新時(shí)代鄉(xiāng)村文化治理的機(jī)制建構(gòu)

黃欣

鄉(xiāng)村文化治理對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施和我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)具有重要作用。建構(gòu)鄉(xiāng)村文化治理機(jī)制，符合廣大農(nóng)民的文化權(quán)益，有助于國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。新時(shí)代，在實(shí)際建構(gòu)過(guò)程中，會(huì)遇到社會(huì)環(huán)境、人力、政策等因素的制約，需要堅(jiān)持以農(nóng)民為中心，以優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為根基，以數(shù)字化為手段，建構(gòu)共商、共傳、共治的鄉(xiāng)村文化治理機(jī)制。

鄉(xiāng)村振興和中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)對(duì)鄉(xiāng)村治理都提出了更高要求，鄉(xiāng)村文化治理作為其中重要環(huán)節(jié)，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施和現(xiàn)代化建設(shè)提供制度支持。

鄉(xiāng)村文化治理機(jī)制建構(gòu)的內(nèi)在意蘊(yùn)

鄉(xiāng)村文化治理既是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的題中應(yīng)有之義，也是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的需要。建構(gòu)鄉(xiāng)村文化治理機(jī)制有助于為農(nóng)民文化權(quán)益提供制度保障，推動(dòng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基層實(shí)踐。

（一）人民性：保障和加強(qiáng)農(nóng)民的文化權(quán)益

中國(guó)共產(chǎn)黨成立以來(lái)，鄉(xiāng)村及農(nóng)民在中國(guó)革命、建設(shè)和改革的歷史演進(jìn)中發(fā)揮著重要推動(dòng)作用，逐步確立了以人民為中心的發(fā)展思想。在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，形成了獨(dú)特的鄉(xiāng)村文化，例如鄉(xiāng)村革命文化、社會(huì)主流價(jià)值、時(shí)尚文化、現(xiàn)代文明等，這些多元文化的歷史烙印與新時(shí)代的鄉(xiāng)村發(fā)展和農(nóng)民幸福不能形成同頻同向，反而對(duì)鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)、鄉(xiāng)村教育等方面產(chǎn)生了阻礙。鄉(xiāng)村文化發(fā)展是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要一環(huán)，農(nóng)民作為鄉(xiāng)村文化發(fā)展的主體，為達(dá)成鄉(xiāng)村振興目標(biāo)提供強(qiáng)大精神動(dòng)力，因此，新時(shí)代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施就必須進(jìn)行鄉(xiāng)村文化治理。

“中國(guó)共產(chǎn)黨根基在人民、血脈在人民、力量在人民?！盵1]以人民為中心是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，對(duì)鄉(xiāng)村文化治理必須以農(nóng)民為中心，保障和加強(qiáng)農(nóng)民的文化權(quán)益。黨的十七屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》指出，要實(shí)現(xiàn)“農(nóng)村文化進(jìn)一步繁榮，農(nóng)民基本文化權(quán)益得到更好落實(shí)”[2]的目標(biāo)，黨的十九屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》直接指出要“健全人民文化權(quán)益保障制度”，[3]以上兩個(gè)“決定”關(guān)于人民文化權(quán)益的遞進(jìn)規(guī)定，從法律約束到制度安排，充分體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)文化民生的重視。

鄉(xiāng)村文化治理機(jī)制建構(gòu)是保障和加強(qiáng)農(nóng)民文化權(quán)益的內(nèi)在需要。鄉(xiāng)村文化治理以農(nóng)民的文化需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分尊重農(nóng)民的文化選擇訴求，保障農(nóng)民的文化創(chuàng)造需求，保護(hù)農(nóng)民的文化成果利益。鄉(xiāng)村文化治理機(jī)制建構(gòu)就是要“整合文化惠民活動(dòng)資源”，[4]“為人民提供更多更好的精神食糧”，[5]用制度來(lái)規(guī)范鄉(xiāng)村文化繁榮與創(chuàng)新，用制度來(lái)保護(hù)農(nóng)民的文化權(quán)益與成果，形成文化價(jià)值認(rèn)同在鄉(xiāng)村的制度邏輯。

（二）公共性：助力國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化

習(xí)近平總書記指出：“中國(guó)特色社會(huì)主義是全面發(fā)展、全面進(jìn)步的偉大事業(yè)，沒(méi)有社會(huì)主義文化繁榮發(fā)展，就沒(méi)有社會(huì)主義現(xiàn)代化?！盵6]社會(huì)主義的現(xiàn)代化得力于社會(huì)主義文化的繁榮發(fā)展，鄉(xiāng)村文化作為社會(huì)主義文化的重要組成部分，鄉(xiāng)村文化治理有助于社會(huì)主義文化的繁榮發(fā)展，而鄉(xiāng)村文化治理的現(xiàn)代化直接推進(jìn)社會(huì)主義的現(xiàn)代化，建構(gòu)鄉(xiāng)村文化治理的機(jī)制為鄉(xiāng)村文化治理提供制度保障，有助于國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。

鄉(xiāng)村文化治理的機(jī)制作為國(guó)家治理體系的重要組成部分，在制度規(guī)范、資源互動(dòng)、智慧積聚等方面發(fā)揮著積極作用，促進(jìn)治理能力的現(xiàn)代化。健全的鄉(xiāng)村文化治理機(jī)制可以為鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化提供制度規(guī)范和行為準(zhǔn)則，引導(dǎo)農(nóng)民形成共同的文化價(jià)值認(rèn)同，創(chuàng)作喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化成果，規(guī)范高尚的生活行為和道德表現(xiàn)，凝聚強(qiáng)大的精神力量。健全的鄉(xiāng)村文化治理機(jī)制可以為鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化調(diào)動(dòng)各方資源，讓農(nóng)民、鄉(xiāng)賢、管理者、投資建設(shè)者、消費(fèi)者等各方主體參與，形成多元互動(dòng)的治理局面。健全的鄉(xiāng)村文化治理機(jī)制可以為鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化積聚智慧，對(duì)鄉(xiāng)賢文化、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、主流價(jià)值文化等進(jìn)行整合與利用，形成宏大的文化知識(shí)寶庫(kù)和深厚的精神財(cái)富。

建構(gòu)鄉(xiāng)村文化治理機(jī)制的制約因素

鄉(xiāng)村文化治理機(jī)制的建構(gòu)邏輯要遵從理論與實(shí)踐的統(tǒng)一，充分考慮主觀與客觀相結(jié)合，受到環(huán)境、人力、政策等方面的阻礙。

（一）環(huán)境因素：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的多元價(jià)值沖擊

隨著改革開(kāi)放的不斷深入，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展推動(dòng)著鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的深刻變化，除傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和手工業(yè)外，鄉(xiāng)村養(yǎng)殖業(yè)、旅游業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、工商業(yè)等迅速興起，使得鄉(xiāng)村文化依附的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐漸多元化，導(dǎo)致鄉(xiāng)村文化打上冷漠化、物質(zhì)化、消費(fèi)化的現(xiàn)代性標(biāo)簽。

馬克思認(rèn)為：“人們奮斗所爭(zhēng)取的一切，都同他們的利益有關(guān)。”[7]市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件催生了村民的逐利性，經(jīng)濟(jì)利益計(jì)算充實(shí)著村民的思想價(jià)值，仁義禮智信等傳統(tǒng)價(jià)值取向被弱化，村民的傳統(tǒng)價(jià)值觀念和行為變得理性和冷漠。例如：在贍養(yǎng)老人上，子女多的家庭會(huì)考慮贍養(yǎng)費(fèi)分?jǐn)偂⒗先松眢w健康情況、是否可以幫助料理家務(wù)等利益與成本計(jì)算，嚴(yán)重會(huì)導(dǎo)致父子反目、子女成仇，傳統(tǒng)的忠孝文化被解構(gòu)；在鄰里關(guān)系上，播種收獲、紅白喜事等團(tuán)聚一起相互幫忙的現(xiàn)象越來(lái)越少，取而代之的是支付報(bào)酬、漠不關(guān)心、互不相聚等情況，“遠(yuǎn)親不如近鄰”的鄰里文化逐漸消失；在傳統(tǒng)節(jié)氣上，春節(jié)、清明、端午、中秋等傳統(tǒng)節(jié)日里，因子女工作忙、路途遠(yuǎn)、開(kāi)支大等原因，村民中的老人們期盼的家人團(tuán)圓被微信紅包、祝福信息、快遞包裹、禮品盒等取代了，傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化的儀式感和價(jià)值感被邊緣化。同時(shí)，鄉(xiāng)村婚喪嫁娶大操大辦、高額彩禮、人情攀比、麻將賭博娛樂(lè)、短視頻直播與消遣等物質(zhì)化、消費(fèi)主義、庸俗化、浪費(fèi)嚴(yán)重等現(xiàn)象非常普遍，勤儉、節(jié)約、戲曲、民謠等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與鄉(xiāng)俗技藝被削弱，村民的價(jià)值觀念在日益商業(yè)化、時(shí)尚化。這些由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的多元價(jià)值給鄉(xiāng)村文化帶來(lái)極大沖擊，從而大大增加了鄉(xiāng)村文化治理的困難。

（二）人力因素：治理主體的角色定位偏差

鄉(xiāng)村文化管理部門（者）和農(nóng)民作為鄉(xiāng)村文化治理的主要主體，在實(shí)踐過(guò)程中的角色扮演出現(xiàn)了“越位”與“缺位”的偏差。一方面，鄉(xiāng)村文化管理主要采取“自上而下”的方式。在實(shí)際的文化治理過(guò)程中，對(duì)文化的組織建設(shè)、產(chǎn)品制作、運(yùn)行管控、總結(jié)反饋等均是行政指令性，行政管理部門處于絕對(duì)主導(dǎo)地位，帶有“一手操辦”的色彩，缺乏與農(nóng)民的互動(dòng)，出現(xiàn)了文化治理的“越位”現(xiàn)象。當(dāng)然，在行政色彩較為嚴(yán)重的文化治理機(jī)制下，通常以“行政思維”和“商業(yè)思維”進(jìn)行文化治理，就缺少了對(duì)農(nóng)民的人文關(guān)懷，缺少了鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)，并且對(duì)賭博、封建迷信、大操大辦、高額彩禮等陋風(fēng)陋習(xí)缺少管束，存在“缺位”現(xiàn)象。另一方面，農(nóng)民在鄉(xiāng)村文化治理中“缺位”。受傳統(tǒng)的封閉、保守等文化觀念的影響，伴隨新農(nóng)村建設(shè)和城市化進(jìn)程，農(nóng)民在鄉(xiāng)村發(fā)展的實(shí)際過(guò)程中多處于被動(dòng)接受和無(wú)序散漫的狀態(tài)，而且農(nóng)民的知識(shí)水平有限和視野狹窄，致使其主動(dòng)參與鄉(xiāng)村文化治理的意識(shí)和自覺(jué)有限。

鄉(xiāng)村文化的消費(fèi)者、鄉(xiāng)村建設(shè)的投資者及常年在外務(wù)工的農(nóng)民工等流動(dòng)人員作為鄉(xiāng)村文化治理的次要主體，在實(shí)踐過(guò)程中存在“失位”問(wèn)題。改革開(kāi)放以來(lái)，隨著新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，鄉(xiāng)村治理越來(lái)越呈現(xiàn)多元化主體共同治理的格局。在鄉(xiāng)村文化治理的實(shí)踐中，除了文化行政管理部門和農(nóng)民比較穩(wěn)定的主體外，鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)的消費(fèi)者和投資者的反饋與訴求機(jī)制不通暢，常年在外務(wù)工的農(nóng)村青壯年具備一定的文化視野，但是參與鄉(xiāng)村文化治理的機(jī)會(huì)偏少，這些不穩(wěn)定的鄉(xiāng)村文化治理的次要主體也不能發(fā)揮應(yīng)有作用。

（三）政策因素：文化運(yùn)行的全鏈條管理不均衡

鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化行政管理部門在鄉(xiāng)村文化治理中起著導(dǎo)向作用，要對(duì)文化建設(shè)與發(fā)展的政策進(jìn)行決策、執(zhí)行、考核、反饋和監(jiān)督，然而在鄉(xiāng)村文化治理的實(shí)際過(guò)程中，往往缺乏全鏈條的管控。在政策決策上，基于上級(jí)指示文件多、傾聽(tīng)基層建議少，基于理論思考多、實(shí)地調(diào)查研究少，基于經(jīng)驗(yàn)資歷多、緊跟時(shí)代主流少，致使決策出臺(tái)的文化治理政策科學(xué)性不強(qiáng)。在政策執(zhí)行上，執(zhí)行人的理解力和執(zhí)行力差別、執(zhí)行前的政策宣傳不到位、執(zhí)行過(guò)程的不規(guī)范、執(zhí)行問(wèn)題與結(jié)果的不透明都會(huì)影響執(zhí)行效果，上級(jí)文化主管部門的主要目標(biāo)難以完全貫徹實(shí)現(xiàn)，農(nóng)民的文化價(jià)值獲得感被削弱。在評(píng)估反饋上，鄉(xiāng)村文化治理普遍缺乏評(píng)估與反饋機(jī)制，對(duì)文化政策執(zhí)行過(guò)程的前期、中期、后期無(wú)法達(dá)到科學(xué)評(píng)價(jià)，文化治理的主體與客體雙向互動(dòng)反饋不暢，農(nóng)民的文化需求滿足感降低，文化治理的效果不明顯。在民主監(jiān)督上，農(nóng)民對(duì)鄉(xiāng)村文化治理機(jī)制的了解不足，參與文化治理的積極性不高，民主監(jiān)督管理自覺(jué)性不足，影響文化治理的長(zhǎng)效性。

新時(shí)代鄉(xiāng)村文化治理機(jī)制的建構(gòu)路徑

新時(shí)代建構(gòu)鄉(xiāng)村文化治理機(jī)制，要充分體現(xiàn)農(nóng)民的文化權(quán)益，建立以農(nóng)民為中心的多元共商機(jī)制；要充分尊重農(nóng)村的傳統(tǒng)文化，建立以優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為根基的多元共傳機(jī)制；要充分利用現(xiàn)代治理技術(shù)，建立以數(shù)字化為手段的多元共治機(jī)制。

（一）共商：以農(nóng)民為中心

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，在城鎮(zhèn)化的影響和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，鄉(xiāng)村文化的治理需要轉(zhuǎn)變“自上而下”的單向性、單一化治理方式，實(shí)行“自上而下”與“自下而上”相結(jié)合的多向性、多元化的治理方式，構(gòu)建以政府為主導(dǎo)、以農(nóng)民為中心、以自組織為補(bǔ)充的多元共商機(jī)制。政府是鄉(xiāng)村文化治理機(jī)制的制定者，主導(dǎo)各項(xiàng)相關(guān)配套機(jī)制的建立和完善。農(nóng)民的文化需求是否得到回應(yīng)、農(nóng)民的文化價(jià)值是否得到提升、農(nóng)民的文化輸出是否得到滿足，是鄉(xiāng)村文化治理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，鄉(xiāng)村文化治理機(jī)制的建構(gòu)需要以農(nóng)民為中心。此外，鄉(xiāng)賢、游客、投資人等自組織力量是鄉(xiāng)村文化治理的補(bǔ)充主體。

一是建立鄉(xiāng)村文化治理的長(zhǎng)期學(xué)習(xí)機(jī)制。深入理解和把握鄉(xiāng)村文化治理的重要性與內(nèi)容是搞好鄉(xiāng)村文化治理的前提，鄉(xiāng)村文化行政部門需要組織相關(guān)理論學(xué)習(xí)，充分認(rèn)識(shí)黨中央的決策部署，形成把鄉(xiāng)村文化治理融入到鄉(xiāng)村振興、國(guó)家治理能力和治理體系現(xiàn)代化、中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化的偉大事業(yè)中的意識(shí)自覺(jué)。二是建立鄉(xiāng)村文化治理的民主決策機(jī)制。在建立鄉(xiāng)村文化治理的機(jī)制上，站在農(nóng)民的立場(chǎng)上，采取資料閱覽、座談交流、實(shí)地查訪、意見(jiàn)征集等多種方式，充分聽(tīng)取各方意見(jiàn)或建議，反復(fù)論證決策的科學(xué)性，使農(nóng)民的文化利益最大化。三是建立鄉(xiāng)村文化治理的精準(zhǔn)執(zhí)行機(jī)制。在對(duì)鄉(xiāng)村文化治理的具體實(shí)施過(guò)程中，不能將上級(jí)政策大而全、簡(jiǎn)而粗的“漫灌”，也不能將其他地方（區(qū)）的優(yōu)秀做法簡(jiǎn)單照搬，需要充分考慮自然條件、民族特點(diǎn)、傳統(tǒng)習(xí)俗、社會(huì)資源等情況，做到因地制宜、因民施策的“滴灌”，充分滿足農(nóng)民的文化利益。四是建立鄉(xiāng)村文化治理的績(jī)效評(píng)估機(jī)制。在建立鄉(xiāng)村文化治理的效果評(píng)價(jià)機(jī)制上，評(píng)估的對(duì)象是鄉(xiāng)村文化行政部門，實(shí)施評(píng)估需要上級(jí)相關(guān)管理部門、農(nóng)民、自組織等多方參與，建立績(jī)效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，把上級(jí)文化建設(shè)政策、地區(qū)文化發(fā)展、農(nóng)民文化利益等納入考核范疇。五是建立鄉(xiāng)村文化治理的調(diào)研反饋機(jī)制。在考核鄉(xiāng)村文化治理的效果上需要行政部門廣泛調(diào)查研究，需要農(nóng)民反饋真實(shí)想法、需要消費(fèi)者提供改進(jìn)建議。六是建立鄉(xiāng)村文化治理的整改完善機(jī)制。鄉(xiāng)村文化治理不是一蹴而就的工作，它是一個(gè)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持、動(dòng)態(tài)實(shí)施、不斷完善的系統(tǒng)工程，需要根據(jù)政策要求、農(nóng)民需求、社會(huì)發(fā)展等情況不斷整改精進(jìn)。

（二）共傳：以優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為根基

鄉(xiāng)村文化是鄉(xiāng)村文化治理的客體。隨著城市化的進(jìn)程和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化不斷受到“沖擊”和“削弱”，現(xiàn)代都市文化不斷涌入，鄉(xiāng)村文化的內(nèi)容不斷豐富，但必須將鄉(xiāng)村文化的優(yōu)秀內(nèi)容和積極價(jià)值納入治理范疇，需要建立鄉(xiāng)村文化治理的內(nèi)容傳承機(jī)制。習(xí)近平總書記在主持中共中央政治局就深化中華文明探源工程進(jìn)行第三十九次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)：“要堅(jiān)持馬克思主義的根本指導(dǎo)思想，傳承弘揚(yáng)革命文化，發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中尋找源頭活水?！盵8]社會(huì)主義先進(jìn)文化應(yīng)當(dāng)成為鄉(xiāng)村文化治理的首要內(nèi)容，堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)進(jìn)行鄉(xiāng)村文化治理。

習(xí)近平總書記還指出：“對(duì)中華傳統(tǒng)文化，要堅(jiān)持古為今用、推陳出新，繼承和弘揚(yáng)其中的優(yōu)秀成分”，“要堅(jiān)持守正創(chuàng)新，推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化同社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，展示中華民族的獨(dú)特精神標(biāo)識(shí)，更好構(gòu)筑中國(guó)精神、中國(guó)價(jià)值、中國(guó)力量?！盵9]中華民族文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，鄉(xiāng)村社會(huì)傳承的道德觀念、價(jià)值判斷、社會(huì)心理、風(fēng)俗習(xí)慣以及遺存的文物古跡、民族村寨、傳統(tǒng)村落等獨(dú)特的傳統(tǒng)文化資源，成為鄉(xiāng)村文化治理的核心內(nèi)容。建立傳承機(jī)制過(guò)程中，明確對(duì)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化中的民族精神和實(shí)物載體開(kāi)展保護(hù)性傳承，深入挖掘鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化產(chǎn)品，充分體現(xiàn)鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的時(shí)代價(jià)值，“教育引導(dǎo)群眾特別是青少年更好認(rèn)識(shí)和認(rèn)同中華文明，增強(qiáng)做中國(guó)人的志氣、骨氣、底氣”。[10]

（三）共治：以數(shù)字化為手段

新時(shí)代，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和人工智能在社會(huì)治理中發(fā)揮的作用越來(lái)越明顯，逐漸成為各行各業(yè)生產(chǎn)管理的重要手段和工具。其中，核心和關(guān)鍵就是數(shù)字化。提升鄉(xiāng)村文化治理的成效，建立鄉(xiāng)村文化治理的長(zhǎng)效機(jī)制，需要建立以數(shù)字化為手段的多元主體共治、共享機(jī)制。近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)實(shí)施國(guó)家文化數(shù)字化戰(zhàn)略的意見(jiàn)》，明確指出：“到‘十四五時(shí)期末，基本建成文化數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)平臺(tái)，形成線上線下融合互動(dòng)、立體覆蓋的文化服務(wù)供給體系?！盵11]因此，鄉(xiāng)村文化治理要依托數(shù)字化，建立鄉(xiāng)村文化大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，鼓勵(lì)多元主體參與鄉(xiāng)村文化治理，全民共享鄉(xiāng)村文化數(shù)字化治理成果，構(gòu)建鄉(xiāng)村文化數(shù)字化治理體系。

把數(shù)字化運(yùn)用于鄉(xiāng)村文化治理，首先要建立鄉(xiāng)村文化數(shù)據(jù)庫(kù)，做好政府、農(nóng)民、投資者、消費(fèi)者、自組織等多元主體的信息采集與分析，打通各主體之間的阻礙，建立起線上與線下相結(jié)合的互動(dòng)協(xié)作關(guān)系。其次，在鄉(xiāng)村文化數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)上，建立數(shù)字化鄉(xiāng)村文化治理公共服務(wù)平臺(tái)。利用數(shù)字技術(shù)和云計(jì)算對(duì)農(nóng)民的文化需求進(jìn)行分析，為他們提供智慧化、智能化、個(gè)性化的精準(zhǔn)文化服務(wù)。最后，推動(dòng)鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)的智慧化和鄉(xiāng)村文化產(chǎn)品的智能化。根據(jù)大數(shù)據(jù)分析，結(jié)合農(nóng)民文化需求，及時(shí)調(diào)整鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，生產(chǎn)制作農(nóng)民喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化產(chǎn)品和服務(wù)，構(gòu)建以數(shù)字化為手段的鄉(xiāng)村文化治理良性動(dòng)態(tài)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文化治理的數(shù)字化、科學(xué)化。

新時(shí)代，建構(gòu)鄉(xiāng)村文化治理機(jī)制是鄉(xiāng)村文化振興的客觀要求，也是推動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。建構(gòu)共商、共傳、共治的鄉(xiāng)村文化治理長(zhǎng)效機(jī)制是一個(gè)長(zhǎng)期的系統(tǒng)性工程，需要堅(jiān)持理論與實(shí)踐相統(tǒng)一，堅(jiān)持以農(nóng)民為中心，充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用，以優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為根基，充分發(fā)掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化價(jià)值，以數(shù)字化為手段，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)智能化工具服務(wù)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文化治理的數(shù)字化、現(xiàn)代化、制度化，提升新時(shí)代鄉(xiāng)村文化治理效能，助力我國(guó)鄉(xiāng)村振興事業(yè)發(fā)展。

注釋

[1]習(xí)近平：《在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的講話》，載《人民日?qǐng)?bào)》，2021年7月2日，第1版。

[2]《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》，人民出版社，2008年版，第9頁(yè)。

[3]《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》，載《人民日?qǐng)?bào)》，2019年11月6日，第1版。

[4]《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》，載《人民日?qǐng)?bào)》，2022年2月23日，第1版。

[5]《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》，人民出版社，2021年版，第46頁(yè)。

[6] 習(xí)近平：《在教育文化衛(wèi)生體育領(lǐng)域?qū)＜掖碜剷?huì)上的講話》，載《人民日?qǐng)?bào)》，2020年9月25日，第1版。

[7]《馬克思恩格斯全集》（第1卷），北京：人民出版社，1956年，第82頁(yè)。

[8][9][10]習(xí)近平：《把中國(guó)文明歷史研究引向深入 推動(dòng)增強(qiáng)歷史自覺(jué)堅(jiān)定文化自信》，載《人民日?qǐng)?bào)》，2022年5月29日，第1版。

[11]《關(guān)于推進(jìn)實(shí)施國(guó)家文化數(shù)字化戰(zhàn)略的意見(jiàn)》，載《人民日?qǐng)?bào)》，2022年5月23日，第1版。

參考文獻(xiàn)

[1]習(xí)近平：《把中國(guó)文明歷史研究引向深入推動(dòng)增強(qiáng)歷史自覺(jué)堅(jiān)定文化自信》，載《人民日?qǐng)?bào)》，2022-5-29（001）。

[2]《關(guān)于推進(jìn)實(shí)施國(guó)家文化數(shù)字化戰(zhàn)略的意見(jiàn)》，載《人民日?qǐng)?bào)》，2022-5-23（001）。

[3]王勇：《鄉(xiāng)村文化建設(shè)與鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化》，載《中國(guó)社會(huì)科學(xué)報(bào)》，2020-5-12（5）。

[4]張波，李群群：《鄉(xiāng)村文化治理的行動(dòng)邏輯與機(jī)制創(chuàng)新》，載《山東社會(huì)科學(xué)》，2022（3）。

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[8]吳理財(cái)，解勝利：《文化治理視角下的鄉(xiāng)村文化振興：價(jià)值耦合與體系建構(gòu)》，載《華中農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）》，2019（1）。

[9]張世定：《改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨鄉(xiāng)村文化建設(shè)研究》，載《蘭州大學(xué)》，2019。

[10]王彤暉：《當(dāng)代鄉(xiāng)村文化治理的問(wèn)題及對(duì)策研究》，載《山東師范大學(xué)》，2018。

[11]黃堯堯：《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下鄉(xiāng)村文化治理機(jī)制創(chuàng)新的現(xiàn)狀及對(duì)策研究》，湘潭大學(xué)學(xué)位論文，2021。

[12]《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》，北京：人民出版社，2018。

作者簡(jiǎn)介

黃 欣 三峽大學(xué)馬克思主義學(xué)院馬克思主義理論專業(yè)碩士研究生在讀，研究方向?yàn)轳R克思主義中國(guó)化