“全員化”大學(xué)生就業(yè)工作模式的構(gòu)建

涂方劍，張興唐

(武漢工程大學(xué)，湖北 武漢 430074)

大學(xué)生就業(yè)是高校的一項(xiàng)系統(tǒng)工程，它貫穿于大學(xué)生教育、培養(yǎng)和服務(wù)的全過(guò)程，需要高校教育、教學(xué)、管理各部門相互配合、相互協(xié)調(diào)、共同努力;全體教職工的共同參與、各盡其職、共同關(guān)心和支持，真正將就業(yè)工作落到實(shí)處。就業(yè)工作“全員化”是在此基礎(chǔ)上充分發(fā)揮就業(yè)的導(dǎo)向作用，緊緊圍繞大學(xué)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)目標(biāo)展開工作，是一種有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、目的明確、內(nèi)涵豐富的就業(yè)工作模式。

1 就業(yè)工作“全員化”的必要性和重要性

(1)競(jìng)爭(zhēng)的外部環(huán)境在客觀上要求實(shí)施就業(yè)工作“全員化”。高等教育大眾化以來(lái)，高校之間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)是教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)聲譽(yù)。高質(zhì)量的辦學(xué)需要通過(guò)良好的畢業(yè)生就業(yè)狀況來(lái)綜合體現(xiàn)。受經(jīng)融危機(jī)的影響，畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)更加嚴(yán)峻，教學(xué)質(zhì)量與就業(yè)質(zhì)量成為影響高校辦學(xué)聲譽(yù)的兩大重要因素。高校教育要體現(xiàn)以學(xué)生為本，一方面是一切工作要以大學(xué)生的成人成才、提高綜合素質(zhì)為根本出發(fā)點(diǎn)；另一方面則是一切工作要以大學(xué)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)目標(biāo)為根本落腳點(diǎn)。高校要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地就必須要高度重視畢業(yè)生就業(yè)工作，要做到教育與辦學(xué)這兩項(xiàng)“本質(zhì)”工作的有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)，充分地發(fā)揮和調(diào)動(dòng)全體教職工的積極性和主動(dòng)性，為畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)。

(2)大學(xué)生就業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要實(shí)現(xiàn)就業(yè)工作“全員化”。就業(yè)是勞動(dòng)者與生產(chǎn)資料相互配置的過(guò)程。對(duì)高校而言，大學(xué)生就業(yè)就是要做到人才培養(yǎng)與人才市場(chǎng)的相互對(duì)接和有效銜接。畢業(yè)生能否順利就業(yè)取決于三方面的因素：一是市場(chǎng)的適應(yīng)力，包括專業(yè)、課程設(shè)置等因素；二是就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，包括畢業(yè)生的理論水平與實(shí)踐能力、畢業(yè)生的綜合素質(zhì)等因素；三是有效的就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)，包括職業(yè)生涯設(shè)計(jì)與指導(dǎo)、信息服務(wù)等等。這三方面的因素決定了畢業(yè)生就業(yè)不是臨渴掘井或依靠某個(gè)部門來(lái)完成的，而是一個(gè)全員參與的過(guò)程。

(3)新形勢(shì)下就業(yè)工作的內(nèi)在要求需要實(shí)施就業(yè)工作“全員化”。新形勢(shì)下就業(yè)工作“全程化、全員化、專業(yè)化和信息化”構(gòu)建了高校就業(yè)工作的新格局，這“四化”是一個(gè)統(tǒng)一整體，缺一不可，而其中實(shí)現(xiàn)就業(yè)工作“全員化”是關(guān)鍵。馬克思主義認(rèn)為，人是生產(chǎn)力中最活躍的因素。大學(xué)生就業(yè)工作全員化是構(gòu)建全程化、專業(yè)化、信息化的基礎(chǔ)。當(dāng)前就業(yè)工作“全員化”是高校的薄弱環(huán)節(jié)，急需加強(qiáng)和改進(jìn)。實(shí)施就業(yè)工作“全員化”有利于高校服務(wù)于就業(yè)主體，著力提高畢業(yè)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力；有利于高校面向社會(huì)需求，搶占就業(yè)市場(chǎng)；有利于高校完善就業(yè)服務(wù)體系，破解大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難題。

2 就業(yè)工作“全員化”的現(xiàn)狀及特點(diǎn)分析

高校從事大學(xué)生就業(yè)工作的人員大多為黨政干部，且多為從事學(xué)生工作兼做就業(yè)工作，與就業(yè)工作“全員化”內(nèi)在要求還存在很大的差距。教師應(yīng)是“全員化”中主體，因?yàn)榻處熃虝说馁|(zhì)量決定大學(xué)生的就業(yè)質(zhì)量。大學(xué)生就業(yè)工作中教師主體地位的缺失，主要有兩方面的原因：一方面是有的教師的教學(xué)指導(dǎo)思想不能適應(yīng)大眾化教育條件下培養(yǎng)多樣性人才的需要。大眾化教育階段和精英教育階段的本質(zhì)區(qū)別不是培養(yǎng)“精英”的問(wèn)題，而是培養(yǎng)精英的多樣化問(wèn)題。這里的精英教育是指面向規(guī)模龐大的高等學(xué)校正規(guī)教育的全體，通過(guò)多種不同的教育模式，以因材施教的理念和方式提供各類“優(yōu)質(zhì)”教育，培養(yǎng)各行各業(yè)的“專業(yè)或崗位精英”[1]。有的教師在教學(xué)中仍然存在著“以書本知識(shí)為本位，以教師為本位，以教師的教案為本位”的嚴(yán)重弊端[2]。另一方面是有的教師質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng)，自主參與意識(shí)不夠，有的甚至是責(zé)任缺失。“質(zhì)量是高等教育的生命線”，高校的生存與發(fā)展?fàn)顩r由學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量來(lái)決定[3]，而就業(yè)是對(duì)學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量的綜合檢驗(yàn)。教師的本職工作是教書育人，提高教育教學(xué)質(zhì)量是教師應(yīng)盡的責(zé)任，也是提高畢業(yè)生專業(yè)素養(yǎng)的重要手段。從機(jī)制的運(yùn)行狀況來(lái)看，高校就業(yè)工作“全員化”還存在措施不力，力量整合不夠不能形成合力等問(wèn)題。如：有的是“只打雷不下雨”，有的是“上熱下冷”，有的是“一陣風(fēng)”等等。高校就業(yè)工作“全員化”應(yīng)具有其特點(diǎn)：

(1)廣泛性。從參與的范圍來(lái)看，“全員化”包括組織領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人參與二個(gè)層面，這是“全員化”的組織保障和群眾基礎(chǔ)。組織領(lǐng)導(dǎo)包括上至學(xué)校黨委和行政，下至學(xué)校各單位和各部門的基層組織。個(gè)人參與包括學(xué)校從事教學(xué)、科研、管理和服務(wù)的每位教職員工。盡管各級(jí)各類單位和個(gè)人與就業(yè)工作的相關(guān)程度不一，但都要立足本職工作為畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)提供條件。

(2)全面性。從調(diào)控機(jī)制上來(lái)看，要跳出為就業(yè)抓就業(yè)的工作模式，將畢業(yè)生就業(yè)工作前移到學(xué)校的招生計(jì)劃編制、專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)的過(guò)程中，力爭(zhēng)專業(yè)設(shè)置適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，人才培養(yǎng)適應(yīng)用人單位需要，形成“招生就業(yè)、專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)三位一體、良性互動(dòng)”的調(diào)控機(jī)制[4]。“全員化”要圍繞這一調(diào)控機(jī)制來(lái)組織開展工作，要建立專業(yè)就業(yè)狀況與招生計(jì)劃硬性掛鉤的制度，要在市場(chǎng)調(diào)研的基礎(chǔ)上合理設(shè)置專業(yè)和調(diào)整專業(yè)培養(yǎng)計(jì)劃，要加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生的學(xué)業(yè)指導(dǎo)、綜合素質(zhì)訓(xùn)練、就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，著力提高大學(xué)生適應(yīng)市場(chǎng)需求和參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力。

(3)連續(xù)性。從就業(yè)指導(dǎo)工作轉(zhuǎn)型的角度來(lái)看，高校要實(shí)現(xiàn)從“大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)”向“大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃”的轉(zhuǎn)變。大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃是大學(xué)生盡可能地規(guī)劃未來(lái)職業(yè)生涯發(fā)展的歷程，充分考慮個(gè)人的性向、價(jià)值、能力及事業(yè)發(fā)展的阻力和助力，做好妥善的安排，最終實(shí)現(xiàn)既定的理想和抱負(fù)[5]。大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃的內(nèi)容和形式?jīng)Q定了對(duì)大學(xué)生的指導(dǎo)是一個(gè)連續(xù)、漸進(jìn)和不斷調(diào)整的過(guò)程。因此，相關(guān)教師要幫助大學(xué)生結(jié)合個(gè)人情況制定職業(yè)生涯規(guī)劃，明確學(xué)習(xí)目的和奮斗方向，為大學(xué)生實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)提供能力支持和服務(wù)保證。

(4)針對(duì)性。從參與工作的角度來(lái)看，“全員化”要在各單位各部門開展工作的過(guò)程中加以體現(xiàn)。高校各級(jí)各類單位的教職工要立足于本單位和個(gè)人的實(shí)際情況來(lái)促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)工作，要充分發(fā)揮各自的資源優(yōu)勢(shì)，有針對(duì)性地組織活動(dòng)和提供服務(wù)，要在“全員育人”基礎(chǔ)上實(shí)施就業(yè)工作“全員化”。

(5)實(shí)效性。從工作的效果來(lái)看，就業(yè)工作“全員化”不是“形象工程”或“面子工程”，一方面是相關(guān)的教育活動(dòng)能夠吸引大學(xué)生積極地參與并讓他們有所收獲；另一方面是對(duì)推進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)的整體情況要有明顯改善。同時(shí)，高校和相關(guān)單位要出臺(tái)相關(guān)的考核機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制對(duì)就業(yè)工作“全員化”加以強(qiáng)化和引導(dǎo)，保證就業(yè)工作“全員化”進(jìn)入良性循環(huán)。

3 “全員化”就業(yè)工作模式的構(gòu)建

推進(jìn)就業(yè)工作“全員化”的基礎(chǔ)是高校管理工作者和教師要有強(qiáng)烈的“產(chǎn)品意識(shí)”和“市場(chǎng)意識(shí)”，要以學(xué)校又好又快地發(fā)展為已任，不遺余力地為畢業(yè)生就業(yè)提供服務(wù)和搭建平臺(tái)。因此，高校在構(gòu)建就業(yè)工作“全員化”模式的過(guò)程中，要以落實(shí)學(xué)?！耙话咽止こ獭睘辇堫^，以學(xué)院自主開展就業(yè)工作為關(guān)鍵，以發(fā)揮教師的作用為基礎(chǔ)，構(gòu)建學(xué)校、學(xué)院和教師“三位一體、全員參與”的畢業(yè)生就業(yè)工作模式。

3.1 以落實(shí)“一把手工程”為龍頭，保障就業(yè)工作“全員化”

高校要貫徹落實(shí)國(guó)家的有關(guān)就業(yè)工作文件和精神，并結(jié)合本校實(shí)際情況出臺(tái)相關(guān)的政策和措施，構(gòu)建高校就業(yè)工作的運(yùn)行機(jī)制。機(jī)制是基礎(chǔ)，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，要實(shí)現(xiàn)二者的有機(jī)結(jié)合，才能有力地保障就業(yè)工作的“全員化”。高校就業(yè)的政策和措施是依靠人力因素來(lái)制定的，也需要依靠人力的因素來(lái)加以運(yùn)行和推動(dòng)。在人力因素方面，人本身存在一種去苦趨樂(lè)的思想，就高校而言，還存在著教職工思想境界、敬業(yè)精神、工作能力等方面的差異。因此，高校要落實(shí)就業(yè)工作“全員化”，首當(dāng)其沖的是要落實(shí)就業(yè)工作“一把手工程”?！耙话咽止こ獭庇蓪W(xué)校和學(xué)院“一把手”分別擔(dān)任就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，并吸納學(xué)校有關(guān)部門的“一把手”參加，在組織形式上加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和配合。在工作內(nèi)容上，“一把手”親自參與和親自主抓，發(fā)揮率先垂范和身先士卒的作用。在此基礎(chǔ)上，筆者認(rèn)為還要采取有效措施從學(xué)校層面保障就業(yè)工作的“全員化”。

(1)簽訂就業(yè)工作責(zé)任狀。明確學(xué)校、職能部門和學(xué)院各自的責(zé)任、目標(biāo)和任務(wù)，一級(jí)抓一級(jí)，并將履行就業(yè)工作責(zé)任狀的情況列入干部年度考核的重要指標(biāo)。

(2)實(shí)施教學(xué)評(píng)估。高校對(duì)校內(nèi)各教學(xué)單位每年進(jìn)行一次教學(xué)評(píng)估，排定名次并與年終分配掛鉤。在評(píng)估體系中，對(duì)“畢業(yè)生就業(yè)工作”這一觀測(cè)點(diǎn)要加大權(quán)重系數(shù)，將觀測(cè)內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化和量化，促進(jìn)學(xué)院教職工和學(xué)院“一把手”重視就業(yè)工作。

(3)通報(bào)就業(yè)情況。在畢業(yè)生求職期間，定期匯總和通報(bào)就業(yè)情況，校院二級(jí)及時(shí)掌握畢業(yè)生就業(yè)動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地研究和解決就業(yè)中存在的困難和問(wèn)題。

(4)出臺(tái)激勵(lì)政策和措施。利用政策鼓勵(lì)和引導(dǎo)各單位和教師積極參與畢業(yè)生就業(yè)工作。

(5)組織就業(yè)工作研討會(huì)。每年組織一次就業(yè)工作研討會(huì)，通過(guò)總結(jié)工作和探討問(wèn)題，達(dá)到上下聯(lián)動(dòng)、重視和開展畢業(yè)生就業(yè)工作的目的。

3.2 以學(xué)院自主開展就業(yè)工作為關(guān)鍵，推進(jìn)就業(yè)工作全員化

學(xué)院是畢業(yè)生就業(yè)工作的主要承載者和組織者。人才培養(yǎng)和就業(yè)服務(wù)，既是兩項(xiàng)重要工作也是兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，它要依靠學(xué)院結(jié)合本院實(shí)際來(lái)獨(dú)立完成，這兩項(xiàng)工作的質(zhì)量情況直接影響畢業(yè)生就業(yè)狀況。為此，學(xué)院要充分地調(diào)動(dòng)教師參與的積極性，要充分地發(fā)揮教師教書育人的作用，要充分地利用教師的資源優(yōu)勢(shì)為畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)造條件和提供服務(wù)。學(xué)院也要相應(yīng)地采取措施推進(jìn)就業(yè)工作“全員化”。

(1)實(shí)施專業(yè)評(píng)估。學(xué)院在學(xué)校教學(xué)評(píng)估的基礎(chǔ)上對(duì)本院的專業(yè)每年進(jìn)行一次評(píng)估，促進(jìn)專業(yè)教研室和專業(yè)教師重視專業(yè)建設(shè)和課程建設(shè)，提高教學(xué)質(zhì)量，關(guān)心本專業(yè)的畢業(yè)生就業(yè)。

(2)強(qiáng)化教師參與力度。結(jié)合教師的年終考核和師德考核，學(xué)院設(shè)定有關(guān)就業(yè)工作的具體考核內(nèi)容和指標(biāo)，促進(jìn)教師積極主動(dòng)地圍繞就業(yè)開展工作。

(3)鼓勵(lì)教師推薦畢業(yè)生就業(yè)。學(xué)院出臺(tái)政策鼓勵(lì)教師利用學(xué)緣、業(yè)緣關(guān)系以及對(duì)外交流合作的機(jī)會(huì)收集用人信息、推薦畢業(yè)生就業(yè)。

(4)加強(qiáng)職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)和個(gè)性化的就業(yè)指導(dǎo)。班主任和輔導(dǎo)員結(jié)合學(xué)生個(gè)人情況幫助其制定職業(yè)生涯規(guī)劃。在畢業(yè)生求職階段要對(duì)畢業(yè)生進(jìn)行“一對(duì)一”談話，特別是要關(guān)心貧困生、女生等就業(yè)困難群體的就業(yè)工作，要有針對(duì)性地進(jìn)行就業(yè)指導(dǎo)。

3.3 以服務(wù)就業(yè)工作為內(nèi)容搭建教師參與平臺(tái)，落實(shí)就業(yè)工作全員化

教師是學(xué)校辦學(xué)的主體。一方面是如果沒(méi)有教師全面參與就不能成其為就業(yè)工作“全員化”，另一方面是如果沒(méi)有為教師參與工作提供有效的途徑，就業(yè)工作“全員化”也只能是空中樓閣。為此，學(xué)校和學(xué)院要圍繞人才培養(yǎng)和就業(yè)服務(wù)二項(xiàng)工作內(nèi)容為教師提供各種參與就業(yè)工作的機(jī)會(huì)。

(1)試行就業(yè)導(dǎo)師制。學(xué)校和學(xué)院可以采取選聘高職稱和高學(xué)歷教師擔(dān)任畢業(yè)生就業(yè)導(dǎo)師的方式，吸納更多的教師參與畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)工作。

(2)推行專業(yè)教師擔(dān)任學(xué)生班主任。專業(yè)教師擔(dān)任班主任可以加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生的全程化指導(dǎo)，發(fā)揮專業(yè)教師在專業(yè)教育和推薦就業(yè)方面的重要作用。

(3)建立實(shí)習(xí)、就業(yè)和創(chuàng)業(yè)“一體化”基地。以建立大學(xué)生實(shí)習(xí)基地為基礎(chǔ)，將大學(xué)生的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)教育融入其中，將教師的教學(xué)工作與提高大學(xué)生的專業(yè)素養(yǎng)、就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力融為一體，切實(shí)發(fā)揮教師的作用為大學(xué)生就業(yè)服務(wù)。

(4)聘請(qǐng)專業(yè)教師作為就業(yè)工作聯(lián)絡(luò)員。專業(yè)教師在專業(yè)方面有著廣泛的社會(huì)聯(lián)系。同時(shí)，專業(yè)教師還是學(xué)校聯(lián)系校友的重要渠道，專業(yè)教師在推薦大學(xué)生就業(yè)的同時(shí)也在傳承一屆屆校友的感情聯(lián)絡(luò)，為后續(xù)一屆屆畢業(yè)生就業(yè)開辟門路。

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