鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃模式研究

□文/洪 紅 朱孟偉 徐 崇

鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃模式研究

□文/洪 紅1朱孟偉1徐 崇2

鄉(xiāng)村旅游業(yè)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)，傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村旅游在規(guī)劃中往往只注重對旅游業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的追求，不能將旅游業(yè)的發(fā)展與鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、農(nóng)民生活水平的提高有效的結(jié)合，旅游業(yè)的開發(fā)是以犧牲資源和生態(tài)環(huán)境作為代價(jià)的，其規(guī)劃缺少可持續(xù)性。在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的背景下，將鄉(xiāng)村規(guī)劃與城鄉(xiāng)一體化相結(jié)合，將鄉(xiāng)村旅游開發(fā)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，尋求一種以鄉(xiāng)村旅游開發(fā)帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)環(huán)境持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃模式，為鄉(xiāng)村發(fā)展提供一種發(fā)展思路和參考。

鄉(xiāng)村旅游；城鄉(xiāng)統(tǒng)籌；新農(nóng)村

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展是中國共產(chǎn)黨在十六大上深刻總結(jié)幾十年來處理城鄉(xiāng)關(guān)系實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上提出的一個(gè)全新的思路和方針，是科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，是解決“三農(nóng)”問題、全面建設(shè)小康社會與和諧社會的根本舉措。旅游業(yè)尤其是鄉(xiāng)村旅游業(yè)是一種關(guān)聯(lián)帶動(dòng)性強(qiáng)、拉動(dòng)內(nèi)需明顯的新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游有利于促進(jìn)農(nóng)民向非農(nóng)領(lǐng)域轉(zhuǎn)化，促進(jìn)傳統(tǒng)的農(nóng)村種植經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。然而，由于鄉(xiāng)村旅游在國內(nèi)是一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè)，我國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展又是我國面臨的一種特殊機(jī)遇，把鄉(xiāng)村旅游的規(guī)劃和發(fā)展同城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的大背景相結(jié)合的研究和探討很少。因此，本文研究的意義是尋求一種把城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展同鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃有效結(jié)合的規(guī)劃模式，以加快城鄉(xiāng)一體化和鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化的進(jìn)程，縮小城鄉(xiāng)收入差距，優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，為鄉(xiāng)村旅游提出一種新的規(guī)劃模式。

一、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃與鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃的聯(lián)系

黨的十六大提出，全面建設(shè)小康社會必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。2007年初的中央農(nóng)村工作會議貫徹十六大精神，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的思路對“三農(nóng)”工作做出了戰(zhàn)略部署，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌是加快改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制的需要，是探索構(gòu)建和諧社會體制的需要，也是探索鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃和發(fā)展模式的需要。

（一）城鄉(xiāng)一體化與城鄉(xiāng)總體規(guī)劃。黨的十六大提出在本世紀(jì)頭二十年全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，其重點(diǎn)和難度是在農(nóng)村，如果“三農(nóng)”問題不能合理有效的解決，全面小康就不可能真正實(shí)現(xiàn)；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入是全面建設(shè)小康社會的重大任務(wù)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展是一項(xiàng)大思路、大舉措，是解決城鄉(xiāng)發(fā)展問題的一個(gè)重大創(chuàng)新，它把城鄉(xiāng)一體化思想提高到一個(gè)新的理論高度，新的戰(zhàn)略地位。城鄉(xiāng)一體化的實(shí)質(zhì)就是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，我們應(yīng)該按著統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略思想去研究和解決我國的發(fā)展問題，把城市和鄉(xiāng)村結(jié)合為一體，聯(lián)系城市研究農(nóng)村，聯(lián)系農(nóng)村研究城市。

城鄉(xiāng)總體規(guī)劃是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要組成部分和實(shí)現(xiàn)方式。要改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，解決如何促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，扭轉(zhuǎn)地區(qū)收入差距過大的現(xiàn)狀問題，就必須重視城鄉(xiāng)總體規(guī)劃，使城鄉(xiāng)健康持續(xù)地發(fā)展。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展是城鄉(xiāng)一體化的實(shí)質(zhì)，而城鄉(xiāng)一體化是城鄉(xiāng)總體規(guī)劃的戰(zhàn)略部署。

（二）鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展與鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃。鄉(xiāng)村實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，就是要以鄉(xiāng)村為載體努力尋找出一條人口、經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境和資源相互協(xié)調(diào)，既能滿足當(dāng)代人的需求，而又不至于對后代人的發(fā)展需求能力構(gòu)成威脅的發(fā)展道路。鄉(xiāng)村是我國建制最小的行政地域單元的群體，它既接受周圍城鎮(zhèn)的輻射，又對鄉(xiāng)村居民產(chǎn)生直接的輻射作用，鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展是城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略的基本原則。

鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃是鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)過程和手段。在鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃的過程中，要考慮環(huán)境、生態(tài)和資源的相互協(xié)調(diào)性，考慮資源的有限性和不可再生能力，不能盲目擴(kuò)大鄉(xiāng)村的規(guī)模，也不能讓鄉(xiāng)村以城市為模板進(jìn)行復(fù)制。規(guī)劃的重點(diǎn)是考慮如何有效節(jié)約用地，保護(hù)資源和生態(tài)環(huán)境；如何提高鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)水平，改變千鎮(zhèn)一面的狀態(tài)等，改變鄉(xiāng)村二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀，促進(jìn)農(nóng)業(yè)人口向非農(nóng)人口轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃恰恰是鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展實(shí)現(xiàn)的途徑，鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展是鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃的目的和指導(dǎo)，二者相輔相成，相互促進(jìn)。

（三）鄉(xiāng)村創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)學(xué)與鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃。鄉(xiāng)村創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)學(xué)是瑞典延雪平大學(xué)商學(xué)院維爾特教授等在總結(jié)歐洲農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上提出的，鄉(xiāng)村創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)學(xué)理論推崇區(qū)域社會資本在鄉(xiāng)村建設(shè)中的作用，依據(jù)鄉(xiāng)村特有的資源，通過資源整合、城鄉(xiāng)合作發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)村創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)學(xué)立足于鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡性，居民點(diǎn)分布及規(guī)模等不同特點(diǎn)，按照不同的發(fā)展模式和要求，實(shí)事求是，因地制宜，對鄉(xiāng)村發(fā)展進(jìn)行有區(qū)別的規(guī)劃，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與居民點(diǎn)體系建設(shè)互動(dòng)協(xié)調(diào)的理念，根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)籌的原則，研究鄉(xiāng)村發(fā)展的方向和模式，合理安排生產(chǎn)用地，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級和優(yōu)化。

鄉(xiāng)村旅游發(fā)展是鄉(xiāng)村創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)學(xué)理論下的一個(gè)成功實(shí)踐。在我國廣大的鄉(xiāng)村地區(qū)存在著豐富的人文歷史資源和生態(tài)自然資源，鄉(xiāng)村旅游開發(fā)和發(fā)展存在著巨大的潛力和市場。根據(jù)鄉(xiāng)村創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，因地制宜，實(shí)事求是，依據(jù)特有的旅游資源發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)是鄉(xiāng)村發(fā)展的有效模式之一，因?yàn)猷l(xiāng)村是比較容易培養(yǎng)出特色經(jīng)濟(jì)的。鄉(xiāng)村可以根據(jù)本身特點(diǎn)挖掘本土文化特色，在繼承傳統(tǒng)文化的同時(shí)創(chuàng)造具有時(shí)代氣息的新文化，或根據(jù)鄉(xiāng)村建筑風(fēng)格塑造自己的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。如，江南鄉(xiāng)村小巧玲瓏的民居、北方鄉(xiāng)村厚實(shí)的四合院、華中鄉(xiāng)村封閉的天井和馬頭墻、西南鄉(xiāng)村的木樓竹樓、西北鄉(xiāng)村的窯洞等都直接和形象的烘托出鄉(xiāng)村的特色，鄉(xiāng)村規(guī)劃可以根據(jù)特有的資源和特色發(fā)展旅游業(yè)，這是鄉(xiāng)村創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的應(yīng)用和實(shí)踐。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展與鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃之間內(nèi)在的聯(lián)系，見圖1。（圖1）

二、鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃模式的建立

圖1 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展與鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃之間內(nèi)在聯(lián)系

圖2 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌下的鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃模式

（一）傳統(tǒng)鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃模式。傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃往往只重視旅游業(yè)的發(fā)展，把旅游業(yè)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益放在首位，旅游業(yè)的發(fā)展是建立在資源消耗和環(huán)境破壞的基礎(chǔ)之上的，而且旅游產(chǎn)品單一，不能體現(xiàn)農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值的升級和提高。旅游發(fā)展的同時(shí)，鄉(xiāng)村的農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、種植業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到影響或阻礙，不能從整體上規(guī)劃布局鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不能通過資源的整合把旅游業(yè)和種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等有效的結(jié)合起來。再者，鄉(xiāng)村旅游區(qū)一旦建立，沒有對游客的數(shù)量和環(huán)境的容量進(jìn)行有效的控制，生態(tài)環(huán)境將逐漸惡化，缺乏可持續(xù)發(fā)展的理念，注重開發(fā)，忽視保護(hù)，在獲得些許經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，失去了社會效益和生態(tài)環(huán)境效益。

（二）城鄉(xiāng)統(tǒng)籌下的鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃模式。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌下鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃模式是在綜合經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益的基礎(chǔ)上，首先建立一種鄉(xiāng)村旅游開發(fā)適宜性評價(jià)體系，依據(jù)鄉(xiāng)村創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)學(xué)等相關(guān)理論，對是否適合發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)作出科學(xué)有效的評價(jià)，然后根據(jù)相關(guān)資源和其他指標(biāo)因素尋找出鄉(xiāng)村旅游開發(fā)客源、容量及效益評價(jià)的方法，對鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃的旅游業(yè)發(fā)展和其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出客觀的評價(jià)，通過資源整合，把新農(nóng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)有機(jī)的結(jié)合起來，最終建立一種具有新農(nóng)村特征的旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)模式。這種模式實(shí)質(zhì)上是建立在鄉(xiāng)村旅游業(yè)基礎(chǔ)上的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方式，是發(fā)展經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境保護(hù)并存，經(jīng)濟(jì)效益與社會效益、生態(tài)環(huán)境效益并存，旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)、其他產(chǎn)業(yè)并存的一種綜合體。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌下的鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃模式，見圖2。（圖2）

三、鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃模式的實(shí)現(xiàn)過程

（一）鄉(xiāng)村旅游開發(fā)適宜性評價(jià)

1、評價(jià)指標(biāo)和因素確定的依據(jù)。根據(jù)評價(jià)效果性、獨(dú)立相關(guān)性、重要性、完備層次性、可比性、可行性等原則確定鄉(xiāng)村旅游開發(fā)適宜性評價(jià)的指標(biāo)和因素，分別包括有效客源（周圍大城市的數(shù)目、市民的消費(fèi)心理和交通狀況）、周圍類似旅游項(xiàng)目（數(shù)量的多少和競爭力的強(qiáng)弱）、人文歷史資源（古鎮(zhèn)古街、歷史遺跡和農(nóng)耕文化）、自然生態(tài)資源（自然風(fēng)光和生態(tài)環(huán)境）、可參與性（運(yùn)動(dòng)體驗(yàn)項(xiàng)目、購物娛樂項(xiàng)目）、可持續(xù)性發(fā)展（經(jīng)濟(jì)、社會和文化的整體發(fā)展、脫貧致富功能、保護(hù)資源環(huán)境）。

2、確定適宜性評價(jià)的尺度。根據(jù)層次分析法和模糊綜合評價(jià)法對評價(jià)指標(biāo)和因素進(jìn)行科學(xué)合理的評價(jià)，按照相同、稍強(qiáng)、強(qiáng)、明顯強(qiáng)和絕對強(qiáng)分成五個(gè)等級，通過指標(biāo)層中各因素兩兩比較，采用Saaty的1～5標(biāo)度法確定aij的取值1、2、3、4、5及其倒數(shù)1、1/2、1/3、1/4、1/5，從而得判別矩陣，確定指標(biāo)評價(jià)集αi；將αi矩陣的每一個(gè)列向量歸一化得到矩陣βi；對βi按行求和得到γi；對γi進(jìn)行歸一化處理得到權(quán)重Ai；同理，確定目標(biāo)層下各指標(biāo)的權(quán)重A。

3、確定隸屬度和判別標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)過程中的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和理論基礎(chǔ)，將鄉(xiāng)村旅游開發(fā)適宜性評價(jià)分為5個(gè)等級，分別為Ⅰ級（0.4～0.5）、Ⅱ級（0.3～0.4）、Ⅲ級（0.2～0.3）、Ⅳ級（0.1～0.2）、Ⅴ級（0～0.1）。評價(jià)等級集Y＝（Ⅰ級，Ⅱ級，Ⅲ級，Ⅳ級，Ⅴ級），確定評價(jià)集的標(biāo)準(zhǔn)隸屬度U=（0.9，0.7，0.5，0.3，0.1）。其中，Ⅰ級表示鄉(xiāng)村旅游開發(fā)適宜性非常好，實(shí)施后可行性和適宜性非常強(qiáng)；Ⅱ級表示鄉(xiāng)村旅游開發(fā)適宜性良好，適宜開發(fā)；Ⅲ級表示適宜性評價(jià)一般，可以考慮開發(fā)；Ⅳ級表示鄉(xiāng)村旅游開發(fā)適宜性不太好，最好不要開發(fā)；Ⅴ級表示旅游開發(fā)適宜性評價(jià)很差，不應(yīng)開發(fā)。

4、進(jìn)行模糊綜合評價(jià)。一級模糊評價(jià)：確定并根據(jù)指標(biāo)因素評價(jià)尺度，依靠專家評分確定某個(gè)指標(biāo)或因素在同一層次上評價(jià)某個(gè)等級所占的比例，確定模糊評價(jià)矩陣Ri和Rij；二級模糊評價(jià)：通過計(jì)算Bi=Ai×Ri，對指標(biāo)集的各個(gè)指標(biāo)進(jìn)行評判，并確定目標(biāo)層評價(jià)B；三級模糊評價(jià)：通過計(jì)算S=A×BT分別在各指標(biāo)層進(jìn)行評判，并計(jì)算和判別目標(biāo)層的綜合隸屬度：P=S×UT。

表2 鄉(xiāng)村旅游客源量預(yù)測方法

表3 鄉(xiāng)村旅游容量計(jì)算方法

表4 鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)效益分析方法

依據(jù)綜合隸屬度對目標(biāo)層鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目開發(fā)的適宜性做出比較客觀的評價(jià)。

（二）客源、容量及經(jīng)濟(jì)效益分析

1、基本假設(shè)。（表1）

2、客源量預(yù)測方法。（表2）

3、旅游容量計(jì)算方法。（表3）

4、經(jīng)濟(jì)效益分析。（表4）

（三）鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃。鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃的目的是建立一個(gè)新型的具有新農(nóng)村特征的旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)，同時(shí)也是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的目的所在。規(guī)劃過程中，把旅游規(guī)劃和其他產(chǎn)業(yè)規(guī)劃有機(jī)的結(jié)合起來，根據(jù)鄉(xiāng)村的地域特征和資源狀況，合理發(fā)展規(guī)模化的高科技種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等產(chǎn)業(yè)，利用旅游業(yè)帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)，利用其他產(chǎn)業(yè)促進(jìn)旅游業(yè)，達(dá)到和諧發(fā)展的目的。舉例來說，把農(nóng)民的耕地種植成規(guī)?；母呖萍加袡C(jī)稻，形成萬畝梯田，既可以作為旅游業(yè)的一個(gè)觀光點(diǎn)，又可以獲得谷物的豐收，如云南哈尼梯田；利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和工業(yè)的發(fā)展可以帶動(dòng)旅游業(yè)的發(fā)展，如河南省南街村等；提倡農(nóng)民種植大量的經(jīng)濟(jì)樹種，形成果樹園和果樹帶，如桂花樹、果樹等，一方面為游客游覽參觀提供美好的視覺感受，提高游客參與果樹采摘等的積極性，為旅游景點(diǎn)增色；另一方面可以增加農(nóng)民收入；根據(jù)鄉(xiāng)村古老的建筑形態(tài)和建筑風(fēng)格，規(guī)劃成農(nóng)家樂或休閑場所，既可以使游客體驗(yàn)農(nóng)耕文化，又可以達(dá)到放松休閑的目的，如川東民居；充分利用已有的山體形式和道路狀況，可以開發(fā)越野等運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，提高旅游項(xiàng)目的可參與性等。

首先，鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃應(yīng)綜合考慮經(jīng)濟(jì)效益因素，規(guī)劃能夠有效的提高農(nóng)民收入，改善農(nóng)民生活水平和生產(chǎn)環(huán)境，增加政府財(cái)政收入；其次，鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃應(yīng)把社會效益融入規(guī)劃范圍之內(nèi)，經(jīng)濟(jì)效益的提高可以同時(shí)具有扶貧開發(fā)的功能，為當(dāng)?shù)氐拇迕裉峁┯行У木蜆I(yè)崗位，并具有文化教育的功能；再次，鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃要持續(xù)發(fā)展，在旅游開發(fā)的同時(shí)，保護(hù)人文歷史資源和生態(tài)自然資源，從某種意義上講，旅游開發(fā)的規(guī)劃過程就是對資源保護(hù)的過程，在尊重自然的前提之下開發(fā)旅游資源，以“不發(fā)展就是最好的發(fā)展”為開發(fā)思路，加強(qiáng)資源保護(hù)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，給未來發(fā)展預(yù)留空間。

具有新農(nóng)村特征的旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)是以旅游項(xiàng)目為支撐的，應(yīng)緊緊圍繞“鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍著旅游建，道路圍著旅游修，農(nóng)業(yè)圍著旅游調(diào)，民居圍著旅游改”的理念，規(guī)劃時(shí)綜合考慮經(jīng)濟(jì)因素、社會因素和可持續(xù)因素，以鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，把鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃成新農(nóng)村建設(shè)的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，把鄉(xiāng)村旅游開發(fā)變成農(nóng)民增收、脫貧致富的有效方法，把鄉(xiāng)村旅游開發(fā)變?yōu)槌青l(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的重要途徑。

四、結(jié)論

表1 鄉(xiāng)村旅游客源容量及效益分析基本假設(shè)

在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的背景下，通過分析、研究農(nóng)村現(xiàn)有的資源、政策以及其他優(yōu)勢，利用鄉(xiāng)村創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論和模糊綜合評價(jià)的方法，探討適合發(fā)展鄉(xiāng)村旅游所具備的條件，尋求了一種把城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展同鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃有效結(jié)合的一種規(guī)劃模式，以加快城鄉(xiāng)一體化和鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化的進(jìn)程，縮小城鄉(xiāng)收入差距，優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，達(dá)到旅游功能、扶貧功能、社會功能、環(huán)境功能等協(xié)調(diào)發(fā)展的結(jié)果，同時(shí)利用鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)新農(nóng)村的建設(shè)，為鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展提供一種具有參考價(jià)值的發(fā)展模式。

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F292

A

1.重慶大學(xué)建設(shè)管理與房地產(chǎn)學(xué)院；2.河南五建集團(tuán)）