沉的航空母艦”之后，譴責(zé)美國侵略朝鮮。他代表中國政府向聯(lián)合國安理會提出的三項建議中的第三項是：聯(lián)合國安全理事會立即采取有效措施，使美國及其他外國軍隊一律撤出朝鮮，朝鮮內(nèi)政由南北朝鮮人民自己解決，以和平方式處理朝鮮問題。伍修權(quán)的演說，有力地揭露了美國在朝鮮的陰謀，震動了會場，全場鴉雀無聲。美國代表十分被動。美國常駐聯(lián)合國代表奧斯汀說，中國代表的發(fā)言使“我的政府感到不愉快”。杜勒斯表示：他當(dāng)時“被一種悲哀的情緒支配著自己的感情”。相反，伍修權(quán)的演說受到社會主義陣營國家和愛好和平國家的贊成。他演說結(jié)束后，許多人上前同伍修權(quán)熱烈握手，向中國代表團(tuán)表示歡迎和祝愿。

國內(nèi)輿論也配合著外交斗爭。11月30日，《人民日報》和全國各報，都用大字標(biāo)題整版地刊登了伍修權(quán)在安理會上發(fā)言的有關(guān)消息和發(fā)言全文?！度嗣袢請蟆钒l(fā)表的社論這樣評論道：“它與我國人民抗美援朝志愿部隊在朝鮮前線的英勇作戰(zhàn)，同是對于制止美國擴(kuò)大侵略戰(zhàn)爭，與維護(hù)遠(yuǎn)東和平具有重大意義的舉動?！碧K聯(lián)和東歐各社會主義國家的報紙也發(fā)表社論和評論，高度評價伍修權(quán)在聯(lián)合國的發(fā)言。

1950年11月29日，安理會安排討論美國誣蔑新中國的所謂“侵略朝鮮案”。美國企圖借此作國際輿論上的反擊。他們事先安排了南朝鮮的代表第一個發(fā)言，對此，中國代表團(tuán)表示抗議，拒絕參加討論。當(dāng)蔣介石的代表蔣廷黻全部使用英語發(fā)言后，伍修權(quán)予以反擊，并諷刺道：“我懷疑這個發(fā)言的人是不是中國人，因為偉大的四萬萬七千五百萬中國人民的語言他都不會講?！?/p>

在朝鮮停戰(zhàn)談判中，中朝方代表和美李方代表討論軍事停火線劃分問題

11月30日，安理會繼續(xù)就中國控訴“美國侵略臺灣案”和美國的所謂“中國侵略朝鮮案”進(jìn)行討論。美國通過操縱表決機(jī)器，否決了中國代表關(guān)于譴責(zé)和制裁美國侵略者及美軍從臺灣和朝鮮撤退的提議。鑒于此，伍修權(quán)再度作了發(fā)言，對美國侵略中國的歷史進(jìn)行了揭露。12月7日，聯(lián)合國在美國的操縱下，將誹謗中國“侵略朝鮮”的提案列入了聯(lián)合國大會議程。12月15日和18日，聯(lián)合國又分別通過了聯(lián)合國大會和聯(lián)合國大會政治委員會無限期休會的兩項決定。這樣，實際上就取消了中國利用聯(lián)合國揭露美國侵略朝鮮和臺灣的機(jī)會。在這種情況下，中國代表團(tuán)只能把在聯(lián)合國會場內(nèi)的斗爭轉(zhuǎn)移到了會場外。12月16日下午，中國代表團(tuán)舉行了記者招待會。伍修權(quán)向各國記者發(fā)表講話，對美國操縱聯(lián)合國拒絕新中國政府的合理的和平的建議表示堅決的反對和抗議。伍修權(quán)在講話中再次揭露了美國侵略朝鮮和臺灣的陰謀，并且對于美國政府操縱聯(lián)合國不讓新中國政府代表團(tuán)有繼續(xù)發(fā)言的機(jī)會表示憤慨。伍修權(quán)講話結(jié)束后，向各國記者散發(fā)了譯成英文的發(fā)言稿。

在完成在聯(lián)合國揭露美國侵略朝鮮陰謀的任務(wù)后，12月19日，中國代表團(tuán)啟程回國。離開美國前，中國代表團(tuán)在紐約機(jī)場向報界發(fā)表聲明說，我們?yōu)楹推絹淼矫绹?，雖然我們有利于和平的提案被美英統(tǒng)治集團(tuán)加以拒絕，可是我們并不失望，我們將為和平繼續(xù)奮斗。1951年元旦，中國代表團(tuán)回國。

中國代表團(tuán)的這次聯(lián)合國之行，在國際上公開揭露了美帝國主義者侵略朝鮮的罪行，闡明了中國政府的立場和政策，意義重大，影響深遠(yuǎn)，在新中國外交史上寫下了濃重的一筆。

中朝方通過談判桌上的斗爭迫使美國簽訂停戰(zhàn)協(xié)議

中國志愿軍入朝作戰(zhàn)后，與朝鮮人民軍一起，接連打了五次戰(zhàn)役，給予美國軍隊和李承晚軍隊以沉重打擊。美國高層這才意識到，他們是不可能在朝鮮戰(zhàn)場上取勝的，相反，不僅會陷入朝鮮戰(zhàn)爭不能自拔，還會削弱美國在歐洲與蘇聯(lián)對抗的力量。于是，他們決定通過停戰(zhàn)談判，盡快結(jié)束戰(zhàn)爭。

1951年5月17日，杜魯門批準(zhǔn)了尋求用停戰(zhàn)談判辦法從朝鮮脫身的建議。但是，當(dāng)時中美兩國沒有外交關(guān)系，也就沒有正常的溝通信息的渠道，美國與朝鮮方面就更無法溝通。為向中國政府領(lǐng)導(dǎo)人和朝鮮政府領(lǐng)導(dǎo)人傳遞停戰(zhàn)談判的信息，美國政府通過非官方渠道找到了蘇聯(lián)駐聯(lián)合國大使雅可夫·馬立克，說明了美國方面的意圖。蘇聯(lián)方面把這一信息告訴了中國和朝鮮。1951年 6月 3日，金日成秘密來到北京與毛澤東會晤，商討可能到來的停戰(zhàn)談判問題。他們一致認(rèn)為，談判可以，但美國必須停火，把軍隊撤離到三八線以南。毛澤東與金日成形成的這個意見，得到蘇聯(lián)方面的完全贊成。

但是，蘇聯(lián)政府只以中間傳話人形式出現(xiàn)，主張美國與中國、朝鮮直接談判。這樣，中國政府就走上了與美國直接談判的外交斗爭第一線。

6月25日，《人民日報》社論《朝鮮戰(zhàn)爭的一年》中傳達(dá)了中國政府同意進(jìn)行朝鮮停戰(zhàn)談判的信息。6月30日，聯(lián)合國軍總司令李奇微經(jīng)廣播電臺向中朝軍司令部發(fā)出希望舉行停戰(zhàn)談判的信息。

毛澤東對這次談判很重視，他把正在大連休養(yǎng)的周恩來召回北京，與他共同商定了談判的原則問題。原則確定后，周恩來選定外交部第一副部長兼軍委情報部長李克農(nóng)為一線談判主要負(fù)責(zé)人，又指派對國際問題富有研究的喬冠華擔(dān)任李克農(nóng)的助手。李克農(nóng)一行臨行前，周恩來特別交待，要認(rèn)真聽取朝鮮方面的意見，要先見金日成，與他們共同確定談判方案，達(dá)到中朝雙方的完全一致。因此，李克農(nóng)一行赴朝后就去會見金日成。金日成指定人民軍最高司令部動員局局長金昌滿少將以上校名義為中朝方首席聯(lián)絡(luò)官。中朝方面很快組成了談判代表團(tuán)。中國方面確定志愿軍方面由鄧華、解方參加談判代表團(tuán)。朝鮮方面指派人民軍總參謀長兼第二軍團(tuán)長南日大將為朝中方面的首席代表，李相朝為代表。全世界都在關(guān)注著這次談判。

朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)后，中國政府通過印度首任駐華大使潘尼迦向美國政府多次傳達(dá)中國政府對美國的警告。圖為1950年潘尼迦向毛澤東主席遞交國書

1951年7月10日，朝鮮停戰(zhàn)談判開始。中朝軍隊在戰(zhàn)場上取得了勝利，中朝方談判代表出席停戰(zhàn)談判，腰桿子也硬。相反，美李軍隊在戰(zhàn)場上接連失利，他們的談判代表也心虛膽怯。

停戰(zhàn)談判的核心問題，就是軍事分界線怎么劃。另一個重大問題，是戰(zhàn)俘遣返問題。在上述兩個問題上，美國和李承晚方面都耍弄種種伎倆，試圖在談判桌上得到他們戰(zhàn)場上得不到的東西。鑒于此，中國和朝鮮方面的談判代表在談判桌上同美李方面進(jìn)行了針鋒相對的斗爭，同時按照毛澤東提出的“以革命的兩手，對付反革命的兩手”的原則，將軍事斗爭與政治斗爭有機(jī)地結(jié)合起來，在談判桌上揭露美李方面的陰謀的同時，在戰(zhàn)場上也予以美李軍以沉重打擊，終于迫使美李方面不得不接受中朝方代表提出的原則。這樣，談判雙方代表先后就軍事分界線和戰(zhàn)俘遣返問題最終達(dá)成正式協(xié)議。

1953年7月27日，朝鮮戰(zhàn)爭停戰(zhàn)協(xié)定簽字儀式在板門店舉行。朝鮮戰(zhàn)爭最終以中朝軍隊取得最后勝利而宣告結(jié)束。

題圖 1950年11月，中國代表團(tuán)首席代表伍修權(quán)在聯(lián)合國揭露美國侵略朝鮮和臺灣的陰謀

責(zé)任編輯 張榮輝