截至去年年底,我國小學總數(shù)為28.02萬所,這個數(shù)字“躲”在《2009年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》里并不顯眼。但對比1992年的公報就能發(fā)現(xiàn),我國那時有71.3萬所小學。(見《新民晚報》,作者:曹剛)17年來,小學數(shù)量每年都在縮水,一共減少了43.28萬所,跌幅達60.7%。全國小學招生人數(shù)也呈現(xiàn)明顯下降趨勢,招生人數(shù)從1994年最高時的2537.03萬人,降到了去年的1637.8萬人,平均每年約降60萬人。
近年來,全國高考報名人數(shù)下跌超過百萬,引發(fā)全社會廣泛關(guān)注,有關(guān)高考降溫熱的討論不絕于耳。然而,小學生和學校數(shù)量已連續(xù)下跌十多年,卻始終沒有引起太多人注意。小學招生數(shù)減少、在校生減少,主要是因為適齡人口減少,看似與教育無關(guān),但其實與初中、高中以至大學的辦學都有緊密聯(lián)系。有人同時注意到了《2009年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》的另一個數(shù)據(jù)——1996年,全國普通高等學校共1032所,到2009年,已漲到2305所。高中畢業(yè)生越來越少,高校數(shù)量卻越來越多。從表面看,生源減少,學校相應(yīng)減少并無不妥,但細究起來,問題復雜。一是不少小學生被簡單劃歸到其他學校求學,忽略了個人具體情況,也沒分析學校是否有足夠辦學條件和承受能力,造成部分學校人滿為患,本應(yīng)40人一班,變成60人一班,教學質(zhì)量反而下降;二是在撤校后,用于前一所學校的維護運營費,沒有轉(zhuǎn)投到新學校里,變相節(jié)省了教育投入。