立足城郊優(yōu)勢 發(fā)展特色農(nóng)業(yè)

030008太原市尖草坪區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心 梁紅英

城郊型高效特色農(nóng)業(yè)是指以發(fā)展高效規(guī)模農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)為目標，細化區(qū)域布局，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)定位，實現(xiàn)加工業(yè)向工業(yè)園集中、養(yǎng)殖業(yè)向小區(qū)集中、種植業(yè)向基地集中，逐步形成專業(yè)化食品工業(yè)園、產(chǎn)業(yè)化規(guī)模養(yǎng)殖園、高效化產(chǎn)業(yè)種植園、生態(tài)化農(nóng)業(yè)旅游園的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局。結(jié)合太原市尖草坪區(qū)農(nóng)業(yè)資源基礎(chǔ)，筆者認為，城郊型高效特色農(nóng)業(yè)發(fā)展應(yīng)主要圍繞以下幾個方面著手。

1 發(fā)展城郊型高效特色農(nóng)業(yè)的思路

總體上說，尖草坪區(qū)獨特的區(qū)位優(yōu)勢，決定了該區(qū)農(nóng)業(yè)要緊緊圍繞城市菜籃子建設(shè)，發(fā)展餐桌經(jīng)濟，逐步形成具有明顯優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。在具體工作思路上，應(yīng)堅持“4個結(jié)合，4個注重”進行調(diào)整。

1.1 現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)與重點產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，注重發(fā)展重點產(chǎn)業(yè)

發(fā)展重點產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮地處中心城市的區(qū)位優(yōu)勢，大力推進蔬菜、畜禽養(yǎng)殖、小雜糧、果品種植、中藥材等農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在高效農(nóng)業(yè)區(qū)域布局上，初步形成高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)，蔬菜區(qū)、生豬及家禽養(yǎng)殖區(qū)、小雜糧區(qū)、果園區(qū)、中藥材區(qū)等一批高效產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

突出重點產(chǎn)業(yè)。利用優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展菜籃子產(chǎn)業(yè)、壯大餐桌經(jīng)濟，既是推進城區(qū)農(nóng)業(yè)高效化、實現(xiàn)富民增收目標的無可替代的資源，也是服務(wù)中心城區(qū)建設(shè)的客觀需要。另外，交通四通八達，也為蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品外銷提供了優(yōu)越的運輸條件。

1.2 大戶示范與農(nóng)民普遍增收相結(jié)合，注重農(nóng)民增收

培育示范大戶。一是對現(xiàn)有的高效農(nóng)業(yè)項目，選取具有代表性的典型予以扶持引導，發(fā)揮典型示范帶動作用，用發(fā)生在身邊的人和事吸引更多的農(nóng)民主動投入高效農(nóng)業(yè)建設(shè)。二是發(fā)動能人大戶上項目，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組干部上項目、辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，帶動農(nóng)民增收。通過大戶帶動，引導農(nóng)民更大范圍參與高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，帶動更多農(nóng)民增收，實現(xiàn)農(nóng)民普遍增收。

1.3 抓工業(yè)與發(fā)展農(nóng)業(yè)相結(jié)合，注重產(chǎn)業(yè)鏈條的延長

用發(fā)展工業(yè)的理念來謀劃農(nóng)業(yè)。一是開展農(nóng)業(yè)招商。像抓工業(yè)招商一樣抓農(nóng)業(yè)招商，引進大型農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，培育壯大市場主體，并著力提升全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。二是興辦農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)。吸引農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)落戶，為企業(yè)提供建設(shè)載體。

延長產(chǎn)業(yè)鏈。一是從農(nóng)產(chǎn)品種植向初加工、精加工、工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化加工、品牌運作方向逐步逐級發(fā)展，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力。二是依托龍頭企業(yè)，采取“公司+協(xié)會+農(nóng)戶”的方式，形成種加結(jié)合，以加工帶種植的發(fā)展模式。

1.4保護耕地與資源利用相結(jié)合，注重資源利用

要做到既保證糧食生產(chǎn)又能更好地發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，就要注重林地、丘陵地、山地等自然資源的利用。綜合利用自然條件，因地制宜調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)糧食與高效農(nóng)業(yè)雙豐收。

2 注重城郊型高效特色農(nóng)業(yè)發(fā)展措施

2.1 大力發(fā)展資源利用型高效農(nóng)業(yè)

一是充分利用林地資源。充分利用林間空地，建設(shè)食用菌生產(chǎn)棚、畜禽養(yǎng)殖圈舍，既可以有效利用林地資源，又符合生態(tài)農(nóng)業(yè)原理，林間蔭蔽濕潤的條件有利于食用菌生產(chǎn)和畜禽的生長，而食用菌的菌糠和畜禽的糞便又是林木生長的優(yōu)質(zhì)肥料。因此，把林地變成食用菌生產(chǎn)場地，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖的場地，變?yōu)榉醇竟?jié)、特殊種植產(chǎn)品的生產(chǎn)基地，實現(xiàn)林地綜合利用。

二是充分利用山地和丘陵地資源。一方面要改變粗放、分散的養(yǎng)殖方式為集約化養(yǎng)殖、特種養(yǎng)殖，提高養(yǎng)殖業(yè)的生產(chǎn)水平和綜合效益。另一方面要選擇適宜的中藥材和小雜糧品種，發(fā)展苔磨等特色種植業(yè)，提高山地、丘陵地等土地資源的利用率。

2.2 發(fā)展帶動農(nóng)戶型城郊高效特色農(nóng)業(yè)

一是大力發(fā)展適合千家萬戶種植的高效農(nóng)業(yè)。通過千家萬戶的共同種植形成基地，盡可能減少只是少數(shù)大戶、個體、公司才能運作的單體規(guī)模型高效農(nóng)業(yè)。

二是大力發(fā)展中介機構(gòu)。大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品銷售公司、經(jīng)紀人等，堅定不移地支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會內(nèi)連千家萬戶的小生產(chǎn)，外接千變?nèi)f化的大市場，直接決定著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、特色化經(jīng)營的規(guī)模和成效。因此，要做大做強一批帶動力大、輻射能力強的專業(yè)協(xié)會，讓專業(yè)協(xié)會成為城郊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的強大“發(fā)動機”。

2.3 發(fā)展龍頭帶動型城郊高效特色農(nóng)業(yè)

一是招商引資，強力打造農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。充分利用自身優(yōu)勢，借助各種平臺，創(chuàng)新組織形式，大力推進農(nóng)業(yè)招商引資，把農(nóng)業(yè)招商引資作為增強農(nóng)業(yè)投入支撐、促進機制創(chuàng)新的重要工作。堅持“引進來”與“走出去”兩手抓，高效利用“2個市場”（本地市場和外地市場）、“2種資源”（林地資源和丘陵山地資源），引導“三資”投入，在“三資”開發(fā)農(nóng)業(yè)上謀求新突破。

二是高標準建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)園區(qū)。按“設(shè)施現(xiàn)代化、技術(shù)更新化、生產(chǎn)標準化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、營銷品牌化、產(chǎn)出高效化”六化要求，進一步集聚各類資源、整合生產(chǎn)要素，建成一批規(guī)模大、特色明、效益高的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。

三是抓好品牌帶動。抓好農(nóng)業(yè)品牌認證，加大農(nóng)業(yè)標準化示范園區(qū)實施力度，做優(yōu)、做強規(guī)模園區(qū)，打造精品園區(qū)、特色園區(qū)。

四是發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。要緊緊圍繞境內(nèi)自然條件和旅游資源，引導農(nóng)民發(fā)展與農(nóng)業(yè)有關(guān)的“農(nóng)家樂”等觀光農(nóng)業(yè)，進一步延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，從而利用有限的資源促進農(nóng)業(yè)增收。

2.4 發(fā)展政策推動型城郊高效特色農(nóng)業(yè)

用足用活政策，積極創(chuàng)造條件，加大協(xié)調(diào)力度，千方百計爭取國家、省、市對尖草坪區(qū)農(nóng)業(yè)項目的支持。完善農(nóng)業(yè)保險體系，為商業(yè)化運作打下深厚基礎(chǔ)。針對市場行情，引導農(nóng)民順應(yīng)市場規(guī)律，發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，增強農(nóng)業(yè)抗御風險的能力。

2.5 發(fā)展配套拉動型城郊高效特色農(nóng)業(yè)

一是加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)載體建設(shè)。迅速規(guī)劃興建農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)，以園區(qū)建設(shè)為載體，吸引龍頭企業(yè)落戶。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、市場營銷企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟組織帶動作用，最大限度地做強龍頭、壯大組織、搞活流通，逐步擴大龍頭企業(yè)種植基地的規(guī)模，大幅度提高以本地農(nóng)產(chǎn)品為原料的規(guī)模企業(yè)銷售收入。

二是加快科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化進程。要突出高效、高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、安全種養(yǎng)殖技術(shù)的應(yīng)用，進一步加大蔬菜、畜禽、水產(chǎn)等新品種的引進、示范、推廣。加大農(nóng)業(yè)科技研發(fā)投入，鼓勵扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)研究開發(fā)新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品。加快發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、有機食品、綠色食品，加快創(chuàng)建國家級、省、市級名牌產(chǎn)品。