劉茲恒 白珊珊
(北京大學(xué)信息管理系,北京 100871)
〔作者信息〕劉茲恒,男,信息管理系教授,博士生導(dǎo)師;白珊珊,女,信息管理系 2009級(jí)碩士研究生。
基層圖書(shū)館是我國(guó)公共文化服務(wù)體系的重要組成部分。為此,我國(guó)各級(jí)政府近年來(lái)都加大了對(duì)基層圖書(shū)館建設(shè)的投入,一個(gè)覆蓋全國(guó)城鄉(xiāng)的公共圖書(shū)館服務(wù)體系已經(jīng)基本形成。然而從目前的現(xiàn)實(shí)狀況來(lái)看,許多基層圖書(shū)館,特別是社區(qū)、鄉(xiāng)村的基層圖書(shū)館處境并不樂(lè)觀,其作用并未得到充分發(fā)揮,陷入一方面民眾仍在抱怨信息需求難以滿(mǎn)足,另一方面利用圖書(shū)館的讀者數(shù)量卻不多的尷尬狀態(tài)。這種狀況如果不改變,必將對(duì)基層圖書(shū)館的可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)不利的影響。顯然,基層圖書(shū)館的發(fā)展不僅需要政府的支持,更需要讀者的積極參與。而讀者的需求與參與應(yīng)該是基層圖書(shū)館可持續(xù)發(fā)展的根本動(dòng)力。
讀者作為基層圖書(shū)館的服務(wù)對(duì)象,是基層圖書(shū)館賴(lài)以生存的必要條件。建設(shè)基層圖書(shū)館的根本目的就是為了向基層民眾提供服務(wù),如果基層民眾享受不到基層圖書(shū)館的服務(wù)、感受不到基層圖書(shū)館的存在,基層圖書(shū)館的建設(shè)就失去了意義。由此可見(jiàn)讀者在基層圖書(shū)館可持續(xù)發(fā)展中的重要作用。
經(jīng)濟(jì)學(xué)的供求關(guān)系理論告訴我們,供給誘導(dǎo)需求,需求反過(guò)來(lái)又刺激供給,在理想的條件下,二者是相互作用、相互促進(jìn)的。雖然基層圖書(shū)館的建設(shè)屬于公益事業(yè),但同樣適用這一經(jīng)濟(jì)理論。如果基層圖書(shū)館提供的服務(wù)能夠滿(mǎn)足讀者的需求,讀者就會(huì)積極主動(dòng)地去利用它;反過(guò)來(lái),當(dāng)讀者產(chǎn)生某種特定的信息需求時(shí),基層圖書(shū)館也應(yīng)該盡力提供相應(yīng)服務(wù)使之得到滿(mǎn)足。可見(jiàn),圖書(shū)館服務(wù)與讀者需求也是相互作用、相互促進(jìn)的。
然而,當(dāng)前基層圖書(shū)館的情況卻并非完全如此。例如在廣大農(nóng)村,基層讀者迫切需要關(guān)于增產(chǎn)增收、脫貧致富、健康養(yǎng)生、休閑娛樂(lè)等方面的信息,愿意參加各種豐富多彩的文化活動(dòng),但很多基層圖書(shū)館卻未能提供。這就嚴(yán)重影響了基層讀者對(duì)圖書(shū)館的需求與信賴(lài),使得基層讀者自覺(jué)不自覺(jué)地疏遠(yuǎn)了圖書(shū)館,久而久之便形成了一種惡性循環(huán)。這就不難理解,我國(guó)基層圖書(shū)館在政府的大力支持下,發(fā)展仍然存在很大的困難,其重要原因之一就在于圖書(shū)館沒(méi)有充分發(fā)掘和主動(dòng)滿(mǎn)足基層民眾的信息需求,未能融入基層民眾的社會(huì)生活,因而也就未能形成民眾對(duì)圖書(shū)館的普遍需要,從而使圖書(shū)館得不到社會(huì)的廣泛支持。從這個(gè)意義上說(shuō),讀者的信息需求構(gòu)成了基層圖書(shū)館發(fā)展的原動(dòng)力。
讀者和基層圖書(shū)館這種魚(yú)水相依的關(guān)系決定了基層圖書(shū)館建設(shè)過(guò)程中必須將讀者需求放在第一位,一切以滿(mǎn)足讀者需求為目的。要想方設(shè)法激勵(lì)基層民眾積極利用圖書(shū)館,維持讀者對(duì)圖書(shū)館的強(qiáng)烈需求。只有這樣才能使基層圖書(shū)館的發(fā)展充滿(mǎn)動(dòng)力,以保證基層圖書(shū)館的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。
雖然近年來(lái)國(guó)家對(duì)公共文化事業(yè)尤其是基層圖書(shū)館的建設(shè)給予了高度的重視和大力的支持,并采取了實(shí)際行動(dòng),比如建設(shè)“文化信息共享工程”、建立“農(nóng)家書(shū)屋”、開(kāi)展 “送書(shū)下鄉(xiāng)”活動(dòng)等。但是,通過(guò)我們對(duì)基層群眾的走訪(fǎng)和問(wèn)卷調(diào)查卻發(fā)現(xiàn),他們對(duì)于這些基層文化設(shè)施的利用并不“感冒”,基層圖書(shū)館的利用率很低。那么,是什么造成了這樣的結(jié)果呢?我們認(rèn)為可以從讀者和圖書(shū)館兩個(gè)方面來(lái)分析。
首先,基層圖書(shū)館特別是農(nóng)村基層圖書(shū)館的目標(biāo)讀者一般都為沒(méi)有受過(guò)太多教育的村鎮(zhèn)社區(qū)居民,他們的知識(shí)層次較低,大多數(shù)人的文化水平都只是中學(xué)甚至小學(xué)。因此基層圖書(shū)館的目標(biāo)讀者一方面閱讀能力差、不善于利用文獻(xiàn),另一方面沒(méi)有形成閱讀習(xí)慣、欠缺強(qiáng)烈的信息需求。這與城市里大中型公共圖書(shū)館的讀者完全不同。
其次,由于長(zhǎng)期“缺乏公共社會(huì)的歷史積淀”,許多基層圖書(shū)館的目標(biāo)讀者在內(nèi)心深處缺乏公民求知和受教育的權(quán)利意識(shí),缺乏對(duì)圖書(shū)館需求的熱情,因此,他們很難有利用圖書(shū)館服務(wù)的主動(dòng)性,面對(duì)基層圖書(shū)館“有限”的“等人上門(mén)”式的服務(wù),自然而然就采取了漠然置之的態(tài)度。
基層讀者群這種先天不足的特殊性造成了基層圖書(shū)館“閱讀主體”的缺乏,從而嚴(yán)重影響著基層圖書(shū)館的有效利用和可持續(xù)發(fā)展。
在我們的調(diào)查走訪(fǎng)中發(fā)現(xiàn),許多基層圖書(shū)館都沒(méi)有自己獨(dú)立選擇、采訪(fǎng)文獻(xiàn)的經(jīng)費(fèi),藏書(shū)的來(lái)源基本依靠政府的統(tǒng)一劃撥、社會(huì)捐贈(zèng)或上級(jí)圖書(shū)館的統(tǒng)一分配。這就使得基層圖書(shū)館的藏書(shū)同質(zhì)化現(xiàn)象突出,缺乏當(dāng)?shù)靥厣蛯?shí)用性?;鶎訄D書(shū)館這種靠接受調(diào)配建立起來(lái)的藏書(shū)在內(nèi)容上與當(dāng)?shù)刈x者的實(shí)際需求相差甚遠(yuǎn),而沒(méi)有針對(duì)性的藏書(shū)必然造成利用率低的情況。顯然,目前如“農(nóng)家書(shū)屋”這種由政府部門(mén)出面統(tǒng)一配置藏書(shū)的模式,或由上級(jí)圖書(shū)館按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)為社區(qū)圖書(shū)館統(tǒng)一采購(gòu)文獻(xiàn)的方式,如果沒(méi)有考慮不同地區(qū)、不同文化背景讀者需求的差異,則基層圖書(shū)館的藏書(shū)不受讀者歡迎的狀況就將一直存在。
一方面,許多基層圖書(shū)館沒(méi)有樹(shù)立強(qiáng)烈的主動(dòng)面對(duì)公眾的公民服務(wù)理念,片面將硬件條件的完善作為圖書(shū)館追求的目標(biāo),卻缺乏人文關(guān)懷,缺乏積極挖掘和滿(mǎn)足讀者信息需求,千方百計(jì)吸引讀者、服務(wù)讀者的主動(dòng)意識(shí)。
另一方面,許多基層圖書(shū)館由于不了解基層讀者的真正需要,而只是依據(jù)已有的信息資源和設(shè)施設(shè)備向讀者提供被動(dòng)的服務(wù),坐等讀者上門(mén),這就與讀者的實(shí)際需求形成了較大的矛盾?;鶎幼x者文化層次低、閱讀習(xí)慣欠缺、權(quán)利意識(shí)淡薄的特點(diǎn),決定了他們文獻(xiàn)閱讀的需求較低。如果圖書(shū)館只有單一的文獻(xiàn)借閱服務(wù),而沒(méi)有以主動(dòng)開(kāi)展的、適合廣大群眾需要的、豐富多彩的文化活動(dòng)吸引讀者,那基層圖書(shū)館的冷清肯定也是必然的。
基層圖書(shū)館要想走出發(fā)展困境,必須首先改變觀念。不要僅僅以自己能夠作為證明政府對(duì)公共文化服務(wù)的重視而建立的機(jī)構(gòu)為滿(mǎn)足,更要充分認(rèn)識(shí)到自己在社會(huì)發(fā)展中的重要角色和地位。尤其是村鎮(zhèn)的基層圖書(shū)館,更要深刻意識(shí)到自己對(duì)于新農(nóng)村建設(shè)乃至構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要作用,加強(qiáng)自身對(duì)于社會(huì)發(fā)展的責(zé)任感和使命感,不斷強(qiáng)化主動(dòng)為基層群眾服務(wù)的意識(shí)。只有這樣,基層圖書(shū)館才能在服務(wù)過(guò)程中時(shí)刻將讀者需求放在第一位,充分利用圖書(shū)館服務(wù)體系的文獻(xiàn)資源優(yōu)勢(shì),探索以各種服務(wù)來(lái)滿(mǎn)足讀者的需求,使基層圖書(shū)館永遠(yuǎn)充滿(mǎn)活力。
基層讀者群的先天不足和“閱讀主體缺乏”是基層圖書(shū)館發(fā)展面臨的最大問(wèn)題,因此基層圖書(shū)館在轉(zhuǎn)變自身觀念的同時(shí),還要幫助基層民眾樹(shù)立起求知、受教育和積極利用圖書(shū)館服務(wù)的權(quán)利意識(shí),只有這樣才能達(dá)到“兩廂情愿”,實(shí)現(xiàn)供給和需求的良性循環(huán)。
具體來(lái)說(shuō),就是要基層圖書(shū)館加強(qiáng)主動(dòng)宣傳。比如,制作一些簡(jiǎn)單實(shí)用的宣傳手冊(cè)在人流密集的地方發(fā)放,或者派對(duì)基層圖書(shū)館工作充滿(mǎn)熱情的工作人員有目的、有重點(diǎn)地上門(mén)宣傳,面對(duì)面地與基層民眾進(jìn)行交流,一方面能夠加強(qiáng)讀者對(duì)于基層圖書(shū)館的認(rèn)識(shí)和了解,另一方面還能使他們對(duì)基層圖書(shū)館的工作人員以及服務(wù)留下一個(gè)良好的印象?;鶎訄D書(shū)館通過(guò)主動(dòng)的宣傳,應(yīng)該努力達(dá)到以下三個(gè)目的:第一,讓廣大基層民眾了解基層圖書(shū)館的性質(zhì)、任務(wù)及其所提供的基本服務(wù),讓他們知道每位公民都享有接受教育和獲取知識(shí)的權(quán)利,國(guó)家和政府有責(zé)任把基層圖書(shū)館建好,以滿(mǎn)足基層民眾的公共文化需求。第二,使廣大基層民眾逐步認(rèn)識(shí)到,他們有權(quán)利進(jìn)入圖書(shū)館、利用圖書(shū)館、自由地獲取他們所需的知識(shí)和信息,有權(quán)利向基層圖書(shū)館表達(dá)自己合理的信息需求并要求得到滿(mǎn)足。第三,讓基層民眾認(rèn)識(shí)到,當(dāng)他們的信息需求和知識(shí)權(quán)利不能得到很好的滿(mǎn)足時(shí),他們有權(quán)利表達(dá)對(duì)基層圖書(shū)館的不滿(mǎn),以及通過(guò)合法的途徑提出意見(jiàn),以促進(jìn)基層圖書(shū)館的進(jìn)步。
通過(guò)基層圖書(shū)館的主動(dòng)宣傳,最終要爭(zhēng)取在全社會(huì)范圍內(nèi)廣泛地形成具有公民意識(shí)和維權(quán)觀念、具有良好閱讀習(xí)慣并愿意接受和主動(dòng)爭(zhēng)取圖書(shū)館服務(wù)的穩(wěn)定讀者群。
要想充分滿(mǎn)足基層民眾的信息需求,首先必須充分了解他們的信息需求。在基層民眾尚未形成閱讀習(xí)慣和文化權(quán)利意識(shí)的階段,他們不會(huì)主動(dòng)表達(dá)自己的興趣和需要,不會(huì)主動(dòng)去利用圖書(shū)館。因此基層圖書(shū)館必須主動(dòng)出擊,充分挖掘基層讀者的各種需求。具體來(lái)說(shuō),基層圖書(shū)館可以定期開(kāi)展讀者調(diào)查,通過(guò)結(jié)構(gòu)式訪(fǎng)問(wèn)或者調(diào)查問(wèn)卷的形式了解基層民眾的興趣點(diǎn)和關(guān)注點(diǎn),網(wǎng)羅基層民眾的實(shí)際需要;另一方面,建立基層圖書(shū)館讀者反饋機(jī)制,通過(guò)設(shè)立讀者留言簿或者安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)讀者的意見(jiàn)反饋工作,從中發(fā)現(xiàn)讀者的真正需求。此外值得注意的是,在經(jīng)濟(jì)和技術(shù)高速發(fā)展的當(dāng)今時(shí)代,農(nóng)村也在逐漸地城市化,因此基層讀者的需求并不是一成不變的,基層圖書(shū)館挖掘讀者需求的工作不能一勞永逸,而是要持續(xù)不斷地開(kāi)展下去,實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)地把握基層讀者的需要。只有這樣才能讓基層圖書(shū)館的服務(wù)工作有的放矢,使基層讀者的需求得到最大限度的滿(mǎn)足。
圖書(shū)館的最基本服務(wù)是提供文獻(xiàn),基層圖書(shū)館也不例外。因此,基層圖書(shū)館應(yīng)該針對(duì)基層民眾的信息需求提供與其相符的圖書(shū)文獻(xiàn)。在這一過(guò)程中,不能走形式化路線(xiàn),坐等政府和社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人的“送書(shū)下鄉(xiāng)”,不能僅僅依靠有關(guān)部門(mén)提供的統(tǒng)一的推薦書(shū)目來(lái)建設(shè)文獻(xiàn)資源,而是要針對(duì)基層民眾的實(shí)際需求有針對(duì)性地采選文獻(xiàn),以提高基層圖書(shū)館信息資源建設(shè)的實(shí)用性,讓基層民眾能夠方便地、實(shí)惠地獲取與其日常生產(chǎn)生活密切相關(guān)的讀物。
當(dāng)然,對(duì)于基層圖書(shū)館而言,由于其讀者的特殊性,僅僅提供圖書(shū)文獻(xiàn)似乎與基層民眾的現(xiàn)實(shí)需求還有差距。因此,基層圖書(shū)館應(yīng)該積極探索,開(kāi)展多樣化服務(wù)來(lái)滿(mǎn)足基層讀者的各方面需求。具體來(lái)說(shuō),基層圖書(shū)館可以在以下幾個(gè)方面進(jìn)行嘗試,例如:可以針對(duì)基層讀者文化層次低、老年人和少年兒童較多的特點(diǎn),提供有聲讀物或者由工作人員提供誦讀服務(wù);可以針對(duì)村鎮(zhèn)社區(qū)的中小學(xué)生缺乏自習(xí)空間的現(xiàn)狀,為他們提供干凈整潔的自習(xí)室,并配備工作人員為他們答疑解惑;有條件的基層圖書(shū)館還可以配備一定數(shù)量的計(jì)算機(jī),以滿(mǎn)足基層群眾的上網(wǎng)需求;同時(shí),圖書(shū)館工作人員也可以隨時(shí)為讀者提供一些日常的天氣查詢(xún)、交通查詢(xún)、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格查詢(xún)、政府信息查詢(xún)等信息服務(wù);還可以舉辦文化講座、科普講座等活動(dòng),開(kāi)展讀書(shū)征文、歌詠比賽、講故事比賽等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化活動(dòng),豐富基層民眾的文化生活。
基層圖書(shū)館是公共文化服務(wù)體系的重要組成部分,其可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題不僅關(guān)乎我國(guó)的社會(huì)主義精神文明建設(shè),更關(guān)乎人和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,從而引起了我國(guó)圖書(shū)館學(xué)界的廣泛關(guān)注。而實(shí)現(xiàn)基層圖書(shū)館的可持續(xù)發(fā)展,其根本動(dòng)力在于讀者對(duì)圖書(shū)館的持續(xù)需求。這就要求基層圖書(shū)館轉(zhuǎn)變觀念、樹(shù)立主動(dòng)服務(wù)意識(shí),積極培養(yǎng)和發(fā)掘基層讀者對(duì)圖書(shū)館的需求,并針對(duì)基層讀者的需求提供各種服務(wù)。要幫助讀者樹(shù)立文化權(quán)利意識(shí),激勵(lì)其積極利用圖書(shū)館服務(wù),最終實(shí)現(xiàn)基層圖書(shū)館服務(wù)供給與需求的良性循環(huán),從而保證基層圖書(shū)館事業(yè)得到可持續(xù)發(fā)展。
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