中國(guó)地域歧視的集中效應(yīng)與反歧視體系建構(gòu)——兼論丑化與歧視河南人現(xiàn)象

劉順義,李正春

(中共定西市委黨校,甘肅定西 743000)

中國(guó)地域歧視的集中效應(yīng)與反歧視體系建構(gòu)
——兼論丑化與歧視河南人現(xiàn)象

劉順義,李正春

(中共定西市委黨校,甘肅定西 743000)

地域歧視是中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的現(xiàn)實(shí)問題。被歧視地域人群形象的建構(gòu)是貶低性形象記憶定格化,象征性符號(hào)傳播的推動(dòng),慣習(xí)再生產(chǎn)的結(jié)果,也與歷史文化的沉淀、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距以及政策走向有關(guān)。其危害性是抑制社會(huì)經(jīng)濟(jì)的總產(chǎn)出,制造區(qū)域間的隔膜,背離并直接損害了公正的基本規(guī)則。地域歧視不可能通過具體的訴訟加以根治,絕大多數(shù)公民的利益不可能通過少數(shù)人的訴訟加以保護(hù)。反對(duì)地域歧視,最根本的一條還是要靠發(fā)展,尤其是加快落后地區(qū)的發(fā)展,從而逐步縮小地區(qū)差距。從被歧視者來講,要自強(qiáng)自立,提高自身素質(zhì),努力改變自身形象,用行動(dòng)去改變別人的偏見。

地域歧視;集中效應(yīng);形象建構(gòu);建構(gòu)邏輯

地域歧視是指其他人群對(duì)屬于某一地域的人所產(chǎn)生的厭惡甚至敵視的態(tài)度和不公正的待遇。所謂地域歧視的集中效應(yīng),是指歧視行為不僅僅是個(gè)體的、偶爾的行為,而是集中成為一個(gè)群體性、慣常性的行為。近年來,地域歧視一直作為一個(gè)熱點(diǎn)問題被媒體和網(wǎng)絡(luò)所關(guān)注和討論,但是學(xué)術(shù)界對(duì)此卻未有足夠的重視。本文以一些地方和人群中存在的以丑化與歧視河南人為例,分析被歧視地域人群形象的建構(gòu)和建構(gòu)邏輯以及地域歧視的危害性,從國(guó)內(nèi)外比較中提出符合中國(guó)實(shí)際的反地域歧視體系建構(gòu)問題,以期對(duì)這一問題的解決有所裨益。

一、被歧視地域人群形象的建構(gòu)和建構(gòu)邏輯

(一)被歧視地域人群形象的建構(gòu)

1.貶低性形象記憶定格化。一般來說,社會(huì)記憶的建構(gòu)是情景化的,是流變的,它“總是一個(gè)持續(xù)與變遷,連續(xù)與更新的復(fù)合體”[1]。因此,社會(huì)記憶是最不可靠的東西,它既可以被有意刪除,又可故意保留。如 2003年非典期間,由于廣東人食用果子貍,很多人都聲討甚至歧視廣東人及其飲食文化。隨著非典的過去,對(duì)廣東人的聲討也煙消云散。但是,對(duì)河南人的記憶卻沒有太多的改變。“過去的形象一般會(huì)使現(xiàn)在的社會(huì)秩序合法化?！盵2]這些貶低性形象記憶通過話語或各種集體活動(dòng)得到了延續(xù)、重溫或強(qiáng)化,進(jìn)而內(nèi)化為其他群體規(guī)范化的認(rèn)知。所以,“意識(shí)的形態(tài)寄居于他們社會(huì)化了的身體內(nèi)部,身體化了的意識(shí)形態(tài)隨即反過來又強(qiáng)化他們模式化的思想和行為?！盵3]

2.象征性符號(hào)傳播的推動(dòng)。社會(huì)心理學(xué)家奧爾波特把偏見概括為一種“對(duì)屬于某一集團(tuán)的人所產(chǎn)生的厭惡,甚至敵視的態(tài)度。這種態(tài)度的產(chǎn)生,僅僅是因?yàn)檫@個(gè)人是某個(gè)集團(tuán)的一員,因而這個(gè)人也就具有這個(gè)集團(tuán)所有的令人不愉快的特征”[4]。持有偏見的人在通常情況下并不意識(shí)到或者不想意識(shí)到自己是有偏見的,而把自己對(duì)偏見對(duì)象的態(tài)度看成是客觀的評(píng)價(jià)。如有些人對(duì)河南人的形象的認(rèn)知基本定格在一個(gè)相對(duì)固定的象征符號(hào)之上,“臟”、“亂”、“壞”等貶低性的話語成為描述河南人形象的常見符號(hào),它既外在于個(gè)體,又內(nèi)化在個(gè)體的價(jià)值信仰體系之中。

3.慣習(xí)再生產(chǎn)的結(jié)果?！皯T習(xí)”是歷史地積淀在行動(dòng)者身上的一套分類標(biāo)準(zhǔn)。慣習(xí)的形成需要兩個(gè)條件。第一,長(zhǎng)時(shí)間的積累?！皯T習(xí)是歷史的產(chǎn)物。”詆毀河南人的最早年代無從考證,而嘲弄河南人的“段子”大規(guī)模流行,則開始于 20世紀(jì) 90年代中期,針對(duì)河南的地域歧視由此開始明確化。第二,實(shí)踐感的指引。實(shí)踐感是指行動(dòng)者獲得的對(duì)于所處世界的下意識(shí)的把握能力,行為者設(shè)想行動(dòng)的客觀對(duì)象之前,實(shí)踐感所提供的社會(huì)感受性已經(jīng)引導(dǎo)其行動(dòng)了。即主體對(duì)于客體的認(rèn)知通常是在一套價(jià)值框架指引下進(jìn)行的,這種價(jià)值判斷經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間的重復(fù)后,成為相對(duì)穩(wěn)定的行為模式和思維方式,成為下意識(shí)的反應(yīng)。如一提到河南人,有些人腦海中馬上就浮現(xiàn)出一個(gè)定格的圖景。其結(jié)果是一方面因?yàn)闊o法在現(xiàn)實(shí)生活實(shí)踐中排斥實(shí)體的河南籍人,日常生活中的精神歧視便成為選擇的替代方式,如針對(duì)河南人的短信、笑話和段子就是佐證。另一方面,河南人形象的貶低性形象認(rèn)知給其他地域的群體帶來了極大的不安全感,排斥河南籍人成為其自我保護(hù)的適應(yīng)性選擇行為。例如,某商品交易會(huì)上赫然出現(xiàn)“河南人免談”的告示牌;某獻(xiàn)血站拒絕河南人獻(xiàn)血(以身份證為憑);某明星交了一個(gè)河南籍對(duì)象,被父母拆散;某小區(qū)物業(yè)的保安將河南人當(dāng)做重點(diǎn)防范對(duì)象;某派出所捉到一名來自河南的小偷,一頓暴打,其他地方的小偷則無此類“關(guān)照”。

(二)被歧視地域人群形象的建構(gòu)邏輯

筆者以為,不能簡(jiǎn)單地把地域歧視歸結(jié)為心理學(xué)上的刻板印象的結(jié)果。事實(shí)上,刻板印象的內(nèi)容是怎樣形成的,或者說人們?nèi)绾谓?gòu)了心目中的被歧視地域人群的形象才是地域歧視應(yīng)該討論的問題。人們對(duì)特定地域人群的形象是經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間才構(gòu)建起來的,并且深化為較為固定的社會(huì)記憶。這些記憶和對(duì)形象建構(gòu)背后存在三個(gè)邏輯關(guān)系。

1.文化邏輯。文化邏輯關(guān)注的是影響人們行為的文化因素,即內(nèi)化的價(jià)值信仰體系、社會(huì)心理和文化社會(huì)方式等。一般說來,不同的地域在歷史上經(jīng)常會(huì)形成各種不同的有共同語言、共同經(jīng)濟(jì)生活以及共同文化和共同心理素質(zhì)的穩(wěn)定的人們共同體。由于地域間“氣候和其他自然特點(diǎn)不同,食物、衣服、取暖、居住等等需要自然也就不同”。一個(gè)地域的文化特質(zhì),既非造物主的賜予,亦非絕對(duì)理念的先驗(yàn)的產(chǎn)物,而是一定的居民在其特定的地域范圍內(nèi),在長(zhǎng)期的社會(huì)實(shí)踐中創(chuàng)造積淀而成。這種創(chuàng)造和積淀也不是憑空產(chǎn)生的,而是深深地植根于自然環(huán)境和經(jīng)濟(jì)生活的土壤之中。而且,在一國(guó)之內(nèi),地域環(huán)境有別也會(huì)形成許多不同的文化。可見,地域間存在著差別,這種差別不僅在于地域間的環(huán)境差別,更體現(xiàn)在社會(huì)生活方式和文化上。河南省社會(huì)科學(xué)院研究員張新斌參與了“中原文化”的專題研究,在他看來,河南人的集體性格由歷史和現(xiàn)狀兩方面共同作用而形成。同樣就職于河南省社科院的學(xué)者袁凱聲,則把河南人的集體性格描述為“斑駁陸離,包羅萬象”。

2.經(jīng)濟(jì)邏輯?！翱刂埔粋€(gè)社會(huì)的記憶,在很大程度上決定了權(quán)力等級(jí)?！蹦敲唇?jīng)濟(jì)權(quán)力關(guān)系應(yīng)該是影響社會(huì)記憶內(nèi)容的一個(gè)重要因素。哈布瓦赫在對(duì)社會(huì)階級(jí)的集體記憶分析中,也討論了經(jīng)濟(jì)或者說財(cái)富作為權(quán)力是如何影響人們記憶的?！皩?duì)于財(cái)富來說,人們尊重的不是特定數(shù)量的物質(zhì)所有物(而不管是誰擁有它們),而是假定擁有這些私人財(cái)產(chǎn)、并且或多或少被認(rèn)為是他自己財(cái)產(chǎn)的創(chuàng)造者的人所具有的品質(zhì)特征。”哈布瓦赫雖然沒有明確指出財(cái)富是一種權(quán)力,富有與貧窮是一種權(quán)力關(guān)系,但他強(qiáng)調(diào)財(cái)富或者說貧富差距在影響和改變?nèi)藗兊挠洃?。?jù)此推論,對(duì)于河南人的歧視說到底是一種經(jīng)濟(jì)歧視和身份歧視。試想一下,假如河南人像深圳人、溫州人一樣富裕,河南省像上海市、廣東省一樣發(fā)達(dá),這種歧視現(xiàn)象恐怕就很難出現(xiàn)。知名學(xué)者葛劍雄認(rèn)為,自古以來,一個(gè)地方的人受到歧視,基本上都是發(fā)生在這一地區(qū)由盛轉(zhuǎn)衰、由富變貧、由中心而邊緣之后。筆者以搜狐網(wǎng)的調(diào)查為例,“你覺得地域歧視的根源是什么?”選擇“地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡”的就占 43.01%?？傊?地域歧視的經(jīng)濟(jì)社會(huì)基礎(chǔ)是發(fā)展中的差距,是因差距而導(dǎo)致急速的社會(huì)流動(dòng)以及社會(huì)流動(dòng)中人們的心理表現(xiàn),即優(yōu)勢(shì)地區(qū)人群的優(yōu)越感和弱勢(shì)群體的羞辱感。

3.政策邏輯。社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策是在一定的價(jià)值判斷的指導(dǎo)下進(jìn)行的集體意識(shí)的文字表達(dá)。區(qū)域開發(fā)或發(fā)展的前提是對(duì)該地域的肯定。我國(guó)自改革開放以來,陸續(xù)出臺(tái)了幾項(xiàng)區(qū)域發(fā)展的重要國(guó)策,包括建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)和開發(fā)浦東在內(nèi)的沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、西部大開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地的戰(zhàn)略和成都、重慶協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展試點(diǎn)的特殊政策等。但是,毋庸諱言,在中部崛起中,針對(duì)中國(guó)人口最多、最大的農(nóng)業(yè)省份河南卻缺乏清晰的政策支持,從而影響了河南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展及其在中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中應(yīng)有的重要地位。

二、對(duì)地域歧視危害性的分析

(一)抑制社會(huì)經(jīng)濟(jì)的總產(chǎn)出

美國(guó)學(xué)者伊莎貝拉指出,假如越來越多的人被排斥在能夠創(chuàng)造財(cái)富、有報(bào)酬的就業(yè)機(jī)會(huì)之外,那么,社會(huì)將會(huì)分崩離析,而我們從進(jìn)步中獲得的成果將付諸東流。以種族歧視為例,按照貝克爾的分析,種族歧視不像人們通常認(rèn)為的那樣,能夠增加歧視者的收入,而是使歧視者和被歧視者同時(shí)蒙受損失。筆者效仿貝克爾對(duì)某些地方拒絕招收河南人的地域歧視進(jìn)行一些經(jīng)濟(jì)分析。地域歧視的結(jié)果不僅使被歧視地域受到損害,而且也使其他地域的社會(huì)的總體福利水平受損。比如,名列前茅的河南籍勞動(dòng)者的生產(chǎn)率有可能比其他地域中排在后面的勞動(dòng)者生產(chǎn)率要高。在這種條件下,地域歧視將河南籍勞動(dòng)者驅(qū)逐出生產(chǎn)領(lǐng)域,而使一些生產(chǎn)率更差的其他勞動(dòng)者充斥到生產(chǎn)中來,必然會(huì)使社會(huì)總產(chǎn)出受損,而取消地域歧視將使社會(huì)總產(chǎn)出擴(kuò)大。

(二)制造區(qū)域間的隔膜

英國(guó)學(xué)者克萊爾指出,弱勢(shì)群體往往由于民族、等級(jí)地位、地理位置、性別等原因而遭受排斥,特別嚴(yán)重的是在影響到他們命運(yùn)的決策之外,根本聽不到他們的聲音。而這是非常危險(xiǎn)的。地域歧視對(duì)一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧的負(fù)面作用是顯而易見的。它使人們彼此不信任,由隔膜到隔絕甚至相互敵視,嚴(yán)重者更可能發(fā)展到引發(fā)紛爭(zhēng),造成沖突。較多地域出現(xiàn)招工“不用河南人”等現(xiàn)象,如果現(xiàn)在或以后這種以丑化、歧視河南人為主的歧視現(xiàn)象在社會(huì)上繼續(xù)蔓延下去,也許會(huì)制造省籍、地區(qū)之間的隔膜、偏見以至敵視。中國(guó)現(xiàn)階段的地域歧視現(xiàn)象還并不嚴(yán)重,但若任其發(fā)展,不僅會(huì)對(duì)社會(huì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和健康發(fā)展造成十分不利的影響,更嚴(yán)重的會(huì)導(dǎo)致地域間的對(duì)立甚至是分離。

(三)背離并直接損害了公正的基本規(guī)則

“地域歧視與現(xiàn)代社會(huì)倡導(dǎo)的公平、平等、正義的理念是相悖的,它不利于人權(quán)的保護(hù)?！盵5]地域歧視損害了社會(huì)的每一個(gè)成員都應(yīng)具有的平等、自由的基本權(quán)利,損害了一部分社會(huì)成員作為人的基本的種屬尊嚴(yán)。如 2005年深圳龍崗警方在轄區(qū)怡豐路上懸掛“堅(jiān)決打擊河南籍敲詐勒索團(tuán)伙”和“凡舉報(bào)河南籍團(tuán)伙敲詐勒索犯罪、破獲案件的,獎(jiǎng)勵(lì) 500元”的大橫幅存在的地域歧視背離了平等的基本規(guī)則?！暗赜蚱缫暤纳鐣?huì)危害顯而易見,以河南為例,地域歧視不但在一定程度上剝奪了一部分河南人的生存權(quán),形成了社會(huì)不公,而且還容易使一些素質(zhì)較低的河南人破罐破摔,從而對(duì)社會(huì)構(gòu)成新的危害。流言飛語,重于利劍。如果一個(gè) 13億人口的大國(guó),有一億人口被不公平對(duì)待,這些人被激怒之后所產(chǎn)生的“爆發(fā)力”是可想而知的。”[5]一種剛性化的隔離亦即“不準(zhǔn)進(jìn)入”或“限制進(jìn)入”的障礙,程度不同地阻塞著社會(huì)流動(dòng);地域歧視不但剝奪了一部分社會(huì)成員的發(fā)展機(jī)會(huì),使得這部分人處在一種弱勢(shì)的狀態(tài),而且直接傷害了這些人的尊嚴(yán)。所以,這部分社會(huì)成員對(duì)于社會(huì)容易形成隔膜感和不信任的社會(huì)態(tài)度,嚴(yán)重者甚至?xí)纬梢环N對(duì)立的、反社會(huì)的情緒,從而嚴(yán)重影響中國(guó)社會(huì)的正常運(yùn)行和健康發(fā)展。

三、對(duì)反地域歧視體系建構(gòu)問題的探討

地域歧視是中外歷史上都存在的一種社會(huì)現(xiàn)象,有些國(guó)家通過扶植落后地區(qū)的發(fā)展試圖徹底消除本國(guó)的地域歧視,取得了一定的效果。對(duì)于如何消解地域歧視問題,筆者提出一些膚淺的認(rèn)識(shí)。

(一)從法律方面的探尋

地域歧視從根本上來說是一種侵犯公民憲法權(quán)利的行為,許多人從構(gòu)建反歧視的法治體系方面探討這一問題,這不無道理。但是我們應(yīng)該看到,從國(guó)際上看,地域歧視有兩種表現(xiàn)形式:一種是潛在的精神歧視,一種是顯形的行為歧視。對(duì)于前者,法律無能為力,對(duì)于后者法律并非萬能。從實(shí)體法角度考察,有的國(guó)家的民法中明確地寫上了“反地域歧視”這一條,但地域歧視問題并沒有得到很好的解決。從程序法來看,在面臨地域歧視時(shí),可以提起行政之訴,要求行政機(jī)關(guān)承擔(dān)行政責(zé)任,消除各種地域歧視;也可以提起侵權(quán)之訴,要求加害人承擔(dān)民事責(zé)任。但是,從法律個(gè)案來看,如果一個(gè)地區(qū)的居民認(rèn)為自己的民事權(quán)利受到損害,向法院提起民事訴訟,要求另一個(gè)地區(qū)的居民承擔(dān)民事責(zé)任,其訴訟請(qǐng)求就很難得到法院的支持。其原因是我國(guó)的民事訴訟法將原被告之間“有利害關(guān)系”作為提起訴訟的基本條件。普遍存在的地域歧視不可能通過具體的訴訟加以根治,絕大多數(shù)居民的利益不可能通過少數(shù)人的訴訟加以保護(hù)。

(二)從制度方面的設(shè)計(jì)

從中外歷史上的經(jīng)驗(yàn)來看,反對(duì)地域歧視,最根本的一條還是要靠發(fā)展,尤其是加快落后地區(qū)的發(fā)展,從而逐步縮小地區(qū)差距。所以,我國(guó)的反地域歧視體系必須從以下三個(gè)方面著手:從經(jīng)濟(jì)體系而言,應(yīng)當(dāng)通過完善的財(cái)稅法律規(guī)范,加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的力度,確保國(guó)家不同地區(qū)的居民貧富差距不再擴(kuò)大。從政治體系而言,應(yīng)當(dāng)建立非政府組織——“平權(quán)委員會(huì)”,對(duì)全國(guó)各地涉及到地域歧視的地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章加以認(rèn)真清理,并且提交全國(guó)人大常委會(huì)加以審查,以確保公民憲法和法律上的權(quán)利能夠落到實(shí)處。從法制體系而言,應(yīng)當(dāng)修改我國(guó)的民事訴訟法,建立公益訴訟制度,確保公民能夠通過訴訟方式維護(hù)自己的基本權(quán)利。

(三)從社會(huì)方面的思考

地域歧視都是優(yōu)勢(shì)地區(qū)和處于優(yōu)勢(shì)地位的群體歧視落后地區(qū)和處于劣勢(shì)地位的群體。優(yōu)勢(shì)地區(qū)和處于優(yōu)勢(shì)地位的群體相對(duì)于被歧視地區(qū)的群體有一種優(yōu)越感。因此,地域歧視的產(chǎn)生,是優(yōu)勢(shì)地區(qū)和處于優(yōu)勢(shì)地位的群體不能平等地對(duì)待落后地區(qū)和處于劣勢(shì)地位的群體,過錯(cuò)首先在前者而不在后者。從被歧視者來講,要自強(qiáng)自立,提高自身素質(zhì),努力改變自身形象,用行動(dòng)去改變別人的偏見。

總之,與有些國(guó)家相比較,我們的地域歧視問題并非特別嚴(yán)重,但是若不能處理好地域歧視問題,中國(guó)社會(huì)也將付出一定的代價(jià)。對(duì)此,整個(gè)社會(huì)應(yīng)當(dāng)給予足夠的重視。

[1][美 ]劉易斯·料塞.論集體證憶:導(dǎo)言 [M].畢然,郭金華,譯.上海:上海人民出版社,2002:46.

[2]陸學(xué)藝.中國(guó)社會(huì)流動(dòng)[M].北京:社會(huì)科學(xué)文化出版社, 2004.

[3][法 ]皮埃爾·布迪厄.實(shí)踐感[M].蔣梓驊,譯.上海:譯林出版社,2003.

[4][美 ]劉易斯·料塞.社會(huì)學(xué)導(dǎo)論[M].楊心恒,等,譯.天津:南開大學(xué)出版社,1999.

[5]喬新生,王文元.地域歧視:構(gòu)建和諧社會(huì)所不能容忍的幽靈 [OB//OL].http://www.ce.cn/xwzx/gnsz/gdxw/ 2006-09-19.

[責(zé)任編輯:孫 霽]

C912.6

A

1008-8520(2010)04-0087-03

2010-03-31

劉順義 (1972-),男,甘肅隴西人,教師。

·哲學(xué)與思辨·