擴(kuò)大涪陵榨菜出口的實踐與思考

楊文友

根據(jù)“十一五”規(guī)劃，涪陵區(qū)政府提出，涪陵榨菜成品至2010年將生產(chǎn)50萬t，其中出口10萬t，出口比例將增至20%。2006年5月，涪陵區(qū)政府與重慶檢驗檢疫局簽署了“促進(jìn)涪陵榨菜擴(kuò)大出口”合作備忘錄，涪陵檢驗檢疫局作為此合作機制的辦公室單位，將擴(kuò)大涪陵榨菜出口作為工作重點之一。3年來，我們在擴(kuò)大涪陵榨菜出口實踐與理論方面進(jìn)行了探索和思考。

1 涪陵榨菜的歷史與發(fā)展

1.1 涪陵榨菜的生產(chǎn)與歷史

涪陵榨菜是世界三大名腌菜之一，主產(chǎn)地為中國榨菜之鄉(xiāng)重慶市涪陵區(qū)。自1898年開始種植以來，經(jīng)過百余年的耕耘，2009年實現(xiàn)青菜頭種植面積3.9萬hm2，產(chǎn)量131.9萬t。年總收入31億元，利稅6億元，成為帶動近16萬農(nóng)戶60萬菜農(nóng)增收致富的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，并獲得原產(chǎn)地域保護(hù)。據(jù)涪陵區(qū)榨菜辦介紹，2008年，涪陵榨菜生產(chǎn)企業(yè)63家，年產(chǎn)半成品40萬t，成品30萬t。在涪陵區(qū)質(zhì)監(jiān)局獲得生產(chǎn)許可證的企業(yè)有57家（停產(chǎn)7家），生產(chǎn)能力41萬t，實際生產(chǎn)近20萬t。涪陵榨菜生產(chǎn)企業(yè)多，產(chǎn)品品牌多，種類規(guī)格多，塑料包裝種類多。有傳統(tǒng)的高鹽整形榨菜、第一代方便榨菜、榨菜硬罐頭、第二代軟包裝榨菜罐頭等。

1.2 涪陵榨菜變革

《GB6094榨菜標(biāo)準(zhǔn)》將四川榨菜定義為：莖用芥菜的肥大莖經(jīng)風(fēng)干、鹽腌、壓榨等工序，加入配料制成的鹽腌菜，一般指整形壇裝榨菜，多為原料用；后發(fā)展為將榨菜切分，再拌料、軟包裝熱合密封，產(chǎn)品中添加一定量的化學(xué)防腐劑，具有高鹽的特點。現(xiàn)發(fā)展為方便榨菜，其工藝為以榨菜為原料，經(jīng)淘洗、切分、脫鹽、脫水、調(diào)味、分裝、密封、殺菌制成的即食方便鹽腌菜?！禛B/T19858-2005地理標(biāo)志產(chǎn)品 涪陵榨菜》將涪陵榨菜表述為以在規(guī)定的范圍內(nèi)生產(chǎn)栽培的莖瘤芥的瘤莖（青菜頭）為主要原料，采用傳統(tǒng)工藝精制而成的，具有鮮、香、嫩、脆獨特風(fēng)味的榨菜。榨菜可進(jìn)一步加工為方便榨菜，主要具有低鹽（脫鹽工序），不添加化學(xué)防腐劑，沸水殺菌（巴氏殺菌）和即食等特點。目前，存在傳統(tǒng)意義上的壇裝榨菜產(chǎn)品、鹽漬榨菜/真空包裝榨菜（初級產(chǎn)品）和方便榨菜產(chǎn)品（硬罐頭/高鹽或低鹽、軟罐頭/中低鹽）三種類型。涪陵榨菜風(fēng)脫水與非風(fēng)脫水混同生產(chǎn)，嚴(yán)格意義上的風(fēng)脫水生產(chǎn)量極度減少，“假風(fēng)脫”與鹽漬榨菜量占絕對比例。

2 涪陵榨菜安全衛(wèi)生、檢測、生產(chǎn)與管理面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)

2.1 安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)

①水分值、微生物標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一和滯后 a.榨菜產(chǎn)品的水分值不統(tǒng)一。水分作為其品質(zhì)指標(biāo)，客觀上不影響安全衛(wèi)生，但在軟包裝榨菜貯藏中會影響其保質(zhì)期和風(fēng)味。多數(shù)學(xué)者將其列為安全衛(wèi)生指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)控。

1985年，原國家標(biāo)準(zhǔn)局頒布了《GB6094榨菜標(biāo)準(zhǔn)》，將榨菜根據(jù)加工工藝不同分為四川榨菜（或川式榨菜）和浙江榨菜（或浙式榨菜）。此產(chǎn)品是傳統(tǒng)意義上的榨菜，即涪陵榨菜。水分值限定分別為70.0%～74.0%和74.0%～78.0%，此標(biāo)準(zhǔn)一直用至GH/T1011-1998榨菜，《GB/T1012-1998方便榨菜標(biāo)準(zhǔn)》的頒布，此標(biāo)準(zhǔn)將榨菜和方便榨菜分別闡述。GH/T1011將四川榨菜改為涪式榨菜 （因涪陵劃歸重慶市管理），并按包裝不同分裸裝、陶壇、塑料袋、塑料桶和罐頭等5種。水分值限定為≤76.0%（一級），78.0%（二級），浙式榨菜的水分值為≤80.0%，比85標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整提高了4%～6%?！禛H/T1012方便榨菜標(biāo)準(zhǔn)》針對涪式榨菜工藝特點即脫鹽、殺菌的實際，制定了相應(yīng)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)包裝不同分為3類，塑料袋、玻璃瓶和罐頭。其水分值又規(guī)定為低鹽類 （含鹽量≤8.00%）≤85.0%，中鹽類（含鹽量8.00%～12.00%）74.0%～82.0%，高鹽類（含鹽量12.00%～15.00%）保持原GB6094的規(guī)定值（70.0%～74.0%）。涪陵榨菜迄今發(fā)展為脫鹽軟/硬包裝、密封殺菌后新一代罐頭產(chǎn)品?！禛B/T19858-2005地理標(biāo)志產(chǎn)品 涪陵榨菜》將其進(jìn)行了特別界定，并分全形榨菜和方便榨菜2種。前者含水量限定為≤76.0%和78.0%，食品添加劑符合GB2760，但不得添加防腐劑。后者根據(jù)其含鹽量不同，水分限值為≤85.0%和90.0%（低鹽，含鹽量5.00%～8.00%和＜5.00%），＜85%（中鹽），≤78%（高鹽）。

b.微生物指標(biāo)要求不一致。《QB1402-91榨菜罐頭標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定微生物指標(biāo)符合罐頭食品商業(yè)無菌要求。QB/T1403-91調(diào)味榨菜罐頭衛(wèi)生指標(biāo)要求與QB1402相一致。GB/T10784-2006罐頭食品分類并未將榨菜類罐頭列入2.5蔬菜類罐頭。低鹽軟包裝密封殺菌后的涪陵榨菜產(chǎn)品屬于罐頭類產(chǎn)品，其微生物指標(biāo)應(yīng)按符合罐頭食品商業(yè)無菌檢驗要求控制。但新GH/T1012方便榨菜并未明確，而是采用GB2714?！禢Y/T437-2000綠色食品 醬腌菜》對微生物指標(biāo)進(jìn)行要求，罐裝醬菜符合商業(yè)無菌要求等?！禛B18406.1-2001農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量—無公害蔬菜安全》要求未對微生物指標(biāo)進(jìn)行要求。

②化學(xué)指標(biāo)規(guī)定不全面、限量差異較大 《QB/T1403-91調(diào)味榨菜罐頭衛(wèi)生指標(biāo)》對重金屬明確規(guī)定有Sn，Pb，As和GB2760食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，但限量值與 《GB18406.1-2001農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量——無公害蔬菜》安全要求、《NY/T437-2000綠色食品 醬腌菜》存在差距。前者對5種重金屬，3種有害物質(zhì)，41種農(nóng)藥殘留進(jìn)行限定。后者衛(wèi)生要求限定包括4種重金屬，6種有害物質(zhì)，9種農(nóng)藥殘留。GB2762-2005食品中污染物限量標(biāo)準(zhǔn)代替了原13個標(biāo)準(zhǔn)。Pb、Cd限量值 （0.3和0.1 mg/kg）均高于GB18406.1-2001 和 NY/T437-2000(0.2、0.05 mg/kg)。新增了稀土、Se指標(biāo)的限量要求。涪陵榨菜有毒有害化學(xué)指標(biāo)限值均為參考國家多個相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，存在不全面、不統(tǒng)一、限量差異較大，與相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)限值存在差異，如蔬菜Pb的國際標(biāo)準(zhǔn)為0.1 mg/kg?！禛B/T19858-2005地理標(biāo)志產(chǎn)品涪陵榨菜》規(guī)定不添加化學(xué)防腐劑不適合生產(chǎn)貿(mào)易實際，有的指標(biāo)（Sn）不適用于軟包裝榨菜等問題。榨菜產(chǎn)品重金屬含量構(gòu)成及限值與榨菜本身及其輔料如鹽、味精、包裝袋、辣椒及加工環(huán)節(jié)等的關(guān)系尚不明確。

③新的有毒有害物殘留挑戰(zhàn)涪陵榨菜 蘇丹紅（Sudan dye），甜蜜素（環(huán)已基氨基磺酸鈉，Sodium cyclamate）， 苯甲酸 （Benzoate acid） 和山梨酸(Sorbic acid)，寄生蟲卵污染，特丁基對苯二酚（TBHQ）、農(nóng)藥、重金屬殘留超標(biāo)一直影響榨菜的安全衛(wèi)生。榨菜軟包裝材料有毒有害物質(zhì)殘留的影響也受到重視。新的如胭脂紅、檸檬黃、日落黃、玫瑰紅等色素用于調(diào)味醬腌菜中，被國外通報。植物產(chǎn)品含氮量及三聚氰胺污染，SO2殘留成為新的為害因子，涪陵榨菜安全衛(wèi)生面臨潛在風(fēng)險。

2.2 真空軟包裝密封性及真空度未能檢測、缺乏檢測標(biāo)準(zhǔn)

罐頭密封性及真空度是確保罐頭食品安全的重要性能指標(biāo)，硬罐頭榨菜的密封性檢測及真空度檢測已有方法標(biāo)準(zhǔn)。GB/T15171-94軟包裝件密封性能試驗方法不適用于真空軟包裝榨菜成品包裝檢測。軟包裝榨菜罐頭實施商業(yè)無菌檢驗時，需對其包裝的密封性、真空度檢測，目前尚未見方法標(biāo)準(zhǔn)，也未對其檢測。

2.3 生產(chǎn)及管理問題

①良好操作規(guī)范（GMP）和良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（GAP）尚未建立 CAC《食品衛(wèi)生總則》，GB14881-1994《食品企業(yè)通用衛(wèi)生規(guī)范》，國家質(zhì)檢總局發(fā)布的《出口食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生要求》、《出口泡菜生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生注冊規(guī)范》等對榨菜產(chǎn)品良好操作規(guī)范具有參考指導(dǎo)意義。但榨菜生產(chǎn)具有其特殊性，目前尚無符合實際要求的榨菜良好操作規(guī)范。良好農(nóng)業(yè)規(guī)范是新近提出的對初級農(nóng)產(chǎn)品安全衛(wèi)生控制的有效方法，目前尚未見榨菜的研究報告。大多企業(yè)生產(chǎn)工藝布局存在缺陷、生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備維護(hù)較差。出口榨菜基地備案量不能滿足出口實際需要，基地化學(xué)投入品管理亟待規(guī)范和強化。

②HACCP建立與應(yīng)用存在不足 HACCP是一預(yù)防性食品安全措施，廣泛用于食品安全控制。涪陵榨菜生產(chǎn)加工企業(yè)已初步應(yīng)用，6家獲得了官方驗證和第三方認(rèn)證，對于保證其安全衛(wèi)生起到積極的作用。但大多存在體系文件與實際相差較大，指導(dǎo)性差，為害分析不全；控制點監(jiān)控不到位；記錄不能客觀反映全過程等現(xiàn)象，未能有效運行，效果不佳。

③食品安全防護(hù)計劃建立與應(yīng)用需要加強 食品防護(hù)是美國基于“9·11事件”后，率先提出食品防護(hù)計劃方案。主要用于防止蓄意污染食品安全事件發(fā)生?！拜斎斩撅溩邮录薄ⅰ叭矍璋肥录卑l(fā)生后，對食品防護(hù)更加重視。出口榨菜企業(yè)大多建立了食品防護(hù)計劃，但需要進(jìn)一步可操作化、細(xì)化、常態(tài)化。

2.4 涪陵榨菜概念需進(jìn)一步科學(xué)界定

據(jù)統(tǒng)計，從20世紀(jì)80年代開始，有榨菜、四川榨菜、涪式榨菜、涪陵榨菜、方便榨菜、重慶榨菜等，還有涪陵榨菜一代、二代、三代等稱謂。它們或從加工工藝，或從地名來命名，給消費者帶來誤解和模糊。出口品名以四川榨菜、榨菜貼牌較多。概念問題決定產(chǎn)品性質(zhì)和管理模式，概念混亂可導(dǎo)致檢測監(jiān)管的錯位。明確涪陵榨菜概念至關(guān)重要。從涪陵榨菜的歷史來講，從原產(chǎn)地標(biāo)記保護(hù)出發(fā)，必須明確叫響“涪陵榨菜”。重點是傳統(tǒng)意義上的涪陵榨菜與作用現(xiàn)代工業(yè)化技術(shù)于傳統(tǒng)涪陵榨菜生產(chǎn)加工的產(chǎn)品界定，涪陵榨菜的“鮮銷”，涪陵榨菜食品標(biāo)簽要求等。

3 涪陵榨菜出口實踐

3.1 出口情況及特點

①出口情況 2008年，涪陵區(qū)獲得出口榨菜食品權(quán)限生產(chǎn)企業(yè)10家，生產(chǎn)能力7.4萬t，但年出口量僅為0.9萬t，占生產(chǎn)能力的12%，占涪陵榨菜生產(chǎn)量的4%。獲得出口榨菜衛(wèi)生注冊的企業(yè)個數(shù)僅占20%。單個企業(yè)出口量不到2 000 t，最少的僅為30 t，單個企業(yè)出口單個國家和地區(qū)量不足300 t。出口國別和地區(qū)有日本、韓國、美國、歐盟、東南亞等，出口品牌多用四川榨菜，重慶榨菜或貼牌。以涪陵榨菜品牌和當(dāng)?shù)仄放瞥隹诘牧坎蛔? 000 t，未形成真正意義上涪陵榨菜規(guī)模出口，與涪陵榨菜品牌極不相適。出口的榨菜品種多，包括壇裝榨菜，鹽漬榨菜，真空換裝榨菜，方便榨菜，榨菜硬罐頭。規(guī)格多，有70 g，80 g，100 g，1 000 g，10 kg 裝等。 涪陵榨菜在國際市場上占有一定份額，但高鹽涪陵榨菜在國外，還需進(jìn)一步加工，才投入市場消費。

②出口特點 涪陵榨菜出口涉及的產(chǎn)業(yè)鏈長，包括種植、收獲、初加工、運輸、倉儲、再加工、檢測、監(jiān)管、外運、包裝、印刷等行業(yè)。涉及的部門多，包括農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、食藥監(jiān)、榨菜辦、質(zhì)監(jiān)、工商、環(huán)保、鹽業(yè)、商務(wù)流通、外貿(mào)、運輸管理、物流管理、海關(guān)、檢驗檢疫、港務(wù)、外運、金融、保險等多部門，加上進(jìn)口國家和生產(chǎn)企業(yè)自身。正因為涉及的產(chǎn)業(yè)鏈長，部門多，其技術(shù)及管理要求多，需要高度統(tǒng)一，尤其是技術(shù)規(guī)范。出口周期長，貿(mào)易和結(jié)算方式多。加上金融風(fēng)險的影響、貿(mào)易技術(shù)壁壘高嚴(yán)，給涪陵榨菜出口造成嚴(yán)重影響。

3.2 涪陵榨菜出口實踐

2006年，涪陵榨菜出口1.25萬t，貨值660萬美元。日本肯定列表制度及歐盟一系列衛(wèi)生措施實施后，涪陵榨菜出口形勢異常嚴(yán)峻。2008年初，“輸日毒餃子”事件和“三聚氰胺嬰幼兒奶粉事件”的發(fā)生，對涪陵榨菜出口造成了前所未有的影響。涪陵檢驗檢疫局綜合分析，提出科學(xué)、規(guī)范、有效、安全的原則，采取綜合措施，促進(jìn)涪陵榨菜擴(kuò)大出口。

①強基礎(chǔ) 一是實施衛(wèi)生注冊管理及動態(tài)管理。二是統(tǒng)一檢驗方法。三是在出口榨菜企業(yè)實施數(shù)據(jù)電子監(jiān)管，鼓勵有條件的企業(yè)實施視頻電子監(jiān)管，全面實施電子報檢、電子放行，以加快通關(guān)速度。四是新增GC-MS、ICP-MS榨菜安全衛(wèi)生項目檢測設(shè)備。五是結(jié)合榨菜生產(chǎn)檢測實際，開展了出口榨菜安全衛(wèi)生控制體系課題研究，對榨菜安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了分析，總結(jié)近年來榨菜技術(shù)壁壘狀況和存在的問題，對抽樣及制樣進(jìn)行了研究，改進(jìn)了檢測方法。

②抓源頭 按照國家質(zhì)檢總局 《出口蔬菜檢驗監(jiān)管辦法》要求，對榨菜的原料進(jìn)行控制。所有加工企業(yè)的原料（青菜頭）基地100%備案，對未獲得基地備案的原料不準(zhǔn)用于出口加工。迄今為止，備案種植基地13個，達(dá)1 000 hm2。按涪陵局《種養(yǎng)殖基地備案作業(yè)指導(dǎo)書》要求，規(guī)范日常監(jiān)管工作，保持加工原料與基地可驗證性和可追溯性，并作為報檢申請時的附件。對榨菜備案基地實行動態(tài)管理，針對性地開展安全衛(wèi)生項目的檢測與監(jiān)控。

③重服務(wù) 一是對榨菜生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)改造前進(jìn)行無償服務(wù)，對生產(chǎn)及檢驗人員進(jìn)行規(guī)范化培訓(xùn)，對首次報檢及報檢不同國別的企業(yè)提供有效政策咨詢，提高報檢質(zhì)量，對生產(chǎn)工藝提出指導(dǎo)性意見，共同應(yīng)對國外技術(shù)壁壘。二是針對榨菜生產(chǎn)企業(yè)較多的實際，制定并實施了涪陵局良好企業(yè)和黑名單制度，對良好企業(yè)實行優(yōu)先受理報檢、優(yōu)先檢驗檢疫、優(yōu)先簽證放行的“三優(yōu)”制度，加快通關(guān)速度。對列入本局黑名單的企業(yè)實施批批加嚴(yán)檢驗檢疫檢測，對列入總局黑名單或因企業(yè)自身原因產(chǎn)生退貨索賠的企業(yè)實施一票否決。三是建立與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)、外貿(mào)、質(zhì)監(jiān)、榨菜辦等部門的會議聯(lián)系制度，借助檢貿(mào)合作機制協(xié)議，通報檢驗檢疫工作情況，了解出口企業(yè)的要求和想法，及時進(jìn)行有效溝通，全面把握榨菜生產(chǎn)管理的基本情況。本局不定期編制了《出口食品安全快訊》，及時通報包括榨菜在內(nèi)的轄區(qū)食品的國內(nèi)外相關(guān)技術(shù)要求、管理措施、質(zhì)量安全信息等，加強了檢企的聯(lián)系與溝通，達(dá)到相互理解，相互協(xié)作。四是借助涪陵榨菜獲得地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)的作用，加大對外宣傳力度。針對日益高筑的榨菜技術(shù)壁壘，多次向當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)匯報出口榨菜安全質(zhì)量情況，爭取地方政府的關(guān)注，加大對企業(yè)的支持力度，確保榨菜的穩(wěn)定出口。五是堅持24 h預(yù)約服務(wù)承諾，嚴(yán)格控制檢驗時限，鼓勵企業(yè)應(yīng)用進(jìn)口國家的優(yōu)惠措施。六是幫助企業(yè)提高具有高附加值的低鹽、無防腐劑、保存時間長的軟包裝榨菜的生產(chǎn)水平。

④保安全 一是采用風(fēng)險評估技術(shù)，形成涪陵榨菜風(fēng)險評估結(jié)果報告，據(jù)此針對不同榨菜類型、不同出口國別、不同生產(chǎn)企業(yè)采取不同的檢驗監(jiān)管模式，即“四不同”檢驗監(jiān)管模式。二是對榨菜化學(xué)防腐劑、重金屬及農(nóng)藥殘留等安全衛(wèi)生項目進(jìn)行有效監(jiān)控和檢測。2008年，檢測數(shù)據(jù)達(dá)1 200個，為出口榨菜安全提供了有效地證明。三是采取全過程監(jiān)控方式，對輔料采取“備案登記，集中報檢，合格使用，單獨存放，驗證確認(rèn)，分批核銷”方法，確保了生產(chǎn)過程第一環(huán)節(jié)的安全控制。對榨菜包裝進(jìn)行安全衛(wèi)生項目監(jiān)測；對榨菜食品標(biāo)簽進(jìn)行全面檢驗。四是采取回顧性檢驗檢疫工作質(zhì)量核查，每月定期抽取檢驗檢疫證單，指定專人進(jìn)行質(zhì)量檢查，最大限度地發(fā)現(xiàn)存在的問題，對存在的問題采取糾正或糾正措施。通過一系列的措施，涪陵榨菜經(jīng)受住了日本國家的嚴(yán)厲檢驗。2007年7月日本官方的常規(guī)監(jiān)控檢查合格，2008年2月日本農(nóng)民運動全國聯(lián)合會隨機在日本市場對涪陵榨菜抽樣檢測173種安全衛(wèi)生項目，全部合格。

⑤穩(wěn)出口 2007年，出口12 790 t，貨值661萬美元，同期比，出口量和貨值略有增加；2008年，出口11 580 t，貨值789萬美元。同期比，量下降9%，但貨值上升20%，其中，軟包裝榨菜量增加 145 t，增加17%。2009年1～4月，出口榨菜2 972 t，貨值215萬美元，同期比，量下降9%，貨值增加14%。

4 擴(kuò)大涪陵榨菜出口思考

4.1 建立統(tǒng)一的榨菜安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、檢測方法

①建立榨菜絕對水分值 避免同一產(chǎn)品多個水分值。據(jù)分析，榨菜水分值不確定和不一致，是因為榨菜中鹽含量的影響。采用榨菜絕對水分值概念，并將榨菜水分值限值確定為85.0%～89.0%。

②開展罐頭食品商業(yè)無菌檢驗 楊文友等依GB4789.26罐頭食品商業(yè)無菌的檢驗對軟包裝涪陵榨菜檢驗，并提出了pH值，胖袋判定等值得注意的問題。涪陵軟包裝方便榨菜微生物指標(biāo)檢測宜實施商業(yè)無菌方法。不屬于罐頭食品類的初級榨菜產(chǎn)品的微生物衛(wèi)生指標(biāo)控制，宜采用GB2714。

③實施軟包裝密封性檢測和真空度檢測 采用感觀法、減壓法和電阻法對真空軟包裝密封性能快速檢測，減壓法還具不損壞商品、直觀等優(yōu)點。根據(jù)產(chǎn)品在真空箱內(nèi)的形態(tài)變化，可初步判定其真空度，與商業(yè)無菌檢驗方法同時應(yīng)用，能滿足其商業(yè)無菌檢驗要求。

④對包裝實施安全衛(wèi)生檢測 根據(jù)塑料、陶瓷類包裝等安全衛(wèi)生要求，對涪陵榨菜包裝進(jìn)行檢測和控制，建立HACCP控制方法。

⑤制定統(tǒng)一規(guī)范 結(jié)合國內(nèi)外相關(guān)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，制定統(tǒng)一規(guī)范的涪陵榨菜產(chǎn)品的安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)限值，并獲得國際認(rèn)可或進(jìn)口國家的確認(rèn)。

4.2 加強HACCP等食品防護(hù)計劃應(yīng)用力度

①根據(jù)涪陵榨菜生產(chǎn)實際，對青菜頭采購、驗收、貯藏等進(jìn)行GAP研究及應(yīng)用，對榨菜生產(chǎn)加工過程控制，生產(chǎn)設(shè)備控制，軟包裝袋，成品檢測，包裝運輸?shù)冗M(jìn)行GMP應(yīng)用研究，重點關(guān)注SSOP的建立和運行。

②進(jìn)行系統(tǒng)為害分析，確定關(guān)鍵控制點、限值和操作限值，有效運行實施HACCP體系及食品防護(hù)計劃。

4.3 科學(xué)監(jiān)控防腐劑、農(nóng)藥、重金屬、添加物等殘留

①根據(jù)不同國家、不同產(chǎn)品、不同時期的要求，重點對化學(xué)、生物、物理為害進(jìn)行適時監(jiān)測，實施“四不同檢驗監(jiān)管模式”，確保產(chǎn)品安全衛(wèi)生符合進(jìn)口國要求。

②對青菜頭種植基地實施備案管理，建立和實施備案基地，對其農(nóng)業(yè)化學(xué)品投入使用有效科學(xué)監(jiān)控。建立和實施涪陵榨菜成品可追溯系統(tǒng)。

③根據(jù)國內(nèi)外要求，結(jié)合涪陵榨菜安全衛(wèi)生研究成果，制定符合涪陵榨菜實際、系統(tǒng)、科學(xué)、全面的種植、初級加工、運輸、深加工、檢測、包裝、工藝管理、流通、倉儲等強制性技術(shù)規(guī)范，從農(nóng)田到餐桌全程控制。

4.4 地方政府重視榨菜出口，發(fā)揮企業(yè)主體作用

①擴(kuò)大內(nèi)需與促進(jìn)出口是做強做好這一產(chǎn)業(yè)的基本規(guī)律，地方政府加大榨菜出口的支持力度。采用WTO通行的對農(nóng)產(chǎn)品實行“綠箱”、“藍(lán)箱”政策，對出口榨菜予以補助支持，建立生產(chǎn)出口榨菜發(fā)展基金，提高涪陵榨菜在國際市場上競爭力。

②鑒于榨菜出口技術(shù)壁壘日趨嚴(yán)重，榨菜安全衛(wèi)生項目日常檢測達(dá)20余種，檢測費用高。對出口榨菜予以檢測項目專項補助，以降低出口成本，激勵出口。

③生產(chǎn)企業(yè)積極開拓國際市場，逐步取消四川榨菜品牌，加大涪陵榨菜自身品牌的推介力度。采取自營和其他多種形式出口，樹立質(zhì)量安全衛(wèi)生責(zé)任人意識。

④注重保護(hù)涪陵榨菜品牌、優(yōu)化青菜頭品種，彰顯涪陵榨菜的風(fēng)脫水，鹽漬，低鹽，不添加化學(xué)防腐劑等特點，對其進(jìn)行重點資助。在確保涪陵榨菜食用安全的基礎(chǔ)上，投入人力研究涪陵榨菜數(shù)量安全，以保證涪陵榨菜可持續(xù)發(fā)展。

4.5 出入境檢驗檢疫部門加大技術(shù)支撐服務(wù)

持續(xù)落實重慶檢驗檢疫局與涪陵區(qū)政府加強合作擴(kuò)大榨菜出口機制，發(fā)揮涪陵檢驗檢疫人才、信息、技術(shù)優(yōu)勢，為出口榨菜企業(yè)培訓(xùn)生產(chǎn)、檢測人員，對生產(chǎn)硬件進(jìn)行科學(xué)有效指導(dǎo)，達(dá)到符合基本要求。改進(jìn)通關(guān)方式，加快放行速度，建立裝備有GC-MS、LC-MS、ICP、MS等大型檢測設(shè)備的國家級榨菜重點實驗室，持續(xù)研究國外技術(shù)措施應(yīng)用情況，有效科學(xué)開展涪陵榨菜風(fēng)險評估，打破和跨越國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘，改進(jìn)榨菜出口檢驗監(jiān)管模式。享用農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)、衛(wèi)生等監(jiān)管部門安全衛(wèi)生檢測結(jié)果，避免重復(fù)檢驗，降低檢驗成本，加快物流速度。