我國外資零售企業(yè)技術(shù)溢出效應(yīng)及影響因素

□文/楊軍安

我國外資零售企業(yè)技術(shù)溢出效應(yīng)及影響因素

□文/楊軍安

對外直接投資的技術(shù)溢出效應(yīng)主要是通過東道國的外資企業(yè)實現(xiàn)的。本文首先介紹對外直接投資范疇，然后介紹技術(shù)溢出對東道國所產(chǎn)生的四種效應(yīng)，分析影響技術(shù)溢出的主要因素。最后以我國零售業(yè)為例進(jìn)行分析，指出外資零售企業(yè)進(jìn)入我國到目前為止對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)和國內(nèi)零售企業(yè)的發(fā)展起到一定推動作用，但仍需要政府加強(qiáng)政策制定來引導(dǎo)外資零售業(yè)的技術(shù)溢出。

對外直接投資；技術(shù)溢出效應(yīng)；外資企業(yè)；零售業(yè)

一、引言

“對外國直接投資一個經(jīng)濟(jì)體中的常住實體（直接投資者）以在投資者母國以外建立一個企業(yè)形式的永久性利益為目標(biāo)的國際投資活動。永久性利益意味著在直接投資者與企業(yè)之間存在著一種長期關(guān)系，而且直接投資者對于直接投資企業(yè)的管理有著很大程度的影響?！監(jiān)ECD的定義強(qiáng)調(diào)了國外投資在東道國通過進(jìn)行綠地投資或者并購取得東道國投資企業(yè)的管理權(quán)。而國際技術(shù)溢出傳導(dǎo)渠道主要有國際商品貿(mào)易（包括國際服務(wù)貿(mào)易）、FDI、勞務(wù)輸出、人口遷移以及信息交流等。本文分析重點放在外資企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中對東道國的技術(shù)溢出效應(yīng)，并且認(rèn)為這種技術(shù)溢出效應(yīng)是一種被動行為的結(jié)果，也就是外資企業(yè)在追求利潤最大化的經(jīng)營活動中產(chǎn)生，外資企業(yè)無義務(wù)主動推動技術(shù)溢出。

二、外資企業(yè)技術(shù)溢出效應(yīng)（圖1）

外資企業(yè)的技術(shù)溢出效應(yīng)主要有以下四種形式：

（一）連鎖效應(yīng)。連鎖主要包括前向連鎖、后向連鎖和群體連鎖。前向連鎖指某個產(chǎn)業(yè)引起為出口產(chǎn)業(yè)部門供貨產(chǎn)業(yè)部門的發(fā)展；后向連鎖指出口產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)大、產(chǎn)品數(shù)量的增加會加大以其產(chǎn)品為投入產(chǎn)業(yè)部門的發(fā)展。群體連鎖指某個產(chǎn)業(yè)帶動大批相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。外資企業(yè)進(jìn)入東道國，必然要和東道國上下游企業(yè)發(fā)生業(yè)務(wù)關(guān)系。而且外資企業(yè)通常擁有管理、技術(shù)和信息上的優(yōu)勢，東道國連鎖企業(yè)就可以在日常業(yè)務(wù)聯(lián)系中“免費搭車”，產(chǎn)生技術(shù)溢出效應(yīng)，從而帶動?xùn)|道國連鎖企業(yè)的發(fā)展。對外直接投資不但可以直接增加?xùn)|道國的就業(yè)和稅收，還可以通過連鎖效應(yīng)間接地推動?xùn)|道國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

圖1 外資企業(yè)技術(shù)溢出效應(yīng)模型

（二）人力資本效應(yīng)。是指外國公司對當(dāng)?shù)毓蛦T的人力資本投資和跨國公司在東道國設(shè)立的研發(fā)中心。外國公司對雇員培訓(xùn)會提高東道國雇員的技術(shù)、管理和市場等知識水平。再通過正常的人員流動，使得外國公司先進(jìn)的知識傳遞到東道國企業(yè)中去。這種流動既包括了人力資本的“有形”轉(zhuǎn)移，也包括人力資本的“無形”轉(zhuǎn)移。外資企業(yè)對當(dāng)?shù)毓蛦T的培訓(xùn)是這個層面技術(shù)溢出的基礎(chǔ)。跨國公司在東道國投資設(shè)立研發(fā)中心會提高東道國利用外資的質(zhì)量，是FDI進(jìn)入高級階段的一種標(biāo)志。通過設(shè)立研發(fā)中心，將會對東道國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級，進(jìn)而提高東道國產(chǎn)品的競爭力產(chǎn)生重要影響。

（三）競爭效應(yīng)。外國公司進(jìn)行直接投資的主要原因是利用東道國當(dāng)?shù)貏趧恿?、資本和技術(shù)的比較優(yōu)勢進(jìn)行生產(chǎn)，來獲得更高的利潤。因此，外資企業(yè)會對國內(nèi)同類產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)生競爭壓力。相比較而言，外資企業(yè)要比國內(nèi)的同類企業(yè)具有更科學(xué)的管理理念、方法和手段，導(dǎo)致其產(chǎn)品在價格性能比方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國內(nèi)企業(yè)所生產(chǎn)的同類產(chǎn)品。因此，對國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)來說，即使外資企業(yè)主要針對出口市場也會感受到較強(qiáng)的競爭威脅，迫使這些國內(nèi)企業(yè)通過制度變革或技術(shù)改進(jìn)等方式，提高勞動生產(chǎn)率以應(yīng)對外資企業(yè)的競爭。

（四）示范效應(yīng)。這主要是針對國內(nèi)企業(yè)而言。進(jìn)入的外資公司給國內(nèi)企業(yè)展示出更好的產(chǎn)品、更新的工藝技術(shù)、更科學(xué)的管理理念以及更高的盈利性。這對國內(nèi)企業(yè)起到一種示范作用。一方面現(xiàn)有的國內(nèi)企業(yè)會通過模仿來復(fù)制外資企業(yè)的技術(shù)和管理；另一方面更高的盈利性會吸引國內(nèi)資金投入到這個行業(yè)中來，推動內(nèi)資企業(yè)的良性發(fā)展。

三、影響技術(shù)溢出效應(yīng)的因素

（一）東道國市場化程度決定了溢出效應(yīng)的基礎(chǔ)。主要表現(xiàn)在市場完善程度和東道國潛在吸收能力兩個方面：

首先，市場完善程度代表東道國整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，從根本上制約了技術(shù)溢出效應(yīng)。當(dāng)市場發(fā)展程度不高，國內(nèi)的同類產(chǎn)品廠商對外資企業(yè)形不成競爭能力時，過度的引入外資企業(yè)，會產(chǎn)生負(fù)面影響。例如，外國投資企業(yè)進(jìn)入會對國內(nèi)企業(yè)產(chǎn)生排擠、侵占國內(nèi)企業(yè)市場份額，造成國內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)能力和盈利水平的下降；而且如果國外企業(yè)更多地使用進(jìn)口品而不是國內(nèi)產(chǎn)品作為其中間投入品（主要指加工貿(mào)易），那么對國內(nèi)前向連鎖企業(yè)的生產(chǎn)不會產(chǎn)生技術(shù)溢出效應(yīng)。此外，東道國對知識產(chǎn)品的保護(hù)程度也是評價市場完善程度的重要內(nèi)容。

其次，東道國潛在吸收能力與東道國國內(nèi)企業(yè)發(fā)展水平和內(nèi)外資企業(yè)的技術(shù)差距有明顯的相關(guān)關(guān)系。Fredrik、Sjoholm（1999）提出，技術(shù)差距與FDI溢出之間可能存在非線形關(guān)系。在初級階段，溢出水平的確隨著技術(shù)差距的增加而增加。當(dāng)差距增大到某一水平以至于當(dāng)?shù)貜S商無法在現(xiàn)有的經(jīng)驗、教育水平及知識基礎(chǔ)上對國外先進(jìn)技術(shù)加以吸收時，溢出將與技術(shù)差距的變化背道而馳。Borenztein（1998）和Blomstrom等（1994）稱這一轉(zhuǎn)折點為門檻，認(rèn)為東道國應(yīng)具備一定的勞動技術(shù)水平和基礎(chǔ)設(shè)施水平才能跨過門檻，享受FDI帶來的人力資本擴(kuò)張的溢出。

（二）政府行為主要表現(xiàn)在通過制定政策促進(jìn)外資企業(yè)的溢出效應(yīng)的發(fā)揮。政府通過經(jīng)營和市場規(guī)制來完善一個有效競爭的外部環(huán)境，即保證外資企業(yè)良好經(jīng)營環(huán)境前提下，最大限度地推動外資技術(shù)效應(yīng)的外溢。同時，政府通過對國內(nèi)企業(yè)的優(yōu)惠稅收政策和財政補貼等方式，鼓勵國內(nèi)企業(yè)吸收外資企業(yè)先進(jìn)的技術(shù)和管理。但政府的政策只能作為從后性、補充性的機(jī)制，要受到市場條件的制約，即前面一個因素影響。政府要在“過度競爭”和“壟斷”之間確定一個合理的“有效競爭”水平。防止壟斷是要限制外資企業(yè)通過其技術(shù)優(yōu)勢謀取東道國市場的壟斷地位；預(yù)防過度競爭是要避免由于外資企業(yè)的高盈利水準(zhǔn)吸引，國內(nèi)企業(yè)大量簡單復(fù)制，從而導(dǎo)致重復(fù)投資和生產(chǎn)能力過剩，影響產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)。

四、以零售業(yè)為例進(jìn)行實證分析

根據(jù)加入世貿(mào)組織議定書，我國零售業(yè)全面開放是在2004年12月11日，這表明外資進(jìn)入零售業(yè)一個新紀(jì)元的開始（黃海，2005）。早在1992年，我國正式批準(zhǔn)第一家合資零售企業(yè)上海八佰伴。目前世界排名前50位的零售商多數(shù)已在中國開展業(yè)務(wù)，如美國沃爾瑪、法國家樂福、德國麥德龍、日本伊藤洋華堂等。2008年限額以上零售業(yè)外商投資企業(yè)（年主營業(yè)務(wù)銷售額500萬元以上）達(dá)到703家，占到我國零售業(yè)企業(yè)總數(shù)的1.68%，但從業(yè)人數(shù)和銷售額占到我國零售業(yè)的7.44%和8.84%。在進(jìn)入中國的十多年中，外資零售業(yè)不僅為我國零售業(yè)帶來了先進(jìn)的管理經(jīng)驗、零售技術(shù)、服務(wù)觀念等，同時也給國內(nèi)同行企業(yè)帶來競爭壓力，客觀上激發(fā)我國國內(nèi)零售企業(yè)的活力，促進(jìn)零售產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（一）外資零售企業(yè)加大在我國的采購力度，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。外資企業(yè)到中國各地設(shè)立批發(fā)零售企業(yè)，有大型綜合超市、倉儲式會員店、便利店、超大型購物中心、商品批發(fā)集散中心，等等。除了進(jìn)口少量商品外，外資零售業(yè)絕大部分都是從中國國內(nèi)采購的，例如沃爾瑪中國銷售中的本地產(chǎn)品達(dá)到95%以上。家樂福經(jīng)營的商品95%來自本地生產(chǎn)。除了在東道國企業(yè)采購當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品外，外資零售業(yè)還帶動了同類商品的采購出口。2001年沃爾瑪中國采購總金額為100億美元，2003年增長到150億美元，近幾年采購總金額增長到180億～200億美元，增長幅度每年約為20%?！爸两裎譅柆斠雅c近2萬家中國供應(yīng)商建立了合作關(guān)系?！倍▏覙犯Ｔ谥袊?6個城市中一共擁有9，000多家供應(yīng)商。通過外資零售巨頭的采購帶動了相關(guān)商品的生產(chǎn)，創(chuàng)造了更多的就業(yè)機(jī)會。外資零售業(yè)巨頭在中國的迅速擴(kuò)張，不斷拓展其銷售勢力范圍，也帶動了與此有關(guān)聯(lián)企業(yè)的發(fā)展，如物流配送行業(yè)、運輸行業(yè)、銀行支付體系，等等。一般來說，沃爾瑪、家樂福等大型賣場，一家分店開張需要500名左右的底層員工、20～30名中層管理人員。這些人員往往從當(dāng)?shù)厝瞬攀袌鲞M(jìn)行招聘，吸納了大量的勞動力。2008年統(tǒng)計年鑒顯示，限額以上零售業(yè)外商投資企業(yè)的從業(yè)人數(shù)達(dá)到313，970人。

（二）通過人員培訓(xùn)，提高外資零售企業(yè)員工整體素質(zhì)。外資零售企業(yè)特別是跨國公司都注重對員工的培訓(xùn)，努力使人力資源本地化。同時，外資企業(yè)內(nèi)部人力資本競爭是非常激烈的，一般員工淘汰率都比較高，也就是人員流動性比較大。因此，跨國公司花費巨資對本公司員工的培訓(xùn)客觀上會產(chǎn)生一種外溢效應(yīng)，尤其是高級管理者或職業(yè)經(jīng)理人的流動。以沃爾瑪對員工的培訓(xùn)為例：沃爾瑪有90%的管理者都是內(nèi)部培養(yǎng)起來的。沃爾瑪培訓(xùn)分為兩類：一是專業(yè)技能培訓(xùn)，如新員工崗位職能培訓(xùn)、新店管理層培訓(xùn)等；二是個人素質(zhì)和管理能力培訓(xùn)，如領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)系列培訓(xùn)、顧客服務(wù)系列培訓(xùn)等。眾多的培訓(xùn)一方面是因為零售業(yè)人才的缺乏；另一方面是提高員工素質(zhì)，給員工創(chuàng)造更好的發(fā)展空間，吸引員工留在本企業(yè)。而且沃爾瑪還曾提出首次3年合同期滿后，可以與公司簽訂“終身合同”。但以上種種措施都不能消除沃爾瑪人員的流動問題。近年來，先后發(fā)生沃爾瑪中國區(qū)總裁張嘉聲、全球資深副總裁兼全球采辦總裁崔仁輔等高管跳槽到國內(nèi)企業(yè)。有媒體曾經(jīng)評論：沃爾瑪內(nèi)部提升機(jī)制存在的一些問題，使不少期待大展身手的精英們紛紛出逃，跳槽至競爭對手之中。這種情形使沃爾瑪成為中國零售行業(yè)的黃埔軍校。聯(lián)系到家樂福中國區(qū)副總裁跳槽到北京華聯(lián)，德國麥克隆的采購人員“集體離職”等等以往發(fā)生的事件，都說明外資零售企業(yè)培訓(xùn)往往存在沉沒成本，而這種成本通過人員自然流動會對東道國行業(yè)產(chǎn)生技術(shù)溢出效應(yīng)。

（三）國內(nèi)零售業(yè)企業(yè)加快了企業(yè)組織創(chuàng)新和企業(yè)間并購。隨著加入世貿(mào)組織的談判并取得成功，國內(nèi)批發(fā)和零售企業(yè)比較早地感受到外資零售企業(yè)的競爭壓力。從八十年代我國就開始對批發(fā)和零售業(yè)經(jīng)營模式改革的探索，培育了一批具有代表性的商業(yè)企業(yè)和連鎖公司，在2009年連鎖企業(yè)百強(qiáng)排位中，蘇寧電器以1，170.03億元銷售額、941家店鋪的業(yè)績，名列全國首位，銷售額與店鋪數(shù)分別比上年增長14.3%和15.9%。國美電器有限公司、百聯(lián)集團(tuán)分別以1，068.02億元、979.15億元億元的業(yè)績排名第2、3位。目前在零售連鎖企業(yè)中，內(nèi)資企業(yè)2008年達(dá)到門店數(shù)153，789個，營業(yè)面積8，800.63萬平方米，銷售總額17，242.6億元，分別占總數(shù)的91%、86%、84%。相比較外資零售企業(yè)而言，內(nèi)資零售企業(yè)具有本土優(yōu)勢，文化傳統(tǒng)、消費習(xí)慣以及經(jīng)營環(huán)境上都具有相對優(yōu)勢。面對外來競爭壓力，國內(nèi)零售企業(yè)在吸收國外先進(jìn)零售業(yè)態(tài)方面步伐大幅度加快。例如，購物中心（SHOPPING MALL）集零售、餐飲、娛樂、健身服務(wù)、休閑于一體，整合商業(yè)、金融和地產(chǎn)概念。它九十年代末引入我國，短短的幾年時間內(nèi)，發(fā)展迅速。號稱“全球最大MALL”的新華南MALL位于廣東東莞郊區(qū)萬江，是中國首個集購物、休閑、餐飲、娛樂、旅游、文化、運動七大特色主題區(qū)的超大型主題式購物公園。同時國內(nèi)連鎖行業(yè)通過不斷開設(shè)新網(wǎng)點和并購行為增強(qiáng)自己應(yīng)對國外同行競爭的實力。而在家電零售業(yè)，國美、蘇寧、五星和永樂近幾年通過連續(xù)收購和并購業(yè)務(wù)，一方面增強(qiáng)了其自身實力；另一方面客觀上抬高了外資進(jìn)入國內(nèi)家電連鎖業(yè)的門檻。

（四）零售業(yè)盈利增加，吸引更多國內(nèi)資金、包括民營資金的投入。2000年批發(fā)零售業(yè)銷售總額為23，042.3億元，到2008年增加到91，198.5億人民幣，增長了3.95倍。同期批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)占社會消費品零售總額的比重從67%提高到84%。從限額以上批發(fā)零售貿(mào)易企業(yè)主要財務(wù)指標(biāo)來看，2000～2008年間國內(nèi)零售企業(yè)銷售收入從3，952.83億元增加到29，036.1億元；利潤從238.16億元增加到3，303.1億元，2009年限額以上批發(fā)零售貿(mào)易企業(yè)中內(nèi)資企業(yè)、港澳臺投資企業(yè)和外資企業(yè)利潤分別占當(dāng)年的84.2%、6.0%、7.8%。從以上數(shù)據(jù)可以看出，目前我國批發(fā)零售業(yè)利潤主要由內(nèi)資企業(yè)創(chuàng)造。相對于其他行業(yè)而言，零售業(yè)是較早放開非國有資本進(jìn)入的行業(yè)，同時其尺度也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他行業(yè)。國內(nèi)其他資本的進(jìn)入，促進(jìn)了國內(nèi)零售業(yè)各種類型企業(yè)之間的競爭。在外資紛紛看好我國國內(nèi)零售產(chǎn)業(yè)，準(zhǔn)備大舉進(jìn)入的同時，國內(nèi)的眾多非國有資本加快了培育自己品牌的零售企業(yè)。眾多國內(nèi)零售企業(yè)通過上市或者變相上市，募集大筆資金，為企業(yè)快速擴(kuò)張奠定基礎(chǔ)。如，國美在香港借殼上市、蘇寧以IPO的方式在深交所上市、上海百聯(lián)集團(tuán)通過將其下屬的華聯(lián)商廈并入另一子公司第一百貨實現(xiàn)集團(tuán)整體上市，等等。

（五）市場化程度和政府對內(nèi)外資零售業(yè)競爭中的作用。21世紀(jì)以來，我國批發(fā)零售產(chǎn)業(yè)取得巨大進(jìn)步，與其市場化程度是緊密不可分的。批發(fā)零售產(chǎn)業(yè)是最早放開的，也是最早進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)的行業(yè)。“零售業(yè)成為市場化程度最高的領(lǐng)域。目前，96%的消費品、95%的農(nóng)副產(chǎn)品流通完全放開，企業(yè)自主采購、自主定價、自主經(jīng)營，市場配置資源的基礎(chǔ)性作用越來越大?！笔袌龌沫h(huán)境能培育國內(nèi)零售企業(yè)良性發(fā)展的外部競爭環(huán)境，推動批發(fā)零售企業(yè)科技投入和組織機(jī)構(gòu)變革。比如，連鎖經(jīng)營近年來發(fā)展迅速，已經(jīng)培育出諸如華聯(lián)、蘇寧、國美等一批具有代表性的大型連鎖集團(tuán)。他們在物流配送、經(jīng)營模式、管理理念等方面與外資企業(yè)相接近。而中小商業(yè)企業(yè)通過引入“自愿連鎖”、集體采購和統(tǒng)一配送來增強(qiáng)自身的競爭實力。企業(yè)組織變革和流通業(yè)態(tài)的革新縮小了國內(nèi)零售業(yè)與國外的技術(shù)差距，增強(qiáng)了我國零售業(yè)對外資溢出效應(yīng)的吸收能力。

市場經(jīng)濟(jì)中，政府作為不可忽視的一個環(huán)節(jié)，在制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、維護(hù)公平的市場環(huán)境方面發(fā)揮著關(guān)鍵性作用。隨著流通體制改革的深化和“抓大放小”、“國退民進(jìn)”政策的實施，個體、私營、外資等非公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)入流通零售領(lǐng)域，形成了多種投資主體公平競爭、共同發(fā)展的格局。2009年大型零售企業(yè)銷售額中，國有商業(yè)企業(yè)只占7.4%，集體商業(yè)占2.4%，私營商業(yè)占32.5%，其余為股份公司、外資及港澳臺企業(yè)等。針對國內(nèi)批發(fā)零售企業(yè)，我國政府相繼發(fā)布了《流通業(yè)改革發(fā)展綱要》、《商品市場體系建設(shè)綱要》、《零售業(yè)態(tài)分類》和《關(guān)于促進(jìn)流通業(yè)發(fā)展的若干意見》等指導(dǎo)性文件和標(biāo)準(zhǔn)，積極制定促進(jìn)中國批發(fā)零售業(yè)發(fā)展的各項具體政策和措施，建立促進(jìn)內(nèi)外資平等競爭、規(guī)范供應(yīng)商與零售商關(guān)系、打破壟斷、保護(hù)消費者利益等方面的規(guī)則。針對外資批發(fā)零售業(yè)，我國先后頒布《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》、《中華人民共和國外資企業(yè)法》、《外商投資商業(yè)企業(yè)試點辦法》、《外商投資商業(yè)領(lǐng)域管理辦法》等一系列法律和管理辦法，最大發(fā)揮外資商業(yè)對我國國民經(jīng)濟(jì)和國內(nèi)零售產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)作用。

五、結(jié)論

從國內(nèi)外的研究來看，外資企業(yè)技術(shù)溢出效應(yīng)無論是從理論上還是實踐上都會對東道國產(chǎn)生技術(shù)溢出效應(yīng)，但這種技術(shù)溢出效應(yīng)的方向和效果要受到東道國市場化程度和東道國政府政策的影響。就我國零售業(yè)情況來分析，在我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中和政府正確政策的指導(dǎo)下，外資零售企業(yè)進(jìn)入到現(xiàn)在為止，對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)和國內(nèi)零售企業(yè)的發(fā)展起到推動作用，客觀上促進(jìn)了我國零售產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。目前，我國零售業(yè)全面開放，面對外資零售業(yè)的大舉進(jìn)入，更要注重市場化和政府在技術(shù)溢出中的作用，一方面應(yīng)當(dāng)通過制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，完善政府間調(diào)控經(jīng)濟(jì)的功能；另一方面加快立法步伐，完善流通法律體系，規(guī)范競爭秩序，創(chuàng)造內(nèi)外資企業(yè)的良好外部發(fā)展環(huán)境。

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F724.2

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河北政法職業(yè)學(xué)院）