把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,是《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》強調的指導方針,集中體現(xiàn)了教育在現(xiàn)代社會的重大意義,進一步強化了教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,是對教育優(yōu)先發(fā)展思想和行動的新提升。
教育是國家發(fā)展的基石。當今世界,知識成為提高綜合國力和國際競爭力的決定性因素,人力資源成為推動經濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略性資源,人才培養(yǎng)與儲備成為各國在競爭與合作中占據(jù)制高點的重要手段。中國未來的發(fā)展,創(chuàng)新型國家建設,關鍵靠人才,根本在教育。特別是在當前面臨經濟轉軌、社會轉型的新形勢和調整經濟結構、轉變發(fā)展方式的新任務下,迫切需要依靠科技進步、勞動者素質提高和管理創(chuàng)新。這就更加需要優(yōu)先發(fā)展教育,在黨和國家工作全局中必須始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,充分發(fā)揮教育提高國民整體素質和創(chuàng)新能力的作用,充分發(fā)揮教育在現(xiàn)代化建設中的基礎性、先導性、全局性作用。
把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,是黨和國家提出并長期堅持的指導思想和重大方針。黨的十二大把教育提高到現(xiàn)代化建設戰(zhàn)略重點之一,黨的十三大強調“必須堅持把發(fā)展教育事業(yè)放在突出的戰(zhàn)略位置”,黨的十四大第一次提出“必須把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位”,黨的十五大再一次強調這一指導方針。黨的十六大以來,以胡錦濤為總書記的黨中央對教育優(yōu)先發(fā)展高度重視,黨的十七大報告把優(yōu)先發(fā)展教育列為改善民生六大任務之首,作出了優(yōu)先發(fā)展教育、建設人力資源強國的戰(zhàn)略決策,體現(xiàn)了我們黨對教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的認識不斷深化。從免費義務教育到免費師范生教育,從高等教育大眾化的實現(xiàn)到助學貸款制度的建立和資助體系的完善,教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略由執(zhí)政理念變?yōu)閳?zhí)政實踐,成為我國經濟發(fā)展、社會進步和民族振興的強大動力。
確立教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,是提高教育質量、促進教育公平、實現(xiàn)育人目標、推動教育科學發(fā)展的重要保證。為了切實落實教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,教育規(guī)劃綱要要求各級黨委和政府要把優(yōu)先發(fā)展教育作為貫徹科學發(fā)展觀的基本要求,切實保證經濟社會發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展,財政資金優(yōu)先保障教育投入,公共資源優(yōu)先滿足教育和人力資源開發(fā)需要。同時,要完善社會力量出資興辦教育的體制和機制,不斷提高社會資源對教育的投入。這些政策和措施的落實,對優(yōu)先發(fā)展教育將起到至關重要的作用。(摘自《中國教育報》2010年7月31日)□責任編輯廖肇銀
E-mail:wuyin2@126.com