地震災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)救援行動(dòng)中的安全評(píng)估策略及步驟＊

王東明聞 明步 兵榮建玲

1）中國(guó)地震應(yīng)急搜救中心，北京 100049

2）中國(guó)地震局地殼應(yīng)力研究所，北京 100085

3）中國(guó)地震局震災(zāi)應(yīng)急救援司，北京 100036

地震災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)救援行動(dòng)中的安全評(píng)估策略及步驟＊

王東明1）聞 明2）步 兵1）榮建玲3）

1）中國(guó)地震應(yīng)急搜救中心，北京 100049

2）中國(guó)地震局地殼應(yīng)力研究所，北京 100085

3）中國(guó)地震局震災(zāi)應(yīng)急救援司，北京 100036

地震災(zāi)害緊急救援是一項(xiàng)危險(xiǎn)性極高的工作，從倒塌廢墟中快速、有效營(yíng)救幸存者是專業(yè)救援隊(duì)的使命，確保救援隊(duì)伍自身安全是國(guó)際救援界普遍倡導(dǎo)和認(rèn)可的救援理念，如何確保隊(duì)伍行動(dòng)安全是衡量救援隊(duì)伍自身能力和水平的重要指標(biāo)，救援現(xiàn)場(chǎng)安全評(píng)估就是這一切的前提條件。因此，本文將較為系統(tǒng)地介紹和分析地震救援中的安全問題，重點(diǎn)介紹救援中最重要的倒塌建筑和危險(xiǎn)物質(zhì)評(píng)估，主要是討論評(píng)估的基本策略及步驟。

地震；救援；安全；評(píng)估

引言

地震是地球運(yùn)動(dòng)的一種常態(tài)形式，地震永不會(huì)停止。隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，城市中人口和財(cái)產(chǎn)過分集中，生命線系統(tǒng)脆弱性加大，一旦地震災(zāi)害發(fā)生，必定會(huì)對(duì)生命財(cái)產(chǎn)損失、對(duì)社會(huì)及對(duì)人的心理造成巨大的沖擊。地震災(zāi)難的發(fā)生雖然不以人的意志為轉(zhuǎn)移，但提高災(zāi)難的應(yīng)對(duì)能力卻是人力可及的。地震緊急救援是被許多發(fā)達(dá)國(guó)家證明了的防震減災(zāi)有效的關(guān)鍵舉措和行之有效的政府處置行為。緊急救援隊(duì)最早可追溯到1906年舊金山大地震中，一位舊金山市議員建議政府立即成立救援隊(duì)去營(yíng)救廢墟中的幸存者。1971年美國(guó)圣費(fèi)爾南多地震救援中，救援隊(duì)已經(jīng)具備相當(dāng)?shù)膶I(yè)水準(zhǔn)，普遍采用搜索犬、搜索儀器和機(jī)械化救援工具來(lái)開展現(xiàn)場(chǎng)救援。目前，美國(guó)已經(jīng)組建28支城市搜索與救援隊(duì)，分布在美國(guó)16個(gè)州和華盛頓特區(qū)，其中有2支國(guó)際重型救援隊(duì)。其他發(fā)達(dá)國(guó)家也都陸續(xù)建立了裝備精良和訓(xùn)練有素的緊急救援專業(yè)隊(duì)伍。在災(zāi)難拯救行動(dòng)中，逐步積累著搜救的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，并且在科技飛速進(jìn)步的進(jìn)程中，促使科學(xué)技術(shù)與救援實(shí)踐有效結(jié)合，使得城市搜索與救援的裝備越來(lái)越現(xiàn)代化，也越來(lái)越實(shí)用和有效，救援技術(shù)也越來(lái)越成熟和完善。

我國(guó)政府高度重視地震災(zāi)害緊急救援事業(yè)的發(fā)展，自2001年4月27日由溫家寶總理親自授旗成立了中國(guó)國(guó)家地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)（對(duì)外稱中國(guó)國(guó)際救援隊(duì)）之后，我國(guó)地震災(zāi)害救援事業(yè)得到蓬勃發(fā)展，已經(jīng)有26個(gè)省級(jí)專業(yè)救援隊(duì)伍，在2008年5月12日汶川8.0級(jí)特大地震救援中，充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，承擔(dān)并出色地完成了“最急、最重、最難、最險(xiǎn)”的救援任務(wù)，沒有辜負(fù)黨和人民的重托。2009年11月14日中國(guó)國(guó)際救援隊(duì)通過了聯(lián)合國(guó)國(guó)際救援組織（INSARAG）國(guó)際救援隊(duì)分級(jí)測(cè)評(píng)（IEC），獲得聯(lián)合國(guó)國(guó)際重型救援隊(duì)資格的認(rèn)證，成為第12支國(guó)際重型救援隊(duì)。值得一提的是，此次測(cè)評(píng)中盡管國(guó)外專家們極為苛刻，但卻普遍對(duì)中國(guó)國(guó)際救援隊(duì)建筑結(jié)構(gòu)安全評(píng)估、危險(xiǎn)物質(zhì)評(píng)估給予高度評(píng)價(jià)，評(píng)語(yǔ)是“非常專業(yè)”，本文前兩位作者分別是救援隊(duì)中的結(jié)構(gòu)工程師、安全官及危險(xiǎn)物質(zhì)工程師。

眾所周知，地震災(zāi)害緊急救援是一項(xiàng)危險(xiǎn)性極高的工作，從倒塌廢墟中快速、有效營(yíng)救幸存者是專業(yè)救援隊(duì)的使命，確保救援中隊(duì)伍自身安全是國(guó)際救援界普遍倡導(dǎo)和認(rèn)可的救援理念，如何確保隊(duì)伍行動(dòng)安全是衡量救援隊(duì)伍自身能力和水平的重要指標(biāo)，救援現(xiàn)場(chǎng)安全評(píng)估就是這一切的前提條件。因此，本文將系統(tǒng)介紹和分析地震救援中的安全問題、策略及評(píng)估步驟。

1 救援現(xiàn)場(chǎng)安全

文獻(xiàn)［1］從整個(gè)國(guó)家的角度對(duì)地震救援工作體系的內(nèi)涵進(jìn)行了表述：地震緊急救援是國(guó)家緊急救援體系中的重要組成部分，是以搶救幸存者生命為主要目的的社會(huì)行動(dòng)。徐德詩(shī)［2］將救援行動(dòng)表述成：緊急救援是地震等災(zāi)害或恐怖事件現(xiàn)場(chǎng)的倒塌建筑物中實(shí)施安全和有效的搜索與營(yíng)救工作的行為。本文通過研究相關(guān)文獻(xiàn)，認(rèn)為地震災(zāi)害緊急救援是指快速派遣專業(yè)救援人員在遭受地震破壞而導(dǎo)致建（構(gòu)）筑物倒塌、人員壓埋的地震現(xiàn)場(chǎng)，通過搜索確定幸存者位置，并利用各種技術(shù)手段清理廢墟，創(chuàng)造通道，救出幸存者的過程。

圖1 救援行動(dòng)中的風(fēng)險(xiǎn)因素

救援隊(duì)需要面對(duì)的是震后千瘡百孔的災(zāi)場(chǎng)環(huán)境，不光包含大量震后破壞或倒塌的建筑，還有可能遇到山體滑坡、道路不通、堰塞湖、火災(zāi)、泥石流、碎石流、滾石、化學(xué)物品污染、輻射污染等等具有危害性的狀況。若執(zhí)行的是境外救援任務(wù)，則還會(huì)有如災(zāi)情信息不明、語(yǔ)言不通、風(fēng)俗習(xí)慣不同、水土不服對(duì)身體影響、隊(duì)伍安全和生活難保障、設(shè)備不足等許多不利條件。以上提到的眾多因素都是救援行動(dòng)中需要應(yīng)對(duì)的安全隱患和不利條件，可以說救援行動(dòng)中的安全涉及方方面面，但本文通過分析認(rèn)為救援風(fēng)險(xiǎn)主要是由圖1所示的眾多因素構(gòu)成。而在具體倒塌建筑作業(yè)點(diǎn)處實(shí)施救援行動(dòng)最令隊(duì)員擔(dān)心的是如下3種危險(xiǎn)：①部分結(jié)構(gòu)構(gòu)件或填充物墜落的危險(xiǎn)；② 破壞結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性不足在新的擾動(dòng)下發(fā)生二次坍塌的危險(xiǎn)；③ 漏電、漏水、燃料、有毒氣體（如一氧化碳）、危險(xiǎn)材料（如石棉）等有毒有害物質(zhì)的危險(xiǎn)。因此，可以將地震災(zāi)害緊急救援視作一項(xiàng)復(fù)雜、危險(xiǎn)的系統(tǒng)工程，需各專業(yè)密切配合，災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)救援人員更要遵守共同的行動(dòng)規(guī)則［3］，通過及時(shí)有效地收集信息，采用正確的搜救策略，綜合運(yùn)用多種救援技術(shù)實(shí)施營(yíng)救，從而達(dá)到最佳的救援效果［4］。第一時(shí)間的現(xiàn)場(chǎng)搜索一般得不到專業(yè)人員、搜救犬或特殊儀器設(shè)備的支持，人們只是在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行簡(jiǎn)短培訓(xùn)就投入到救援工作中［5］。而在很多情況下，最初的空間搜尋工作已經(jīng)被附近居民、過路人及早期的報(bào)警者完成。但要完成徹底的、深層次的空間搜索，則需要受過嚴(yán)格訓(xùn)練的搜索隊(duì)員，科學(xué)運(yùn)用各類搜索設(shè)備，開展網(wǎng)格式全面搜索［6］。搜索確定目標(biāo)后，就是營(yíng)救組如何制定方案確保科學(xué)、有效、安全的將其救出。

大力強(qiáng)調(diào)“科學(xué)救援”確保“雙安全”即幸存者和救援人員本身的安全，必須基于以下幾方面作為安全保證：① 要具備對(duì)倒塌壓埋幸存者建筑廢墟穩(wěn)定性的判斷能力，并能夠選取有效支撐技術(shù)設(shè)法保證其在施救過程中的穩(wěn)定和可靠性；② 對(duì)倒塌建筑中可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)物質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)和評(píng)估；③ 營(yíng)救隊(duì)員與評(píng)估專家根據(jù)評(píng)估結(jié)果共同制定營(yíng)救方案、選配有效的救援設(shè)備、嫻熟穩(wěn)妥的開展?fàn)I救工作。

2 結(jié)構(gòu)評(píng)估策略與步驟

對(duì)建筑物進(jìn)行分類、評(píng)估和標(biāo)記是解決救援力量部署的關(guān)鍵問題［7］。救援現(xiàn)場(chǎng)結(jié)構(gòu)安全評(píng)估是由救援隊(duì)配備的結(jié)構(gòu)工程師、安全官來(lái)完成的［8］，就整個(gè)救援過程而言，結(jié)構(gòu)工程師對(duì)一個(gè)責(zé)任區(qū)域要完成兩個(gè)層次的評(píng)估工作，即偵察評(píng)估（或叫快速評(píng)估）和穩(wěn)定性判斷（實(shí)救階段對(duì)倒塌建筑進(jìn)行的經(jīng)驗(yàn)判定）。這兩類評(píng)估要求救援隊(duì)的結(jié)構(gòu)工程師不僅掌握建筑結(jié)構(gòu)、震害機(jī)理、建筑材料等知識(shí)，還要有較為豐富的地震現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)，并且必須懂得救援的基本理論和技能。

2.1 偵察評(píng)估

偵察評(píng)估是指救援隊(duì)伍抵達(dá)災(zāi)區(qū)，對(duì)被指定的工作區(qū)域進(jìn)行快速調(diào)查和評(píng)估。目標(biāo)是完成工作區(qū)域內(nèi)破壞或倒塌建筑的救援需求調(diào)查分析，確定優(yōu)先施救順序，為隊(duì)伍制訂行動(dòng)計(jì)劃提供主要依據(jù)。目的就是以最快的速度對(duì)最需要救助（或最容易救助）的幸存者實(shí)施救援，盡可能多的救出幸存者。對(duì)區(qū)域內(nèi)眾多倒塌或破壞建筑實(shí)施快速評(píng)估，需要有一套相對(duì)科學(xué)便捷的評(píng)估策略，INSARAG指南［8］給出了一套方法較為實(shí)用，不過在實(shí)施中卻需要結(jié)構(gòu)工程師自身的經(jīng)驗(yàn)和素質(zhì)。

2.1.1 調(diào)查、定位、草圖

快速評(píng)估的先決條件就是調(diào)查。了解現(xiàn)場(chǎng)情況的一切人員都可作為調(diào)查對(duì)象，尤其是原建筑中的主人，這些幸存者非常了解建筑的情況，易于獲得有效信息。主要詢問失蹤人員和受困者的位置，建筑用途、結(jié)構(gòu)類型、布局等信息，表1所示的是作者為國(guó)家救援隊(duì)設(shè)計(jì)的調(diào)查表。

沒有地圖條件下，偵察或調(diào)查的結(jié)果（特別是在國(guó)外）需要通過草圖來(lái)反映，尤其是有明顯救援需求的倒塌建筑，必須要進(jìn)行定位，方式包括GPS給出經(jīng)緯度坐標(biāo)，同時(shí)要對(duì)街道名稱、建筑名稱及樓號(hào)進(jìn)行標(biāo)注，若無(wú)法獲知街道名稱、建筑名稱及樓號(hào)則需要繪制地面標(biāo)記。

表1 倒塌建筑調(diào)查表

2.1.2 評(píng)估、判斷優(yōu)先順序

其次，與英國(guó)政策協(xié)調(diào)的緣故。在實(shí)現(xiàn)上述政策目標(biāo)的過程中，美國(guó)認(rèn)為緬甸是英國(guó)的傳統(tǒng)勢(shì)力范圍，英緬簽訂有防務(wù)條約，因此緬甸的防務(wù)、軍事援助應(yīng)主要由英國(guó)負(fù)責(zé)。1951年5月，英法美三國(guó)在新加坡召開的關(guān)于東南亞的軍事會(huì)談確認(rèn)了這一立場(chǎng)和政策定位。[36]美國(guó)提出自己在緬甸只是發(fā)揮補(bǔ)充和次要的作用，只是提供技術(shù)支持，幫助英國(guó)穩(wěn)定緬甸局勢(shì)和防范緬甸政府被共產(chǎn)黨推翻。如果中共大規(guī)模支持緬共，英國(guó)和英聯(lián)邦國(guó)家不能相應(yīng)增加援助，美國(guó)才會(huì)增加軍援改變目前的政策定位。[37]

對(duì)倒塌建筑進(jìn)行優(yōu)先施救的快速評(píng)估主要取決于是否存在受困者（人數(shù)、大致位置）、失蹤人員數(shù)量、倒塌建筑的穩(wěn)定性初步估計(jì)、建筑倒塌形成空間的大小評(píng)定等主要因素進(jìn)行，對(duì)單體倒塌建筑的優(yōu)先篩選如圖2所示［8］。當(dāng)然，這樣篩選出來(lái)的結(jié)果并非就是隊(duì)伍實(shí)施救援的最終行動(dòng)計(jì)劃，還要考慮隊(duì)伍自身的能力和水平，對(duì)隊(duì)伍自身的某些瓶頸問題（如運(yùn)輸能力、救援設(shè)備等的條件限制）的避讓，還有及時(shí)應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)信息（如某學(xué)校、敬老院等亟待救援）的處理，考慮總的特殊情況之后最終才能確定優(yōu)先行動(dòng)順序。

2.2 穩(wěn)定性判斷

房屋建筑在強(qiáng)地面震動(dòng)下極易破壞甚至造成倒塌，尤其是特大地震現(xiàn)場(chǎng)房屋破壞和倒塌非常普遍，且具有倒塌機(jī)理不一、倒塌形式呈多樣化等特點(diǎn)。盡管工程專家們通過震害現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、結(jié)構(gòu)抗震試驗(yàn)、數(shù)值模擬分析等，給出了結(jié)構(gòu)破壞和倒塌分析的方法，但是，在救援現(xiàn)場(chǎng)與時(shí)間賽跑搶奪生命的救援狀態(tài)下，判斷破壞或倒塌建筑的穩(wěn)定性、抗擾動(dòng)性等行之有效的方法還多停留在靠專家經(jīng)驗(yàn)的定性分析水平上。

圖2 優(yōu)選分類樹策略

表2 結(jié)構(gòu)工程師救援現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估表

結(jié)構(gòu)工程師（需要填寫如表2所示的表）在搜索之前提供可能的埋壓人員位置（空間的大?。┡袛?，一旦搜索（如人工、犬、儀器）完畢確定出受困者位置后，結(jié)構(gòu)工程師就應(yīng)與營(yíng)救人員共同研討營(yíng)救計(jì)劃，而這個(gè)階段的營(yíng)救計(jì)劃就是如何安全接近受困者，即創(chuàng)建安全通道（步驟如圖3所示），結(jié)構(gòu)工程師在整個(gè)行動(dòng)中起到至關(guān)重要的咨詢作用，不單協(xié)助制訂營(yíng)救方案，還要時(shí)時(shí)指導(dǎo)和監(jiān)督營(yíng)救隊(duì)員的各個(gè)行動(dòng)，防止不當(dāng)?shù)臄_動(dòng)或破拆造成結(jié)構(gòu)的二次坍塌，并事先制定廢墟營(yíng)救中的撤離路線和集結(jié)地點(diǎn)。更為重要的是，結(jié)構(gòu)工程師判斷或監(jiān)測(cè)結(jié)構(gòu)可能倒塌的征兆或特征，這涵蓋對(duì)梁、柱、墻體、樓板等承重體系變形的判斷，而且有時(shí)是相對(duì)于倒塌建筑形成的新的結(jié)構(gòu)支撐關(guān)系，因此，對(duì)救援隊(duì)伍中的結(jié)構(gòu)工程師要加強(qiáng)適當(dāng)培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)的歷練。

3 危險(xiǎn)物質(zhì)評(píng)估策略與步驟

救援現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)物質(zhì)評(píng)估是由救援隊(duì)配備的危險(xiǎn)物質(zhì)工程師來(lái)完成的，其對(duì)一個(gè)責(zé)任區(qū)域要完成3個(gè)層次的工作，即詢問與觀察現(xiàn)場(chǎng)情況、對(duì)工作區(qū)域進(jìn)行危險(xiǎn)物質(zhì)偵檢、根據(jù)危險(xiǎn)程度與救援隊(duì)自身能力進(jìn)行評(píng)估和初步處置，具體步驟如圖4所示。這需要危險(xiǎn)物質(zhì)工程師具備危險(xiǎn)品信息識(shí)別與緊急處置的能力，配備專業(yè)偵檢儀器，并具有較豐富的地震救援現(xiàn)場(chǎng)工作經(jīng)驗(yàn)［9］。

圖3 創(chuàng)建通道程序

圖4 地震現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)物質(zhì)評(píng)估步驟

3.1 信息收集

向?yàn)?zāi)區(qū)緊急事務(wù)管理機(jī)構(gòu)了解，是否有核能、放射性、特殊軍事設(shè)施、化學(xué)工廠等危險(xiǎn)源。目前，我國(guó)很多城市已建立重大環(huán)境污染事故區(qū)域預(yù)警系統(tǒng)，對(duì)破壞后可能造成大范圍污染的危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)控［10－11］。一旦發(fā)生泄漏，當(dāng)?shù)鼐o急事務(wù)管理機(jī)構(gòu)將快速獲取損失情況和最新監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)。

針對(duì)具體的工作場(chǎng)地，通過對(duì)當(dāng)?shù)厝罕姷脑儐栆约艾F(xiàn)場(chǎng)的觀察，了解可能存在的危險(xiǎn)品信息。許多危險(xiǎn)品都有危險(xiǎn)信息標(biāo)識(shí)，在可能的情況下，危險(xiǎn)物質(zhì)工程師應(yīng)通過核對(duì)這些標(biāo)識(shí)，確定危險(xiǎn)物質(zhì)的種類、危害性［12］。

依照收集的資料現(xiàn)場(chǎng)繪制災(zāi)區(qū)草圖，在圖上標(biāo)注疑似危險(xiǎn)源（化學(xué)工廠、有毒有害物質(zhì)廢料場(chǎng)地等）位置，并且分析當(dāng)前與未來(lái)一段時(shí)間的氣象條件（風(fēng)力、風(fēng)向、雨雪）造成的影響。

3.2 偵檢

根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，酌情對(duì)有待救援的狹小空間進(jìn)行以下5個(gè)方面檢測(cè)：① 氧氣濃度水平；② 物質(zhì)或周圍空氣的易燃性；③ 是否有漏電；④ 是否存在有毒物質(zhì)；⑤ 放射性水平。如果存在危險(xiǎn)情況，應(yīng)采取適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)措施，否則禁止隊(duì)員進(jìn)入實(shí)施搜救［13］。地震救援現(xiàn)場(chǎng)主要危險(xiǎn)源及其初步處置方案見表3。

表3 地震救援現(xiàn)場(chǎng)主要危險(xiǎn)物質(zhì)及其處置方法

3.3 評(píng)估與處置

通過對(duì)偵檢結(jié)果和相關(guān)信息（已知的泄漏、煙霧或著火點(diǎn)，以及風(fēng)力、風(fēng)向等）的收集并初步分析，可以確定現(xiàn)場(chǎng)工作區(qū)域的優(yōu)先級(jí)別，即直接開展救援的安全區(qū)、有防護(hù)的情況下開展地震救援的污染區(qū)和需由專業(yè)的危險(xiǎn)品救援隊(duì)伍先進(jìn)行洗消再開展地震救援工作的危險(xiǎn)區(qū)，如圖5所示。其中關(guān)于危險(xiǎn)氣體泄漏的評(píng)估已有較成熟的研究成果［1416］和專業(yè)軟件［17－18］。

圖5 危險(xiǎn)品泄漏安全區(qū)域的評(píng)估示例

對(duì)于能移出工作場(chǎng)地的危險(xiǎn)品，如液化氣瓶、化學(xué)試劑瓶等，應(yīng)在有防護(hù)的前提下對(duì)危險(xiǎn)物質(zhì)進(jìn)行移除。對(duì)于不能移出場(chǎng)區(qū)的危險(xiǎn)品，應(yīng)首先考慮其危險(xiǎn)性是否可控制在一定范圍內(nèi)，救援隊(duì)是否配備了足夠的處置設(shè)備以及個(gè)人防護(hù)設(shè)備，以確保救援工作安全的開展，否則應(yīng)做出警戒標(biāo)記禁止進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)。對(duì)于可控制的危險(xiǎn)源，應(yīng)通過洗消的方式，降低危險(xiǎn)性，再進(jìn)行隔離，避免救援隊(duì)員接觸到危險(xiǎn)品。例如已發(fā)生泄漏的化學(xué)試劑、燃油等應(yīng)采用吸附劑覆蓋，并劃定隔離區(qū)，在建筑物的入口處增加危險(xiǎn)信息的標(biāo)記［7］。在污染區(qū)工作的救援隊(duì)員應(yīng)注意自身防護(hù)水平，如佩戴護(hù)目鏡、防滲手套、防毒面具或正壓呼吸器等，防止皮膚與危險(xiǎn)品接觸，或吸入超過安全范圍的有毒氣體［19］。如存在燃油泄漏或可燃?xì)怏w泄漏應(yīng)使用無(wú)火花的救援工具作業(yè)。對(duì)在救援過程中可能沾染了危險(xiǎn)品的救援工具及個(gè)人防護(hù)裝備還應(yīng)及時(shí)洗消。

4 結(jié)語(yǔ)

地震災(zāi)害救援是需要多學(xué)科參與、多技術(shù)融合、有效行政管理的系統(tǒng)。不可否認(rèn)地震災(zāi)害緊急救援工作危險(xiǎn)性很高，救援人員進(jìn)入倒塌或?yàn)l臨倒塌建筑物將有巨大的風(fēng)險(xiǎn)存在，救援人員必須不斷提高對(duì)這些危險(xiǎn)因素的認(rèn)知，救援隊(duì)伍管理層則必須意識(shí)到這個(gè)問題，在隊(duì)伍中配備不同領(lǐng)域的專家作為搜救行動(dòng)中的參謀，采取一切必要的防范措施，否則后果不堪設(shè)想。目前，國(guó)內(nèi)外對(duì)救援現(xiàn)場(chǎng)建筑結(jié)構(gòu)及危險(xiǎn)物質(zhì)的評(píng)估仍缺乏統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，因此，本文從地震災(zāi)害緊急救援的全局觀點(diǎn)出發(fā)，探討了災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)安全因素、特別討論了結(jié)構(gòu)評(píng)估和危險(xiǎn)物質(zhì)評(píng)估的內(nèi)容、策略及步驟，給出較為具體的評(píng)估框架體系和思路。盡管如此，文中的討論仍是一些基本的理念、思路、方法，權(quán)作拋磚引玉之筆。

（作者電子信箱，王東明：sjwdm＠163.com）

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Strategy and process of safety evaluation for emergency rescue in quake－striken areas

Wang Dongming1）Wen Ming2）Bu Bing1）Rong Jianling3）
1）National Earthquake Response Support Service（NERSS），Beijing 100049，China
2）Institute of Crustal Dynamics，CEA，Beijing 100085，China
3）Emergency Rescue Bureau，CEA，Beijing 100036，China

Emergency rescue in earthquake－striken areas is extremely dangerous work.The tasks of professional rescue teams focus on rapidly and effectively rescuing survivors from debris of collapsed buildings.Ensuring the safety of the rescue team itself has been generally advocated by the international rescue service community.The measures taken for ensuring the safety of rescue teams are important indicators of their ability in rescue and relief work，while safety evaluation of the disaster areas is prerequisite for fulfilling all of the tasks.Therefore，this paper presents a systematic analysis of the safety issue in earthquake relief，with focus on evaluation of collapsed buildings and hazardous materials.The basic strategy and process of the evaluation are also discussed.

earthquake；rescue；safety；evaluation

P315.9；

A；

10.3969/j.issn.0235－4975.2010.07.011

2009－12－03；

2010－02－03。

地震學(xué)聯(lián)合基金（106142），地震行業(yè)科研專項(xiàng)項(xiàng)目（200808050）。