海地地震國際救援＊

李亦綱

（中國地震應(yīng)急搜救中心，北京 100049）

海地地震國際救援＊

李亦綱

（中國地震應(yīng)急搜救中心，北京 100049）

北京時(shí)間2010年1月13日5時(shí)53分，當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月12日16時(shí)53分，海地發(fā)生7.3級強(qiáng)烈地震，中國國際救援隊(duì)迅速趕赴海地災(zāi)區(qū)，開展國際人道主義救援。1月13日至1月27日，中國國際救援隊(duì)經(jīng)過全程15天的艱苦工作，成功找到包括聯(lián)合國駐海地特別代表在內(nèi)的15具遇難人員遺體，在災(zāi)區(qū)開展了巡回醫(yī)療救護(hù)，醫(yī)治了大量傷員，并開展了衛(wèi)生防疫和宣傳工作。此次海地救援是中國國際救援隊(duì)通過IEC國際重型救援隊(duì)測評后的首次國際救援行動，這次救援進(jìn)一步擴(kuò)大了我國在國際人道主義救援事務(wù)中的影響。

海地地震；國際救援

1 地震背景與災(zāi)情

根據(jù)中國地震臺網(wǎng)測定，海地地震的震級為7.3級，震源深度約10km，地震震中位于海地首都太子港（Port－au－Prince）以西約16km，沿近東西向的Enriquillo－Plantain Garden（EPG）左旋走滑斷裂帶發(fā)生，地震造成的烈度區(qū)主要呈近東西向分布（圖1，據(jù)USGS資料編制），海地首都太子港基本位于9度地震高烈度區(qū)。

從發(fā)震構(gòu)造背景上看，此次強(qiáng)震發(fā)生于加勒比海塊體上，該塊體處于南美塊體、北美塊體、大西洋板塊等5大塊體包圍中，塊體邊界是地震多發(fā)區(qū)域。本次地震所處的加勒比海塊體北部邊界EPG斷裂帶，性質(zhì)上為近直立的左旋走滑斷層，在歷史上曾經(jīng)發(fā)生多次強(qiáng)震。截至1月22日，已經(jīng)發(fā)生了4級以上余震55次。這些余震主要分布于主震以西，沿EPG斷裂帶分布，其中尤以1月20日的5.9級余震震感最為強(qiáng)烈，對災(zāi)區(qū)的建筑物造成了進(jìn)一步的破壞。

此次海地地震震級大、震源淺，發(fā)生在人口較密集的城市區(qū)域，且該區(qū)域的建筑物質(zhì)量較差，以框架填充墻和未加固的砌體房屋為主，造成了大量的建筑物倒塌和人員傷亡。據(jù)聯(lián)合國人道主義事務(wù)協(xié)調(diào)辦公室（OCHA）報(bào)告，此次地震中，海地太子港市中心區(qū)域、西部Carrefour地區(qū)有40%～50%的建筑倒塌或破壞嚴(yán)重。在受災(zāi)最重的Leogane，80%～90%建筑物倒塌或破壞嚴(yán)重。在Gressier，沿著主要道路的建筑物40%～50%破壞嚴(yán)重，南部60%～70%建筑物破壞嚴(yán)重，Petit－Goave一些區(qū)域超過20%的建筑物倒塌。據(jù)海地政府官方的不完全統(tǒng)計(jì)，死亡人數(shù)超過20萬人。

2 快速判斷與響應(yīng)

圖1 海地7.3級地震烈度等震線圖（據(jù)USGS資料編制）

2005年南亞大地震以后，中國國際救援隊(duì)在原有的裝備保障體系的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善了技術(shù)和信息保障體系，形成了針對國際地震的災(zāi)情快速判定和信息發(fā)布系統(tǒng)。海地地震發(fā)生后不到1小時(shí)，相關(guān)人員收到了災(zāi)情自動判定彩信，對此次地震的可能災(zāi)害影響有了初步的認(rèn)識，并開始進(jìn)行相關(guān)的準(zhǔn)備。之后，中國地震應(yīng)急搜救中心的信息保障人員又適時(shí)地向中國地震局報(bào)送有關(guān)災(zāi)情動態(tài)，并由地震局辦公室報(bào)送國務(wù)院應(yīng)急辦。

海地地震發(fā)生后，我國政府根據(jù)國際慣例，指示中國國際救援隊(duì)迅速啟動，赴海地參與國際人道主義救援任務(wù)，并設(shè)法營救遇難人員。中國國際救援隊(duì)在接到指示后，立即召開救援隊(duì)聯(lián)席會議，對救援行動進(jìn)行部署，啟動國際救援響應(yīng)工作程序，著手進(jìn)行人員和相關(guān)裝備、物資的準(zhǔn)備。

經(jīng)多方努力與協(xié)調(diào)，在確定航線后，北京時(shí)間2010年1月13日20時(shí)30分，中國國際救援隊(duì)乘國航CA6076班機(jī)飛往海地，經(jīng)停加拿大溫哥華。北京時(shí)間2010年1月14日15時(shí)6分，當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月14日2時(shí)6分，中國國際救援隊(duì)抵達(dá)海地太子港機(jī)場，是第4支到達(dá)海地災(zāi)區(qū)的國際救援隊(duì)，也是亞洲唯一一支參與此次救援的國際救援隊(duì)。

3 現(xiàn)場搜索與營救

3.1 現(xiàn)場勘查與方案制定

中國國際救援隊(duì)到達(dá)太子港機(jī)場后，通過與聯(lián)合國現(xiàn)場協(xié)調(diào)中心（OSOCC）的溝通，根據(jù)聯(lián)合國的統(tǒng)一安排，決定前往聯(lián)合國駐海地特派團(tuán)（以下簡稱“聯(lián)海團(tuán)”）開展救援。在我國駐海地商務(wù)代表和維和防暴隊(duì)的支持下，救援隊(duì)派出由領(lǐng)隊(duì)和公安部、外交部領(lǐng)導(dǎo)及救援隊(duì)骨干同志組成的先遣分隊(duì)到“聯(lián)海團(tuán)”總部大樓倒塌現(xiàn)場了解情況，制定營救方案，其余隊(duì)員迅速完成裝備和物資的卸載。當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月14日3時(shí)30分左右，救援隊(duì)先遣分隊(duì)到達(dá)“聯(lián)海團(tuán)”總部大樓所在地。

中國國際救援隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場時(shí)，來自美國的一支救援隊(duì)正在對一名確認(rèn)位置的幸存者進(jìn)行施救。先遣分隊(duì)迅速對該廢墟進(jìn)行勘察，根據(jù)現(xiàn)場目擊者和熟悉大樓人員提供的情況，結(jié)合大樓平面圖，了解倒塌情況和可能的人員埋壓范圍。

“聯(lián)海團(tuán)”總部大樓原為克里斯托弗酒店，后被聯(lián)合國征用，并經(jīng)裝修改造后，作為“聯(lián)海團(tuán)”總部辦公大樓，其整體為框架填充墻結(jié)構(gòu)，依山坡而建，地上7層、地下3層，設(shè)計(jì)與施工存在著不合理的地方（圖2）。根據(jù)現(xiàn)場目擊人員的介紹，該建筑地上部分在震后短時(shí)間內(nèi)即向地勢較低一側(cè)完全倒塌，覆蓋于地下3層結(jié)構(gòu)之上。震后位于該建筑頂層和地下室中的人員有部分自己逃生或被他人解救，但估計(jì)有60余人被埋壓?！奥?lián)海團(tuán)”特別代表和若干重要官員震時(shí)正在5樓的會議室開會。

先遣分隊(duì)經(jīng)過2個(gè)多小時(shí)的表面搜索、偵察及分析，在表層未發(fā)現(xiàn)生命跡象，但初步確定了“聯(lián)海團(tuán)”特別代表和若干重要官員的埋壓位置，根據(jù)現(xiàn)場聯(lián)合國臨時(shí)負(fù)責(zé)官員的要求，救援隊(duì)決定先在此處開展救援，并制定了搜索和營救方案。在美國救援隊(duì)將現(xiàn)場移交給中國國際救援隊(duì)后，救援隊(duì)立即沿已確認(rèn)的一具遺體（后確認(rèn)為參會人員伍德維奇）的位置進(jìn)行破拆和掘進(jìn)，并根據(jù)情況進(jìn)一步搜索可能的幸存者和遇難人員。

圖2 “聯(lián)海團(tuán)”大樓航拍影像

3.2 遇難人員營救

由于“聯(lián)海團(tuán)”總部大樓經(jīng)過多次裝修，樓板較厚，而填充墻體的混凝土質(zhì)量較差，成粉碎性填充與各層樓板之間，營救過程中稍微不慎，或是余震，都會造成建筑物的二次倒塌，破拆、掘進(jìn)的難度很大。前期在考慮埋壓人員仍有生存希望的情況下，主要依靠人工破拆，掘進(jìn)的速度較慢。后期逐步考慮使用大型機(jī)械，面上剝離和點(diǎn)上作業(yè)相結(jié)合，并在中國防暴隊(duì)員、尼泊爾和巴西維和士兵的支持下，進(jìn)度進(jìn)一步加快。救援隊(duì)在首次面臨如此困難的營救任務(wù)的情況下，果斷冷靜，及時(shí)協(xié)調(diào)利用各種資源。在分工上，主要由中國國際救援隊(duì)負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和重型破拆，防暴警察部隊(duì)和尼泊爾士兵負(fù)責(zé)一般拆除和廢墟清理。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月15日12時(shí)00分，救援隊(duì)將發(fā)現(xiàn)的第一具遺體成功救出，后確認(rèn)為“聯(lián)海團(tuán)”行政事務(wù)主官伍德維奇。1月16日1時(shí)00分，找到“聯(lián)海團(tuán)”執(zhí)行助理安德魯?shù)倪z體。1月16日凌晨3時(shí)30分，中國國際救援隊(duì)連續(xù)作戰(zhàn)48小時(shí)，鑿破打通6層樓板和橫梁，找到公安部裝財(cái)局調(diào)研員王樹林的遺體。1月16日11時(shí)7分，找到維和防暴警隊(duì)政委李欽的遺體。11時(shí)35分，找到公安部國際合作局副局長郭寶山的遺體。11時(shí)58分，找到維和防暴警隊(duì)女隊(duì)員和志虹的遺體。12時(shí)3分，找到公安部國際合作局處長李曉明的遺體。13時(shí)35分，找到“聯(lián)海團(tuán)”維和警察事務(wù)副總監(jiān)道格拉斯的遺體。13時(shí)45分找到“聯(lián)海團(tuán)”副特別代表哥斯塔的遺體。14時(shí)20分，找到“聯(lián)海團(tuán)”特別代表安納比的遺體。14時(shí)58分，找到維和民事警隊(duì)隊(duì)長趙化宇的遺體，15時(shí)，找到公安部裝財(cái)局局長朱曉平的遺體。

中國國際救援隊(duì)在連續(xù)作戰(zhàn)60小時(shí)后，終于找到包括“聯(lián)海團(tuán)”特別代表安納比（Hedi Annabi）在內(nèi)的共13具遇難人員遺體，加上后續(xù)救援中發(fā)現(xiàn)的其他兩具遇難人員遺體，此次“聯(lián)海團(tuán)”總部大樓搜救工作，救援隊(duì)共找到遇難人員遺體15具。

3.3 其他區(qū)域搜索營救

當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月17日，救援隊(duì)根據(jù)聯(lián)合國現(xiàn)場協(xié)調(diào)中心提供的信息，來到位于Thor 65，Rue Souchet BP13466處的一家制衣工廠（Palm Apprel S.A）開展工作，經(jīng)了解，該工廠有約2 000名工人，地震后有數(shù)百人被埋壓，但1月16日已有一支救援隊(duì)在此開展過工作，并救出4名幸存者，工廠臨時(shí)負(fù)責(zé)人表示，已不可能存在幸存人員。救援隊(duì)經(jīng)仔細(xì)現(xiàn)場勘查后，綜合各種信息，認(rèn)為此處已不可能營救出幸存人員，決定離開此災(zāi)害現(xiàn)場，前往其他地區(qū)開展工作。3時(shí)許，救援隊(duì)來到前美國大使館對面的一棟建筑，經(jīng)了解，該建筑為一家汽車配件和修理廠，仍有10人被埋壓。該建筑基本完全坍塌，但存在一定的空間。救援隊(duì)經(jīng)討論，決定進(jìn)行犬搜索和表面搜索。經(jīng)過15分鐘的搜索后，沒有發(fā)現(xiàn)生命跡象。此后，救援隊(duì)又來到較落后的太陽城地區(qū)開展工作，由于該地區(qū)建筑結(jié)構(gòu)較為簡單，基本未發(fā)現(xiàn)可開展搜救的廢墟。

4 醫(yī)療救治

在配合搜救人員開展現(xiàn)場搜救工作的同時(shí)，救援隊(duì)的醫(yī)療人員還組成了醫(yī)療分隊(duì)，在太子港區(qū)域開展醫(yī)療救助服務(wù)。醫(yī)療分隊(duì)攜帶1頂醫(yī)療帳篷、心電監(jiān)護(hù)、彩超、輸液設(shè)備、換藥耗材、藥品等，在防暴隊(duì)的保護(hù)下前往總理府、總統(tǒng)府、港口等區(qū)域開設(shè)醫(yī)療救助點(diǎn)，為災(zāi)民提供醫(yī)療服務(wù)，主要是外傷合并感染的傷員，共救治傷員約2 500人。此外還曾派出一支7人小組，在維和部隊(duì)防暴隊(duì)的護(hù)衛(wèi)下前往海中協(xié)會，為2名地震中受傷的工作人員醫(yī)治，主要是腰部外傷和下肢骨折。

醫(yī)療分隊(duì)后期主要開展衛(wèi)生防疫和衛(wèi)生宣教工作，在總理府及周邊難民點(diǎn)為災(zāi)民集中居住地區(qū)消毒噴灑約500m2。印制中法對照衛(wèi)生防病知識對難民進(jìn)行宣教，發(fā)放防病傳單（法語）4 000余份，對2 000余人進(jìn)行防疫常識講座（借助志愿者），對災(zāi)民進(jìn)行心理疏導(dǎo)，發(fā)放心理疾患防治知識傳單（法語）2 000余份。組織搜救隊(duì)員20人在營區(qū)活動室進(jìn)行心理疏導(dǎo)課，幫助災(zāi)民解決心理上的問題。

5 結(jié)語

此次海地救援，中國國際救援隊(duì)除開展搜索和營救，并為災(zāi)區(qū)民眾提供巡回醫(yī)療服務(wù)外，還參與聯(lián)合國現(xiàn)場協(xié)調(diào)中心（OSOCC）的工作。此次救援出隊(duì)，是中國國際救援隊(duì)歷史上跨越距離最長的一次國際救援，是首次在非邦交國提供人道主義援助。災(zāi)區(qū)社會動蕩、局勢不穩(wěn)定，中國國際救援隊(duì)克服了交通、設(shè)備、天氣等各種困難，行動迅速、信息收集全面、方案制定合理，充分體現(xiàn)了科學(xué)搜救的理念，體現(xiàn)了我國負(fù)責(zé)任大國的國際人道主義精神。

（作者電子信箱，李亦綱：liyig＠263.net）

Search and rescue operation at the MINUSTAH headquarter during CISAR’s deployment in Haiti，2010

Li Yigang
（National Earthquake Response Support Service，Beijing 100049，China）

A strong earthquake of magnitude 7.3shocked Haiti’s capital city，Port－au－Prince on January 12th，2010，and more than 200 000people were killed.From January 13thto January 31st，a total of 67SAR teams worked at the disaster area.China International Search and Rescue Team（CISAR）was also sent there for the rescue work.From January 14thto January 25th，through 12days hard work，15bodies were found by CISAR from the MINUSTAH headquarter.A mobile hospital was established by the medical part of CISAR and more than 3 000people were treated.This paper gives a detailed description of the process of CISAR’s operation at the MINUSATH headquarter and other affected areas，including transportation，plan making and rescue process.

Haiti earthquake；rescue

P315；

A；

10.3969/j.issn.0235－4975.2010.11.005

2010－07－08；

2010－08－20。