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    文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力機(jī)制與對策研究*

    2010-04-13 15:10:08王兆峰黃喜林
    山東社會科學(xué) 2010年9期
    關(guān)鍵詞:旅游文化發(fā)展

    王兆峰 黃喜林

    (吉首大學(xué) 商學(xué)院,湖南 吉首 416000)

    文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力機(jī)制與對策研究*

    王兆峰 黃喜林

    (吉首大學(xué) 商學(xué)院,湖南 吉首 416000)

    文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)就是在發(fā)展旅游的過程中,以當(dāng)?shù)匚幕滋N(yùn)為依托,融入人為的無限創(chuàng)意而發(fā)展起來的一種產(chǎn)業(yè)模式。文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力機(jī)制來自兩方面,一是外部作用動力機(jī)制,一是產(chǎn)業(yè)自身作用動力機(jī)制。文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策:成立推動文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政府管理機(jī)構(gòu);大力發(fā)展文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū);促進(jìn)旅游紀(jì)念品的開發(fā)和經(jīng)營,在旅游商品中加入無限創(chuàng)意;建設(shè)和完善創(chuàng)意人才培養(yǎng)體系,加大人才培養(yǎng)力度;因地制宜、突出特色,發(fā)展好文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。

    文化旅游;創(chuàng)意產(chǎn)業(yè);動力機(jī)制;對策

    隨著旅游業(yè)的發(fā)展以及人們觀念的改變,人們越來越傾向于通過旅游深入了解旅游目的地的文化,從而達(dá)到了解歷史、陶冶情操的旅游目的。因此,加快轉(zhuǎn)變旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式,促進(jìn)旅游目的地文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的融合成為旅游業(yè)發(fā)展的重點,文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)由此興起。近年來,國內(nèi)外蓬勃興起的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式對重塑旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)體系產(chǎn)生了革命性的影響。文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)就是在發(fā)展旅游的過程中,以當(dāng)?shù)匚幕滋N(yùn)為依托,融入人為的無限創(chuàng)意而發(fā)展起來的一種產(chǎn)業(yè)模式。

    一、國內(nèi)外文獻(xiàn)綜述

    (一)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)

    英國政府于 1998年在一份報告中提出創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)定義,將創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)描述為,“源自個人創(chuàng)造力、技能和才華的活動,通過知識產(chǎn)權(quán)的生成和利用,具有創(chuàng)造財富增加就業(yè)潛力的產(chǎn)業(yè)”,并將出版、傳媒、軟件、廣告、藝術(shù)、設(shè)計等 13種行業(yè)確認(rèn)為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的定義將創(chuàng)意藝術(shù)帶入了經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,認(rèn)為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是一個“統(tǒng)一的”、“民主化”的概念,將“高雅”的精英文化與“低俗”的大眾文化聯(lián)結(jié)起來,將公共藝術(shù)與商業(yè)化藝術(shù)聯(lián)結(jié)起來。英國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)之父”約翰·霍金斯還將創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)定義為與知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè),并在他的《創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)》一書中明確指出,全世界創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)每天創(chuàng)造 220億美元,并以 5%的速度遞增。凱夫斯 (2004)從文化經(jīng)濟(jì)學(xué)角度定義創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),并力圖構(gòu)建一門新的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的文化經(jīng)濟(jì)學(xué)。他認(rèn)為,創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是“提供給我們寬泛地與文化藝術(shù)或僅僅是娛樂價值相聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)和服務(wù)”?;艚鹚?(2003)從專利授權(quán)角度出發(fā),認(rèn)為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)主要包括著作權(quán)、專利、商標(biāo)、設(shè)計等四項產(chǎn)業(yè),并由此形成了智慧財產(chǎn)。德國經(jīng)濟(jì)思想家熊彼特提出現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本動力不是資本和勞動力,而是“創(chuàng)新”,創(chuàng)新的關(guān)鍵就是知識和信息的生產(chǎn)、傳播、使用。

    李秀金 (2008)指出,文化創(chuàng)意是以其獨特的表現(xiàn)形式,通過一定載體,將富有精神內(nèi)涵的文化消費(fèi)品呈獻(xiàn)給消費(fèi)者,滿足讀者精神心理的愉悅需求。①李秀金:《旅游文化創(chuàng)意:載體與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型》,《社會科學(xué)家》2008年第1期。關(guān)冬梅等 (2009)對我國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)研究與發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了細(xì)致分析,指出了我國文化創(chuàng)意方面發(fā)展的不足以及應(yīng)對策略,重點強(qiáng)調(diào)人才培養(yǎng)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性。但是,這些論述都局限于較淺層次的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)定義,沒有從根本上對其進(jìn)行深入分析。黨的十七大提出建設(shè)“國家文化軟實力”戰(zhàn)略,對于提升我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,經(jīng)濟(jì)增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,具有不可低估的作用,具有重要的經(jīng)濟(jì)與社會價值。

    (二)文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)

    旅游業(yè)屬于服務(wù)業(yè),發(fā)展旅游業(yè)的根本在于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,英國學(xué)者約瑟夫·派恩,詹姆斯·H·吉爾摩 (2002年)闡述了體驗經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵,指出它是“企業(yè)以服務(wù)為舞臺,以商品為道具,以消費(fèi)者為中心,創(chuàng)造能夠使消費(fèi)者參與、值得消費(fèi)者回憶的活動”?!皠?chuàng)造性”是英國官方對創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)定義的關(guān)鍵詞,任何有創(chuàng)意的活動都是“有創(chuàng)造力的”,①Andy C.Pratt.Cultural indusries and public policy:An oxymoron[J].International journal of Cultural policy,2005,11(1):31-34.人才是任何產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)達(dá)的主要支撐,創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為超門類的產(chǎn)業(yè)形態(tài),發(fā)展需要大量富有智慧、創(chuàng)造能力和創(chuàng)新精神的創(chuàng)意人才。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅默 (1986)指出,新創(chuàng)意會衍生出無窮的新產(chǎn)品、新市場和財富創(chuàng)造的新機(jī)會,所以新創(chuàng)意才是推動一國經(jīng)濟(jì)增長的原動力。理查德·弗羅里達(dá)指出,創(chuàng)意人才聚集、美國對創(chuàng)意人才的包容是美國經(jīng)濟(jì)增長的源泉之一,提出創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)增長的 3T原則,即技術(shù) (Technology)、人才 (Talent)、包容 (Tolerance)。近年來雖然國外的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)搞得熱火朝天,但在文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)方面略顯不足,缺乏理論與實際經(jīng)驗的論證,實際沒有理論知識的支撐,要想突破產(chǎn)業(yè)的發(fā)展瓶頸,促使產(chǎn)業(yè)大發(fā)展尤為困難。

    姜文學(xué) (2008)認(rèn)為,②姜文學(xué):《創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)意人才培養(yǎng)》,《天津師范大學(xué)學(xué)報》2008年第5期。要從經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級的戰(zhàn)略高度,進(jìn)行創(chuàng)意人才培養(yǎng)的總體規(guī)劃和教育資源的宏觀調(diào)配與整合,建立多樣、完整、通暢的人才培養(yǎng)渠道,才能解決我國創(chuàng)意人才培養(yǎng)問題。諸丹 (2008)提出文化旅游創(chuàng)意人才培養(yǎng)基地學(xué)校教育作為“產(chǎn)學(xué)研”鏈條中重要的一環(huán),應(yīng)與社會教育形成有機(jī)整體,加強(qiáng)對文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相關(guān)設(shè)計教育的開展和引導(dǎo)。文化創(chuàng)意作為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的革新,強(qiáng)調(diào)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式進(jìn)行創(chuàng)新和改造,用創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的思維方式和發(fā)展模式重塑旅游產(chǎn)業(yè)體系,厲無畏 (2007)提出了“有智增長”概念,從圍繞“拓展產(chǎn)業(yè)鏈”、“延伸空間鏈”、“秀出主題鏈”等方面剖析了新模式如何引領(lǐng)旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型,得出創(chuàng)意旅游的發(fā)展模式將引領(lǐng)旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型,促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)價值體系的形成與增值,推動城市經(jīng)濟(jì)再上新臺階的結(jié)論;馮學(xué)鋼 (2006)通過分析創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的特點、品種形態(tài)和對旅游業(yè)的借鑒,探討了旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景與發(fā)展途徑;肖雁飛 (2007年)在通過對文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的集群效應(yīng)、創(chuàng)意區(qū)發(fā)展的區(qū)位因子以及發(fā)展的動力所在進(jìn)行分析探討。然而,眾多學(xué)者都只是從文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的人才培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)、等方面進(jìn)行了分析,缺乏對文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的動力機(jī)制、發(fā)展模式做深入的研究,這將是本文研究的重點。

    二、文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對推動旅游業(yè)發(fā)展的作用

    創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為一種全新的發(fā)展模式,其對世界經(jīng)濟(jì)的增長具有重大的推動作用。2000年,全球創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)的規(guī)模達(dá) 220億美元,占全球國民生產(chǎn)總額 (3020億美元)的 7.3%,而且每年以 5%的速度增長,在發(fā)達(dá)國家增長的速度更快,如美國達(dá)到 14%,英國為 12%,超出總體經(jīng)濟(jì)增長速度的 3—5倍。按此計算,到 2020年,全球創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)將高達(dá) 610億美元。③肖雁飛:《創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)區(qū)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)空間動力機(jī)制和創(chuàng)新模式研究》,博士學(xué)位論文 2006年。旅游業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的一個重要組成部門,其產(chǎn)業(yè)發(fā)展是一個從低級向高級不斷演進(jìn)、具有內(nèi)在邏輯、不以人們意志為轉(zhuǎn)移的客觀歷史過程。文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為旅游產(chǎn)業(yè)升級指明了方向,其對旅游業(yè)的推動作用體現(xiàn)在:

    (一)文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)可以促進(jìn)旅游資源的開發(fā)與發(fā)展

    創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)以人的創(chuàng)意為基礎(chǔ),創(chuàng)意的源泉是人的大腦,腦力創(chuàng)意是無限的。我國歷史悠久,文物古跡、風(fēng)俗民情等文化資源豐厚,文化既是旅游的最初動機(jī),也是旅游的最終目的。文化是旅游的本質(zhì)屬性,旅游因為文化的滲透而變得豐富多彩,富有品位;旅游為文化的交流和傳播提供了平臺,為文化資源的開發(fā)提供了載體,這為文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了廣闊空間和潛力。而隨著文化產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,歷史遺跡、人文景觀、民風(fēng)民俗等文化資源都將成為重要的旅游資源,旅游促進(jìn)了民族文化的保護(hù)、保存和傳承,文化因為旅游的開發(fā)而變得生機(jī)勃勃,富有活力。實踐證明,旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的互動與整合有利于區(qū)域文化、經(jīng)濟(jì)、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。

    (二)文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的設(shè)計理念可以滿足旅游者的心理需求

    創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)之所以能獲得巨大的成功,其設(shè)計理念的新穎奇巧功不可沒。通過在設(shè)計理念上的創(chuàng)新,彰顯旅游產(chǎn)品的個性,既提高了旅游產(chǎn)品本身的檔次,同時也滿足了旅游者對產(chǎn)品越來越高的心理需求。如通常被人們認(rèn)為再利用性不強(qiáng)、不具有開發(fā)價值的廢舊建筑物,通過創(chuàng)意大師的藝術(shù)創(chuàng)意,結(jié)合現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),將傳統(tǒng)與時尚完美的結(jié)合起來,當(dāng)旅游者看到這些經(jīng)過創(chuàng)意加工變廢為寶的旅游產(chǎn)品后,必然會在內(nèi)心深處產(chǎn)生強(qiáng)烈的震撼與共鳴,滿足他們的旅游心理需求,達(dá)到旅游者旅游效用最大化。

    (三)文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)可以增進(jìn)旅游業(yè)的精神文化內(nèi)涵

    文化創(chuàng)意的立足點是文化,利用文化創(chuàng)意實現(xiàn)文化和旅游的結(jié)合,充實旅游的精神文化內(nèi)涵是增強(qiáng)旅游競爭力的有效途徑,同時也是提升旅游品位的關(guān)鍵所在。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)最大的價值就在于它運(yùn)用了“創(chuàng)意”這種點石成金的思維武器,其“創(chuàng)”出來的不僅僅是經(jīng)濟(jì)效益,更重要的是它在精神層面上的深遠(yuǎn)意義,創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增強(qiáng)了旅游業(yè)的精神文化內(nèi)涵,也將是我國旅游業(yè)未來發(fā)展的努力方向之一。

    (四)文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)有助于旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

    旅游業(yè)的發(fā)展在很大程度上依賴于自然、人文環(huán)境的質(zhì)量,保護(hù)好生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)好旅游業(yè)自身。但是,現(xiàn)代旅游業(yè)由于對旅游資源的不合理開發(fā)和旅游者無限制的進(jìn)入,一些地方旅游環(huán)境質(zhì)量下降明顯,資源消耗嚴(yán)重,地方文化特色逐漸消失。文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)可以較好的解決這類問題,它既能滿足當(dāng)代人的需求,又不損害子孫后代的利益,有益于對自然和文化資源的永續(xù)利用。

    三、文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力機(jī)制分析

    (一)驅(qū)使文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力

    1.發(fā)展文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)能推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,旅游業(yè)涉及到餐飲、商業(yè)購物、娛樂、住宿、交通等各項服務(wù)事業(yè),發(fā)展旅游業(yè)能起到“牽一發(fā)而動全身”的效果,極大地促進(jìn)旅游地各項基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和完善,帶動旅游及周邊產(chǎn)業(yè)發(fā)展,容易取得廣大人們?nèi)罕姷睦斫夂椭С帧?/p>

    2.發(fā)展文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)能增強(qiáng)區(qū)域旅游資源的整合力度,促使旅游業(yè)朝著又好又快方向發(fā)展,改變以往各個行政區(qū)域之間,甚至是行政區(qū)域內(nèi)各自為政,盲目發(fā)展的態(tài)勢,避免重復(fù)投資,造成資源浪費(fèi)。文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)以區(qū)域文化為載體,既能有效地避免各地旅游產(chǎn)品趨同化,又能形成別具風(fēng)格的旅游文化氛圍。

    3.發(fā)展文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)能提升旅游地文化內(nèi)涵,促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)建設(shè),使之形成具有自身特色的文化內(nèi)容。文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)依托于旅游地的歷史和文化積累,在發(fā)展旅游過程中必然要突出具有當(dāng)?shù)靥厣途哂写硇晕幕膫鞒?這既能給歷史文化賦予新的內(nèi)涵,也能在發(fā)展中形成旅游地嶄新的現(xiàn)代文明。

    4.發(fā)展文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)迎合了當(dāng)下人們旅游心理需求,滿足人們通過短暫旅游也能深入了解當(dāng)?shù)匚幕脑竿?chuàng)意產(chǎn)業(yè)通過整合人們平??磥聿黄鹧鄣馁Y源,給旅游者耳目一新的感覺,能夠最大限度地吸引游客眼球,增加旅游地經(jīng)濟(jì)社會的雙重效應(yīng),并進(jìn)一步推動旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

    5.發(fā)展文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)可以吸引社會各方人才,產(chǎn)生集聚效應(yīng)。人才是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的寶貴資源,創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)首先強(qiáng)調(diào)的就是創(chuàng)意,創(chuàng)意則少不了相關(guān)人才的參與貢獻(xiàn),這必然要求有更多的相關(guān)創(chuàng)意人才投入到當(dāng)?shù)氐膭?chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來,形成旅游業(yè)發(fā)展的良性循環(huán),促進(jìn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)及其上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

    (二)文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力機(jī)制

    文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力機(jī)制來自兩方面,一是外部作用動力機(jī)制,一是產(chǎn)業(yè)自身作用動力機(jī)制。

    1.創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的外部作用動力機(jī)制。

    創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的外部作用動力機(jī)制推動要素主要為市場和政府,任何一個良性循環(huán)的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),都是市場和政府共同作用的結(jié)果。按照旅游產(chǎn)業(yè)成長協(xié)調(diào)機(jī)制來劃分,也可將旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式劃分為市場主導(dǎo)型和政府主導(dǎo)型兩種類型。在旅游行業(yè),傳統(tǒng)的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式已經(jīng)不能滿足當(dāng)代旅游發(fā)展的需要,其所能產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益幾乎達(dá)到飽和,發(fā)展空間因此而受到極大的限制。然而,傳統(tǒng)的文化旅游經(jīng)過文化創(chuàng)意后,還是那個地方,還是那個景致,在增添無限的智慧與創(chuàng)意后,卻能收到“化腐朽為神奇”的效果,產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益。因此,只要有足夠的智力和資本投入,文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就會充滿活力,并保持對旅游經(jīng)濟(jì)較高的貢獻(xiàn)率和較高的投資回報率。

    完善的市場機(jī)制可以確保各地區(qū)在發(fā)展文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)時進(jìn)行合理規(guī)劃,確保資源要素合理流動和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,以及節(jié)約旅游開發(fā)成本,避免重復(fù)投資。在我國經(jīng)濟(jì)社會的轉(zhuǎn)型時期,市場經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,“優(yōu)勝劣汰”這一自然法則在各個行業(yè)中同樣適用。傳統(tǒng)的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式已經(jīng)難以適應(yīng)行業(yè)的發(fā)展要求,文化與旅游的融合是旅游產(chǎn)業(yè)適應(yīng)市場發(fā)展形勢的理性選擇,文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)不僅能帶動旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,而且良好的市場定位也為其獲得更多的產(chǎn)業(yè)發(fā)展資本和技術(shù)奠定了基礎(chǔ),從而文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)將成為真正的“朝陽產(chǎn)業(yè)”。

    在市場經(jīng)濟(jì)中,各種資源主要是由市場渠道,通過市場方式自發(fā)進(jìn)行配置,市場機(jī)制在配置方面發(fā)揮了基礎(chǔ)性的作用。但是,市場機(jī)制也不是萬能的,也存在“市場失靈”。市場失靈賦予了政府對社會產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行干預(yù)的必要性。按照西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的解釋,政府宏觀經(jīng)濟(jì)政策的目標(biāo)有四種,即充分就業(yè)、物價穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長和國際收支平衡。政府為了實現(xiàn)其社會公共職能,必然對市場失靈進(jìn)行干預(yù)。在文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中,創(chuàng)意氛圍的形成有賴于政府對公共產(chǎn)品的提供和營造。政府對創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的干預(yù)最重要的是制度安排。按照新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點,政府的作用不是去干預(yù)企業(yè)的經(jīng)營,而是為之提供一個穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,以保證競合效應(yīng)能正常進(jìn)行。發(fā)展文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)能很好的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,帶動旅游產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)的提高,與政府的基本職能目標(biāo)不謀而合,取得政府政策支持是比較容易的,能擁有一個穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,對于促進(jìn)文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有相當(dāng)重要的作用。演進(jìn)經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,政府可以在經(jīng)濟(jì)體運(yùn)行和發(fā)展中起“催化劑”的作用,對經(jīng)濟(jì)體的支持或干涉都可以決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑和改變地區(qū)發(fā)展軌跡,成功實現(xiàn)“跳躍”發(fā)展,這也為政府扶持創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了理論基礎(chǔ)。

    2.創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的自身作用動力機(jī)制。

    在文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中,除了在外部具有市場和政府的動力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之外,產(chǎn)業(yè)本身也具有內(nèi)在的發(fā)展動力,通過內(nèi)外部動力的一致努力,共同促進(jìn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的自身動力機(jī)制中,包括競爭機(jī)制、學(xué)習(xí)機(jī)制和創(chuàng)新機(jī)制等。

    (1)競爭機(jī)制。競爭機(jī)制是市場機(jī)制的內(nèi)容之一,是商品經(jīng)濟(jì)活動中優(yōu)勝劣汰的手段和方法。在市場經(jīng)濟(jì)中,競爭機(jī)制是價值規(guī)律作用的必然結(jié)果。面對總量彈性不太大的旅游群體,各旅游地之間都希望能最大限度地吸引游客,占據(jù)旅游行業(yè)龍頭地位,這就不可避免地會在各旅游地之間出現(xiàn)競爭。在競爭中,既能很好地發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),各旅游地之間又相互學(xué)習(xí)、相互合作,然而,由文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)形成的競爭機(jī)制,旅游產(chǎn)品不是通過降低利潤和成本形成價格優(yōu)勢來進(jìn)行競爭,而是通過個性與時尚的差異化創(chuàng)意贏得市場,突出旅游產(chǎn)品的文化內(nèi)涵,以差異化的文化創(chuàng)意獲取超值利潤。

    (2)學(xué)習(xí)機(jī)制。新經(jīng)濟(jì)增長理論十分強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)的重要性,在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中,學(xué)習(xí)實際上是一種組織型和集體學(xué)習(xí)行為,文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可以在全國甚至全世界范圍內(nèi)加強(qiáng)學(xué)習(xí)取經(jīng),經(jīng)常組織相關(guān)人員參觀考察,思考總結(jié),發(fā)現(xiàn)自身存在的缺點和不足,借鑒別人成功的經(jīng)驗?zāi)J?并在別人的基礎(chǔ)上進(jìn)行加工創(chuàng)造,形成自己特有的模式,推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)一旦形成互相學(xué)習(xí)的機(jī)制,信息的傳播速度、廣度、深度都會加快,可以迅速提高整個產(chǎn)業(yè)的知識水平,進(jìn)而加快旅游行業(yè)自身的知識進(jìn)步,占領(lǐng)新經(jīng)濟(jì)的制高點。

    (3)創(chuàng)新機(jī)制。沒有創(chuàng)新就沒有進(jìn)步,就可能被淘汰出旅游行業(yè)市場,文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新機(jī)制主要為集群式創(chuàng)新,集群式創(chuàng)新是指以專業(yè)化分工和協(xié)作為基礎(chǔ)的同一產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企業(yè),通過產(chǎn)業(yè)鏈接關(guān)系而產(chǎn)生創(chuàng)新集聚效應(yīng),從而獲得創(chuàng)新優(yōu)勢的一種創(chuàng)新形式。通過集群式創(chuàng)新,旅游行業(yè)既可以發(fā)揮自身的創(chuàng)新活力,促進(jìn)文化品質(zhì)的提升,又可以彌補(bǔ)單個創(chuàng)新資源不足的缺陷,為促進(jìn)旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

    四、文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策

    (一)成立推動文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政府管理機(jī)構(gòu)

    促進(jìn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,符合經(jīng)濟(jì)增長的規(guī)律和產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展方向,但是要促進(jìn)其融合進(jìn)程則務(wù)必要從機(jī)制保障方面解決根本問題。迄今為止,我國還未明確推動文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政府管理機(jī)構(gòu),關(guān)于創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的歸屬管理部門、管理權(quán)限也不明確,難以形成系統(tǒng)化、規(guī)范化以及規(guī)?;漠a(chǎn)業(yè)體系。近年來,雖然上海的文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭較好,但因為沒有成立專門的管理機(jī)關(guān),沒能形成合力,與國外相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度及發(fā)展規(guī)模相比還是存在較大的差距。因此,應(yīng)該加快組織機(jī)構(gòu)建設(shè)的步伐,合理規(guī)劃文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,引導(dǎo)其走出一條可持續(xù)發(fā)展的道路,為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供高效便捷的一站式服務(wù)平臺,為旅游業(yè)的發(fā)展提供政策支持。

    (二)大力發(fā)展文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)

    搞創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)不是單單搞一個工作室就能解決所有的問題,要能帶動整個城市、整個地區(qū)的增長,不僅讓人們分享價值創(chuàng)新的成果,而且也實現(xiàn)了文化創(chuàng)意的價值最大化。①厲無畏:《創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的四條路徑和產(chǎn)業(yè)化模式》,《浙江經(jīng)濟(jì)》2008年第19期。建立文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū),大力推動形成區(qū)域文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈,有利于發(fā)揮文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的集聚效益和規(guī)模效益。通過政府政策引導(dǎo),將會在園區(qū)里吸引從事文化旅游創(chuàng)意設(shè)計、人才培訓(xùn)、信息咨詢等方面的人才,降低創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)成本,提高文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。近年來上海的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)就為我國旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了很好的借鑒模版,他們通過整合當(dāng)?shù)刭Y源,制定創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展目標(biāo)及策略,逐步形成以“上海市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心”為平臺、各個設(shè)計創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系架構(gòu),既形成規(guī)模、降低生產(chǎn)成本,又促進(jìn)了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

    (三)促進(jìn)旅游紀(jì)念品的開發(fā)和經(jīng)營,在旅游商品中加入無限創(chuàng)意

    通過設(shè)立旅游商品研發(fā)推廣展示中心、開展旅游商品設(shè)計大獎賽等形式加大旅游商品的開發(fā)和經(jīng)營力度,吸引公眾對當(dāng)?shù)貏?chuàng)意旅游的了解,增加旅游地的美譽(yù)度和知名度。旅游者來到一個景區(qū)旅游,必然會帶回一些旅游地特色商品,而在旅游紀(jì)念商品中加入了人為的無限創(chuàng)意后,結(jié)合本地特有的文化元素,更能吸引游客注意,增加商品的文化含量,增大旅游地紀(jì)念商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)旅游商品的開發(fā)和經(jīng)營。如在湘西鳳凰古城的旅游紀(jì)念品中,通過民間藝人的剪紙藝術(shù)、在一塊塊小石頭上雕刻圖像、文字等形式,很好地吸引了游客注意力,既提升了湘西文化品位,又使游客對湘西文明有了深層次了解。

    (四)建設(shè)和完善創(chuàng)意人才培養(yǎng)體系,加大人才培養(yǎng)力度

    人力資源是任何產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不竭動力與源泉,任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都離不開人才的智力支持,發(fā)展文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的重中之重還是要加大創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)人才的培養(yǎng)。一方面可以加強(qiáng)高校創(chuàng)意學(xué)科建設(shè),努力培養(yǎng)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高素質(zhì)的專業(yè)人才,在高校的專業(yè)設(shè)置、課程設(shè)置中根據(jù)市場變化來及時調(diào)整,培養(yǎng)多樣化并且具備多方面能力的創(chuàng)意人才,保證創(chuàng)意人才鏈的完整性;另一方面,要充分利用各種培訓(xùn)渠道和教育資源,加大社會人才的培養(yǎng)。鼓勵成立相關(guān)創(chuàng)意人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu),使其成為創(chuàng)意人才培養(yǎng)的有效途徑乃至高效途徑,結(jié)合他們原有的知識技能基礎(chǔ)和工作經(jīng)驗,迅速成長為高端創(chuàng)意人才。只要有了人才支持,相信文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)就一定能得到蓬勃發(fā)展而且能長盛不衰。

    (五)因地制宜、突出特色,發(fā)展好文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)

    2006年,我國有 27個省區(qū)市把旅游業(yè)確立為支柱產(chǎn)業(yè)或龍頭產(chǎn)業(yè),當(dāng)年旅游投資總額超過 700億元,旅游建設(shè)項目達(dá)到 2673個。文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)開發(fā)要有專業(yè)推廣和品牌管理的策略,要能突出自身特有的、與眾不同的文化特色,這樣才能發(fā)揮文化創(chuàng)意旅游的應(yīng)有作用,促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的互利發(fā)展。如湘西龍山可以突出秦簡文化、德夯可以打造苗寨風(fēng)情游、永順小溪突出自然植被特點、芙蓉鎮(zhèn)推廣劉曉慶電影和米豆腐影視文化等,形成各具特色,相互呼應(yīng)的文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)格局,推動創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)不斷向前發(fā)展。

    創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是創(chuàng)造力、智力所帶來的財產(chǎn),又是技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、文化的交融。近幾年的發(fā)展表明,創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在給旅游行業(yè)發(fā)展帶來巨大經(jīng)濟(jì)效益的同時,也極大地促進(jìn)了旅游生產(chǎn)力的發(fā)展變革,在社會從小康邁向富裕這一發(fā)展階段,旅游業(yè)不僅要提供旅游產(chǎn)品,更要創(chuàng)造一種生活方式,讓人們能通過旅行緩解工作的疲勞和生活的壓力。創(chuàng)意旅游的發(fā)展思路就是要創(chuàng)造有效的休閑方式,引領(lǐng)生活方式升級,文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式,將引領(lǐng)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)價值體系的形成與增值,以及社會人才培養(yǎng)方式的革新,推動旅游目的地經(jīng)濟(jì)再上新臺階。

    (責(zé)任編輯:欒曉平 E-mail:luanxiaoping@163.com)

    F590.3

    A

    1003—4145[2010]09—0118—05

    2009-10-16

    王兆峰 (1965-),男,管理學(xué)博士,吉首大學(xué)商學(xué)院教授。

    國家社科基金項目(09XJY033);湖南省社科基金重點項目(09ZDB01);湖南省高??萍紕?chuàng)新團(tuán)隊支持計劃項目的部分成果。

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