創(chuàng)新安全管理理念 落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

陳章堂，楊源龍

（1.濮陽供電公司，河南 濮陽 457000；2.河南省電力公司，河南 鄭州 450052）

創(chuàng)新安全管理理念 落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

陳章堂1，楊源龍2

（1.濮陽供電公司，河南 濮陽 457000；2.河南省電力公司，河南 鄭州 450052）

創(chuàng)新安全管理理念，就是為了更好地堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持以人為本，提高員工對(duì)違章危害性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步完善規(guī)章制度體系，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，執(zhí)行規(guī)程，切實(shí)規(guī)范人員行為，從根本上消除各類違章和事故隱患，著力解決管理不到位、責(zé)任不落實(shí)等深層次問題，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，杜絕責(zé)任事故發(fā)生。

2009年以來，連續(xù)發(fā)生了多起誤操作事故和人身傷亡事故。究其原因主要是人員安全意識(shí)淡薄、現(xiàn)場(chǎng)安全管理不到位、安全監(jiān)督不力、反違章工作開展不深入。因此，進(jìn)一步探索安全管理新思路，落實(shí)各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督，深入開展反違章活動(dòng)，是今后安全管理工作的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容。只有將提高人員安全意識(shí)教育與現(xiàn)場(chǎng)反違章工作緊密結(jié)合，及時(shí)糾正違章現(xiàn)象，才能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)局面的穩(wěn)定持久。

1 認(rèn)真落實(shí)各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制

1.1 依靠完善的制度作為保障

安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)需要常抓不懈的工作，供電公司應(yīng)按照安全生產(chǎn)工作程序要求，成立專職反違章糾察隊(duì)，編制“反違章糾察卡片”，結(jié)合實(shí)際，完善安全生產(chǎn)管理制度，并嚴(yán)格考核。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)反違章及基層單位如何開展反違章工作要明確要求，并堅(jiān)持監(jiān)督檢查，利用月度安全例會(huì)對(duì)反違章情況進(jìn)行通報(bào)考核。但是，由于生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)多面廣，只靠專職反違章糾察隊(duì)開展反違章工作滿足不了安全生產(chǎn)的需要。因此，在堅(jiān)持這一常規(guī)做法的基礎(chǔ)上，應(yīng)該積極創(chuàng)新，制定各種有效規(guī)程和活動(dòng)指導(dǎo)，形成一套行之有效的安全生產(chǎn)管理工作機(jī)制，使之在安全生產(chǎn)中取得良好的效果。

1.2 進(jìn)一步完善反違章體系

根據(jù)差異化安全監(jiān)督工作規(guī)定要求，針對(duì)不同的工作現(xiàn)場(chǎng)、不同的電壓等級(jí)、不同的作業(yè)人員、不同的電網(wǎng)運(yùn)行方式、不同的環(huán)境條件，將現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督工作分為5個(gè)監(jiān)督等級(jí)。并且對(duì)每個(gè)監(jiān)督等級(jí)由哪些人帶隊(duì)，哪些人開展正常反違章檢查，哪些人開展全過程安全監(jiān)督，以及監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督方法都給予明確規(guī)定，做到分工清晰，職責(zé)明確。差異化現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督的實(shí)施，使得反違章工作外沿進(jìn)一步延伸，形成了一道從公司領(lǐng)導(dǎo)到工區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，從管理部室專責(zé)到工區(qū)班組長(zhǎng)，從三級(jí)安全網(wǎng)人員到各級(jí)管理人員的現(xiàn)場(chǎng)反違章“大網(wǎng)”，將日常的反違章檢查與全過程反違章監(jiān)督檢查有機(jī)結(jié)合，使整個(gè)操作、檢修過程始終處于“可控、能控、在控”的狀態(tài)，確保各類操作、檢修工作安全進(jìn)行。

1.3 充分利用現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)

為將反違章工作進(jìn)一步引向深入，克服監(jiān)督手段單一，監(jiān)督人員少、方法落后的現(xiàn)狀，在堅(jiān)持差異化現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督的基礎(chǔ)上，按照公司要求，及時(shí)購(gòu)置了照相、攝像、錄音等音像器材，發(fā)放到工區(qū)、班組，對(duì)重要生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)采用錄像監(jiān)督，對(duì)所有生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)采用錄音監(jiān)督，使反違章工作覆蓋到每一個(gè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)點(diǎn)。安全監(jiān)察部不斷深入生產(chǎn)工區(qū)、班組查看錄像或錄音資料，從中發(fā)現(xiàn)不安全行為和違章現(xiàn)象，及時(shí)采取切實(shí)措施予以糾正，有效避免類似違章現(xiàn)象的再次發(fā)生。這一措施的實(shí)施使安全監(jiān)督人員視野拓寬，使違章無處藏身。

2 以安全文化的培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)員工安全文化理念轉(zhuǎn)變

2.1 大力開展案例分析活動(dòng)，杜絕各類違章

聰明的人善于從已經(jīng)發(fā)生的事故中吸取教訓(xùn)，不犯同樣的錯(cuò)誤；睿智的人善于從別人的事故中發(fā)現(xiàn)自己的問題，并加以改進(jìn)。因此，要求各級(jí)人員要善于從他人違章中吸取教訓(xùn)，為已所用，并不斷改進(jìn)，完善自身。近年來，公司一貫堅(jiān)持“借一塹，長(zhǎng)一智”的安全管理理念，大力開展案例分析活動(dòng)。每月召開安全生產(chǎn)例會(huì)，讓相關(guān)專業(yè)部門在公司月度安全例會(huì)上對(duì)發(fā)生的事故進(jìn)行案例分析，并舉一反三查找自身存在的管理、制度、行為上的違章現(xiàn)象，制定整改落實(shí)措施。同時(shí)，要求各部門深層次分析本單位、本班組、本人身邊發(fā)生的異常和違章，并制定相應(yīng)對(duì)策，強(qiáng)化了對(duì)“安全生產(chǎn)，我的責(zé)任”管理理念以及對(duì)自身安全責(zé)任的認(rèn)識(shí)。通過案例分析活動(dòng)的開展，員工對(duì)違章危害性的認(rèn)識(shí)明顯增強(qiáng)，識(shí)別違章的能力進(jìn)一步提高，裝置違章、管理違章和行為違章明顯降低，現(xiàn)場(chǎng)安全措施進(jìn)一步得到完善。

2.2 轉(zhuǎn)變觀念，營(yíng)造濃厚反違章氛圍

安全生產(chǎn)“動(dòng)真情，獻(xiàn)真愛”，是續(xù)“借一塹，長(zhǎng)一智”安全管理理念之后提出的又一全新安全管理理念。所謂安全生產(chǎn)“動(dòng)真情，獻(xiàn)真愛”，就是要營(yíng)造朋友之間、同事之間相互關(guān)心、相互關(guān)愛的氛圍，就是要求員工把相互關(guān)愛體現(xiàn)在日常生活、工作和安全生產(chǎn)管理全過程中。要讓大家逐漸形成一種理念，那就是對(duì)朋友的真情真愛，不是表現(xiàn)在工作中的遷就、酒桌上的勸酒、見違章不制止，而是體現(xiàn)在對(duì)朋友的忠告，體現(xiàn)在工作中的安全提醒，相互間的呵護(hù)，體現(xiàn)在對(duì)他人負(fù)責(zé)，對(duì)自己負(fù)責(zé)上。要告誡大家，每做一件事，都要考慮是否做到了“三不傷害”。真正對(duì)朋友負(fù)責(zé)，對(duì)工作負(fù)責(zé)，就是要面對(duì)違章敢于直言。職工指出領(lǐng)導(dǎo)違章是對(duì)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)，是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)；領(lǐng)導(dǎo)制止職工違章，是對(duì)職工的關(guān)心和愛護(hù)。要大力營(yíng)造制止違章就是對(duì)朋友的大愛，就是對(duì)朋友生命的關(guān)愛這樣一種良好的安全氛圍，大力提倡同事之間多挑毛病、多找問題、敢于開口的良好風(fēng)氣，這將對(duì)安全管理工作起到潛移默化作用，才有助于反違章工作開展得更加扎實(shí)有效。

2.3 探索安全教育新方法

為使廣大干部員工能夠熟練掌握運(yùn)用《安規(guī)》，公司積極探索，開拓安全教育、“安規(guī)”宣貫的新方法、新思路。在往年通過各類競(jìng)賽、集中學(xué)習(xí)、考試等形式開展“安規(guī)”培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，今年又采取了新舉措，每周一、周三、周五通過短信平臺(tái)定時(shí)向員工發(fā)送“安規(guī)”條文和安全警句。以此豐富了安全教育形式，建立了“安規(guī)”宣貫的長(zhǎng)效機(jī)制，豐富了職工安全文化內(nèi)容，不斷督促、培養(yǎng)和提高廣大員工遵章守紀(jì)的自覺性內(nèi)容，時(shí)刻教導(dǎo)大家要牢記“安規(guī)”，使職工安全意識(shí)得到明顯增強(qiáng)。

3 結(jié)束語

安全生產(chǎn)管理工作是需要長(zhǎng)期開展的工作，安全管理理念需要不斷創(chuàng)新。通過創(chuàng)新安全管理理念，反違章工作得到進(jìn)一步深化，員工的規(guī)范意識(shí)和自覺遵章守紀(jì)意識(shí)不斷提高，員工安全理念進(jìn)一步增強(qiáng)，各類違章行為得到有效控制，確保了安全生產(chǎn)局面的持續(xù)穩(wěn)定。

2009-09-24)