瓷質(zhì)磚產(chǎn)品強(qiáng)制性認(rèn)證發(fā)展回顧及風(fēng)險(xiǎn)控制

廖惠儀 李 爽 顏 敏

（中國建筑材料科學(xué)研究總院，中國建筑材料檢驗(yàn)認(rèn)證中心有限公司，北京 100024）

1 前言

陶瓷磚是現(xiàn)代人們生活必不可少的產(chǎn)品，目前我國陶瓷磚年生產(chǎn)能力超過65億平方米，占世界總產(chǎn)量的60%以上，2009年出口量為6.85億平方米(出口量超過意大利、西班牙兩大陶瓷磚生產(chǎn)強(qiáng)國各自的年產(chǎn)量)。中國已發(fā)展成為陶瓷磚的生產(chǎn)、消費(fèi)和出口大國。

陶瓷磚按照產(chǎn)品吸水率分為5類，瓷質(zhì)磚是吸水率（E）不超過0.5%的陶瓷磚，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：GB/T4100-2006陶瓷磚（附錄G 干壓陶瓷磚E≤0.5% B1a類—瓷質(zhì)磚），對應(yīng)于國際標(biāo)準(zhǔn)ISO13006：1998 Ceramic tiles ：Annex G Dry-pressed ceramic tiles with low water absorption E≤0.5% Group B1a 和歐洲標(biāo)準(zhǔn)EN14411：2006 Annex G E≤0.5% Group B1a。

國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會2004年第6號公告：決定對裝飾裝修產(chǎn)品（瓷質(zhì)磚、溶劑型木器涂料、混凝土防凍劑）實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證。自2005年8月1日起，凡列入目錄內(nèi)的裝飾裝修產(chǎn)品，未獲得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書和未加施中國強(qiáng)制性認(rèn)證標(biāo)志的，不得出廠、銷售、進(jìn)口或在其他經(jīng)營活動中使用。同時(shí)指定中國建筑材料檢驗(yàn)認(rèn)證中心（原北京環(huán)宇賽福特認(rèn)證中心）等5家認(rèn)證機(jī)構(gòu)、國家建筑材料測試中心等7個(gè)實(shí)驗(yàn)室承擔(dān)瓷質(zhì)磚產(chǎn)品認(rèn)證和檢測工作。

中國強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證（china Compulsory Certification）“簡稱3C認(rèn)證”，是國家對涉及人類健康和安全、動植物生命和健康以及環(huán)境保護(hù)和公共安全的產(chǎn)品實(shí)行的強(qiáng)制性認(rèn)證制度。實(shí)施瓷質(zhì)磚產(chǎn)品強(qiáng)制性認(rèn)證制度，目的是通過采用國家頒布的實(shí)施規(guī)則CNCA-12C-050、采取“初始工廠檢查+產(chǎn)品抽樣檢測+獲證后的監(jiān)督”的認(rèn)證模式，從源頭控制瓷質(zhì)磚產(chǎn)品的放射性核素指標(biāo)，確保產(chǎn)品使用安全。

2 瓷質(zhì)磚產(chǎn)品強(qiáng)制性認(rèn)證制度實(shí)施的背景

瓷質(zhì)磚是80年代中期意大利首先開發(fā)的陶瓷磚新產(chǎn)品，“七五”期間，中國建材研究總院承擔(dān)完成了該產(chǎn)品的國家科技攻關(guān)項(xiàng)目。隨后，國外先進(jìn)陶瓷技術(shù)裝備的引進(jìn)消化吸收和科技成果的推廣，促進(jìn)了我國瓷質(zhì)磚產(chǎn)品快速發(fā)展。2000年前后，隨著陶瓷科學(xué)技術(shù)的發(fā)展、市場競爭的加劇、審美藝術(shù)需求的提高，陶瓷磚產(chǎn)品的裝飾藝術(shù)效果不斷提高，同時(shí)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大使陶瓷原料資源的種類和開采規(guī)模范圍不斷擴(kuò)大，一些生產(chǎn)企業(yè)為了提高瓷質(zhì)磚產(chǎn)品的裝飾藝術(shù)效果，在坯料中添加了富含放射性核素的鋯英砂（ZrSiO4）等原料，加上中國某些地區(qū)個(gè)別陶瓷原料本底放射性比活度較高，造成一些產(chǎn)品放射性水平較高，不符合A類要求。2002-2004年，根據(jù)工商部門的抽查結(jié)果，市場銷售的瓷質(zhì)磚產(chǎn)品的放射性水平不符合A類的曾達(dá)到20%。因此，一方面，為了確保消費(fèi)者健康安全，瓷質(zhì)磚產(chǎn)品的放射性水平必須加以控制；另一方面，由于一些媒體不負(fù)責(zé)任的宣傳和沸沸揚(yáng)揚(yáng)的炒作，夸大陶瓷放射性及其對人體健康的危害，曾引起人們的恐慌和對所有陶瓷產(chǎn)品夸大的負(fù)面影響，陶瓷的放射性安全成為涉及廣大消費(fèi)者和影響陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展的熱點(diǎn)問題，必須加以科學(xué)地正視、消除恐慌和對產(chǎn)業(yè)的負(fù)面影響。

早在上世紀(jì)80年代，國家建筑材料測試中心就開始研究建材產(chǎn)品的放射性問題，尤其是我國地域遼闊，建材產(chǎn)品品種多，原材料來源廣，建材的放射性水平差異大，有必要加以規(guī)范和控制。為了促進(jìn)中國建材市場的健康有序發(fā)展，淘汰劣質(zhì)建材，確保室內(nèi)裝修健康安全，2002年，國家質(zhì)檢總局和國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會發(fā)布了包括GB6566-2001《建筑材料放射性核素限量》在內(nèi)的《室內(nèi)裝飾裝修材料有害物質(zhì)限量》10項(xiàng)強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，自2002年7月1日起實(shí)施。

在國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會的領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)于2002年著手籌備裝飾裝修產(chǎn)品的認(rèn)證工作。中國建材研究總院依托安全玻璃強(qiáng)制性認(rèn)證工作基礎(chǔ)和研究院專業(yè)優(yōu)勢，于2002年9月組織有關(guān)專家開展了瓷質(zhì)磚、溶劑型木器涂料、混凝土防凍劑產(chǎn)品強(qiáng)制性認(rèn)證的可行性論證、認(rèn)證實(shí)施規(guī)則及技術(shù)文件起草、認(rèn)證工作試點(diǎn)等認(rèn)證擴(kuò)項(xiàng)申請與籌備工作，2004年2月取得了瓷質(zhì)磚產(chǎn)品國家指定的強(qiáng)制性認(rèn)證和檢測資質(zhì)。

3 瓷質(zhì)磚產(chǎn)品強(qiáng)制性認(rèn)證制度實(shí)施的現(xiàn)狀與效果

3.1 瓷質(zhì)磚產(chǎn)品認(rèn)證現(xiàn)狀

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，國內(nèi)目前約有瓷質(zhì)磚生產(chǎn)企業(yè)700家左右。隨著國內(nèi)外市場競爭的加劇、資源環(huán)境的制約，我國陶瓷產(chǎn)業(yè)正在加速進(jìn)行產(chǎn)業(yè)提升、結(jié)構(gòu)調(diào)整、生產(chǎn)轉(zhuǎn)移。瓷質(zhì)磚產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高，出口量逐年增長，企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大，全流程生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量增長趨緩，長遠(yuǎn)有減少的趨勢，但拋光加工企業(yè)有所增加，貼牌生產(chǎn)持證增多。隨著產(chǎn)區(qū)轉(zhuǎn)移和競爭淘汰，關(guān)停企業(yè)數(shù)量和新增企業(yè)數(shù)量基本相當(dāng)，瓷質(zhì)磚認(rèn)證企業(yè)總量增長趨緩，證書數(shù)量有所增加。

表1 CTC及4家認(rèn)證機(jī)構(gòu)瓷質(zhì)磚頒證累計(jì)數(shù)量 單位（張）

截止2010年7月統(tǒng)計(jì)，國家指定的5家（現(xiàn)合并為4家）認(rèn)證機(jī)構(gòu)累計(jì)頒發(fā)瓷質(zhì)磚產(chǎn)品認(rèn)證證書1909張，現(xiàn)有保持有效證書1252張，其中國外有效證書112張。

中國建筑材料檢驗(yàn)認(rèn)證中心（CTC）自2004年以來，累計(jì)頒發(fā)瓷質(zhì)磚產(chǎn)品強(qiáng)制性認(rèn)證證書948張，目前保持有效證書725張，其中國外有效證書74張，分布意大利、西班牙、德國、泰國、馬來西亞、越南等國家。CTC及4家認(rèn)證機(jī)構(gòu)瓷質(zhì)磚頒證累計(jì)數(shù)量見表1。

CTC在瓷質(zhì)磚產(chǎn)品認(rèn)證工作中發(fā)揮了重要作用，在國家指定的4家瓷質(zhì)磚產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)的激烈競爭中，CTC頒發(fā)瓷質(zhì)磚產(chǎn)品認(rèn)證證書占總數(shù)的58%（有效證書），占國外有效證書總數(shù)的66%，保持國內(nèi)外發(fā)證數(shù)量/認(rèn)證企業(yè)數(shù)領(lǐng)先，在國內(nèi)外具有較高的知名度和影響力。

3.2 瓷質(zhì)磚產(chǎn)品認(rèn)證取得的主要效果

3.2.1 有效地控制了瓷質(zhì)磚產(chǎn)品的放射性

瓷質(zhì)磚產(chǎn)品強(qiáng)制性認(rèn)證制度實(shí)施前，根據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)檢測結(jié)果統(tǒng)計(jì)，陶瓷墻地磚（含五類吸水率產(chǎn)品）放射性水平符合A類標(biāo)準(zhǔn)占92%，B類占8%；據(jù)工商部門的抽查結(jié)果，市場銷售的瓷質(zhì)磚產(chǎn)品的放射性水平不符合A類的曾達(dá)到20%。2004年3月，國家工商總局抽查選擇了濟(jì)南、西安、武漢、上海、天津5個(gè)城市，涉及建材市場10個(gè)，抽檢瓷質(zhì)磚樣品總數(shù)92個(gè)。其中合格樣品總數(shù)84個(gè)，8種產(chǎn)品放射性水平不合格，總合格率91.3%。2004年12月，國家質(zhì)檢總局 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督司公布了陶瓷磚產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查結(jié)果，共抽查了我國目前陶瓷磚產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)廣東、山東、四川、浙江、江蘇、上海、河北、福建、湖北、重慶等10個(gè)省、直轄市59家生產(chǎn)企業(yè)的62種產(chǎn)品，其中有2種拋光磚產(chǎn)品放射性不合格。2005年11月，國家質(zhì)檢總局產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督司共抽查了廣東、福建、浙江、上海、江蘇、山東、河北、四川、河南、江西、湖北等11省、直轄市135家企業(yè)生產(chǎn)的138種產(chǎn)品, 其中有2種產(chǎn)品放射性檢驗(yàn)不合格。2006-2008年，未發(fā)現(xiàn)瓷質(zhì)磚產(chǎn)品放射性國抽不合格。

上述表明強(qiáng)制性認(rèn)證制度實(shí)施后，放射性水平不合格的瓷質(zhì)磚產(chǎn)品顯著減少。

3.2.2 強(qiáng)制性認(rèn)證促進(jìn)了陶瓷行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和健康發(fā)展

首先，國家頒布的《裝飾裝修產(chǎn)品強(qiáng)制性認(rèn)證實(shí)施規(guī)則 瓷質(zhì)磚產(chǎn)品》CNCA-12C-050，將放射性核素限量強(qiáng)制性認(rèn)證的適用范圍限定于吸水率≤0.5%的瓷質(zhì)磚這一類產(chǎn)品，排除了其他種類陶瓷磚、衛(wèi)生瓷、日用陶瓷等陶瓷產(chǎn)品，這就消除了多年來人們對各類傳統(tǒng)陶瓷產(chǎn)品的安全誤區(qū)、不必要的擔(dān)心和恐慌，還絕大多數(shù)陶瓷產(chǎn)品的清白。沸沸揚(yáng)揚(yáng)、危言聳聽的放射性炒作止于此。

其二，瓷質(zhì)磚生產(chǎn)企業(yè)普遍加深了對產(chǎn)品放射性控制的重要性和技術(shù)上的認(rèn)識，促進(jìn)了技術(shù)創(chuàng)新。

（1）產(chǎn)品放射性不合格是傷天害理的事，放射性元素的半衰期（即放射性元素衰變到原來數(shù)量一半所需的時(shí)間）達(dá)億年，因此可以說，在使用壽命期內(nèi)瓷質(zhì)磚產(chǎn)品的放射性核素不變，如果產(chǎn)品放射性不合格，用戶可能長期甚至幾代人受到放射性影響。建筑裝飾裝修材料安全、健康是第一位的，其次才是物質(zhì)功能和精神功能，為了產(chǎn)品裝飾美而忽視安全、健康不可取。

國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)GB6566-2001《建筑材料放射性核素限量》已于2002年7月1日起實(shí)施，《中華人民共和國放射性污染防治法》已于2003年10月1日起施行，2004年5月1日起又實(shí)施了強(qiáng)制性認(rèn)證制度，可見控制放射性的重要性，無論是依標(biāo)準(zhǔn)、依法律、依強(qiáng)制性認(rèn)證制度，或是從道德角度考慮，都不應(yīng)該讓放射性不合格產(chǎn)品流入市場。

（2）產(chǎn)品放射性控制對品牌建設(shè)至關(guān)重要。近年來全國工商執(zhí)法、技術(shù)監(jiān)督、出入境檢驗(yàn)等有關(guān)部門加強(qiáng)了市場管理和產(chǎn)品抽查，產(chǎn)品放射性不合格將埋下隱患，一旦被發(fā)現(xiàn)查處曝光，其造成的經(jīng)濟(jì)損失和對品牌的危害是巨大的。近年來少數(shù)產(chǎn)品放射性抽查不合格，被查處、曝光，生產(chǎn)企業(yè)付出了慘重的代價(jià)。

（3）瓷質(zhì)磚產(chǎn)品的放射性完全可以控制，生產(chǎn)企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新和關(guān)鍵原料的識別與控制，如選擇低放射性陶瓷原料、控制放射性核素偏高的原料用量、精選陶瓷礦物原料；采用二次布料技術(shù)、研究探索新型裝飾技術(shù)等等，做到產(chǎn)品美觀放射性又不超標(biāo)。強(qiáng)制性認(rèn)證制度實(shí)施后，添加硅酸鋯增白的通體超白產(chǎn)品（雪花白）大大減少, 超白坯料中硅酸鋯的添加量大大降低,或是不再添加硅酸鋯,有效地控制了產(chǎn)品的放射性水平。

瓷質(zhì)磚產(chǎn)品強(qiáng)制性認(rèn)證制度正在促使陶瓷科技工作者不斷創(chuàng)新，研發(fā)更加健康安全的新產(chǎn)品。此外，通過采用國際上慣用的產(chǎn)品認(rèn)證手段，實(shí)施和借鑒制度化、程序化的管理，有效地保證產(chǎn)品質(zhì)量，改進(jìn)企業(yè)的基礎(chǔ)管理工作。

3.2.3 認(rèn)證走出了國門，促進(jìn)了國際技術(shù)交流與合作

目前CTC瓷質(zhì)磚產(chǎn)品認(rèn)證，已覆蓋了意大利、西班牙、德國、泰國、馬來西亞、越南等國家，國外市場占有率保持70%左右。

意大利、西班牙是國際上公認(rèn)的陶瓷磚生產(chǎn)強(qiáng)國，目前其產(chǎn)品占領(lǐng)了國際高端市場。中國的瓷質(zhì)磚產(chǎn)品強(qiáng)制性認(rèn)證制度實(shí)施前，他們很少關(guān)注產(chǎn)品的放射性水平。中國的瓷質(zhì)磚產(chǎn)品強(qiáng)制性認(rèn)證制度實(shí)施后，CTC通過各種渠道將認(rèn)證推向國際，根據(jù)認(rèn)證程序，派出檢查組對國外企業(yè)進(jìn)行認(rèn)證工廠檢查，同時(shí)宣貫和推介中國的瓷質(zhì)磚產(chǎn)品強(qiáng)制性認(rèn)證制度，工廠檢查過程還促進(jìn)了國際間的理解、技術(shù)交流與合作。國外有關(guān)生產(chǎn)企業(yè)和檢測機(jī)構(gòu)都非常重視研究中國的強(qiáng)制性認(rèn)證制度和放射性檢測標(biāo)準(zhǔn)，有關(guān)檢測機(jī)構(gòu)開始引用GB6566—2001《建筑材料放射性核素限量》標(biāo)準(zhǔn)，幫助生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行關(guān)鍵原材料和產(chǎn)品的放射性檢測，生產(chǎn)企業(yè)按照中國的強(qiáng)制性認(rèn)證制度要求，對產(chǎn)品的放射性指標(biāo)實(shí)施控制。

意大利人士稱：“中國的CCC認(rèn)證制度為世界瓷質(zhì)磚產(chǎn)品的放射性安全，開了個(gè)好頭。放射性控制不僅是中國市場的要求，也對世界各地消費(fèi)者有益。” 有的企業(yè)還升起了中華人民共和國國旗，歡迎中國CCC認(rèn)證的檢查組。有些企業(yè)擬按CCC認(rèn)證制度要求，僅在出口中國的認(rèn)證產(chǎn)品包裝上加施CCC標(biāo)志，另有一些企業(yè)擬在所有認(rèn)證產(chǎn)品包裝上加施CCC標(biāo)志，認(rèn)為：“中國的CCC標(biāo)志是放射性安全的標(biāo)志，將與CE 等其他標(biāo)志一起，向世界各地消費(fèi)者證明其瓷質(zhì)磚產(chǎn)品質(zhì)量保證的信息”?？梢?，瓷質(zhì)磚產(chǎn)品放射性安全認(rèn)證，逐步獲得了國際同行的認(rèn)可。

4 瓷質(zhì)磚產(chǎn)品認(rèn)證風(fēng)險(xiǎn)依然存在

隨著審美藝術(shù)需求的提高，新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，瓷質(zhì)磚產(chǎn)品的裝飾藝術(shù)效果不斷提高，一些生產(chǎn)企業(yè)在少數(shù)產(chǎn)品中通過添加鋯英砂以提高產(chǎn)品的裝飾藝術(shù)效果，動機(jī)尚存，瓷質(zhì)磚產(chǎn)品的放射性控制風(fēng)險(xiǎn)依然存在。

CTC自開展瓷質(zhì)磚產(chǎn)品強(qiáng)制性認(rèn)證6年來，對認(rèn)證產(chǎn)品和擬申請認(rèn)證的新產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，每年都發(fā)現(xiàn)放射性不合格的產(chǎn)品，均通過有效整改、注銷產(chǎn)品系列、不予認(rèn)證該產(chǎn)品系列等方式，阻止不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)和流入中國市場，確保瓷質(zhì)磚產(chǎn)品質(zhì)量安全達(dá)標(biāo)。

國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局《2009年第2批產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查質(zhì)量公告》公布，對河北、山西、遼寧、福建、山東、廣東、四川、陜西等8個(gè)省272家企業(yè)生產(chǎn)的364種陶瓷磚進(jìn)行監(jiān)督抽查的結(jié)果，3種產(chǎn)品放射性不合格；2009年上海檢驗(yàn)檢疫局抽查進(jìn)口產(chǎn)品中，發(fā)現(xiàn)3批進(jìn)口瓷質(zhì)磚產(chǎn)品放射性不符合A類要求，依法進(jìn)行了處理和整改。

此外，陶瓷工業(yè)的快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈分工更加細(xì)化，購買粉料、磚坯進(jìn)行最終產(chǎn)品生產(chǎn)加工的企業(yè)增多，貼牌生產(chǎn)（ODM）持證不斷增加，這對于從生產(chǎn)源頭控制產(chǎn)品質(zhì)量，提出了新的控制要求，增加了認(rèn)證風(fēng)險(xiǎn)；CCC標(biāo)志的正確管理和使用、產(chǎn)品系列名稱的一致性、產(chǎn)品包裝箱標(biāo)識等等，仍然是目前存在問題較多或容易出現(xiàn)問題的方面，仍需重點(diǎn)關(guān)注和持續(xù)改進(jìn)。

5 控制瓷質(zhì)磚產(chǎn)品放射性的技術(shù)關(guān)鍵

瓷質(zhì)磚產(chǎn)品的放射性問題，技術(shù)關(guān)鍵是控制配方中富含放射性核素的關(guān)鍵原料（如鋯英砂等），根據(jù)目前掌握的資料，不同產(chǎn)地來源、不同供應(yīng)商、甚至不同批次的鋯英砂，其放射性指標(biāo)范圍為：內(nèi)照射指數(shù)IRa=10-44.77, 外照射指數(shù)Iγ=10-35.88。如在配方中添加1%的鋯英砂，即對最終產(chǎn)品額外增加內(nèi)照射指數(shù)IRa=0.10-0.45, 外照射指數(shù)Iγ=0.10-0.36。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國陶瓷磚產(chǎn)品放射性水平分布為：內(nèi)照射指數(shù)IRa在0.5-1范圍的占48%, 外照射指數(shù)Iγ在0.5-1.3范圍的占82%，可見在此固有放射性水平基礎(chǔ)上額外添加鋯英砂，達(dá)到一定數(shù)量就會造成產(chǎn)品放射性水平超過A類指標(biāo)。

另外，由于含鋯產(chǎn)品（如雪花白、含鋯超白料產(chǎn)品）放射性指標(biāo)提高，有的產(chǎn)品已達(dá)到A類標(biāo)準(zhǔn)的臨界值（A類產(chǎn)品指標(biāo)為：內(nèi)照射指數(shù)IRa≤1.0 ,外照射指數(shù)Iγ≤1.3），因此其他礦物原料的變更將對最終產(chǎn)品的放射性水平產(chǎn)生影響，如某產(chǎn)地長石的內(nèi)照射指數(shù)IRa=1.34, 外照射指數(shù)Iγ=1.81，若在配方中用量為30%，會對最終產(chǎn)品引入內(nèi)照射指數(shù)IRa=0.4, 外照射指數(shù)Iγ=0.54。因此，當(dāng)產(chǎn)品的放射性水平達(dá)到或接近臨近值（內(nèi)照射指數(shù)IRa＞0.9，外照射指數(shù)Iγ＞1.2）時(shí)，應(yīng)對影響產(chǎn)品放射性水平的主要原料進(jìn)行篩查，以確定是否還有除鋯英砂(ZrSiO4)之外的其它關(guān)鍵原料，當(dāng)配方中關(guān)鍵原料增量調(diào)整或以放射性高的原料替代放射性低的原料時(shí)，必須嚴(yán)格控制；當(dāng)采購含鋯粉料、磚坯（視同關(guān)鍵原料的采購）進(jìn)行最終產(chǎn)品生產(chǎn)加工時(shí)，應(yīng)進(jìn)行有效識別控制。

6 加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制，提高認(rèn)證有效性

（1）嚴(yán)格按照國家認(rèn)監(jiān)委強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的有關(guān)規(guī)定、實(shí)施規(guī)則和制度要求，做好瓷質(zhì)磚認(rèn)證工作的管理與實(shí)施，以作業(yè)指導(dǎo)書和程序文件規(guī)范認(rèn)證工作；

（2）在認(rèn)證工作實(shí)踐中，關(guān)注國內(nèi)外瓷質(zhì)磚產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品發(fā)展新趨勢，抓住放射性控制技術(shù)關(guān)鍵，以最終產(chǎn)品放射性水平受控并持續(xù)符合認(rèn)證產(chǎn)品要求為根本目的，既要努力降低認(rèn)證機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)，又要根據(jù)行業(yè)和市場的特點(diǎn)與需求，促進(jìn)和服務(wù)于陶瓷行業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步；

（3）工廠檢查過程講究溝通技巧和注意溝通效果，提高現(xiàn)場審查的質(zhì)量和發(fā)現(xiàn)問題解決問題的能力，讓受審方理解把事情做正確的方法、改進(jìn)的方向和風(fēng)險(xiǎn)所在，讓受審方在接受審核過程中受益并解決存在的問題，主動自覺地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)；

（4）加強(qiáng)人才培訓(xùn)和培養(yǎng)，不斷提高審核/檢查員和相關(guān)人員的的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)能力，增強(qiáng)責(zé)任意識、服務(wù)意識和風(fēng)險(xiǎn)意識，在認(rèn)證管理與增值服務(wù)之間、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)與經(jīng)濟(jì)效益之間尋找動態(tài)平衡點(diǎn)和創(chuàng)新點(diǎn)；

（5）加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo)，將認(rèn)證工作引申到提升受審方基礎(chǔ)管理水平、增強(qiáng)質(zhì)量意識、品牌意識的高度，引導(dǎo)受審方自覺地持續(xù)保持和改進(jìn)質(zhì)量管理體系/工廠質(zhì)量保證能力，把執(zhí)行強(qiáng)制性認(rèn)證制度變成企業(yè)的自覺行為。