芻議中國式現(xiàn)代化道路的政治維度

孫忠良

（1.吉首大學馬克思主義學院，湖南吉首416000；2.華僑大學人文與公共管理學院，福建泉州362021）

□中國特色社會主義理論與實踐

芻議中國式現(xiàn)代化道路的政治維度

孫忠良1，2

（1.吉首大學馬克思主義學院，湖南吉首416000；2.華僑大學人文與公共管理學院，福建泉州362021）

在現(xiàn)代化的歷史進程中形成了多種典型的發(fā)展模式。中國的現(xiàn)代化是世界歷史進程的重要組成部分，中國式現(xiàn)代化道路以中國特色政治文明為內(nèi)核，揭示了不發(fā)達國家現(xiàn)代化進程中的共同問題。中國式現(xiàn)代化道路的政治維度，包括科學的政治選擇、漸進的政治戰(zhàn)略和嶄新的政治模式，這是中國式現(xiàn)代化道路的核心特征，也是中國式現(xiàn)代化的發(fā)展模式取得成功的關鍵所在。

現(xiàn)代化；中國式現(xiàn)代化道路；政治維度

現(xiàn)代化是一個世界性的歷史概念，它是伴隨著工業(yè)化而來的一種社會變遷，是傳統(tǒng)文明向現(xiàn)代文明的演進。具體地說，現(xiàn)代化表示的是一個從以農(nóng)業(yè)為基礎的生活質(zhì)量很低的社會，走向著重利用科學和技術的都市化和工業(yè)化的社會，這是一個急劇轉變的動態(tài)過程。它包括經(jīng)濟領域的工業(yè)化、政治領域的民主化、社會領域的城市化、價值觀念的理性化。現(xiàn)代化是人類社會發(fā)展到一定程度的必經(jīng)階段，也是中國特色社會主義道路必不可少的內(nèi)容。

中國式的現(xiàn)代化，必須從中國的特點出發(fā)，從中國人口多、底子薄、資源相對貧乏的基本國情出發(fā)，不能照搬別的國家的現(xiàn)代化模式，只能是適合中國國情的現(xiàn)代化道路。中國式現(xiàn)代化道路的類型是后發(fā)型、趕超型和外源型。因此，中國式現(xiàn)代化道路要想成功，就必須處理好一系列的關系，要選擇一條科學的發(fā)展之路，制定正確的發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)造嶄新的政治模式，而這也正構成了中國式現(xiàn)代化道路的政治維度。

一、科學的政治選擇

首先，中國式現(xiàn)代化道路正確處理好了改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關系。穩(wěn)定是發(fā)展的前提，沒有穩(wěn)定就無從發(fā)展。但只有發(fā)展才能帶來真正的穩(wěn)定，而唯有改革才能推動發(fā)展。所以，改革、發(fā)展、穩(wěn)定之間存在著一種辯證的關系，不能求其一而舍其他。對于中國這樣的發(fā)展中國家來說，比較實用的策略是，先穩(wěn)定后發(fā)展，以發(fā)展促穩(wěn)定，以改革促發(fā)展，實現(xiàn)改革、發(fā)展與穩(wěn)定之間的協(xié)調(diào)和平衡［1］。正是遵循了這樣一種協(xié)調(diào)發(fā)展的策略，中國力求經(jīng)濟發(fā)展和政治發(fā)展的軟著陸，并且比較成功地實現(xiàn)了社會的平穩(wěn)轉型，在推進經(jīng)濟高速發(fā)展和社會整體性變遷的同時，沒有出現(xiàn)國家的失控和政局的震蕩。

其次，中國式現(xiàn)代化道路堅持市場導向的經(jīng)濟改革，同時輔以強有力的政府調(diào)控。市場經(jīng)濟的邏輯力量在于資源的合理分配。因此，經(jīng)濟改革必須堅持市場導向。但是，市場決不是萬能的靈丹妙藥，市場失靈、失效的狀況在發(fā)展中國家甚至在發(fā)達國家都可能發(fā)生。因而，公共部門同樣要在資源的合理配置中發(fā)揮重要作用，政府強有力的宏觀調(diào)控是克服市場失效的必要手段。對于發(fā)展中國家來說，一個強有力的政府是必需的。市場經(jīng)濟并不排斥強政府，這里的問題不在于要強政府還是弱政府，而在于它在何時何地應當強大或弱化。中國在大力推進市場經(jīng)濟的同時，始終維護政府的強勢地位，不斷加強執(zhí)政能力建設，這是社會持續(xù)發(fā)展、有序發(fā)展的重要保證，也是中國式現(xiàn)代化道路科學的政治選擇之一。

再次，中國式現(xiàn)代化道路根據(jù)自身國情，主動積極地參與全球化進程，同時始終保持自己的特色和自主性。全球化對于民族國家的發(fā)展可謂是一個硬幣的兩面，有利亦有弊。究竟是利大還是弊大，則取決于發(fā)展中國家的戰(zhàn)略選擇。雖然目前整個世界的經(jīng)濟政治秩序在很大程度上仍然是由發(fā)達國家所掌控的，但是發(fā)展中國家并不必然就是全球化的輸家，而發(fā)達國家也未必是全球化的贏家。發(fā)展中國家在應對全球化挑戰(zhàn)的時候也擁有自身的優(yōu)勢，只要政府應對得當，同樣也可以成為全球化的贏家；反之，發(fā)達國家也有其自身的缺陷和劣勢，如果應對不當，同樣可能成為全球化的輸家。成功與否的關鍵就在于將自身的優(yōu)勢與全球化的優(yōu)勢很好地結合起來。中國之所以成為全球化的大贏家，正是因為中國采用了全球化時代的發(fā)展戰(zhàn)略，立足本國國情，積極創(chuàng)新，走出一條中國式的現(xiàn)代化道路。

二、漸進的政治戰(zhàn)略

西方用前現(xiàn)代、現(xiàn)代、后現(xiàn)代或工業(yè)社會、后工業(yè)社會來劃分現(xiàn)代化發(fā)展的不同階段。而我國作為處于社會主義初級階段的人口大國，在世界現(xiàn)代化潮流中有著特殊的位置，這就使得我國現(xiàn)代化與西方現(xiàn)代化進程不同，不能用西方的現(xiàn)代化發(fā)展階段來衡量我國的現(xiàn)代化進程［2］。我們黨在我國國情基礎上，將我國社會主義現(xiàn)代化的發(fā)展過程分為三個階段，并且提出了“三步走”的戰(zhàn)略目標?！叭阶摺币餐瑫r又包括了經(jīng)濟體制的構建、民主法制的完善和精神文明的發(fā)展，體現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展與社會協(xié)調(diào)進步的綜合發(fā)展模式。

現(xiàn)代化建設需要與之相適應的社會土壤，這是一種大環(huán)境。如比較合理的社會流動機制、系統(tǒng)的社會保障、社會保險制度；社會主義財富分配的公平；必要的社會共識，等等。這樣的土壤需要社會的培養(yǎng)，中國式現(xiàn)代化道路是一條漸進發(fā)展的道路。與激進式的現(xiàn)代化模式相比，拔苗助長的方式只能降低土壤的質(zhì)量。中國的改革和發(fā)展始終在中國共產(chǎn)黨的領導下穩(wěn)步推進，在摸索和試驗中前進。黨的領導既確保了政治和社會的穩(wěn)定，又推動了各項改革的有序進行。一方面先從經(jīng)濟體制方面突破，逐步建立了社會主義市場經(jīng)濟體制，與此同時，從易到難、謹慎地開始小范圍政治體制改革；另一方面，在確定以經(jīng)濟建設為中心的同時，強調(diào)發(fā)展的包容性、整體性，即經(jīng)濟社會環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。［3］作為社會主義國家，中國的改革不是蘇東式的激進改革，不允許大規(guī)模的私有化，不允許外國資本控制本國的經(jīng)濟命脈，因為這將帶來的是政府失去調(diào)控經(jīng)濟和社會治理能力的后果，正是我們不把市場化單純地理解為私有化，才保證了經(jīng)濟轉軌中的相對有序和穩(wěn)定。作為后發(fā)國家，充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，在廣泛吸收世界其他文明成果的同時，走自主創(chuàng)新的道路。中國沒有像其他一些發(fā)展中國家那樣淪為西方發(fā)達資本主義國家的附庸，不僅在政治上、主權上獨立，在經(jīng)濟上也不是純粹地依賴于西方發(fā)達國家，單純地成為原料產(chǎn)地和銷售市場。中國在強調(diào)“引進來”的同時強調(diào)“走出去”，充分利用國內(nèi)和國際兩種資源、兩個市場。

中國式現(xiàn)代化道路采取的是一種漸進式的改革，沒有脫離穩(wěn)定的發(fā)展，沒有脫離發(fā)展的穩(wěn)定。中國式現(xiàn)代化道路始終堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針，注重“把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來，把不斷改善人民生活作為處理改革發(fā)展穩(wěn)定關系的重要結合點，在社會穩(wěn)定中推進改革發(fā)展，通過改革發(fā)展促進社會穩(wěn)定”。漸進式改革的基本特點是，采取循序漸進、先行試點、“雙軌制”和微調(diào)等辦法進行體制改進，逐步過渡。這種改革方式的優(yōu)點是，政府比較容易控制改革的進程，把改革自上而下的戰(zhàn)略部署與基層自下而上的創(chuàng)造積極性結合起來，通過試點及時總結經(jīng)驗教訓，校正改革的步驟，使改革在不斷深入的同時也保證了社會的穩(wěn)定。漸進式改革的另一個特點是，從經(jīng)濟領域向政治、文化、社會領域擴展和推進，就業(yè)體制、社會保障體制、收入分配體制、戶籍體制、基層民主建設、黨內(nèi)民主建設、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的改革也都在有條不紊地逐步推進。［4］事實證明，這種漸進的政治戰(zhàn)略是成功的。

漸進的政治戰(zhàn)略使中國的現(xiàn)代化進程更為穩(wěn)妥，面臨的風險也更小，從而確保中國的現(xiàn)代化過程更為順利、持續(xù)和有效地進行。而缺乏實踐精神的現(xiàn)代化模式則會使現(xiàn)代化進程付出慘痛的代價，蘇聯(lián)及東歐國家的“休克療法”就是最好的例子。當然，我國是現(xiàn)代化的后來者，要在歷史悠久、人口眾多的農(nóng)業(yè)大國實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，我們需要付出比別國更多的艱辛努力。不僅如此，中國的現(xiàn)代化還要與世界現(xiàn)代化發(fā)展理論和發(fā)展戰(zhàn)略接軌，這預示著中國的現(xiàn)代化必然在艱辛與痛苦、挑戰(zhàn)與希望的交織中前進。

三、嶄新的政治模式

中國式現(xiàn)代化道路締造了一種嶄新的政治模式，主要在于它可以妥善處理中國現(xiàn)代化建設之科學性與價值性、革新性與穩(wěn)定性、民族性和時代性、現(xiàn)實性與前瞻性的辯證關系。

首先，中國式現(xiàn)代化道路之科學性與價值性的統(tǒng)一體現(xiàn)在：它同時克服了蘇聯(lián)模式長期實行的計劃經(jīng)濟和過度集權政治的非科學性，以及拉美模式造成貧富兩極分化的價值偏差。中國式現(xiàn)代化道路既大大解放和發(fā)展了社會生產(chǎn)力，又使其發(fā)展成果為廣大人民所享用。蘇聯(lián)模式排斥市場，完全靠指令性計劃對企業(yè)和生產(chǎn)流通分配等各個方面進行控制和監(jiān)督，所有制和分配制度具有單一性，對外封閉、僵化的政治體制，過于集中控制和過多行政干預的文化體制，都使得蘇聯(lián)模式與中國式現(xiàn)代化道路存在著本質(zhì)的區(qū)別；而拉美模式的理論基礎是新自由主義，新自由主義的三個特點是激進性、徹底性和放棄主權。拉美模式主張走私有化、自由化和透明化的經(jīng)濟發(fā)展道路，試圖通過市場這只看不見的手的直接作用，來彌補和調(diào)節(jié)國家干預的不足，但與此同時，也夸大和神化了市場的作用。在新自由主義政策的指導下，拉美國家的發(fā)展目標完全陷入了單純追求經(jīng)濟增長的泥潭而不能自拔，廣大人民并沒有從中獲益，相反卻加劇了社會的對立與矛盾。中國式現(xiàn)代化道路注重協(xié)調(diào)發(fā)展，強調(diào)社會正義，這與蘇聯(lián)模式和拉美模式相比，更具有科學性。［5］

其次，中國式現(xiàn)代化道路之革新性與穩(wěn)定性的統(tǒng)一體現(xiàn)在：它把“改革是第二次革命”與“改革是社會主義制度的自我完善”有機結合，使改革、發(fā)展、穩(wěn)定得到統(tǒng)籌兼顧。當代中國現(xiàn)代化是以改革開放為動力進行的，現(xiàn)代化的過程就是改革開放的過程。中國式現(xiàn)代化道路作為“改革是第二次革命”和“社會主義制度自我完善”之辯證統(tǒng)一，在操作層面上集中反映在改革所包含的三個層次的有機結合上，在基本制度層次上是調(diào)整，即對基本經(jīng)濟制度、基本政治制度、基本文化制度作改良性的調(diào)整；在機制層次上是轉軌，即把原來阻礙制度優(yōu)越性發(fā)揮的社會運行法則轉換為有利于優(yōu)越性發(fā)揮的社會運行法則，這是質(zhì)的轉換；在體制層次上是轉型，即把原本服務于不良機制的一整套體制加以革除，根據(jù)新的運行機制的要求重新設計并建立相應的體制，這也是質(zhì)的轉變。“第二次革命”主要體現(xiàn)在社會運行機制的轉軌和體制的轉型——當然對基本制度層次也作了改良性的調(diào)整。而所謂“自我完善”則體現(xiàn)在雖然機制轉軌和體制轉型具有質(zhì)變性質(zhì)，但都是在堅持社會主義基本制度前提下進行的，兩者的完美結合，必定是社會主義制度優(yōu)越性的良好發(fā)揮，也更好地兼顧改革、發(fā)展與穩(wěn)定之間的關系［6］。

再次，中國式現(xiàn)代化道路之民族性與時代性的統(tǒng)一體現(xiàn)在：它緊緊依托于中國當代實踐和優(yōu)秀傳統(tǒng)，又充分汲取世界各民族的文明成果，使我們始終站在時代進步潮流的前列，在全球化背景之下走一條中國式現(xiàn)代化道路。全球化是當今世界的大趨勢，對于發(fā)展中國家來說有機遇也有挑戰(zhàn)，像過去那樣閉關鎖國地搞建設，將違背時代潮流，融入世界的發(fā)展又存在著相當?shù)娘L險。中國式現(xiàn)代化道路以寬廣的胸懷和世界的眼光，趨利避害，充分借鑒和吸收人類文明的優(yōu)秀成果，其中包括西方資本主義發(fā)達國家的先進科學技術、經(jīng)營方式、經(jīng)營理念、管理方法，等等。與此同時，我們又始終強調(diào)從中國的具體國情出發(fā)，不能照搬照抄別國經(jīng)驗和模式。這就需要我們展現(xiàn)出對于中國民族傳統(tǒng)的繼承和弘揚。多元民族的大一統(tǒng)或者說民族文化中的集體主義是中國改革的內(nèi)在文化環(huán)境。中國的儒家文化傳統(tǒng)強調(diào)集體、犧牲個人，這雖然與市場經(jīng)濟的精神相悖，卻在改革推進中顯現(xiàn)出明顯的合力，保證著改革的順利進行。忍辱負重、大局為重是中國民眾在改革中利益受損時的一貫態(tài)度，他們在改革進程中承擔的代價和成本是改革的內(nèi)生動力［7］。

最后，中國式現(xiàn)代化道路之現(xiàn)實性與前瞻性的統(tǒng)一體現(xiàn)在：它既著眼于解決當前中國所面臨的突出問題，又充分考慮到今后長遠發(fā)展的需要，使今天的發(fā)展為今后的發(fā)展創(chuàng)造更好的條件，而不是制造障礙。中國式現(xiàn)代化道路注重可持續(xù)發(fā)展模式，在經(jīng)濟發(fā)展的同時，樹立環(huán)境保護意識、資源稀缺意識、人口控制意識。這些是新發(fā)展觀的特點，也是國際社會多數(shù)國家的嚴正要求。每一個國家都要承擔保護地球的責任。作為一個發(fā)展中的人口大國，中國的可持續(xù)發(fā)展一定要從中國實際出發(fā)，在發(fā)展的前提下最大限度地保證可持續(xù)性。貧窮不能達到可持續(xù)性的目標，只有經(jīng)濟發(fā)展了，可持續(xù)發(fā)展的實力才能增強，才能有效地保護我們賴以生存的生態(tài)環(huán)境。我國人口眾多、人均資源匱乏，環(huán)境污染、生態(tài)失衡問題嚴重。我們在這樣的基礎上進行社會主義現(xiàn)代化建設，必須尋求一條經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境、人口、資源相互協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展之路。

［1］王麗娟.中國式現(xiàn)代化的探索之路［J］.大連海事大學學報，2006（6）：109-111.

［2］王智軍.“中國模式”及其世界命運［J］.社會主義研究，2005（3）：106-109.

［3］托馬斯·海貝勒.關于中國模式若干問題的研究［J］.當代世界與社會主義，2005（5）：9-11.

［4］宋林飛.“中國模式”的特征與未來［J］.江南論壇，2005（11）：4-11.

［5］陳鐵民.鄧小平“中國式現(xiàn)代化”理論的世界歷史意義［J］.廈門大學學報，1998（4）：22-27.

［6］莊錫福.締造和諧：一種嶄新的戰(zhàn)略思維［J］.教學與研究，2007（2）：32-36.

［7］莊錫福.論我國政治文明建設的根本規(guī)律［J］.華僑大學學報，2006（2）：18-25.

[責任編輯：李偉]

孫忠良（1980－），男，滿族，遼寧丹東人，華僑大學人文與公共管理學院2008級博士研究生，吉首大學馬克思主義學院講師，從事政治文明研究。

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：1006-2165（2010）01-0037-03

：2009-07-05