美國圖書館系統(tǒng)及其發(fā)展方向初探

漆良蕾

(賓夕法尼亞州千年大學圖書館，賓夕法尼亞州 韋斯特徹斯特 PA19382)

筆者在美國學習、工作多年，對美國圖書館系統(tǒng)及其未來的發(fā)展方向有比較深入的了解?，F(xiàn)就美國圖書館系統(tǒng)、圖書館的運作特色、圖書館未來發(fā)展的方向等方面作一些系統(tǒng)的介紹和分析，并就發(fā)展和完善中國圖書館系統(tǒng)提出一些建議。

1 美國圖書館系統(tǒng)基本情況

1.1 公眾圖書館

公眾圖書館是服務于當?shù)氐纳鐓^(qū)及其所屬轄區(qū)公眾的圖書館。依人口數(shù)量劃分，美國公立圖書館劃分為：1萬人口以下的非常小型的社區(qū)圖書館；人口在1萬～2.5萬左右的小型圖書館；人口在2.5萬～10萬的中型圖書館；人口在10萬～50萬的大型圖書館；人口在50萬以上的特大型圖書館。社區(qū)圖書館一般為中小及特小型圖書館，鎮(zhèn)或市立圖書館一般為大中型圖書館，州立圖書館一般為大型圖書館。

國會圖書館是美國國家圖書館。位于美國華盛頓特區(qū)的國會圖書館，是全美最大的圖書館和全世界最重要的圖書館之一。它擁有470個語種、超過3000萬冊已編目的圖書，擁有超過5800萬冊的手稿、100萬冊的政府出版物，以及全世界最大藏量的法律文獻等。

在網(wǎng)絡(luò)化時代，幾乎所有的圖書館都設(shè)有一個唯一的、相應的公共網(wǎng)頁以便讀者使用、查詢。以筆者所在賓夕法尼亞州（以下簡稱賓州）的韋斯特徹斯特市（West Chester,PA）為例，該市的圖書館公共網(wǎng)頁上刊載了各種直觀有效的信息和資源，如開館和閉館的時間、節(jié)假日、地址、聯(lián)系電話等。如果讀者訪問http：//www.wcpubliclibrary.org/網(wǎng)頁，就會發(fā)現(xiàn)在頁面的左部有一系列的鏈接。通過這些鏈接，讀者可以瀏覽網(wǎng)上目錄，進行借書、續(xù)借和還書，并且可以進行館際互借、查詢網(wǎng)絡(luò)資源庫、開展網(wǎng)上捐贈等各項圖書館業(yè)務及學術(shù)研究活動。如果讀者需要借閱其他館的藏書，可以進行館際互借。美國擁有強大的圖書館自動化系統(tǒng)、信息高速公路、高素質(zhì)的圖書館員，輔之以發(fā)達的郵政、電信、交通、銀行等系統(tǒng)，使得全美境內(nèi)的資源共享 （包括紙質(zhì)化和非紙質(zhì)化資源）得以實現(xiàn)和發(fā)展。

1.2 高校圖書館

美國的高校圖書館分為四年制本科和研究生院圖書館以及二年制職業(yè)專科學院圖書館。與中國高校圖書館不同的是，美國的任何一所高校圖書館也歡迎任何一位美國境內(nèi)的居民使用。高校圖書館特別是名校及專業(yè)排名較前的高校圖書館、系資料室承擔著為重要的教學以及課題開發(fā)、專利發(fā)明等研究提供信息的任務。每所高校圖書館依學校課程設(shè)置、研究任務和發(fā)展方向、事業(yè)經(jīng)費等狀況，其藏書設(shè)置和特色有所不同。職業(yè)?？茖W院圖書館通常不承擔大型研究項目，藏書設(shè)置以輔助教學為主。如哈佛大學是一所位于美國馬薩諸塞州劍橋市的私立學校，是美國著名的院校之一。與眾不同的是，它的圖書館藏書已全部數(shù)字化。又如位于俄亥俄州的邁阿密大學Cutting edge library。Cutting edge library是指尖端、前沿圖書館。它擁有雄厚的資金及技術(shù)，能夠向師生提供各種現(xiàn)代化服務的圖書館。它主要以財經(jīng)、藝術(shù)、建筑、科學等教育為主。它的科學、音樂、建筑圖書館聞名全美。

美國高校圖書館有著完善高效的圖書館資源共享工程和館際互借系統(tǒng)，使得即使某所重要的大型高校（研究型）圖書館在人員或資金緊缺的狀態(tài)下，仍能有效運轉(zhuǎn)。為了更好地適應機讀目錄的環(huán)境，隨著圖書館自動化的發(fā)展，全美的各大高校圖書館普遍使用美國國會圖書館分類編目法。杜威分類法僅在全美絕大多數(shù)的公共圖書館和學校圖書館所使用。

1.3 學校圖書館

美國的學校圖書館特指中小學圖書館。它是為中小學生的教育、教學和課外活動提供信息資源的圖書館。絕大多數(shù)的美國中小學圖書館仍然沿用傳統(tǒng)的杜威分類法，這是因為杜威分類法有其特色，比如說它的分類比較精細、注重小類，而且比較容易辨別，適合年齡較小的讀者群以及藏書量不多的圖書館使用。

1.4 特種圖書館

顧名思義，特種圖書館是為某種目的，為完成某種特殊使命而設(shè)立的圖書館。如總統(tǒng)圖書館、監(jiān)獄圖書館、宗教圖書館、軍事圖書館等。它通常隸屬于某個組織或機構(gòu)，有經(jīng)費來源，完全向大眾開放或有固定的服務對象。

1.5 其他圖書館組織

1.5.1 OCLC(online computer library center)

OCLC（在線計算機圖書館中心）是一個非贏利的、有成員組織的、致力于幫助公眾檢索全世界的信息及減低日益上漲的圖書館費用的一個計算機圖書館服務與研究的組織。全世界有超過112個國家的71000所圖書館使用OCLC的服務完成編目、借還與保存圖書資料等工作。

1.5.2 CALA(Chinese American Librarian Association)

CALA（美國華人圖書館協(xié)會）最初成立于1973年，自1976年起，該協(xié)會隸屬于美國圖書館協(xié)會，并且是美國國家圖書情報協(xié)會的常委之一。1983年，美籍華人圖書館員協(xié)會和美國華人圖書館員協(xié)會進行了合并，共設(shè)有六個分會，并且在全世界的各個國家和地區(qū)如加拿大、中國、新加坡等設(shè)有分會。自1988年起，該協(xié)會與中國圖書館學會建立了姐妹協(xié)會關(guān)系。

2 美國圖書館的特色

2.1 北美研究型圖書館的特色

北美得天獨厚的環(huán)境和近二百年來的持續(xù)發(fā)展，使得它目前擁有三千余所性質(zhì)不一的高等院校，如公立的、私立的、州立的、社區(qū)的、天主教的高等院校。為了影響研究型圖書館和它們所服務的社區(qū)（對象）的學術(shù)交流環(huán)境和公共政策，美國成立了研究型圖書館協(xié)會（ARL），目前該協(xié)會共有成員館123所。其中，113所來自學術(shù)研究型大學，10所來自公立（公共）圖書館，它們也是政府研究圖書館（包括國會圖書館）。ARL成員館僅限于北美地區(qū)，美國有107所，加拿大有16所。ARL成員館依其課程設(shè)置、研究任務不同所設(shè)館藏也不同。如筆者曾就讀的密蘇里—哥倫比亞大學，該校是一所綜合性大學，其醫(yī)學院和法學院相當有名。該校圖書館除了有綜合性的主要館藏之外，還設(shè)有醫(yī)學院和法學院圖書館以支持學校的教學和研究。

2.2 美國研究型圖書館的統(tǒng)計和評估

圖書館統(tǒng)計對現(xiàn)代圖書館的管理與研究是一項很重要的方法。就圖書館管理者而言，圖書館統(tǒng)計可作為檢查、監(jiān)督、管理方法及組織方法；就政府而言，圖書館統(tǒng)計為國家統(tǒng)計內(nèi)容之一，可供管理者使用，即作為圖書館規(guī)劃的主要依據(jù)；就研究者而言，圖書館統(tǒng)計是學術(shù)研究的一種基本方法；就圖書資料代理商而言，圖書館統(tǒng)計可作為產(chǎn)品開發(fā)、價格規(guī)劃、市場需求及未來發(fā)展的主要參謀。

評估是指對服務或設(shè)備的效能、效率、利用及適應的測評程序。從ISO對“圖書館績效”、“評估”的解釋中可以得出，圖書館績效評估就是對照統(tǒng)一的指標，采取一定的方法，對圖書館投入的資金和資源，對圖書館管理者和從業(yè)人員在一定時間內(nèi)經(jīng)營圖書館所取得的業(yè)績和圖書館在一定時間內(nèi)提供各項服務中所獲得的效益進行評價和測評。簡言之，圖書館績效評估就是對圖書館各項資源的投入和產(chǎn)出效益的比較。20世紀60年代后期至70年代初，美國圖書館界首次將績效評估方法引入圖書館。

ARL的評估主要以圖書館統(tǒng)計的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)。目前全美發(fā)展最成熟和最通用的統(tǒng)計模塊為LIBQUAL+。它是以網(wǎng)上問卷等一系列方式來獲取、追蹤、分析、了解讀者對圖書館服務質(zhì)量的看法和意見。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)中可以看出讀者的反饋意見，并且在學院之間確定了最好服務質(zhì)量的圖書館。目前，北美正在發(fā)展新型的用來衡量圖書館服務質(zhì)量、電子資源的使用和價值的StatsQUAL統(tǒng)計工具。

關(guān)于評估的指標，美國大學與研究圖書館學會（ACRL）主持研究、Nancy A.Van House 等出版的《評量學術(shù)圖書館績效》，為學術(shù)圖書館提供了一個績效評估的指引。該書設(shè)計了4大類服務、15種評估方法，以評估圖書館服務之績效。國際圖書館協(xié)會聯(lián)盟于1996年出版的Measuring Quality:International Guidelines for Performance Measurement in Academic Libraries一書，針對學術(shù)圖書館的績效評估進行探討，并提出了17項績效評估指標。ISO于1998年公布的ISO 11620標準，該標準對圖書館的讀者滿意度、公眾服務、技術(shù)服務、推廣服務、人力資源利用等五大方面，制定了29項指標。

在數(shù)字化的今天，筆者認為圖書館的評估至少應該包括以下幾個方面：（1）相關(guān)的紙質(zhì)化或非紙質(zhì)化的知識資源 （包括印刷品、縮微膠卷、光盤、數(shù)字資源等館藏)；（2）用戶的滿意度（包括對服務和資源的滿意度)；（3）為用戶提供必須的服務，包括擁有的可上網(wǎng)的電腦的數(shù)量、處理印刷和數(shù)字化資源的效率，以及教育用戶獲取知識的能力等；（4）有受過良好教育和訓練，高素質(zhì)、高效率、知識面廣博的圖書館員；（5）吸引到外部經(jīng)費的能力（捐款、基金）等。

2.3 美聯(lián)邦政府出版物儲存圖書館項目

全美有1250所圖書館被政府指定用來儲存政府出版物，如儲存政策法規(guī)、地理地質(zhì)等資料，免費供任何讀者使用。美國聯(lián)邦政府出版物儲存圖書館（FDL）一般會有經(jīng)費雇用經(jīng)由美國圖書館協(xié)會(ALA)認可的圖書館學碩士或博士服務于咨詢臺，免費協(xié)助讀者查詢資料并解答問題。普通書籍的分類用的是美國國會圖書館分類編目法或是杜威分類法，而美國政府出版物的分類用的是文獻監(jiān)管分類法(SuDocs)。文獻監(jiān)管分類法是用來分類管理同一個政府機構(gòu)的出版物。在同一個政府部門或機構(gòu)內(nèi)，出版物總是按在組織內(nèi)的上下關(guān)系被分配在一起。這個分類系統(tǒng)的目的就是要能夠分辨那唯一的、邏輯上相關(guān)聯(lián)的，并且在物理位置上排列好的每一本出版物，這樣所有在同一個政府部門或機構(gòu)的出版物就可以被館員或讀者等查閱。另外，有一點要說明的是，幾乎所有美國的高校圖書館都是政府儲存圖書館。高校圖書館在收集、保存、整理政府出版物方面作出了重要的貢獻。

2.4 美國圖書館法和圖書館稅

美國圖書館有特定的規(guī)章制度和法律作保障，以保護公民自由、平等地免費使用、查詢、咨詢、借閱各種資料和接受免費教育的權(quán)利。如美國有著作法和版權(quán)法、知識產(chǎn)權(quán)法、圖書館員平等雇傭法、美聯(lián)邦政府出版物儲存圖書館項目規(guī)章制度、數(shù)字化資源使用和保存條例等。美國圖書館的立法和人性化服務制度比較完善。美國每個州的圖書館法的具體內(nèi)容有所不同，一般都能在州政府圖書館網(wǎng)頁上查閱到。如賓州圖書館法就刊登在賓州州立圖書館網(wǎng)頁上。

美國公民的圖書館免費使用和納稅意識比較強，圖書館稅被納入每個州、鎮(zhèn)、縣的財政預算當中，每個州、鎮(zhèn)、縣會依據(jù)本地區(qū)的經(jīng)濟情況發(fā)展圖書館事業(yè)?！拔覟樯鐣⑸鐣槲摇钡姆漳Ｊ皆趫D書館事業(yè)當中得到了體現(xiàn)。

3 美國圖書館未來發(fā)展方向

3.1 社區(qū)圖書館

社區(qū)圖書館未來發(fā)展以滿足社區(qū)內(nèi)居民日常生活、工作、娛樂的需求為主。其發(fā)展模式將是建立一個社區(qū)休閑娛樂信息中心，該中心具有多功能、多媒體高速電腦房并輔之以咨詢?nèi)藛T，設(shè)有咖啡廳、休閑室、大屏幕超薄數(shù)字化電視、觸摸屏電腦、兒童游戲房、包裹寄托處等，并定期舉辦各種免費知識性講座，有電子教室和小型團體會議室供居民使用并可以開展網(wǎng)上會議或電話會議，提供各種免費咨詢服務。

3.2 大中型公共圖書館

大中型公共圖書館除了具有社區(qū)圖書館的所有功能之外，還承擔著保存人類文化遺產(chǎn)、進行社會教育、為生產(chǎn)科研提供研究材料的職責和功能，它們當中的一部分也是政府出版物存儲圖書館。一些重要的公共圖書館可直接參與課題研究，并隸屬于研究型圖書館，如美國國會圖書館等。在此，筆者把此類圖書館稱為多功能、復合型圖書館。

3.3 高校圖書館

高校圖書館的發(fā)展應最大限度地滿足高校的教學和研究需求：(1)教學需求。數(shù)字化時代的高校應建立教育技術(shù)中心 (也稱網(wǎng)絡(luò)學習管理系統(tǒng))，與高校圖書館的信息電腦中心一起，配備印刷或數(shù)字化藏書資源和高素質(zhì)的圖書館員，以促進教師與學生之間的交流和溝通，滿足教師教學和學生學習的需求；（2）研究需求。未來的趨勢是高校與高校之間的信息資源中心進行合并，成立既合作又獨立的研究服務中心，方便師生讀者開展學術(shù)研究。

4 關(guān)于中國圖書館系統(tǒng)發(fā)展的幾點建議

改革開放以來，中國圖書館事業(yè)取得了輝煌的成就，中國已初步建立了圖書館系統(tǒng)，中國國家圖書館承擔類似于美國國會圖書館的職責和功能，省級圖書館如江西省圖書館承擔類似于賓州州立圖書館的職責和功能，市、區(qū)圖書館如南昌市圖書館及其下屬館（例如東湖區(qū)、西湖區(qū)圖書館）類似于美國的市、鎮(zhèn)圖書館及其下屬分館。筆者認為，目前中國圖書館系統(tǒng)還需要不斷完善，特別要加強以下幾方面的建設(shè)。

4.1 加強硬件和軟件建設(shè)

主要內(nèi)容包括：（1）在全國范圍內(nèi)建立四通八達的信息高速公路；（2）建立并使用高速光纖網(wǎng)絡(luò)，購買并擁有一定或足夠數(shù)量的電腦、打印機、多媒體等設(shè)備；（3）配備常用的軟件和數(shù)據(jù)庫并不斷更新；（4）引進和培養(yǎng)高素質(zhì)圖書館員，并提倡在職學習和終生學習。

4.2 強化信息共享

當前中國圖書館界一定要打破各地區(qū)和各高校圖書館之間的封閉狀態(tài)，真正實現(xiàn)館際互借和信息資源共享（包括紙質(zhì)化的和非紙質(zhì)化的）。如有條件，高校網(wǎng)絡(luò)和公共圖書館網(wǎng)絡(luò)之間應全部聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)一個全部聯(lián)網(wǎng)的圖書館網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

4.3 加強數(shù)字圖書館資源建設(shè)

數(shù)字化資源有著紙質(zhì)化資源無可替代的優(yōu)勢，也是今后發(fā)展的趨勢，但這并不意味著圖書館將來絕對不存在紙質(zhì)化資源。數(shù)字化資源不等同于鏡像的資源。網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫的共享率達到空前，它具有鏡像資源無可比擬的優(yōu)越性。數(shù)字化圖書館的資源至少應包括以下內(nèi)容：(1)自身館藏（各種形式的資源）；(2)購買的數(shù)字化資源 （包括內(nèi)部數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫）；（3）可共享的資源（包括紙質(zhì)化的和非紙質(zhì)化的）；(4)自身特色的數(shù)字化資源（自己開發(fā)的或請人開發(fā)的）。數(shù)字圖書館的建立要為教學和研究提供各種服務（如自動/網(wǎng)絡(luò)借還、在線視頻咨詢、網(wǎng)絡(luò)電子預約、個人面談咨詢和電話咨詢等）。

[1] West Chester Public Library[EB/OL].[2009-10-08].http://www.wcpubliclibrary.org.

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[7] Member?Libraries[EB/OL].[2009-10-08].http://www.arl.org/arl/membership/members.shtml.

[8] Miami University Libraries Search[EB/OL].[2009-10-08].http://www.lib.muohio.edu/.

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