藥監(jiān)執(zhí)法人員要注重樹立十種形象

“三品一械” （藥品、保健食品、化妝品、醫(yī)療器械）監(jiān)管是一項(xiàng)專業(yè)性、技術(shù)性很強(qiáng)的工作，執(zhí)法人員除須具備扎實(shí)的專業(yè)理論功底、豐富的法律法規(guī)知識(shí)、高超的執(zhí)法水平、過硬的能力素質(zhì)外，筆者認(rèn)為，還須牢固樹立十種形象。

忠于職守，愛崗敬業(yè)的形象。愛崗敬業(yè)是每個(gè)藥監(jiān)執(zhí)法人員必須遵守的職業(yè)道德規(guī)范，是完成各項(xiàng)監(jiān)管任務(wù)的基礎(chǔ)和根本保證。藥監(jiān)工作崗位重要、責(zé)任重大、使命光榮，藥監(jiān)執(zhí)法人員務(wù)必要有殫精竭慮、鍥而不舍的韌勁，務(wù)必要有執(zhí)著事業(yè)、心無旁騖的鉆勁，務(wù)必要有鉚勁工作、毫不懈怠的拼勁。同時(shí)，牢固樹立“靠素質(zhì)立身、憑實(shí)績進(jìn)步、在勝任中勝出”的觀念，以王瑛、沈浩、鄭培民等先進(jìn)模范人物為榜樣，視藥監(jiān)工作為自己的第二生命，用心謀事、勇于任事、專心干事、善于成事。在實(shí)際工作中力爭做到：開展工作之前想明白，有深刻的思考；親臨現(xiàn)場看明白，有睿智的眼光；面對(duì)監(jiān)管對(duì)象講明白，有獨(dú)到的見解；動(dòng)手操作寫明白，有深厚的文字功底；整個(gè)過程干明白，有突出的政績。

吃苦耐勞，無私奉獻(xiàn)的形象?！叭芬恍怠毖芯俊⑸a(chǎn)、經(jīng)營、使用單位數(shù)量多、規(guī)模大、范圍廣，面對(duì)頭緒多、任務(wù)重、壓力大的藥品監(jiān)管工作，藥監(jiān)執(zhí)法人員必須大力弘揚(yáng)吃苦耐勞、無私奉獻(xiàn)的精神，對(duì)要求時(shí)間緊、急需辦結(jié)的事項(xiàng)，不推諉扯皮，不講條件，不找客觀，即使夜以繼日也要義無反顧地去完成，真正體現(xiàn)藥監(jiān)執(zhí)法人員特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的精神風(fēng)貌。

依法行政，按章辦事的形象。藥監(jiān)執(zhí)法人員要始終堅(jiān)持“有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”的法律準(zhǔn)則，在對(duì)涉藥企業(yè)進(jìn)行日常監(jiān)督檢查過程中，不論國企、外企還是私企，不管企業(yè)規(guī)模大小，不分等級(jí)高下，都要一視同仁，一旦發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)和問題，都要嚴(yán)格依照法律法規(guī)，該當(dāng)場糾正的決不姑息，該立案查處的決不放任，該查封扣押的決不遷就，該移交司法機(jī)關(guān)的決不放過，堅(jiān)決維護(hù)法律法規(guī)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，根本杜絕濫用職權(quán)、徇私舞弊、貪贓枉法等行為，做到既監(jiān)督教育行政相對(duì)人不違法行事，又確保監(jiān)管人員在法律法規(guī)的約束之下正確行使執(zhí)法權(quán)。

熱情周到，服務(wù)為民的形象。藥監(jiān)部門行使對(duì)“三品一械”生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的注冊(cè)、許可、認(rèn)證、監(jiān)管等職能，藥監(jiān)執(zhí)法人員須牢固樹立“服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府、廉潔政府”的理念，對(duì)企業(yè)提出的藥品生產(chǎn)及經(jīng)營許可、藥品生產(chǎn)及經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證、醫(yī)療器械注冊(cè)等各類申請(qǐng)，必須依照法規(guī)按程序、時(shí)限、要求予以受理，杜絕門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦及態(tài)度怠慢、辦事推諉、效率低下等問題，同時(shí)以滿腔的熱情，想方設(shè)法幫助企業(yè)解決遇到的困難和問題。

顧全大局，團(tuán)結(jié)協(xié)作的形象?！叭芬恍怠碑a(chǎn)品流通范圍廣、覆蓋面大，有的銷往數(shù)省市乃至全國各地，藥監(jiān)執(zhí)法人員在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)或接到群眾舉報(bào)的產(chǎn)品質(zhì)量問題、假劣問題，有些僅靠一個(gè)部門是難以完成調(diào)查核實(shí)、立案查處任務(wù)的，需要其他省、區(qū)、市、縣藥監(jiān)部門予以協(xié)同配合。為此，藥監(jiān)執(zhí)法人員必須牢固樹立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和“全國一盤棋”的思想，做到個(gè)人利益服從組織利益，眼前利益服從長遠(yuǎn)利益，局部利益服從全局利益，把協(xié)查工作當(dāng)作分內(nèi)的事來辦，不論工作有多忙、協(xié)查難度有多大，都要認(rèn)真細(xì)致地對(duì)待，對(duì)協(xié)助機(jī)關(guān)提出明確的協(xié)助調(diào)查內(nèi)容和確認(rèn)事項(xiàng)，承辦協(xié)助調(diào)查機(jī)關(guān)要逐項(xiàng)逐條進(jìn)行核實(shí)，并將協(xié)助調(diào)查結(jié)果及時(shí)函復(fù)，杜絕因疏忽大意、玩忽職守而導(dǎo)致協(xié)助調(diào)查結(jié)果錯(cuò)誤，確保協(xié)查工作順暢、準(zhǔn)確、高效。

勇挑重?fù)?dān)，沖鋒在前的形象。由于受經(jīng)濟(jì)利益或高額利潤的驅(qū)使，社會(huì)上一些不法分子不惜鋌而走險(xiǎn)、以身試法。無論違法分子氣焰多么囂張、計(jì)謀多么狡猾、隱藏多么高深、勢力多么龐大，藥監(jiān)執(zhí)法人員也不畏懼、不退縮、不讓步，克服重重困難和險(xiǎn)阻，深挖制假售假窩點(diǎn)，查清事實(shí)真相，對(duì)涉嫌犯罪的堅(jiān)決果斷地移交司法機(jī)關(guān)處理，對(duì)違法分子形成強(qiáng)大的震懾作用和高壓態(tài)勢，使藥監(jiān)執(zhí)法人員真正成為人民群眾信賴的“守護(hù)神”。

雷厲風(fēng)行，快速高效的形象。我國目前還處于藥品安全事件高發(fā)期、藥品監(jiān)管矛盾凸顯期。就目前我國“三品一械”市場現(xiàn)狀而言，制售假劣藥品、非藥品冒充藥品、保健食品中違法添加藥物成分等現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生，屢禁不止。如果對(duì)制假售假行為反應(yīng)遲鈍，一旦發(fā)生群體性突發(fā)事件，就會(huì)產(chǎn)生重大影響。為此，藥監(jiān)執(zhí)法人員一定要牢固樹立“時(shí)間就是效率、效率就是生命”的觀念，發(fā)生突發(fā)事件，務(wù)必第一時(shí)間奔赴現(xiàn)場，做到邊處置、邊查證、邊報(bào)告。為防止由一般事件演變成嚴(yán)重事件，由單一事件演變成復(fù)雜事件，藥監(jiān)執(zhí)法人員還必須具備綜合分析能力和駕馭復(fù)雜局面的能力，積極開展預(yù)想預(yù)測活動(dòng)，及時(shí)控制事態(tài)、化解矛盾、降低風(fēng)險(xiǎn)，力爭把造成的損失降到最低程度，把負(fù)面影響縮到最小范圍。

嚴(yán)守紀(jì)律，維護(hù)榮譽(yù)的形象。恪守保密紀(jì)律、嚴(yán)守組織紀(jì)律、堅(jiān)守職業(yè)紀(jì)律是做好藥監(jiān)工作的起碼要求和行為準(zhǔn)則。在日常工作、監(jiān)督檢查、案件查處過程中，企業(yè)的產(chǎn)品成本、批發(fā)價(jià)格、銷售渠道、終端客戶等事項(xiàng)，藥監(jiān)部門內(nèi)部的案件合議、重大案件集體討論等都是需要嚴(yán)格保密的。否則，可能會(huì)給藥監(jiān)部門造成難以挽回的損失。每一名藥監(jiān)執(zhí)法人員切實(shí)將保密工作做到萬無一失。

此外，要注重維護(hù)內(nèi)部團(tuán)結(jié)，不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng)，做到成績面前不爭功，問題面前不推諉，困難面前不退縮，勇于擔(dān)責(zé)負(fù)責(zé)，時(shí)時(shí)處處維護(hù)集體榮譽(yù)。

廉潔自律，公道正派的形象。藥監(jiān)執(zhí)法人員的一言一行、一舉一動(dòng)始終代表著政府的形象，代表著行政執(zhí)法部門的形象，必須弘揚(yáng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣，拋棄私心雜念，排除各種干擾，堂堂正正做人，老老實(shí)實(shí)做事，“玉碎不改其白，竹焚不毀其節(jié)”，筑牢思想、道德防線；必須嚴(yán)格遵守反腐倡廉的規(guī)定要求，切實(shí)汲取腐敗案件的慘痛教訓(xùn)，牢記各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的教導(dǎo)和囑托，時(shí)刻保持清醒頭腦；必須讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，積極主動(dòng)地接受組織、群眾、制度和社會(huì)輿論的監(jiān)督，經(jīng)得起組織考驗(yàn)、時(shí)間檢驗(yàn)、群眾查驗(yàn)。在各種誘惑和考驗(yàn)面前，始終做到不被貪欲所侵蝕、情欲所玷污、物欲所左右、權(quán)欲所控制，做到自重、自省、自警、自勵(lì)，有所為,有所不為,決不能逾越“四條線”:重操守不越過職業(yè)道德這條“底線”,守規(guī)矩不越過廉潔執(zhí)法這條“紅線”,要安分不越過紀(jì)律這條“警戒線”,講原則不觸犯法律這條“高壓線”，不讓任何誘惑在這四道防線上打開突破口。

開拓進(jìn)取，創(chuàng)新發(fā)展的形象。自藥監(jiān)部門成立以來，通過歷任領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工的共同努力，逐步建立健全了一系列規(guī)章制度，形成了獨(dú)具鮮明個(gè)性的工作特色，奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。藥監(jiān)執(zhí)法人員一定要在繼承和發(fā)揚(yáng)藥監(jiān)優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的基礎(chǔ)上，向培育優(yōu)質(zhì)監(jiān)管模式的高級(jí)階段邁進(jìn)，創(chuàng)造性地干好本職工作，把藥監(jiān)部門真正打造成過得硬、叫得響的“品牌”。