縣級圖書館在農(nóng)家書屋建設(shè)中的作用探討——以江西省吉安市為例

楊華芳，龍小玲，張愛萍

（吉安市圖書館，江西 吉安 343000）

農(nóng)家書屋工程是黨和政府為大力發(fā)展社會主義先進(jìn)文化、保障農(nóng)民群眾最基本的文化權(quán)益、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展而推行的一項(xiàng)利國惠民工程。縣級圖書館作為公共文化服務(wù)體系的重要組成部分，是傳播社會主義先進(jìn)文化，服務(wù)基層、服務(wù)農(nóng)村的重要陣地和重要樞紐。本文以江西省吉安市縣級圖書館為例，探討縣級圖書館如何發(fā)揮自身優(yōu)勢，為農(nóng)家書屋建設(shè)服務(wù)的相關(guān)問題。

1 農(nóng)家書屋的特點(diǎn)

農(nóng)家書屋是為滿足農(nóng)民群眾文化需要在行政村建立的、農(nóng)民自己管理的、能提供給農(nóng)民實(shí)用的書、報(bào)、刊和音像電子產(chǎn)品閱讀視聽條件的公益性文化服務(wù)設(shè)施。農(nóng)家書屋是農(nóng)村文化建設(shè)的基礎(chǔ)性工程，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分，承擔(dān)著傳播知識文化的社會功能。

農(nóng)家書屋的主要職責(zé)是為廣大農(nóng)民群眾提供精神食糧，有其獨(dú)特性：第一，地址一般選擇、設(shè)立在農(nóng)戶相對集中、附近有學(xué)校、文化氛圍比較濃厚、有閱讀需求且借閱方便的地方。第二，每個(gè)書屋配置圖書不少于1000冊，報(bào)刊不少于30種，電子出版物、音像制品不少于100種，有條件的地區(qū)，還增加了一定比例的網(wǎng)絡(luò)圖書、網(wǎng)絡(luò)報(bào)刊等出版物；其藏書具有農(nóng)家特色，適合農(nóng)民需要。第三，由于人力資源和經(jīng)費(fèi)限制，一般只設(shè)一名管理員，負(fù)責(zé)書屋的全部工作。

2 農(nóng)家書屋建設(shè)中存在的問題

農(nóng)家書屋已逐漸成為農(nóng)村地區(qū)普及科技知識，傳播先進(jìn)文化的重要陣地。自2007年以來，江西省吉安市已建成農(nóng)家書屋611個(gè)，約占全省總數(shù)的1/4。預(yù)計(jì)到2015年，農(nóng)家書屋工程將基本覆蓋吉安市的行政村，初步實(shí)現(xiàn)村村有書屋。盡管該市農(nóng)家書屋建設(shè)工作正有序推進(jìn)，但還存在一些不足。

2.1 認(rèn)識有差距

一部分人認(rèn)識上還存在一些差距。一是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)沒有從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的高度認(rèn)識農(nóng)家書屋建設(shè)的重要性，認(rèn)為這只是一種形式，作用不大。二是有些管理員把建設(shè)工作當(dāng)成向上要物質(zhì)、要資金的機(jī)會，抱著沒有好處不認(rèn)真干的思想。

2.2 發(fā)展不均衡

農(nóng)家書屋區(qū)域發(fā)展不均衡。由于各縣、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入不同，農(nóng)家書屋的建設(shè)也有所差別，有些地方的農(nóng)家書屋有固定場所和專門管理員，藏書已接近萬冊，基本上能滿足附近村民閱讀的需求。如吉安縣萬福鎮(zhèn)凈坑村、峽江縣水邊鎮(zhèn)分界村的農(nóng)家書屋已頗具規(guī)模。而有些地方的農(nóng)家書屋規(guī)模較小，沒有固定場所，藏書量不多，沒有專人負(fù)責(zé)，無法正常開放，難以滿足村民需求。

2.3 缺乏有效管理機(jī)制

農(nóng)家書屋在某種意義上就是村級圖書館，與私人租書店不同，農(nóng)家書屋的業(yè)務(wù)運(yùn)行與圖書館運(yùn)行相似，需要一套科學(xué)有效的管理機(jī)制。然而，許多農(nóng)家書屋在書屋管理、業(yè)務(wù)開展等方面都缺少一套科學(xué)的方法與制度，出現(xiàn)圖書室開放時(shí)間隨意性較大、圖書登記不規(guī)范、圖書擺放混亂無序、圖書損毀及丟失嚴(yán)重等問題。更值得注意的是，有的地方由一些個(gè)體戶負(fù)責(zé)管理農(nóng)家書屋，出現(xiàn)了收費(fèi)或變相收費(fèi)的情況，這不利于農(nóng)家書屋社會效益的充分發(fā)揮。

3 縣級圖書館在農(nóng)家書屋建設(shè)中的優(yōu)勢

我國是個(gè)農(nóng)業(yè)大國，有九億多農(nóng)民，其文化素質(zhì)相對較低，農(nóng)村缺乏讀書氛圍，全國92%的文盲、半文盲在農(nóng)村，且絕大多數(shù)農(nóng)民沒有受過職業(yè)技術(shù)和技能培訓(xùn)，這已成為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的主要障礙之一。隨著我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的不斷深入，經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展，農(nóng)民生活水平不斷提高，新一代農(nóng)民極度渴望知識信息。新農(nóng)村建設(shè)需要圖書，農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要圖書，農(nóng)民改變自己的命運(yùn)需要圖書。因而，在農(nóng)村建立農(nóng)家書屋是時(shí)代發(fā)展的必然，也是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的迫切需要。當(dāng)前，縣級圖書館的重要任務(wù)之一，就是探索新形勢下新的發(fā)展思路和發(fā)展模式。如何拓寬服務(wù)領(lǐng)域，植根農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)村，充分發(fā)揮圖書館的教育、情報(bào)職能，是縣級圖書館可持續(xù)發(fā)展的重要課題。在社會主義新農(nóng)村建設(shè)的偉大征程中，縣級圖書館應(yīng)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，利用自身的優(yōu)勢積極為農(nóng)家書屋建設(shè)服務(wù)，促使縣級圖書館與農(nóng)家書屋共同走上可持續(xù)發(fā)展的道路。

縣級圖書館是基層群眾進(jìn)行文化活動的重要場所，是傳播社會主義精神文明的陣地，在普及科學(xué)文化知識、提高人民群眾文化素質(zhì)和道德修養(yǎng)方面發(fā)揮著重要作用。在建設(shè)新農(nóng)村的過程中，與省、市級圖書館相比，它在服務(wù)農(nóng)家書屋建設(shè)中有著得天獨(dú)厚的條件和優(yōu)勢。一是地理優(yōu)勢?？h級圖書館作為基層圖書館，館址一般設(shè)在縣城，離農(nóng)村近，離農(nóng)民近，能更便捷地服務(wù)“三農(nóng)”。二是人才優(yōu)勢?？h級圖書館有一批掌握圖書分類、熟悉圖書館業(yè)務(wù)知識、熟悉圖書管理系統(tǒng)的專業(yè)人才，能擔(dān)當(dāng)參與農(nóng)家書屋建設(shè)的重任。同時(shí)，縣級圖書館員工大部分為本縣人，與農(nóng)村有著千絲萬縷的聯(lián)系，他們了解當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的實(shí)情和農(nóng)民的需求。三是資源優(yōu)勢?？h級圖書館作為本地文獻(xiàn)信息中心，具有豐富的館藏文獻(xiàn)和網(wǎng)上資源，這是縣級圖書館參與農(nóng)家書屋建設(shè)的重要信息保障。

4 縣級圖書館為農(nóng)家書屋建設(shè)服務(wù)的措施

4.1 做好宣傳工作，提升農(nóng)家書屋的影響力

加快農(nóng)家書屋工程建設(shè)，需要社會各界的共同參與，需要全社會更多的理解和支持。針對目前有些地方有些人對農(nóng)家書屋認(rèn)識不足、重視不夠的情況，縣級圖書館應(yīng)充分利用本地的各種媒體，加強(qiáng)宣傳報(bào)道，讓更多的人認(rèn)識和了解農(nóng)家書屋，吸引更多的人參與農(nóng)家書屋的建設(shè)?？h級圖書館要及時(shí)、認(rèn)真總結(jié)各地好的經(jīng)驗(yàn)和做法，廣泛宣傳農(nóng)家書屋建設(shè)所取得的可喜成績，用生動的實(shí)例說明農(nóng)家書屋為保障農(nóng)民基本文化權(quán)益、促進(jìn)農(nóng)民脫貧致富、改善農(nóng)村文化環(huán)境所作的突出貢獻(xiàn)。井岡山市圖書館利用本地各種媒體，宣傳報(bào)道了拿山鄉(xiāng)勝利村園林廟組養(yǎng)蛋鴨專業(yè)戶龍?jiān)迫世棉r(nóng)家書屋致富的事情，產(chǎn)生了不錯(cuò)的社會效應(yīng)。他像許多養(yǎng)殖戶、種植戶一樣，經(jīng)常到農(nóng)家書屋查閱技術(shù)方面書籍，聽農(nóng)業(yè)講座，向農(nóng)業(yè)專家咨詢，尋求科學(xué)方法解決養(yǎng)鴨遇到的各類問題。2009年，他養(yǎng)了150只母鴨，除去成本光賣蛋就盈利3萬元左右。

4.2 做好管理員培訓(xùn)工作，規(guī)范農(nóng)家書屋管理

農(nóng)家書屋是新農(nóng)村建設(shè)中不可缺少的一環(huán)，是提升新時(shí)代農(nóng)民文化素養(yǎng)的課堂。農(nóng)家書屋功能與作用的充分發(fā)揮，關(guān)鍵在于農(nóng)家書屋管理員。農(nóng)家書屋工程主要任務(wù)和目標(biāo)的完成要求管理員具有良好的綜合素質(zhì)。縣級圖書館首先要對農(nóng)家書屋管理員進(jìn)行愛崗敬業(yè)教育，增強(qiáng)他們?yōu)猷l(xiāng)親服務(wù)的責(zé)任意識，其次利用專業(yè)人才優(yōu)勢對管理員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。吉安縣圖書館以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，定期舉辦農(nóng)家書屋管理員培訓(xùn)班。同時(shí)，抽調(diào)圖書館專業(yè)人員深入到農(nóng)家書屋進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，幫助管理員對圖書進(jìn)行分類、編號、建檔，建立了圖書借閱登記薄。還在有條件的桐坪鎮(zhèn)張家村農(nóng)家書屋建立了圖書登記數(shù)據(jù)庫，這樣既便于圖書的查閱，又防止了圖書的流失。

4.3 指導(dǎo)合理購置書籍，優(yōu)化農(nóng)家書屋藏書結(jié)構(gòu)

農(nóng)家書屋如糧倉，而書就好比糧食，選好糧食放入糧倉至關(guān)重要。吉安是個(gè)勞務(wù)輸出的農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)村多為老人、婦女和留守兒童?？h級圖書館協(xié)助農(nóng)家書屋購書前，應(yīng)對農(nóng)村閱讀現(xiàn)狀、閱讀人群結(jié)構(gòu)、閱讀需求等情況進(jìn)行調(diào)研，以“圖書選購在確保農(nóng)村農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上，注重老年和少兒書籍、改善鄰里關(guān)系和法律等方面書籍”為原則，制訂采購清單和選書模式，合理配置各類圖書。目前，吉安每個(gè)農(nóng)家書屋都有30多種共1604冊的各類出版物，農(nóng)業(yè)、法律、科普、少兒圖書占總數(shù)的60%，幫助農(nóng)民脫貧致富的種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工等實(shí)用技術(shù)類占20%，農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生類圖書占10%，其他圖書占10%。量身定做的各類書籍，滿足了農(nóng)民群眾多層次的文化需要。在吉安市青原區(qū)天玉鎮(zhèn)流坊村的農(nóng)村書屋里，《新農(nóng)村文化知識手冊》、《老年保健百科全書》、《農(nóng)民致富》等實(shí)用書籍整齊地?cái)[放在書架上，電視、DVD經(jīng)常播放《測土配方施肥》等農(nóng)業(yè)節(jié)目。

4.4 協(xié)助開展活動，完善農(nóng)家書屋功能

農(nóng)家書屋是村民脫貧致富的加油站，也是活躍農(nóng)村文化生活的好場所，在農(nóng)村承擔(dān)著傳播先進(jìn)文化和開展社會教育的功能。講座作為傳播知識、陶冶情操、指導(dǎo)人生的知識服務(wù)，是圖書館一項(xiàng)重要的業(yè)務(wù)工作。江西省萬安縣圖書館與農(nóng)家書屋協(xié)作，利用農(nóng)閑時(shí)節(jié)，經(jīng)常聘請農(nóng)業(yè)專家，為農(nóng)民開辦科技講座。講座根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動特點(diǎn)及季節(jié)變化的實(shí)際情況，就種植、養(yǎng)殖等方面的內(nèi)容進(jìn)行深入講解，并到田間地頭對種養(yǎng)殖大戶進(jìn)行現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)。吉安縣圖書館依托豐富的圖書資源，充分利用農(nóng)家書屋對農(nóng)民開展“日讀一張報(bào)，月讀一本書，季上一堂課”的學(xué)習(xí)活動，開展各種職業(yè)技能培訓(xùn)，進(jìn)一步提高農(nóng)民群眾的科技文化素質(zhì)。

4.5 利用全國文化信息資源共享工程，促進(jìn)農(nóng)家書屋信息化建設(shè)

全國文化信息資源共享工程是新形勢下中央大力實(shí)施的一項(xiàng)文化創(chuàng)新工程。該工程綜合利用現(xiàn)代信息技術(shù)，對優(yōu)秀文化信息資源進(jìn)行數(shù)字化加工與整合，通過互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)星傳輸、光盤載體等多種傳輸方式讓文化資源最大限度地為全社會共享，最大限度地滿足基層群眾特別是廣大農(nóng)村群眾求富裕、求健康、求文明的需求。隨著這一工程縣、鄉(xiāng)、村三級圖書館（室）網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)的逐步健全，縣級圖書館應(yīng)充分發(fā)揮縣級支中心的作用，將全國文化信息資源共享工程的文化資源以及吉安市有關(guān)部門、團(tuán)體、企事業(yè)單位正在縣內(nèi)開展的“萬村書庫”、“紅軍長征路圖書長廊”等資源納入農(nóng)家書屋建設(shè)中，同時(shí)整合各農(nóng)家書屋的資源，制作地方聯(lián)合目錄，實(shí)現(xiàn)文獻(xiàn)信息資源共享。充分利用全國文化信息資源共享工程建設(shè)農(nóng)家書屋，將極大提升農(nóng)家書屋的信息化、現(xiàn)代化水平，有效緩解農(nóng)民“學(xué)科技難、獲信息難、找市場難”等問題，使更多的農(nóng)村讀者愿意走進(jìn)農(nóng)家書屋，利用農(nóng)家書屋。

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