文化保安 文化興安——中平能化集團十一礦安全文化建設(shè)紀實

文/李宏恩 趙紅利

近年來，中平能化集團十一礦始終堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，把安全生產(chǎn)作為各項工作的重中之重，以“文化保安、文化興安”的安全文化建設(shè)思路，開展了以“塑造本質(zhì)安全人、打造本質(zhì)安全崗、建設(shè)本質(zhì)安全型礦井”為載體的主題教育活動，不斷提高職工的安全意識和礦井的安全管理水平，有力地推動了企業(yè)向安全高效健康發(fā)展軌道邁進。

健全管理體系，夯實安全文化根基

安全管理考核化。實行“五個到位”量化細化考核辦法，推行全員“安全風(fēng)險抵押金”制度，從而把安全生產(chǎn)、質(zhì)量標準化、查隱患、反“三違”及干部職工的個人遵章守紀情況堅持獎懲兌現(xiàn)。規(guī)范安全隱患排查整改制度，制定考核辦法，在全礦建立起班組、區(qū)隊、業(yè)務(wù)科室及礦四級隱患排查制度。為增強職工按章操作和自主保安意識，遏制少數(shù)職工違章蠻干現(xiàn)象，制訂《工傷管理辦法》和《對嚴重違章現(xiàn)象的處理意見》，對違章人員從嚴處罰。制定現(xiàn)場重大隱患匯報及抵制“三違”、“安全衛(wèi)士”評選獎勵辦法，充分調(diào)動了職工查隱患、反“三違”，搞好現(xiàn)場安全管理的積極性，促進了安全生產(chǎn)管理。

安全教育多樣化。通過制定安全宣傳教育考評辦法，及時編發(fā)通報嚴重“三違”及典型事故，開辟安全文化建設(shè)專欄，組織安全知識競賽、事故案例報告會安全演講，“三違”人員話安全、“職工家屬話安全”座談會，設(shè)立安全曝光臺、警示臺、閃光臺、點將臺等舉措，穩(wěn)定礦井的安全生產(chǎn)形勢，提高企業(yè)的安全管理水平。

安全幫教人性化。制定嚴格的安全獎懲文件，幫助職工算好安全賬、經(jīng)濟賬和政治賬，使每個職工都明白違章及出事故的成本，提高自主保安和聯(lián)?；ケ５淖杂X性。實行個人安全罰款交現(xiàn)金，使“三違”人員和家屬體會到了違章給家庭帶來的損失，從而增強防范“三違”的意識。組織女工對查獲的“三違”人員、工傷人員進行跟蹤幫教；組織家屬與丈夫簽訂安全合同，協(xié)管員與外來工簽訂安全互保合同，用親人的關(guān)懷提醒職工時時刻刻注意安全生產(chǎn)。

抓好理念宣傳，營造濃厚的安全文化氛圍

安全文化建設(shè)的主體是基層，活力也在基層。為此，十一礦重視安全理念的宣傳、灌輸和滲透等工作，采取多種途徑，發(fā)揮宣傳優(yōu)勢，掀起了基層安全理念宣灌的高潮，在礦區(qū)內(nèi)形成濃厚的安全文化氛圍。

規(guī)范班前會程序。十一礦以黨政聯(lián)合文件的形式，把全礦各單位的班前會統(tǒng)一規(guī)范為清點人員、思想問詢、工作反思、發(fā)布命令、貫徹措施、安全宣誓等六個環(huán)節(jié)。要求各單位必須把安全理念的宣傳教育作為班前會的一項內(nèi)容，并結(jié)合工作實際，提煉出區(qū)隊、班組的安全誓詞，在班前會上進行宣誓。通過班班學(xué)、日日學(xué)、月月學(xué)，使職工養(yǎng)成學(xué)理念、用理念的良好習(xí)慣，真正把班前會作為安全生產(chǎn)的第一道工序、安全教育的第一課堂和安全管理的第一道防線。

開設(shè)安全理念教育課堂。十一礦將安全理念教育融入準軍事化訓(xùn)練，在訓(xùn)練中開設(shè)理念教育課堂，把集團公司的安全文化愿景、安全目標、安全執(zhí)行理念、安全預(yù)防理念等進行詮釋講解，并進行統(tǒng)一考試。同時，緊緊抓住全礦職工文化知識考試、新職工崗前培訓(xùn)、區(qū)隊“每日一題、每周一課、每月一考”等載體，適時進行安全理念教育，真正入耳入心入腦。

推行手指口述操作法。十一礦強力推行以“手指口述”操作法為主要內(nèi)容的精細化管理，編印《“手指口述”安全確認操作法匯編》《安全崗位系統(tǒng)描述匯編》《職工崗位作業(yè)標準》和《職工崗位工藝標準》，分發(fā)給職工人手一冊。按照“由點到面、梯次延伸、全員推行”的工作思路，先期選擇了10個崗位作為首批手指口述試點，每月進行考核、評比，獎優(yōu)罰劣。對手指口述、崗位描述執(zhí)行得不合格的人員，集中停工培訓(xùn)，考試合格后方可上崗。

創(chuàng)新培訓(xùn)載體，提高職工安全技能

安全文化建設(shè)歸根結(jié)底是人的建設(shè)，只有堅持以人為本，不斷加大職工安全技能、安全知識的培訓(xùn)，提高職工的安全技術(shù)素質(zhì)和自主保安意識，做到自覺遵章守紀，才能最大限度地減少傷亡事故的發(fā)生。

一是建立新職工“五位一體”培訓(xùn)模式。即上崗前，新職工要依次經(jīng)過文化課考試、身體素質(zhì)檢查、規(guī)范化訓(xùn)練、崗前安全培訓(xùn)四項科目的選拔和訓(xùn)練；上崗后，簽訂導(dǎo)師帶徒合同，由經(jīng)驗豐富的師傅進行“一對一”的傳幫帶培訓(xùn)活動，直至每一名新職工完全熟練地掌握操作規(guī)程。經(jīng)過層層考試、把關(guān)和篩選，使新職工的行為規(guī)范、身體素質(zhì)、安全意識和業(yè)務(wù)水平得到提高，實現(xiàn)了培訓(xùn)工作的系統(tǒng)化、規(guī)范化和程序化。

二是強化班組長培訓(xùn)。班組長是企業(yè)的兵頭將尾，在安全生產(chǎn)中發(fā)揮著不可替代的作用。提高班組長的隊伍素質(zhì)，是礦井實現(xiàn)安全生產(chǎn)的有效保證之一。十一礦利用高校教育資源，對全礦所有井下單位的320名班組長進行脫產(chǎn)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括如何進行班組管理、手指口述、質(zhì)量標準等生產(chǎn)中實用的知識。同時，為保證學(xué)習(xí)效果，制定了嚴格的考勤制度，學(xué)員的出勤不僅與他們的工資掛鉤，還與區(qū)隊領(lǐng)導(dǎo)的安全月度考核掛鉤，充分調(diào)動了班組長學(xué)習(xí)的積極性、主動性和自覺性。

三是狠抓“三違”人員培訓(xùn)。為保證學(xué)習(xí)效果，十一礦專門制定了 “三違”人員培訓(xùn)個性化教學(xué)大綱和管理制度，結(jié)合工種和“三違”性質(zhì)，分別選發(fā)教材，采用教師講解、觀看安全教育片，學(xué)員相互交流及學(xué)員自學(xué)相結(jié)合的培訓(xùn)方式，通過“認識不到自身‘三違’行為的錯誤不結(jié)業(yè)；接受不到教訓(xùn)不結(jié)業(yè)；不能全面認識煤礦‘三違’危害不結(jié)業(yè)；手指口述不會不結(jié)業(yè)；考試考核不合格不結(jié)業(yè)”的考核方法，真正讓“三違”人員接受教訓(xùn)，避免他們重蹈覆轍。