縣級農(nóng)機(jī)?，F(xiàn)狀與發(fā)展探索

李林濤，王其彥

（霍邱縣農(nóng)機(jī)校，安徽 六安 237400）

經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐已經(jīng)證明，國民教育培訓(xùn)是一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)的關(guān)鍵，是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。而縣級農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)是整個(gè)國民教育培訓(xùn)十分重要的組成部分，在提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展，加速社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中發(fā)揮著重要的作用。

自改革開放以來，我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展突飛猛進(jìn)，農(nóng)機(jī)裝備水平和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化程度日新月異。各縣級農(nóng)機(jī)校作為農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)的主陣地，乘著農(nóng)村改革發(fā)展的東風(fēng)，培訓(xùn)了大量的農(nóng)機(jī)技術(shù)人員和農(nóng)機(jī)駕駛操作人員，提高了農(nóng)民科技文化素質(zhì)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)機(jī)化事業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

但我們也應(yīng)看到：雖然農(nóng)機(jī)學(xué)校是農(nóng)機(jī)化事業(yè)的重要組成部分，但當(dāng)前農(nóng)機(jī)校的發(fā)展既存在機(jī)遇又存在挑戰(zhàn)。近年，農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作面臨新的任務(wù)和挑戰(zhàn)，如何調(diào)整工作思路，適時(shí)改革，加快農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作發(fā)展速度，適應(yīng)改革和農(nóng)機(jī)化發(fā)展的需要，是廣大農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作者必須認(rèn)真思考和研究的問題。

1 縣級農(nóng)機(jī)技?，F(xiàn)狀

（1）師資力量薄弱。農(nóng)機(jī)校缺少合理的師資流動(dòng)和新老更替，教師老齡化的問題嚴(yán)重；既具有教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富，又具備理論水平高的專業(yè)教師不多。新進(jìn)入的年輕教師缺少教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，對各種農(nóng)業(yè)機(jī)械接觸少，了解少，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)更少，掌握的知識已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不適應(yīng)新形勢下農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作的需要。加上農(nóng)機(jī)校大多數(shù)教師沒有經(jīng)過系統(tǒng)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，對教育學(xué)、教育心理學(xué)專業(yè)學(xué)科涉及很少，只是對農(nóng)機(jī)方面的知識有所掌握。農(nóng)機(jī)校的專業(yè)教師學(xué)歷結(jié)構(gòu)和層次偏低，大多數(shù)教師都是農(nóng)機(jī)專業(yè)大中專畢業(yè)生，缺乏教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和動(dòng)手能力，專業(yè)知識面較單一，同時(shí)又缺少繼續(xù)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，且在編不在崗的現(xiàn)象較嚴(yán)重。

（2）教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施落后。由于受各方面的影響，長期以來農(nóng)機(jī)校缺少必要投入，學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐緩慢，無培訓(xùn)基地，參與社會(huì)競爭的能力較差。學(xué)?，F(xiàn)有的教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施大多只停留在上世紀(jì)80年代的水平，教學(xué)設(shè)施陳舊，利用率低，教學(xué)手段落后，現(xiàn)有教材、教具、教模已不能滿足現(xiàn)階段培訓(xùn)的需要。缺少多媒體設(shè)備、模擬操作臺(tái)、仿真模型，即缺乏較直觀形象的教學(xué)；目前的培訓(xùn)內(nèi)容、方式和手段與農(nóng)民的需求不適應(yīng)，也影響了其參加培訓(xùn)的積極性。有的培訓(xùn)內(nèi)容理論性太強(qiáng)，內(nèi)容抽象，不直觀，農(nóng)民根本聽不懂；有的培訓(xùn)內(nèi)容太寬泛針對性不強(qiáng)，偏重理論講解，結(jié)合實(shí)際機(jī)具演示操作、故障排除內(nèi)容偏少，不能解決實(shí)際問題，培訓(xùn)的效果不佳；加之培訓(xùn)的方式和手段陳舊，沒有創(chuàng)新，多采用集中到某地點(diǎn)培訓(xùn)，沒有考慮農(nóng)民在時(shí)間和交通上的不便，這些也極大地影響了學(xué)員學(xué)習(xí)的進(jìn)度與學(xué)習(xí)的熱情。

（3）培訓(xùn)領(lǐng)域狹窄。目前縣級農(nóng)機(jī)校的培訓(xùn)基本只停留在拖拉機(jī)的培訓(xùn)上，拖拉機(jī)駕駛員培訓(xùn)市場是一個(gè)極不穩(wěn)定的市場，它隨著農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化而不時(shí)變動(dòng)，其培訓(xùn)的單一性和不穩(wěn)定性，嚴(yán)重制約著農(nóng)機(jī)校的生存與發(fā)展。加之拖拉機(jī)駕駛員培訓(xùn)已實(shí)行社會(huì)化，農(nóng)機(jī)培訓(xùn)區(qū)域壟斷的現(xiàn)狀被打破；而且，現(xiàn)在農(nóng)用機(jī)械種類多樣化：收割機(jī)、插秧機(jī)、選種機(jī)等相繼出現(xiàn)，單純的拖拉機(jī)在農(nóng)村已逐步被淘汰，用的范圍較以前大大縮小，培訓(xùn)意義也就不是很大了。農(nóng)機(jī)理論培訓(xùn)內(nèi)容不能適應(yīng)新機(jī)具、新變化的要求，還停留在農(nóng)機(jī)常識和道路交通法規(guī)等基礎(chǔ)上，沒有創(chuàng)新，沒有突破，嚴(yán)重滯后于當(dāng)今社會(huì)信息時(shí)代的發(fā)展要求，基本是按原來計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的培訓(xùn)模式開展培訓(xùn)教學(xué)，不能大力解放思想去適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的新變化。培訓(xùn)項(xiàng)目單一，培訓(xùn)工作不能滿足農(nóng)民的需要目前，多數(shù)農(nóng)機(jī)校仍然固守多年來延續(xù)下來的以農(nóng)機(jī)駕駛員培訓(xùn)為主，農(nóng)機(jī)技術(shù)人員培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)為輔的單純農(nóng)機(jī)培訓(xùn)模式，農(nóng)民急需的其他培訓(xùn)項(xiàng)目如初級機(jī)械加工、機(jī)動(dòng)車維修等得不到滿足；隨著農(nóng)用三輪車被劃出農(nóng)機(jī)管理范疇，培訓(xùn)將更加單一化，嚴(yán)重制約著農(nóng)機(jī)校的發(fā)展。

（4）生源不足。由于現(xiàn)在機(jī)動(dòng)車駕駛執(zhí)照由交警部門管理，獲得駕駛證必須在駕校參加培訓(xùn)，因而在農(nóng)機(jī)校參加培訓(xùn)的農(nóng)民就大量減少。加之絕大多農(nóng)村勞動(dòng)力出外務(wù)工，僅留婦孺在家，造成農(nóng)村勞動(dòng)力流失，農(nóng)田荒廢不少，用到農(nóng)機(jī)的場合也不是很廣泛，農(nóng)村勞動(dòng)力的流失也導(dǎo)致生源嚴(yán)重不足，因此也極大地影響了農(nóng)機(jī)校的正常運(yùn)作。農(nóng)民對農(nóng)機(jī)的日常維護(hù)也欠佳，又產(chǎn)生一系列亟待解決的問題。

（5）辦學(xué)機(jī)制僵化，管理體制不順，缺乏市場競爭力。從宏觀看，各級農(nóng)機(jī)管理部門均擁有農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作的職能，也相應(yīng)的建立了專門的農(nóng)機(jī)化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，上下已初步形成一個(gè)功能比較完善的農(nóng)機(jī)培訓(xùn)體系，能較好地開展農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作。但是，事實(shí)是上級業(yè)務(wù)部門和本級主管部門缺乏有效的政策引導(dǎo)，學(xué)校發(fā)展基本處于盲目狀態(tài)，學(xué)校與一些農(nóng)機(jī)部門存在著利益沖突，雖有明確的職能劃分，但學(xué)校無法阻止一些利益的流失，導(dǎo)致學(xué)校收入的下降，影響學(xué)校的整體發(fā)展。再者農(nóng)機(jī)學(xué)校缺乏靈活多樣的辦學(xué)模式和培訓(xùn)目標(biāo)，工作思路僵化，缺乏創(chuàng)新辦學(xué)的理念和精神，缺乏規(guī)范化管理；同時(shí)，在農(nóng)機(jī)校內(nèi)部缺乏有效的競爭激勵(lì)機(jī)制，教師缺乏競爭向上的拼搏精神，責(zé)任感和危機(jī)感不強(qiáng)，使培訓(xùn)工作停留在低水平，即形成培訓(xùn)質(zhì)量不高。

2 農(nóng)機(jī)校發(fā)展的措施

鑒于以上縣級農(nóng)機(jī)校的各種存在現(xiàn)狀，嚴(yán)重制約著農(nóng)機(jī)校的發(fā)展與其跟上時(shí)代步伐的腳步。因此我們提出以下建議。

（1）增加投入，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)學(xué)校的基礎(chǔ)建設(shè)。國家興衰，教育為本?？h級農(nóng)機(jī)成人教育是整個(gè)教育體系的重要組成部分，要按照學(xué)校建制重新規(guī)劃，在國家專項(xiàng)資金投入上適當(dāng)向縣級農(nóng)機(jī)成人教育傾斜，并多渠道籌措資金，逐步把縣級農(nóng)機(jī)校建設(shè)與辦學(xué)方向和規(guī)模相適應(yīng)，使縣級農(nóng)機(jī)校真正成為教學(xué)、實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)相配套的成人中等專業(yè)技術(shù)學(xué)校，以適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)對人才的需要。

（2）拓寬培訓(xùn)領(lǐng)域。盡管現(xiàn)有農(nóng)機(jī)校的基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱，但這些年積累了一些切實(shí)可行的經(jīng)驗(yàn)，要積極適應(yīng)新型動(dòng)力機(jī)械和新型農(nóng)機(jī)具發(fā)展的要求，拓展培訓(xùn)領(lǐng)域，如聯(lián)合收割機(jī)、四小機(jī)械等等。隨著購機(jī)補(bǔ)貼政策的力度加大，對農(nóng)機(jī)培訓(xùn)來說是千載難逢的機(jī)會(huì)，必須做好配套的農(nóng)機(jī)新機(jī)具、新技術(shù)的培訓(xùn)工作。爭取在國家加大對農(nóng)業(yè)投資的基礎(chǔ)上進(jìn)一步多吸引農(nóng)民務(wù)農(nóng)，通過送學(xué)上門而不是盡在一個(gè)地方教學(xué)來擴(kuò)大生源?？傊?，要按市場需求制定培訓(xùn)內(nèi)容，面向社會(huì)，積極開展農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)。

（3）增強(qiáng)師資力量建設(shè)，創(chuàng)新教學(xué)方法，提高教育質(zhì)量。在招聘農(nóng)機(jī)校教師時(shí)嚴(yán)把關(guān)，多多吸引中青年教師，選派教師代表去更高層次學(xué)校進(jìn)修學(xué)習(xí)，拓寬其知識結(jié)構(gòu)，逐步解決教師老齡化以及知識老化的現(xiàn)狀，穩(wěn)定教育質(zhì)量。在理論教學(xué)上，要改變傳統(tǒng)的教學(xué)方法，借助現(xiàn)代教學(xué)手段，采用多媒體等電化教學(xué)，達(dá)到形象直觀的教學(xué)效果；在實(shí)踐教學(xué)上，僅靠實(shí)物、模型的演示還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，要把學(xué)員帶進(jìn)實(shí)驗(yàn)室、實(shí)習(xí)車間、試驗(yàn)基地，讓學(xué)員親自動(dòng)手操作，提高學(xué)員的技術(shù)能力；在教材的選用上，要結(jié)合生產(chǎn)實(shí)踐，選取通俗易懂的新版本；教學(xué)內(nèi)容上，不僅要講授專業(yè)技能知識，還要結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)，講授一些法律法規(guī)知識，環(huán)境氣象知識、職業(yè)道德知識，以提高學(xué)員的整體素質(zhì)，全面提高教學(xué)質(zhì)量。

（4）轉(zhuǎn)變思想，更新觀念，跟上市場的變化形勢。在既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)的形勢面前，如果仍然固守已失去生命力的吊板的辦學(xué)方式，仍然束縛在狹窄的培養(yǎng)目標(biāo)上，農(nóng)機(jī)化學(xué)校步履維艱的狀況就無法得到應(yīng)有的改觀，農(nóng)機(jī)化的健康發(fā)展也就缺乏堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，進(jìn)而影響甚至延緩農(nóng)村經(jīng)濟(jì)振興。因此，只有轉(zhuǎn)變思想，更新觀念，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)戶需求為目標(biāo)，以新農(nóng)村建設(shè)為己任，在激烈的市場競爭中，敢于開拓，勇于進(jìn)取，才能充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)學(xué)校的作用，推動(dòng)農(nóng)機(jī)化教育事業(yè)的發(fā)展。

3 結(jié)語

隨著機(jī)械化進(jìn)程的不斷深化，農(nóng)村城市化的速度也在加快，種地種田的農(nóng)民也隨之愈來愈少，但我國是農(nóng)業(yè)大國這一事實(shí)將會(huì)長期存在，如何解決13億國人的吃飯問題？這就要求農(nóng)民的素質(zhì)高，能夠獨(dú)自操作各種農(nóng)用機(jī)械，實(shí)現(xiàn)一人承包大量的土地，很多發(fā)達(dá)國家穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展的秘訣，都在于農(nóng)業(yè)有農(nóng)業(yè)科技教育的支撐。如何完成我國的農(nóng)業(yè)機(jī)械化、現(xiàn)代化，也已成為刻不容緩的問題。當(dāng)前，我國已經(jīng)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)，加快社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程的新階段，這對也對農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)工作提出了新的更高的要求。

總之，農(nóng)機(jī)事業(yè)要發(fā)展，離不開農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作，我們要牢固樹立以推進(jìn)農(nóng)機(jī)化教育為己任的思想，要樹立為農(nóng)服務(wù)思想，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作，以培訓(xùn)高素質(zhì)高技能農(nóng)機(jī)技術(shù)人員和駕駛操作人員為目標(biāo)，要面對現(xiàn)實(shí)，勇于開拓，大膽改革，積極進(jìn)取，為農(nóng)機(jī)化事業(yè)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村改革做出新的貢獻(xiàn)。農(nóng)機(jī)學(xué)校應(yīng)抓住這新的歷史機(jī)遇，審時(shí)度勢，走在機(jī)構(gòu)改革的前面，充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，堅(jiān)持走學(xué)科化，特色化之路,與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，努力打造農(nóng)機(jī)學(xué)校品牌，為農(nóng)機(jī)事業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。在新農(nóng)村建設(shè)的大潮中發(fā)揮出自己應(yīng)有的作用。