建立和諧校園中貧困大學(xué)生救助問題研究

嚴(yán)渭青

(陜西科技大學(xué)管理學(xué)院, 陜西 西安 710021)

0 前 言

建設(shè)和諧社會(huì)，是以胡錦濤同志為代表的黨中央做出的一項(xiàng)對(duì)中華民族長遠(yuǎn)發(fā)展具有戰(zhàn)略意義的決策.作為建設(shè)和諧社會(huì)的一個(gè)重要組成部分，建設(shè)和諧校園首先要著重解決在校貧困大學(xué)生的救助培養(yǎng)問題.當(dāng)前貧困大學(xué)生的問題已經(jīng)成為政府高度重視、社會(huì)普遍關(guān)注、家長揪心、學(xué)校擔(dān)心、學(xué)生憂心的帶有普遍社會(huì)性的大問題，甚至影響到高校的發(fā)展與穩(wěn)定.本文提出的關(guān)鍵問題是要建立兩個(gè)體系：從助學(xué)貸款、助學(xué)獎(jiǎng)學(xué)金制度、完善勤工儉學(xué)、特殊困難補(bǔ)助、學(xué)費(fèi)減免等多渠道、多方式解決貧困大學(xué)生的教育經(jīng)費(fèi)來源，構(gòu)建高校貧困大學(xué)生經(jīng)費(fèi)籌措體系，同時(shí)針對(duì)貧困大學(xué)生的特殊心理問題，探索貧困大學(xué)生全面健康發(fā)展的人格培養(yǎng)模式，從而建立健全完善的高校貧困大學(xué)生培養(yǎng)體系,以利于貧困大學(xué)生的全面健康發(fā)展，為和諧校園的建立創(chuàng)造條件.

1 高校貧困大學(xué)生現(xiàn)狀分析

所謂高校貧困生，通常是指家庭人均收入較少，有一定數(shù)額債務(wù)，只能繳納部分學(xué)雜費(fèi)，基本生活費(fèi)接近于當(dāng)?shù)鼐用褡畹蜕畋Ｕ暇€的學(xué)生，而把家庭經(jīng)濟(jì)收入沒有任何來源，基本上靠借債上學(xué)，無力繳納學(xué)雜費(fèi)，在校生活水平明顯低于當(dāng)?shù)鼐用褡畹蜕畋Ｕ暇€的學(xué)生稱為“特困生”.

通過問卷調(diào)查及個(gè)案訪問結(jié)果顯示83%的貧困大學(xué)生學(xué)習(xí)欲望強(qiáng)烈，他們希望能夠憑借自己的力量改變家庭貧困落后的現(xiàn)狀，但其中有48%的貧困大學(xué)生在學(xué)習(xí)上有嚴(yán)重的自卑心理，不能積極參與學(xué)習(xí)問題討論及學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)， 36%的貧困大學(xué)生自認(rèn)為理論扎實(shí)但實(shí)踐能力不足.尤其在外文學(xué)習(xí)上，有42%的貧困大學(xué)生都存在著語法扎實(shí)但口語較差的現(xiàn)象.

同時(shí)，問卷調(diào)查及個(gè)案訪問結(jié)果顯示貧困生有73%來自農(nóng)村，家庭經(jīng)濟(jì)收入低成為貧困生經(jīng)濟(jì)困難的最主要原因；兄弟姐妹較多也是目前來自農(nóng)村貧困生經(jīng)濟(jì)困難的原因之一，占37%；親人生病致困的為53%.來自城市(鎮(zhèn))的貧困生里，父母下崗、無固定收入則成為其經(jīng)濟(jì)困難的最主要原因.貧困生中借款交學(xué)費(fèi)的有67%，另有助學(xué)貸款和勤工儉學(xué)等經(jīng)濟(jì)來源.貧困生的月消費(fèi)在150～200元的占46%，占主要比例；隨著年級(jí)的增高，月消費(fèi)水平也略有增長.而少于150元的也有9.7%，貧困生生活消費(fèi)主要為必要生活支出，他們?cè)谏钌洗蠖啾容^拮據(jù)，不得不時(shí)刻限制著自己生活上各個(gè)方面的花費(fèi)[1].

大多數(shù)貧困生承受著巨大的心理壓力，在人際關(guān)系上趨于封閉，他們抗拒師生善意的同情.這種巨大的精神壓力也產(chǎn)生了種種心理障礙，使其不愿積極主動(dòng)地與人交往，生活相對(duì)封閉；大部分貧困生參與社會(huì)活動(dòng)的熱情受到打擊；更有的貧困生由于貧困而對(duì)社會(huì)持極端的觀點(diǎn)，影響了心理健康.由于其特殊的家庭環(huán)境和生活條件，他們?cè)谝钟簟⒆员?、偏?zhí)、焦慮、恐懼和敵對(duì)等因素上，心理異常的人數(shù)比例偏高，心理問題更加突出[2].

2 高校貧困大學(xué)生的經(jīng)濟(jì)救助問題

解決貧困大學(xué)生的經(jīng)濟(jì)救助，有如下對(duì)策：

(1)完善國家資助貧困生體系.目前，我國高等學(xué)校已經(jīng)建立了以獎(jiǎng)學(xué)金、學(xué)生貸款、勤工助學(xué)基金、特別困難學(xué)生補(bǔ)助和學(xué)費(fèi)減免(簡稱“獎(jiǎng)、貸、助、補(bǔ)、減”)以及國家助學(xué)貸款為主體的多元化資助經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的政策體系，但應(yīng)進(jìn)一步完善國家資助貧困生體系，有關(guān)政策的受益面和力度還有待于進(jìn)一步擴(kuò)大.

(2)建立學(xué)生貸款的監(jiān)督與信用體系.為了確保政府、銀行、學(xué)校、學(xué)生個(gè)人四者之間的利益，并保證各自履行其在這一體系中的義務(wù)，國家應(yīng)制定相關(guān)的政策法規(guī)，如:建立貸款學(xué)生個(gè)人的詳細(xì)檔案，建立相應(yīng)的跟蹤系統(tǒng)，并要求媒體配合，對(duì)不履行義務(wù)的學(xué)生，將其個(gè)人資料在報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體上定期公布，形成一種強(qiáng)大的輿論壓力，使得貸款學(xué)生中的絕大多數(shù)切實(shí)履行其義務(wù).

(3)進(jìn)一步完善學(xué)校解困助學(xué)體系.認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家建立多元化資助經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的政策體系，高校還需設(shè)立勤工助學(xué)崗位，成立專門的勤工助學(xué)服務(wù)機(jī)構(gòu)，幫助困難學(xué)生在校內(nèi)后勤服務(wù)部門尋找助學(xué)崗位，如餐廳服務(wù)、校衛(wèi)隊(duì)、校園清潔綠化、圖書資料整理等，有條件的學(xué)校可以組織貧困學(xué)生到校辦產(chǎn)業(yè)、社會(huì)實(shí)踐基地參加一些力所能及的勞動(dòng)，使他們?cè)谕ㄟ^勞動(dòng)獲得報(bào)酬的同時(shí)，樹立起自尊自重、自強(qiáng)不息的信心.

(4)貧困生個(gè)人首先應(yīng)樹立自強(qiáng)自立的意識(shí)，要憑借自己的能力，靠自己的實(shí)力走出困境.在解決貧困生實(shí)際困難的同時(shí)，使之從中體會(huì)到社會(huì)的溫暖、學(xué)校的關(guān)愛，從而更加發(fā)奮學(xué)習(xí).要使他們?cè)谒枷肷鲜艿揭淮蜗炊Y.經(jīng)濟(jì)雖然貧困，但精神不能貧困，只有立志成才、自強(qiáng)不息才能戰(zhàn)勝一切困難.貧困大學(xué)生能夠克服家庭經(jīng)濟(jì)困難，努力拼搏考取大學(xué)，本身就證明他們身上有一種自強(qiáng)不息的精神.貧困大學(xué)生要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)這種可貴的精神，從容應(yīng)對(duì)人生新的挑戰(zhàn)，樹立明確的人生目標(biāo)，培養(yǎng)社會(huì)責(zé)任感，培養(yǎng)自尊、自信的精神，強(qiáng)化誠信、勤奮、靈活、果斷等優(yōu)秀品格，具備寬闊的發(fā)展視野，提高組織、策劃、溝通、外語及計(jì)算機(jī)應(yīng)用等綜合能力，使自己成為德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才.

3 高校貧困大學(xué)生的心理救助問題

3.1 環(huán)境方面

建設(shè)和諧的校園文化環(huán)境，抵制奢侈消費(fèi)之風(fēng).大學(xué)生健康向上、積極進(jìn)取的精神不是靠幾次活動(dòng)、幾次講座就可以獲得的，它還必須依靠和諧的校園文化環(huán)境深層次的教育和影響.為此，高校要加大校園文化建設(shè)的力度，應(yīng)組織一系列高品質(zhì)的活動(dòng)，讓大學(xué)生在和諧校園文化的大環(huán)境里潛移默化地接受先進(jìn)精神文化的熏陶.

一旦高品質(zhì)的文化生活占領(lǐng)了校園的文化陣地，那么校內(nèi)外低級(jí)的、不健康的垃圾文化就會(huì)失去生存的空間.班級(jí)建設(shè)在構(gòu)建和諧校園文化中起著舉足輕重的作用，為此，應(yīng)營造一種友愛、互助、艱苦奮斗、求實(shí)創(chuàng)新的班風(fēng)與校風(fēng)，同時(shí)引導(dǎo)大學(xué)生合理消費(fèi)，將在消費(fèi)行為上的攀比之風(fēng)打壓下去.對(duì)有些錯(cuò)誤觀念，如金錢的多寡完全代表著一個(gè)人能力的強(qiáng)弱等，也要給予必要的引導(dǎo)，以幫助學(xué)生樹立起正確的金錢觀和消費(fèi)觀.對(duì)大學(xué)生的超前消費(fèi)和奢侈行為，要給予批評(píng)教育，要培養(yǎng)大學(xué)生的節(jié)儉意識(shí)[3].

處理好資助形式與內(nèi)容的關(guān)系，把經(jīng)濟(jì)資助、心理幫扶、學(xué)習(xí)激勵(lì)、技能培養(yǎng)統(tǒng)一起來.貧困生資助要從“現(xiàn)實(shí)的人”需要出發(fā)，從保護(hù)弱者的權(quán)利出發(fā)，在具體措施和手段上充分體現(xiàn)人文關(guān)懷.遵循“從人到外物”這條路線，資助中將單一的福利性資助和有償借貸、鼓勵(lì)性情感關(guān)懷相結(jié)合；幫助貧困大學(xué)生以陽光的心態(tài)生活，學(xué)業(yè)進(jìn)步，綜合能力得到提升，讓貧困生在受助中的知與行、受動(dòng)性與主動(dòng)性、社會(huì)性與個(gè)體性辯證地統(tǒng)一起來，成為自由自覺的活動(dòng)主體.保障社會(huì)再分配體系通過靈活多樣，充滿人性情感的方式照顧和關(guān)愛貧困生群體，并通過推進(jìn)國家民主政治體制和行政行為改革等措施來保證福利待遇、發(fā)展機(jī)會(huì)等社會(huì)資源公正、公平地向貧困生群體開放.

3.2 教育方面

一是樹立以人為本的理念，從人的自身需求內(nèi)容出發(fā)做好資助工作.2005年1月，李長春同志在全國加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育工作會(huì)議上指出：“在資助貧困家庭大學(xué)生時(shí)，要注意方式方法，體現(xiàn)人文關(guān)懷”.只有最大程度地體現(xiàn)“人文關(guān)懷”的工作理念，才能激發(fā)貧困生的主觀能動(dòng)性.要對(duì)現(xiàn)有高校貧困生資助工作定位進(jìn)行重新審視，尋找差距，學(xué)校要把人文關(guān)懷作為貧困生資助的核心理念來對(duì)待，加強(qiáng)對(duì)貧困生的經(jīng)濟(jì)關(guān)懷、精神關(guān)懷、學(xué)業(yè)關(guān)懷和能力關(guān)懷，構(gòu)建貧困生資助人文關(guān)懷的長效機(jī)制.

二是開展積極有效的教育和心理咨詢工作.學(xué)校通過各種渠道調(diào)查和掌握貧困生家庭的狀況，建立綜合檔案，包括個(gè)人資料、家庭背景、品行說明、學(xué)習(xí)成績、健康狀況、經(jīng)濟(jì)狀況、心理狀況等.學(xué)校成立的心理健康教育教研室、學(xué)生資助管理中心要重視貧困大學(xué)生心理問題，開設(shè)大學(xué)生心理健康選修課和心理健康教育系列講座，普及心理健康知識(shí)，進(jìn)行心理健康輔導(dǎo)，教育貧困大學(xué)生以健康的心態(tài)面對(duì)貧困，增強(qiáng)自我調(diào)節(jié)能力，有針對(duì)性地幫扶濟(jì)困，有針對(duì)性地開展心理咨詢，利用網(wǎng)絡(luò)手段多方位進(jìn)行心理輔導(dǎo)，引導(dǎo)貧困大學(xué)生建立積極有效的心理防御機(jī)制，直面環(huán)境和壓力，進(jìn)行自我接納和自我欣賞，順利完成大學(xué)生活.開展適合貧困學(xué)生的集體活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)心理良性互動(dòng).根據(jù)貧困生的特點(diǎn)、愛好和專長，開展豐富多彩的文化、娛樂、體育活動(dòng)和一些深入實(shí)際、適應(yīng)競爭、有利于發(fā)展能力的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，建立貧困生自己的社團(tuán)組織，定期召開貧困學(xué)生座談會(huì)、聯(lián)誼會(huì)，讓貧困生敞開心扉，彼此交流內(nèi)心的困惑和感受，獲得理解、啟發(fā)和幫助，最大限度地減輕其心理危機(jī)感[4].

三是幫助貧困大學(xué)生確立遠(yuǎn)大的人生理想，塑造獨(dú)立健全的人格.貧困學(xué)生要充分認(rèn)識(shí)國家經(jīng)濟(jì)狀況及貧困現(xiàn)象產(chǎn)生的原因，正確理解國家對(duì)貧困大學(xué)生資助政策體系，正視困難，提倡勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和風(fēng)尚；引導(dǎo)學(xué)生形成正確的消費(fèi)觀念和消費(fèi)行為，同時(shí)，教育家庭富裕學(xué)生要真誠、主動(dòng)地和貧困學(xué)生交往，言談舉止注意分寸，尊重貧困學(xué)生的人格和尊嚴(yán)，盡力避免使他們產(chǎn)生被施舍的感覺.要教育貧困大學(xué)生理性地對(duì)待貧窮，摒棄“等、靠、要”的依賴心理，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，自立自強(qiáng)，正確對(duì)待生活中的不幸，正確看待貧富和利益，以積極樂觀的人生態(tài)度去面對(duì)生活，奮發(fā)圖強(qiáng)，德才兼?zhèn)洌晕彝晟?，?bào)效祖國，只有這樣才能徹底擺脫貧困.此外要通過新聞媒體、宣傳欄、座談會(huì)、先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)等形式，對(duì)優(yōu)秀貧困大學(xué)生的感人事跡和頑強(qiáng)、豁達(dá)、吃苦耐勞、藐視困難、戰(zhàn)勝困難的良好精神風(fēng)范進(jìn)行宣傳，引導(dǎo)貧困大學(xué)生樹立信心，擺脫困境.

四是教育工作者要投入真情實(shí)感，具有高度的責(zé)任感，盡可能換位思考，設(shè)身處地為學(xué)生著想，既要注意科學(xué)性，更要注意合理性、藝術(shù)性和技巧性.開展適合貧困學(xué)生特點(diǎn)的活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)心理良性互動(dòng)，達(dá)到心與心的交流.高校助學(xué)機(jī)構(gòu)要把貧困生資助建立在人的倫理精神之上，充分、有效地利用好國家救助貧困大學(xué)生的相關(guān)政策，完善“獎(jiǎng)、貸、助、補(bǔ)、減、免”的貧困生資助體系及管理制度并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理.資助時(shí)注意規(guī)范管理與人文、情感關(guān)懷的協(xié)調(diào)，確保重點(diǎn)，補(bǔ)到實(shí)處、補(bǔ)出士氣.貧困生資助的目的是育人，制度的執(zhí)行須講究方式和方法，要貫徹“平等、尊重、合作、發(fā)展”的人本思想，探索一套有利于貧困大學(xué)生自我發(fā)展、自我完善的科學(xué)程序體系[5].

五是處理好貧困生資助與高校政治思想教育的關(guān)系，資助與育人有效結(jié)合.加強(qiáng)對(duì)貧困生的人文關(guān)懷，高校不僅要資助貧困生，還應(yīng)利用貧困生資助資源，重視貧困生的思想教育和管理工作，拓寬就業(yè)渠道，在幫扶濟(jì)困中增進(jìn)育人效果，同時(shí)堅(jiān)持以教育為先導(dǎo)，以育人為目標(biāo)，在經(jīng)濟(jì)上給予資助的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)他們的政治思想和心理健康教育，人道地維護(hù)貧困生的自尊和人格，培養(yǎng)其高尚的人格，真正達(dá)到資助的目的和效果，同時(shí)教育他們樹立艱苦奮斗、自立自強(qiáng)、誠實(shí)守信的良好品德和健康向上的心理素質(zhì).貧窮意志的磨練是人生取之不盡、用之不竭的寶貴精神財(cái)富，是走向成功的思想基石，是德智體全面發(fā)展和成才的重要基礎(chǔ).

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