2009中國(guó)合作經(jīng)濟(jì)十件大事

1、2009年中央"一號(hào)文件"提出發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社重要方略。

2009年2月1日，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于2009年促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見(jiàn)》正式公布，中央“一號(hào)文件”再度鎖定“三農(nóng)”?！兑庖?jiàn)》指出，要抓緊出臺(tái)對(duì)涉農(nóng)貸款定向?qū)嵭卸愂諟p免和費(fèi)用補(bǔ)貼、政策性金融對(duì)農(nóng)業(yè)中長(zhǎng)期信貸支持、農(nóng)民專業(yè)合作社開(kāi)展信用合作試點(diǎn)的具體辦法。要加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，推動(dòng)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)大戶等率先實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，支持建設(shè)綠色和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地?！兑庖?jiàn)》還指出，要扶持農(nóng)民專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，開(kāi)展示范社建設(shè)行動(dòng)。

2、銀監(jiān)會(huì)農(nóng)業(yè)部出臺(tái)五項(xiàng)措施支持農(nóng)民專業(yè)合作社。

2009年2月16日，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)和農(nóng)業(yè)部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好農(nóng)民專業(yè)合作社金融服務(wù)工作的意見(jiàn)》，要求各地農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)要積極構(gòu)建與農(nóng)民專業(yè)合作社的互動(dòng)合作機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的金融服務(wù)，支持農(nóng)民專業(yè)合作社加快發(fā)展，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民穩(wěn)定增收。

3、全國(guó)首批由土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)作價(jià)出資設(shè)立的合作社營(yíng)業(yè)執(zhí)照在浙江誕生。

2009年3月15日，浙江省工商局、浙江省農(nóng)業(yè)廳聯(lián)合出臺(tái)了《浙江省農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)作價(jià)出資農(nóng)民專業(yè)合作社登記暫行辦法》，允許農(nóng)民以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股成立農(nóng)民專業(yè)合作社。這意味著浙江農(nóng)民可以拿手中的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)直接作價(jià)出資成立農(nóng)民專業(yè)合作社，而農(nóng)民的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)本身及土地的用途均不會(huì)發(fā)生改變。

4、我國(guó)首家農(nóng)民信用擔(dān)保合作社在吉林省成立。

2009年3月28日上午，由6位農(nóng)民發(fā)起成立的誠(chéng)達(dá)農(nóng)民信用擔(dān)保合作社在吉林省梨樹(shù)縣白山鄉(xiāng)大泉眼村掛牌開(kāi)業(yè)，這個(gè)合作社還是全國(guó)首家以合作社組織形式開(kāi)展信用自助擔(dān)保業(yè)務(wù)的農(nóng)民專業(yè)合作社。

5、全國(guó)工商總局出臺(tái)文件允許臺(tái)灣農(nóng)民加入福建農(nóng)民專業(yè)合作社。

2009年8月，國(guó)家工商總局出臺(tái)全力推動(dòng)閩臺(tái)合作、支持海西建設(shè)的意見(jiàn)，允許在福建省登記的臺(tái)灣農(nóng)民個(gè)體工商戶以自然人的身份，在福建省內(nèi)加入農(nóng)民專業(yè)合作社。目前，法律法規(guī)未規(guī)定農(nóng)民專業(yè)合作社的成員可適用于臺(tái)灣農(nóng)民個(gè)體工商戶。這次國(guó)家工商總局推出的優(yōu)惠舉措是一個(gè)較大突破。

6、國(guó)家林業(yè)局出臺(tái) 《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》。

2009年8月18日，國(guó)家林業(yè)局發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，以規(guī)范農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社組織及其行為，促進(jìn)農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社持續(xù)健康發(fā)展。

7、農(nóng)民專業(yè)合作社示范社建設(shè)啟動(dòng)。

2009年10月，農(nóng)業(yè)部與國(guó)家發(fā)改委、科技部、司法部、財(cái)政部、商務(wù)部等11部門聯(lián)合開(kāi)展農(nóng)民專業(yè)合作社示范社建設(shè)行動(dòng)，并印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)民專業(yè)合作社示范社建設(shè)行動(dòng)的意見(jiàn)》?！兑庖?jiàn)》提出，從2009年起，在全國(guó)擇優(yōu)培育出一批農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社示范社，經(jīng)過(guò)三到五年的努力，60%以上的農(nóng)民專業(yè)合作社實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營(yíng)。

8、 《浙江省農(nóng)村資金互助社登記辦法》頒布執(zhí)行。

2009年10月17日，由浙江省工商局和省銀監(jiān)局聯(lián)合制定的《浙江省農(nóng)村資金互助社登記辦法》頒布執(zhí)行。浙江省農(nóng)民只需10萬(wàn)元便可開(kāi)辦農(nóng)村資金互助社，以此緩解農(nóng)民借貸難。《辦法》明確了農(nóng)村資金互助社的企業(yè)法人資格，為解決農(nóng)民創(chuàng)業(yè)和農(nóng)村小企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展資金難的問(wèn)題發(fā)揮了重要的作用。

9、中華全國(guó)供銷合作總社赴臺(tái)灣經(jīng)貿(mào)團(tuán)簽署多項(xiàng)采購(gòu)協(xié)議。

2009年11月15日，為推動(dòng)大陸和臺(tái)灣農(nóng)業(yè)、農(nóng)民及農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織間的交流與合作，促進(jìn)兩岸農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易，豐富兩岸農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，中華全國(guó)供銷合作總社黨組書記、理事會(huì)主任李成玉率經(jīng)貿(mào)團(tuán)前往臺(tái)灣進(jìn)行考察采購(gòu)，先后在臺(tái)北、宜蘭、臺(tái)中簽署了多項(xiàng)交流與合作備忘錄和農(nóng)產(chǎn)品采購(gòu)協(xié)議。

10、國(guó)務(wù)院發(fā)布 《關(guān)于加快供銷合作社改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》，為供銷合作社改革發(fā)展明確方向。

2009年11月17日，國(guó)務(wù)院以國(guó)發(fā)〔2009〕40號(hào)文件正式發(fā)布《關(guān)于加快供銷合作社改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》。這是繼1999年國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于解決當(dāng)前供銷合作社幾個(gè)突出問(wèn)題的通知》后又一次專門為供銷合作社制定的綱領(lǐng)性文件。《意見(jiàn)》稱，供銷合作社對(duì)于拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)需求有重要意義，要切實(shí)加大對(duì)供銷合作社改革發(fā)展的支持力度。該文件為供銷合作社的改革發(fā)展明確了方向，指出要"構(gòu)建運(yùn)轉(zhuǎn)高效、功能完備、城鄉(xiāng)并舉、工貿(mào)并重的農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)服務(wù)新體系"。