構(gòu)建臨床醫(yī)學(xué)院統(tǒng)一戰(zhàn)線促進(jìn)和諧校園建設(shè)

鄭偉清

(三峽大學(xué)第二臨床醫(yī)學(xué)院，湖北宜昌 443002)

構(gòu)建臨床醫(yī)學(xué)院統(tǒng)一戰(zhàn)線促進(jìn)和諧校園建設(shè)

鄭偉清

(三峽大學(xué)第二臨床醫(yī)學(xué)院，湖北宜昌 443002)

構(gòu)建高校和諧校園是構(gòu)建和諧社會的重要組成部分，是高校構(gòu)建和諧社會的具體體現(xiàn)，也是大力推進(jìn)高校事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求，主要內(nèi)容指依法治校、科學(xué)民主、公平正義、誠信友愛、安定有序、和諧發(fā)展。目前高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的范圍已經(jīng)擴(kuò)大，隨著改革開放的不斷深入和高校對外開放，出國和歸國人數(shù)將進(jìn)一步增加，高校統(tǒng)戰(zhàn)對象必定呈現(xiàn)不斷增加的趨勢。高校臨床醫(yī)學(xué)院統(tǒng)一戰(zhàn)線在協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、維護(hù)安定團(tuán)結(jié)等方面具有其他部門不具備的獨特功能，在構(gòu)建和諧校園中具有重要的作用和意義。本文從堅持群眾路線、營造民族氛圍、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展等方面加以探討，提出統(tǒng)戰(zhàn)工作樹立為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務(wù)的統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新思路。

和諧校園; 臨床醫(yī)學(xué)院; 統(tǒng)戰(zhàn)工作

廣義而言，統(tǒng)一戰(zhàn)線是指不同的社會政治力量(包括階級、階層、政黨、集團(tuán)乃至民族、國家等)在一定的歷史條件下，為實現(xiàn)一定的共同目標(biāo)，在某些共同利益的基礎(chǔ)上組成的政治聯(lián)盟。統(tǒng)一戰(zhàn)線目前專指在馬克思主義的理論指導(dǎo)下，由無產(chǎn)階級及其政黨組織和領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線，是為了實現(xiàn)自己的歷史使命，實現(xiàn)各個時期特定的戰(zhàn)略目標(biāo)和任務(wù)，團(tuán)結(jié)本階級各個階層和政治派別，并同其他階級、階層、政黨及一切可能團(tuán)結(jié)的力量，在一定的共同目標(biāo)下結(jié)成的政治聯(lián)盟。

和諧校園是相對于社會主義和諧社會而提出的，構(gòu)建和諧校園是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)性工作之一，也是高校不可推卸的責(zé)任。對高校而言，構(gòu)建和諧校園就是要依法治校，構(gòu)建科學(xué)民主、公平正義、誠信友愛、安定有序、和諧發(fā)展的文明校園。構(gòu)建高校和諧校園是構(gòu)建和諧社會的重要組成部分，是高校構(gòu)建和諧社會的具體體現(xiàn)，也是大力推進(jìn)高校事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求。高校臨床醫(yī)學(xué)院統(tǒng)一戰(zhàn)線在協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、維護(hù)安定團(tuán)結(jié)等方面具有一部分其他部門不具備的獨特功能，因此，充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作優(yōu)勢，對于凝聚人心、匯聚力量，促進(jìn)高校和諧校園的構(gòu)建具有重要意義。

一、貫徹黨的群眾路線，奠定堅實的群眾基礎(chǔ)

江澤民同志在第十九次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上，根據(jù)新的形勢變化，把統(tǒng)一戰(zhàn)線的工作范圍概括為12個方面，即各民主黨派成員，無黨派人士，黨外知識分子，少數(shù)民族人士，宗教界人士，非公有制經(jīng)濟(jì)人士，港澳同胞，臺灣同胞，去臺灣人員留在大陸的親屬和回大陸定居的臺胞，出國和歸國留學(xué)人員，海外僑胞和歸僑僑眷，原工商業(yè)者，起義投誠的原國民黨軍政人員等。由此可見，在新的歷史條件下，統(tǒng)一戰(zhàn)線的工作范圍更寬，對象更多，任務(wù)更加繁重。目前高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的范圍已經(jīng)擴(kuò)大，各民主黨派成員，黨外高級知識分子，出國、歸國留學(xué)人員，港澳同胞及在高校就讀的港澳學(xué)生，臺灣同胞及其親屬(包括在大陸定居的臺胞和就讀的臺灣學(xué)生)，海外僑胞和歸僑僑眷、僑屬，無黨派人士，少數(shù)民族人士，宗教信仰人士等。而且，隨著改革開放的不斷深入和高校對外開放，出國和歸國人數(shù)將進(jìn)一步增加，高校統(tǒng)戰(zhàn)對象必定呈現(xiàn)不斷增加的趨勢。高校統(tǒng)一戰(zhàn)線具有協(xié)調(diào)關(guān)系、溝通思想、理順情緒、化解矛盾、維護(hù)安定團(tuán)結(jié)等獨特優(yōu)勢，因此，統(tǒng)戰(zhàn)工作在構(gòu)建和諧校園中具有重要的作用和意義。

統(tǒng)戰(zhàn)工作堅持群眾路線，把發(fā)展作為第一要務(wù)，樹立為經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心和改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務(wù)的意識和思路。統(tǒng)一戰(zhàn)線通過政治教育、體察民情、反映民意、密切黨同群眾聯(lián)系等渠道，可以把各民主黨派、少數(shù)民族、信教群眾、新的社會階層、出國和歸國留學(xué)人員、海外僑胞和歸僑僑眷的力量團(tuán)結(jié)起來，為構(gòu)建和諧校園夯實群眾基礎(chǔ)。臨床醫(yī)學(xué)院在學(xué)習(xí)、工作和思想等各方面關(guān)心民主黨派和其他黨外人士，支持各民主黨派開展各項有益于社會的活動。在日常工作任務(wù)十分繁重、經(jīng)費十分緊張的情況下，盡可能保證民主黨派人士參加各類政治學(xué)習(xí)，安排部分農(nóng)工黨員、民盟盟員參加脫產(chǎn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，每年安排各黨派成員共10多人次短期脫產(chǎn)學(xué)習(xí);安排民主黨派處級后備干部參加黨校學(xué)習(xí)。每年春節(jié)及其他重大活動召開各界人士座談會，從生活及政治上給予關(guān)心。發(fā)揮發(fā)揮法寶作用，圍繞發(fā)展和諧穩(wěn)定，讓一切有利的源泉充分涌流。

二、高度重視依法治校，營造良好的民主氛圍

依法治校、民主決策是構(gòu)建和諧校園的重要保證。依法治校的本質(zhì)是管理者樹立法治觀念，在法制的軌道上開展校園的綜合管理、教育教學(xué)、服務(wù)保障等一切活動。民主決策是管理者按照民主化和科學(xué)化的程序，在公開透明的民主氛圍里，鼓勵廣大師生員工暢所欲言，積極參與學(xué)校學(xué)院民主管理和科學(xué)決策。我校二級教代會制度一直堅持貫徹落實，作為臨床醫(yī)學(xué)院，規(guī)范“兩代會”工作程序，保證辛勤工作在教學(xué)、科研、管理和后勤服務(wù)一線的代表占有一定比例，民主黨派人士、無黨派高級知識分子代表的比例適當(dāng)，擴(kuò)大參與層面。并且注重加強對職工代表民主管理的培訓(xùn)，引導(dǎo)職工站在醫(yī)院改革和發(fā)展的高度來考慮醫(yī)院的各項工作，提高職工參政議政能力，確保二級教代會質(zhì)量，發(fā)揮二級教代會在民主辦院中的重要作用。落實“院領(lǐng)導(dǎo)接待日”制度，堅持民主黨派、無黨派人士通報制度，為民主黨派及無黨派人士參政議政搭建平臺。

統(tǒng)一戰(zhàn)線緊密聯(lián)系實際，切實把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于履行職能，發(fā)揮優(yōu)勢的各個環(huán)節(jié)，通過多黨合作、參政議政、民主監(jiān)督等有效形式，促進(jìn)依法治校、科學(xué)治校和民主治校，為構(gòu)建和諧校園營造良好的民主氛圍。在推動科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建法制社會、和諧社會;建設(shè)繁榮民主、文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家中發(fā)揮積極作用。

三、落實科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)造和諧的人際環(huán)境

貫徹落實好科學(xué)發(fā)展觀，必須堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、堅持和完善民族區(qū)域自治制度，全面貫徹黨的民族宗教方針政策，大力推進(jìn)港澳臺僑工作，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)勢和作用，正確協(xié)調(diào)和處理好“五大”關(guān)系，鞏固和壯大最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，最大限度地把各方面的力量都團(tuán)結(jié)凝聚起來，為實現(xiàn)跨越式發(fā)展出力獻(xiàn)策。推動社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，努力維護(hù)社會政治穩(wěn)定，妥善處理和協(xié)調(diào)好不斷增多的各種關(guān)系和利益矛盾，為建立和諧校園、和諧社會減少阻力，增加動力，形成合力，充分發(fā)揮人才優(yōu)勢，深入調(diào)查研究，積極建言獻(xiàn)策，促進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。統(tǒng)一戰(zhàn)線要堅持圍繞中心、服務(wù)大局的正確方向，不斷為改革發(fā)展穩(wěn)定貢獻(xiàn)力量。

妥善協(xié)調(diào)和處理好單位內(nèi)部各方面的利益關(guān)系是構(gòu)建和諧校園的關(guān)鍵。我院已經(jīng)實行干部人事制度改革、全員聘任制等，對學(xué)院的建設(shè)和發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。但改革帶來的“利益調(diào)整”勢必在部分員工中產(chǎn)生一些不和諧因素，再者，能否正確處理和保障包括少數(shù)民族學(xué)生、外國留學(xué)生在內(nèi)的廣大學(xué)生的合法權(quán)益，也逐漸成為內(nèi)部利益關(guān)系的重要因素。面對這些因素，統(tǒng)一戰(zhàn)線充分發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、溝通思想、理順情緒、化解矛盾的優(yōu)勢，及時協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系，促進(jìn)院內(nèi)形成各盡其能、各展所長、專心工作、團(tuán)結(jié)友愛、和諧相處的良好局面，為構(gòu)建和諧校園創(chuàng)造和諧的人際環(huán)境。

四、創(chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)工作思路，提供重要的組織保障

統(tǒng)一戰(zhàn)線貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，必須解放思想、勇于探索、大膽創(chuàng)新，以思想的解放推動科學(xué)發(fā)展觀的落實，做到分析和研究問題以科學(xué)發(fā)展觀為理論武器，謀劃和部署工作以科學(xué)發(fā)展觀為根本標(biāo)準(zhǔn)，努力形成統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)科學(xué)發(fā)展觀的新思路、新載體、新機(jī)制和新舉措。實現(xiàn)理念、思路、領(lǐng)域、機(jī)制和方法的創(chuàng)新，通過創(chuàng)新增強統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)科學(xué)發(fā)展的政治責(zé)任，豐富統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)科學(xué)發(fā)展的具體內(nèi)容，不斷強化統(tǒng)一戰(zhàn)線的整體合力，提高統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)科學(xué)發(fā)展的實際成效。

統(tǒng)一戰(zhàn)線通過人事安排、合作共事、舉薦人才等途徑，為構(gòu)建和諧校園提供重要的組織保障。通過舉薦無黨派人士加入民主黨派以及幫助民主黨派加強隊伍建設(shè)等途徑，促進(jìn)民主黨派組織建設(shè)，為構(gòu)建和諧校園服務(wù);通過安排黨外人士參與院內(nèi)各級行政管理，促進(jìn)黨內(nèi)外各界人士合作共事，提高學(xué)院管理水平和治院能力;通過舉薦并向社會和各級人大、政協(xié)輸送黨外代表人士，擴(kuò)大學(xué)院的外界影響。我院推薦省人大代表1名，區(qū)政協(xié)代表3名;2010年干部換屆，提拔任用黨外人士擔(dān)任醫(yī)院職能部門干部6名，其中正科級干部4名、副科級干部2名，有力地促進(jìn)了學(xué)院內(nèi)部環(huán)境與外部環(huán)境的和諧發(fā)展。

當(dāng)前國際敵對勢力加緊利用民主、人權(quán)、民族、宗教等對我實施西化分化的政治圖謀，國內(nèi)改革發(fā)展也處于關(guān)鍵階段，統(tǒng)一戰(zhàn)線在反滲透、反顛覆、反分裂斗爭中的責(zé)任更加重大，在促發(fā)展，保穩(wěn)定，促和諧方面的任務(wù)更加繁重，統(tǒng)戰(zhàn)工作亟待加強。為適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的要求，必須把貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀與鞏固壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線結(jié)合起來，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)增強統(tǒng)戰(zhàn)干部自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，著力提高把握大局的能力、學(xué)習(xí)研究能力、處理復(fù)雜問題的能力和開拓創(chuàng)新能力，為更好履行職責(zé)，開展工作新局面奠定基礎(chǔ)，為全面推動科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧做出貢獻(xiàn)。

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A

1672－6219(2010)增刊－0049－02

2010－11－20

鄭偉清(1965－)，女，湖北枝江人，三峽大學(xué)仁和醫(yī)院副主任護(hù)師，主要從事醫(yī)療管理研究。