以構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制為目標(biāo)的高職院校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)*

謝云琪 ， 候曉艷

(湖州職業(yè)技術(shù)學(xué)院 國(guó)際貿(mào)易與外國(guó)語(yǔ)分院, 浙江 湖州 313000)

高職教育作為一種新興的高等教育類型，由于其辦學(xué)歷史不長(zhǎng)，且大多由中專升格而來，輔導(dǎo)員隊(duì)伍的綜合素質(zhì)較之其他普通高等學(xué)校有較大的差距。而且，由于輔導(dǎo)員隊(duì)伍的流動(dòng)性比較大，不僅影響了高職院校教育管理工作的效果，也不利于高職院校的可持續(xù)發(fā)展。因此，建立一支高素質(zhì)的、穩(wěn)定的、長(zhǎng)效工作機(jī)制的輔導(dǎo)員隊(duì)伍就顯得尤為重要和迫切。

一、高職院校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀

(一)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)基本與高職學(xué)生的管理機(jī)制有一定脫節(jié)

隨著高等教育的普及，以及政府對(duì)高等職業(yè)教育的重視，高職教育作為一個(gè)新興的高等教育類型，被提上了與普通高等教育同等重要的地位。但高職輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)基本沿用普通高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的做法，這雖然使高職院校及時(shí)建立了學(xué)生工作隊(duì)伍，完善了工作體系。卻使得輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)與學(xué)生管理機(jī)制有一定脫節(jié)。因?yàn)?，高職學(xué)生素質(zhì)參差不齊，文化基礎(chǔ)相對(duì)于其他普通高校學(xué)生有一定的差距。甚至存在少部分學(xué)生學(xué)習(xí)動(dòng)力相對(duì)不足，自我意識(shí)較強(qiáng)，行為比較散漫，遵守紀(jì)律的意識(shí)較差，自控、自理能力較差，在學(xué)習(xí)、生活等方面需得到老師的督促與引導(dǎo)。這就決定了，高職院校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)有別于普通高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍的建設(shè)，高職院校需要建立一支與高職學(xué)生特點(diǎn)相適應(yīng)的輔導(dǎo)員隊(duì)伍。

(二)輔導(dǎo)員隊(duì)伍不穩(wěn)定，輔導(dǎo)員的職業(yè)素質(zhì)不高

輔導(dǎo)員隊(duì)伍規(guī)模偏小，師生比過高，很難按教育部規(guī)定的1∶200配備輔導(dǎo)員[1](P108-110)。有不少高職超過1∶400，輔導(dǎo)員的工作強(qiáng)度大，絕大多數(shù)輔導(dǎo)員處于超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，很難有精力進(jìn)行理論研究，學(xué)術(shù)成果少，多數(shù)輔導(dǎo)員職稱晉升有困難。同時(shí)，輔導(dǎo)員雖然承擔(dān)著大量的管理工作，但是，高校的政策多偏向于專職教師的建設(shè)，輔導(dǎo)員的進(jìn)修、繼續(xù)學(xué)習(xí)、工資待遇等遠(yuǎn)不及專職教師，這種反差促成了輔導(dǎo)員隊(duì)伍的流動(dòng)性，很多輔導(dǎo)員把它當(dāng)做過渡的跳板，時(shí)機(jī)成熟，很多優(yōu)秀的輔導(dǎo)員大都選擇離開，要么轉(zhuǎn)教學(xué)，要么轉(zhuǎn)行政。

另外，高職輔導(dǎo)員所具備的學(xué)生事務(wù)管理方面的專業(yè)水平和實(shí)踐能力遠(yuǎn)不能滿足學(xué)生的需要。雖然近幾年，提升了輔導(dǎo)員的選聘標(biāo)準(zhǔn)，新進(jìn)了很多有學(xué)生干部工作經(jīng)歷的優(yōu)秀本科畢業(yè)生，并且伴隨著高校擴(kuò)招，畢業(yè)生就業(yè)壓力加大，很多研究生也躋身于輔導(dǎo)員隊(duì)伍的行列中，但是高職輔導(dǎo)員的知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理，不少輔導(dǎo)員缺乏崗前及時(shí)完善的專門培訓(xùn)，缺少科學(xué)管理的知識(shí)和技能，整體職業(yè)素質(zhì)不高。

(四)輔導(dǎo)員工作內(nèi)容多集中在日常事務(wù)管理，德育教育不夠

《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》指出輔導(dǎo)員的主要工作職責(zé)是對(duì)學(xué)生進(jìn)行德育教育。但是，輔導(dǎo)員工作泛化，其工作職責(zé)還是根據(jù)常規(guī)工作來制定，實(shí)際工作中，還有大量的臨時(shí)工作、黨務(wù)工作、政治工作等。輔導(dǎo)員工作繁瑣，任務(wù)沉重，大部分的精力投入到無實(shí)質(zhì)意義的瑣碎事物的處理中，尤其高職院校學(xué)生在自我管理能力、自我控制能力方面較之普通本科院校學(xué)校差距較大，學(xué)校普遍存在“家長(zhǎng)式”的學(xué)生管理思想，使得輔導(dǎo)員工作包羅萬象，千頭萬緒，理不清重點(diǎn)，以至于忽視了學(xué)生德育這一本職工作。

二、構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制為目標(biāo)的高職輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的意義

(一)以長(zhǎng)效機(jī)制為目標(biāo)的輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)是適應(yīng)高等教育大眾化發(fā)展新形勢(shì)的需要

高職輔導(dǎo)員在貫徹黨的路線、方針和政策中擔(dān)負(fù)著重要的責(zé)任，是連接學(xué)校與學(xué)生的中間紐帶，既是大學(xué)生政治教育的導(dǎo)師，又是學(xué)生工作最基層、最直接的實(shí)施者，對(duì)大學(xué)生進(jìn)行日常思想征集教育和管理、輔導(dǎo)、引導(dǎo)和指道等各項(xiàng)工作。高職輔導(dǎo)員隊(duì)伍素質(zhì)狀況如何、工作是否到位，將直接影響到以德育為核心的素質(zhì)教育的實(shí)施，也直接影響到高職院校的穩(wěn)定和發(fā)展大局。因此，必須以長(zhǎng)效機(jī)制為目標(biāo)，建立一支素質(zhì)過硬而又穩(wěn)定的輔導(dǎo)員隊(duì)伍，這是貫徹育人原則的一項(xiàng)保證措施。加強(qiáng)高職輔導(dǎo)員建設(shè)的長(zhǎng)效目標(biāo)機(jī)制，是全面推進(jìn)素質(zhì)教育的現(xiàn)實(shí)需要，是適應(yīng)高等教育大眾化背景下大學(xué)生自身特點(diǎn)顯著變化的必然要求，是培養(yǎng)高職院校應(yīng)用型人才的重要保障。

(二)長(zhǎng)效機(jī)制為目標(biāo)的輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)有利于重構(gòu)服務(wù)體系

新時(shí)期高職學(xué)校的辦學(xué)理念都是服務(wù)地方，輔導(dǎo)員雖然是學(xué)生的教育者和管理者，但是更多的應(yīng)該是以一個(gè)服務(wù)者的身份出現(xiàn)，關(guān)心他們的生活、學(xué)習(xí)、交往、感情，盡量為他們著想，通過各種途徑服務(wù)于學(xué)生多元化的文化生活需要，服務(wù)于未來就業(yè)需要等，全身心的為學(xué)生成長(zhǎng)、成才服務(wù)。以長(zhǎng)效機(jī)制為目標(biāo)的高職輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，有助于打造一支素質(zhì)高，經(jīng)驗(yàn)足、知識(shí)結(jié)構(gòu)合理、年齡層次合理的輔導(dǎo)員隊(duì)伍，輔導(dǎo)員分工細(xì)密，工作職責(zé)明確，能夠建立專業(yè)化的學(xué)生工作平臺(tái)。這一學(xué)生工作平臺(tái)的組織結(jié)構(gòu)非常的規(guī)范和完備，當(dāng)學(xué)生有困難，有問題的時(shí)候，專項(xiàng)輔導(dǎo)員能夠很精準(zhǔn)的給予解答，提高工作效率，并有助于重構(gòu)服務(wù)體系，把學(xué)生的安危冷暖放在心上，為學(xué)生提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

(三)長(zhǎng)效機(jī)制為目標(biāo)的輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)有利于學(xué)生的德育教育

縱觀國(guó)內(nèi)外輔導(dǎo)員發(fā)展現(xiàn)狀，德育教育都是學(xué)生管理中的重要內(nèi)容。在國(guó)內(nèi)，《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》中已經(jīng)明確規(guī)定了德育教育是輔導(dǎo)員的工作重點(diǎn)。在國(guó)外，尤其是在歐美國(guó)家，他們政治自由，因此也就不存在思想政治教育，但是他們與國(guó)內(nèi)一樣同樣重視學(xué)生的德育教育，并積極采取措施加強(qiáng)學(xué)校的德育建設(shè)。輔導(dǎo)員作為工作在學(xué)生工作第一線的教師對(duì)大學(xué)生德育教育工作的開展具有重要的作用，他們是學(xué)生德育教育的主力軍，輔導(dǎo)員自身的素質(zhì)影響著德育教育的落實(shí)及人才目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，以長(zhǎng)效機(jī)制為目標(biāo)的輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，能夠用輔導(dǎo)員的“人格魅力”去感染、教育學(xué)生，做到言傳身教；能夠全方位、持續(xù)性的對(duì)學(xué)生進(jìn)行德育教育，及時(shí)把握學(xué)生思想動(dòng)向，通過各種方式，進(jìn)行傳統(tǒng)美德、社會(huì)公德、職業(yè)道德和革命傳統(tǒng)教育，能起到事關(guān)功倍的德育教育效果

三、構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制的輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的途徑

(一)建立健全輔導(dǎo)員隊(duì)伍管理制度

制度是保障，要緊緊抓住制度建設(shè)這個(gè)具有根本性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性的關(guān)鍵問題，從完善輔導(dǎo)員聘任考核體系、健全輔導(dǎo)員保障機(jī)制各方面，調(diào)動(dòng)他們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，通過嚴(yán)格的規(guī)章制度來建設(shè)和鞏固一支高素質(zhì)的穩(wěn)定的輔導(dǎo)員隊(duì)伍。

1.完善輔導(dǎo)員聘任考核體系 輔導(dǎo)員聘任考核體系需從優(yōu)化輔導(dǎo)員的選聘機(jī)制和全方位的考核輔導(dǎo)員工作績(jī)效兩個(gè)方面構(gòu)建[2](P86-87)。其中，做好輔導(dǎo)員的選拔工作，有助于輔導(dǎo)員整體水平的提高。因此在輔導(dǎo)員招聘過程中，要采取多樣化的考察辦法，挑選“人-職”匹配的應(yīng)聘者；另外，考核是判斷個(gè)人是否完成工作任務(wù)以及衡量工作質(zhì)量的方法之一。輔導(dǎo)員工作考核要體現(xiàn)學(xué)生工作的豐富性和輔導(dǎo)員工作的專業(yè)性，在對(duì)輔導(dǎo)員事務(wù)性工作考核的同時(shí)，要結(jié)合輔導(dǎo)員自身的特色，對(duì)在專項(xiàng)學(xué)生工作中做出的成績(jī)給予承認(rèn)和公正的評(píng)價(jià)?；谄溉慰己酥械目刹僮髟瓌t及全面性原則，可實(shí)行“360度績(jī)效評(píng)估法”對(duì)輔導(dǎo)員進(jìn)行上下、左右全方位的考核。并把考核內(nèi)容細(xì)化為可操作和可測(cè)量的考核項(xiàng)目。具體從輔導(dǎo)員自評(píng)、同事間互評(píng)、學(xué)生評(píng)議及專家領(lǐng)導(dǎo)評(píng)議四個(gè)方面綜合考核輔導(dǎo)員的工作。

2.健全輔導(dǎo)員的保障機(jī)制 保障機(jī)制是輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)中的重要組成部分[3](P185-187)，高職院校應(yīng)根據(jù)輔導(dǎo)員崗位職責(zé)、任職條件等，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定輔導(dǎo)員評(píng)聘職務(wù)的條件，同時(shí)要提高輔導(dǎo)員的行政待遇，根據(jù)輔導(dǎo)員的行政級(jí)別給予相應(yīng)的傾斜政策，從“以人為本”出發(fā)，改善輔導(dǎo)員經(jīng)濟(jì)待遇，切實(shí)提高輔導(dǎo)員的自身滿意度，調(diào)動(dòng)他們的工作積極性和主動(dòng)性。除此之外，還要切實(shí)為輔導(dǎo)員發(fā)展創(chuàng)造條件，解決好輔導(dǎo)員的出路問題，在他們?yōu)閺V大同學(xué)服務(wù)的同時(shí)，也得到相應(yīng)的人文關(guān)懷，提高他們的職業(yè)認(rèn)同感，建立一支忠于職守的輔導(dǎo)員隊(duì)伍

(二)加強(qiáng)師德建設(shè)，提升輔導(dǎo)員的職業(yè)素養(yǎng)

教育發(fā)展教師為本，教師素質(zhì)師德為先。品德良好、品行端正、作風(fēng)優(yōu)良的輔導(dǎo)員隊(duì)伍，在學(xué)生中能起到表率和楷模作用，輔導(dǎo)員自身思想政治水平不高、人格特征存在缺陷等，將嚴(yán)重?fù)p害輔導(dǎo)員隊(duì)伍的形象，會(huì)給輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)造成不良的影響。因此新時(shí)期輔導(dǎo)員隊(duì)伍的建設(shè)不能降低對(duì)輔導(dǎo)員師德素質(zhì)的要求。同時(shí)還應(yīng)加強(qiáng)自身理論學(xué)習(xí)，提高自己的理論思維能力，將科學(xué)的理論付諸實(shí)踐，正確地指導(dǎo)輔導(dǎo)員的實(shí)際工作。另外要通過多種形式的專業(yè)培訓(xùn)，不斷拓寬高職輔導(dǎo)員的工作思路，提高輔導(dǎo)員的專業(yè)素質(zhì)，使輔導(dǎo)員的工作水平更加的專業(yè)化、職業(yè)化，全面提升輔導(dǎo)員的職業(yè)素養(yǎng)，促進(jìn)輔導(dǎo)員隊(duì)伍整體能力水平的提高。

四、結(jié) 語(yǔ)

高職院校作為中國(guó)高等教育一支重要的生力軍，肩負(fù)著為生產(chǎn)及管理一線培養(yǎng)技術(shù)人才的光榮使命。以長(zhǎng)效機(jī)制為目標(biāo)，建立一支與學(xué)生管理相吻合的、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)過硬而又穩(wěn)定的輔導(dǎo)員隊(duì)伍，既是實(shí)現(xiàn)高職院校培養(yǎng)科技應(yīng)用型人才的目標(biāo)與可持續(xù)發(fā)展的需要，也是幫助高職學(xué)生成長(zhǎng)成才的需要。

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