淺談堅持中國工會的社會主義性質(zhì)＊

童愛農(nóng)

(南京市總工會,江蘇 南京 210002)

淺談堅持中國工會的社會主義性質(zhì)＊

童愛農(nóng)

(南京市總工會,江蘇 南京 210002)

在社會主義條件下,勞動者是推動企業(yè)發(fā)展的主體合作者。中國工會必須與時俱進地牢固樹立和切實落實勞動者作為推動企業(yè)發(fā)展的主體合作者的理念和地位,在生產(chǎn)關(guān)系上進一步解放勞動者;落實勞動者在收入分配上的知情權(quán)和話語權(quán);在調(diào)整、完善初次分配和二次分配中,最大限度地實現(xiàn)勞動者的根本利益,從而逐步消除兩極分化,積極構(gòu)建共同富裕的和諧社會。

中國工會;社會主義性質(zhì);勞動者;企業(yè);合作者

全國總工會主席王兆國在 2009年召開的“堅定不移地走中國特色社會主義工會發(fā)展道路理論與實踐研討會”上的講話中指出:工人階級作為國家的領導階級,是建設中國特色社會主義的根本依靠力量。這從根本上決定了中國工會的社會主義性質(zhì),決定了中國工運事業(yè)的社會主義方向。因此,他強調(diào),準確把握中國特色社會主義工會發(fā)展道路的基本內(nèi)涵,必須“堅持中國工會的社會主義性質(zhì)?！?/p>

一、中國工會堅持社會主義性質(zhì)的重大意義

鄧小平曾對社會主義本質(zhì)進行了高度的概括,即:解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削、消除兩極分化,最終達到共同富裕。中國工會在堅持社會主義性質(zhì)上具有天然的屬性。在中國共產(chǎn)黨的領導下,中國工會自產(chǎn)生之日起,就組織和引導工人階級為自身的解放和人民的幸福進行不屈不撓的斗爭;解放后,中國工會始終堅持黨的領導,緊緊圍繞黨在建設和改革的各個歷史時期的中心任務,積極代表維護工人階級的合法權(quán)益,在推進中國特色社會主義偉大事業(yè)中,充分發(fā)揮了工人階級的主力軍作用。當前,在總結(jié)改革發(fā)展成果、促進解決前進中出現(xiàn)的問題,奪取全面建設小康社會新勝利的征程中,堅持中國工會的社會主義性質(zhì),對于堅持黨的領導,貫徹落實以人為本的科學發(fā)展觀,堅定不移地走中國特色社會主義工會發(fā)展道路,鞏固和發(fā)展社會主義制度,調(diào)動好、發(fā)揮好、保護好工人階級的積極性和創(chuàng)造力,構(gòu)建社會主義和諧社會,都具有十分重要的現(xiàn)實意義。

二、堅持中國工會的社會主義性質(zhì),必須牢固樹立和切實落實勞動者作為推動企業(yè)發(fā)展的主體合作者的理念和地位

社會主義本質(zhì)的根本要求是,解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力。生產(chǎn)力中最活躍且具有首創(chuàng)精神的是人,是勞動者。人是有思想、有感情、有學習力的,也最富有能動性和創(chuàng)造力;人經(jīng)過學習和發(fā)展,能夠成為科學技術(shù)的發(fā)明者和創(chuàng)造者,科技成果也只有同有技能的勞動者相結(jié)合,才能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。勞動者是社會財富的創(chuàng)造者。

我國憲法規(guī)定,社會主義是我國的根本制度,社會主義經(jīng)濟制度的基礎是生產(chǎn)資料公有制;工人階級是我國的領導階級;工人階級是國家的主人,也是生產(chǎn)資料的主人。我們學習實踐科學發(fā)展觀,必須重新認識和充分發(fā)揮在建設社會主義偉大事業(yè)中的勞動者的地位和作用。

黨的十七屆四中全會《決定》指出:“加強黨的意識形態(tài)工作和思想政治工作,引導黨員、干部增強政治敏銳性和政治鑒別力,筑牢思想防線,自覺劃清馬克思主義同反馬克思主義的界限,社會主義公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度同私有化和單一公有制的界限,中國特色社會主義民主同西方資本主義民主的界限,社會主義思想文化同封建主義、資本主義腐朽思想文化的界限,堅決抵制各種錯誤思想影響,始終保持立場堅定、頭腦清醒?！碑斍?我們已經(jīng)進入 21世紀,在發(fā)展、完善社會主義市場經(jīng)濟,構(gòu)建社會主義新型生產(chǎn)關(guān)系上也應該與時俱進。從社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展實踐來看,當前,作為封建主義、資本主義思想文化的產(chǎn)物—主人與仆人、雇傭與被雇傭的理念仍然具有相當?shù)氖袌?并在一定程度上束縛了生產(chǎn)力的發(fā)展;相當一部分企業(yè) (包括相當部分的公有制企業(yè))的經(jīng)營管理者以老板自居,在用工、管理和收入分配上忽視、侵犯勞動者的權(quán)益已成為普遍現(xiàn)象;也有相當一部分勞動者把自己當作打工者、被雇傭者,被動地勞動、拿工錢。要進一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力,必須構(gòu)建勞動者既是國家和生產(chǎn)資料的主人,也是企業(yè)發(fā)展的主體合作者的地位和理念。

1.勞動者是推動企業(yè)發(fā)展的主體合作者。在社會主義條件下,企業(yè) (外資企業(yè)另論)的投資者、經(jīng)營管理者和勞動者都是國家的主人,都是生產(chǎn)資料的主人,并且也都是社會主義事業(yè)的建設者;就企業(yè)發(fā)展而言,他們建設和發(fā)展企業(yè),就是在建設社會主義事業(yè),因而他們也都是企業(yè)發(fā)展的共同建設者。如果只有投資者和經(jīng)營管理者及其投入的資本、管理等生產(chǎn)要素,而沒有勞動者及其自身的生產(chǎn)要素的參與,企業(yè)就不能成其為企業(yè),資本等生產(chǎn)要素也不會自覺轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力;既然企業(yè)不能成立,投資者作為資本等生產(chǎn)要素的持有者對不存在的企業(yè)而言也就沒有實際意義了。因此,在企業(yè)里,投資者、經(jīng)營管理者和勞動者只是投入的生產(chǎn)要素不同,但對于生產(chǎn)出的產(chǎn)品而言,他們都是企業(yè)產(chǎn)品的創(chuàng)造者和生產(chǎn)者,因而他們也都是當然的企業(yè)發(fā)展成果的共同支配者,他們在成果分配上只是根據(jù)各自投入的生產(chǎn)要素的不同 (必須)通過利益共決制度而獲得不同的合理收入額度。所以,企業(yè)勞動者同投資者、經(jīng)營管理者一樣,都是企業(yè)發(fā)展的不可或缺的合作者;而勞動者是活的生產(chǎn)要素,是企業(yè)的主體,因而也是推動企業(yè)發(fā)展的主體合作者。

這里所說的企業(yè)發(fā)展的合作者,是指一起共同工作、協(xié)同發(fā)展企業(yè)的人。投資者、經(jīng)營管理者、勞動者帶著各自不同的生產(chǎn)要素來到企業(yè),當各種生產(chǎn)要素組合在企業(yè)里,就構(gòu)成了一個緊密相連、不可分割的生產(chǎn)資料組合體,對不同生產(chǎn)要素的所有者而言,所有者所擁有的是對自己的生產(chǎn)要素相應份額的所有權(quán)益;勞動者也同樣是自身生產(chǎn)要素的所有者。這個緊密相連、不可分割的生產(chǎn)要素組合體,在市場經(jīng)濟環(huán)境下,按照企業(yè)運行規(guī)則進行運作,從一般意義上講,任一生產(chǎn)要素的所有者都不能孤立處置自己的生產(chǎn)要素,這會影響其他合作者的利益,也會影響企業(yè)的整體運作和發(fā)展。因此從這個意義上說,勞動者與投資者和經(jīng)營管理者是企業(yè)生產(chǎn)資料的共同操作者,是企業(yè)發(fā)展的共同的主人。勞動者與投資者、經(jīng)營管理者一道都投入了不同的生產(chǎn)要素,并通過有機的結(jié)合而使用支配著這些生產(chǎn)要素,為社會提供產(chǎn)品和服務,為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟效益,也為實現(xiàn)各自的利益獲取收益。他們在政治上和法律上是平等的。既然是相互依賴的合作者,就應當相互尊重、相互信任、相互支持、相互幫助;只有真心實意的合作,才能更好地實現(xiàn)發(fā)展企業(yè)、實現(xiàn)共贏的目的。

2.必須在生產(chǎn)關(guān)系上進一步解放勞動者。堅持中國工會的社會主義性質(zhì),就必須貫徹以人為本的科學發(fā)展觀,進一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力中最活躍的勞動者的積極性和創(chuàng)造力,摒棄和反對將勞動者當作活的生產(chǎn)機器使用的錯誤理念和把勞動者作為被雇傭者奴役剝削的錯誤做法,與時俱進地樹立并落實勞動者的主體合作者的理念和地位,大力弘揚勞動光榮、知識崇高、人才寶貴、創(chuàng)造偉大的社會主義新風尚。工會,作為生產(chǎn)關(guān)系、勞動關(guān)系的產(chǎn)物,應當在企業(yè)的運行機制建構(gòu)中,在代表和組織勞動者與投資者、經(jīng)營管理者的互相尊重、積極合作和良性互動下,著力打造有利于落實勞動者作為企業(yè)發(fā)展的主體合作者地位、維護其主體合作者權(quán)益、發(fā)揮其主體合作者作用的規(guī)章制度和運作辦法;在企業(yè)發(fā)展大計上共商共議,在企業(yè)運營中各盡其職,在涉及勞動者切身利益的決策時共謀共決,在各自遇到困難時互幫互助,在企業(yè)改制時兼顧各方利益,在企業(yè)遇到危機時攜手面對、共度難關(guān);同時,剛性化職工代表大會、工資集體協(xié)商和職工董事監(jiān)事等一系列民主管理制度,使涉及勞動者權(quán)益的規(guī)章制度和運作辦法真正成為現(xiàn)代企業(yè)制度包括法人治理結(jié)構(gòu)中不可分割的重要組成部分,進一步解放和煥發(fā)勞動者被舊理念、舊的管理方式束縛了的內(nèi)在智慧和創(chuàng)造動力,使得勞動者真正成為推動企業(yè)發(fā)展的主人,促進勞動者與生產(chǎn)資料的更緊密地結(jié)合,促進生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力的協(xié)調(diào)運作,從而推動生產(chǎn)力的健康而快速地發(fā)展。

三、堅持中國工會的社會主義性質(zhì),必須進一步促進解決收入分配差距拉大的問題

社會主義本質(zhì)的根本方向是,消滅剝削,消除兩極分化。這就要求,必須堅持生產(chǎn)資料的公有制和按勞分配的主體地位;積極消滅剝削,消除兩極分化,逐步實現(xiàn)共同富裕。

1.正視目前存在的勞動者收入偏低和收入分配上的兩極分化的狀況。中國社科院的一份報告顯示,我國職工工資總額占 GDP的比重從“九五”末期的 13.3%下降到“十一五”初期的11%;與這一組數(shù)據(jù)相對應的資本回報和資本利潤由原來的 20%提高到 2006年的 30.6%;而與勞動者報酬下降趨勢相比,2003年國家財政收入首度突破 2萬億元,2006年接近 4萬億元,2008年 (包括稅收在內(nèi))突破 6萬億元;國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)表明,從 2000年到 2008年,國家財政收入年均增長超過 20%,增速高于國內(nèi)生產(chǎn)總值、城鄉(xiāng)居民收入增長率近 1倍。當前,在收入分配上,企業(yè)經(jīng)營者十多倍于、數(shù)十倍于普通勞動者已是較普遍現(xiàn)象,有的甚至是上百倍、上千倍,令人不可思議;以我國制造業(yè)為例,根據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計,2000年至 2004年,我國制造業(yè)的勞動生產(chǎn)率平均增長率為 24.1%,而同期制造業(yè)工資的增長率僅為 7.1%;據(jù)國家統(tǒng)計部門公布的數(shù)據(jù)顯示,我國行業(yè)收入最高與最低的比例已擴大到了 11:1,行業(yè)間的收入差距超過了 10倍;另據(jù)官方統(tǒng)計調(diào)查,我國的基尼系數(shù)早就越過了警戒線,且呈日趨擴大的態(tài)勢。收入分配上的兩極分化已嚴重影響到社會的穩(wěn)定。

2.必須正確認識勞動與資本在收入分配中的地位和作用。在經(jīng)濟發(fā)展的客觀實踐中,物質(zhì)資本通過與勞動相結(jié)合在價值形成過程中只是轉(zhuǎn)移自己的價值,它并不創(chuàng)造新的價值,而只有勞動創(chuàng)造和技術(shù)進步才是創(chuàng)造新的價值的源泉。這充分體現(xiàn)了勞動者的價值的重要意義,也充分證明了以人為本的科學性。從西方一些市場經(jīng)濟國家在勞動與資本在收入分配上的結(jié)果來看,目前美國的收入分配結(jié)構(gòu)是,勞動者報酬占 56%左右,企業(yè)經(jīng)營利潤占 12%左右。再看英國,1860—1984年的 124年中,勞動在國民收入分配格局中始終處于主導地位,1860—1979年間,勞動收入所占比重為 45.2%—68.8%;資本要素所占比重為 36.5%—21.9%,也就是說,在英國的國民收入分配格局中,資本要素收入也始終占小頭。貫徹按勞分配為主體的原則,就必須客觀認知和切實落實勞動創(chuàng)造財富的偉大意義。在生產(chǎn)要素中,勞動者擁有一定的技術(shù)能力、管理 (包括民主管理)能力和勞動能力,勞動者應當按照自身的生產(chǎn)要素的貢獻獲得相應的勞動收入,多勞可以多得;企業(yè)的經(jīng)營管理者理所當然應當激勵勞動者主動積極地把自身擁有的生產(chǎn)要素充分投入于生產(chǎn)經(jīng)營中,使勞動者自身的各項生產(chǎn)要素的活力競相迸發(fā),從而提高生產(chǎn)要素的利用率,提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。當前,相當一部分企業(yè)把勞動者作為打工者、被雇傭者,忽略勞動者的主體合作者地位,注重以降低勞動成本、壓縮勞動者工資收入來參與市場競爭,這樣只會影響和束縛勞動者的積極性和創(chuàng)造力,降低勞動者自身的生產(chǎn)要素的利用率,從而束縛了企業(yè)的發(fā)展效率。

3.必須積極落實勞動者在收入分配上的知情權(quán)和話語權(quán)。消滅剝削,消除兩極分化,必須進一步健全完善以按勞分配為主體,注重效率優(yōu)先、兼顧公平的收入分配制度,這是社會主義經(jīng)濟體制的動力機制。我國又是一個以公有制經(jīng)濟為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的國家,因此,在收入分配上實行按勞分配為主體、多種分配方式并存的制度。只有堅持按勞分配為主體,才能堅持社會主義的基本分配原則,有效地防止兩極分化,最終實現(xiàn)共同富裕;同時實行多種分配方式并存,才能為多種所有制經(jīng)濟的共同發(fā)展增強活力和提高經(jīng)濟效益。

貫徹按勞分配為主體的原則,就必須在收入分配上落實勞動者的知情權(quán)和話語權(quán)。收入分配制度應當客觀體現(xiàn)對勞動和勞動者的尊重。勞動者是企業(yè)發(fā)展成果的生產(chǎn)者和創(chuàng)造者,在成果分配上當然地應當擁有知情權(quán)和話語權(quán)。落實勞動者在收入分配上的知情權(quán),企業(yè)就必須實行廠務公開,建立廠情定期向勞動者報告制度。企業(yè)應定期將企業(yè)的產(chǎn)值、利潤、勞動生產(chǎn)率、各項成本包括人工成本、工資薪酬等情況向勞動者通報,讓廣大勞動者作為企業(yè)發(fā)展的合作者了解企業(yè)發(fā)展的基本情況,了解企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營上的難點、重點和自己本職工作的關(guān)系,及時掌握自己通過勞動創(chuàng)造獲得的工資收入的公正合理情況。落實勞動者在收入分配上的話語權(quán),企業(yè)就必須在工資福利的分配和安排上,建立完善由一定比例的工會代表和一線勞動者代表參與的決策、管理、監(jiān)督的機構(gòu)和制度,在充分聽取和積極采納工會代表和勞動者代表的意見、建議的基礎上,制定和實施工資福利分配制度和政策,構(gòu)建民主參與的分配機制,建立工資集體協(xié)商制度,剛性化職工代表大會的職權(quán);同時,應將工資福利分配的具體情況,包括經(jīng)營管理者的收入情況,向廣大勞動者公示,接受勞動者的監(jiān)督;并且,還應當將一線職工的工資收入標準作為政府和企業(yè)的重要調(diào)控指標,這應是黨政工組織堅持社會主義制度的基本要求。

四、堅持中國工會的社會主義性質(zhì),必須積極構(gòu)建共建共享的運行機制

社會主義本質(zhì)內(nèi)容之一,就是最終達到共同富裕。這是社會主義的價值目標和原則要求,是體現(xiàn)社會主義優(yōu)越性的重要方面,也是反映社會主義建設是否成功的重要標志。

1.共建共享和諧社會要求既要做大蛋糕,又要分好蛋糕。2007年 3月 7日,胡錦濤在看望全國政協(xié)十屆五次會議的工會、共青團、婦聯(lián)委員并參加聯(lián)組討論時指出:“一定要在黨的領導下,尊重人民群眾的主體地位和首創(chuàng)精神,最大限度地實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益,把共同建設、共同享有和諧社會貫穿于和諧社會建設的全過程,真正做到在共建中共享,在共享中共建?！边@充分證明,社會主義和諧社會是造福于全體人民的偉大事業(yè),人民群眾是建設和分享社會主義和諧社會的主體。從實踐的層面看,共建共享和諧社會,就是正確處理好做大蛋糕和分好蛋糕的關(guān)系,其目的就是為了人民群眾分享好這塊蛋糕;而分好蛋糕,則是調(diào)動好、發(fā)揮好、保護好人民群眾做大做好蛋糕的積極性、智慧和創(chuàng)造力,也是走向共同富裕的客觀要求。二者是辯證關(guān)系,相互作用,互相促進。就企業(yè)發(fā)展來說,也是如此。

2.構(gòu)建共建共享的運行機制,就必須貫徹落實以人為本的科學發(fā)展觀,充分調(diào)動好、發(fā)揮好、保護好廣大勞動者的積極性、智慧和創(chuàng)造力。一是要尊重和凸現(xiàn)勞動者作為推動企業(yè)發(fā)展的主體合作者的地位,堅決摒棄雇傭勞動者的落后理念和管理方式,牢固樹立勞動光榮、創(chuàng)造偉大的先進理念和管理方式;在生產(chǎn)經(jīng)營管理活動中,做到“己所不欲,勿施于人”,平等地對待、關(guān)心和善待勞動者,真心實意地尊重勞動者、相信勞動者、依靠勞動者來發(fā)展企業(yè)。二是要在政策和制度上保障勞動者的合法權(quán)益,在企業(yè)的政策制度的建設上,積極落實國家的各項勞動法律法規(guī),在制訂涉及勞動者切身利益的政策制度上,充分聽取和積極采納勞動者的意見及合理建議,依靠廣大勞動者來制訂完善各項規(guī)章制度,并嚴格執(zhí)行職代會審議通過的各項決定和制度。三是在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營實踐中,按照法律法規(guī)規(guī)定,為勞動者積極提供安全有效的勞動環(huán)境、勞動安全衛(wèi)生和職業(yè)培訓等條件,保障落實法定的勞動時間和休息休假,并根據(jù)企業(yè)的實際經(jīng)濟狀況保障合法合理的勞動報酬和保險福利,從而激勵廣大勞動者積極投身于各項生產(chǎn)經(jīng)營活動中去,推動企業(yè)健康而快速地發(fā)展。

3.構(gòu)建共建共享的運行機制,就必須貫徹落實以人為本的科學發(fā)展觀,最大限度地實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大勞動者的根本利益。一是要進一步強化廣大勞動者代表的參政議政機制。工人階級是我國的領導機制,是建設社會主義偉大事業(yè)的主體力量,是生產(chǎn)資料的主人,也是社會財富的創(chuàng)造者。但是,在我國各級黨的代表會議、各級人民代表大會和各級政府涉及廣大勞動者切身利益的決策、管理、監(jiān)督機構(gòu)中,一線勞動者包括農(nóng)民工的代表比例有限,廣大勞動者的意愿、利益不能得到充分體現(xiàn),在國民財富的分配上出現(xiàn)失衡的狀況,使得廣大勞動者的收入長期低于國家財政和企業(yè)利潤的增長。因此,應當從制度安排上予以落實,在各級黨的代表會議、人民代表大會以及各級政府涉及廣大勞動者權(quán)益的社會事業(yè)管理機構(gòu)、會議中,增加一線勞動者包括工會代表的比例,健全相應的參政議政制度,進一步構(gòu)建完善人民群眾當家作主的政治格局。同時,在研究、制定涉及人民群眾利益的法律法規(guī)、政策制度中,充分聽取廣大勞動者的意見和愿望,積極采納勞動者的合理建議,在治理國家和發(fā)展經(jīng)濟中,充分體現(xiàn)包括勞動者在內(nèi)的人民群眾的意志。二是要在企業(yè)中切實建立勞動者參與的利益共決機制。企業(yè)是國民財富初次分配的主要載體。企業(yè)的經(jīng)濟效益,是通過投資者、經(jīng)營管理者和勞動者共同投入并協(xié)同生產(chǎn)經(jīng)營的生產(chǎn)要素而創(chuàng)造出來的。企業(yè)應建立完善有勞動者代表 (包括工會和一線勞動者的代表)與經(jīng)營管理者代表組成的工資集體協(xié)商制度,每年定期根據(jù)企業(yè)的產(chǎn)值、利潤、成本消耗、勞動生產(chǎn)率等指標,并參考市場勞動力價格、同行業(yè)工資水平,貫徹發(fā)展企業(yè)、實現(xiàn)共贏的指導思想,依法進行平等、公正的集體協(xié)商,根據(jù)企業(yè)發(fā)展水平來提高勞動者的工資福利水平,并建立企業(yè)職工工資正常增長機制和支付保障機制,既避免出現(xiàn)利潤侵蝕工資福利、侵害勞動者利益的現(xiàn)象,又要防止出現(xiàn)工資福利侵蝕利潤、影響企業(yè)發(fā)展的狀況,讓廣大勞動者與投資者、經(jīng)營管理者一道同步享受企業(yè)發(fā)展的成果。三是積極探索勞動者參與企業(yè)利潤分配的有效途徑。在社會主義市場經(jīng)濟條件下,所謂按勞分配為主體,應該是勞動者按照自己在企業(yè)提供的勞動量,不但拿到用于保證其最低生活必須的工資部分,而且應當參與分割一定數(shù)量的、是他自己創(chuàng)造的剩余價值。因此,應當根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動而產(chǎn)生的經(jīng)濟效益狀況,結(jié)合市場發(fā)展規(guī)律,科學測定各項生產(chǎn)要素在收入分配中的比重,合理確定投資者的投入回報率、經(jīng)營管理者的年薪收入和勞動者的工資福利比例,積極探索勞動者參與企業(yè)利潤分配的有效途徑,積極地從收入分配上消滅剝削,消除兩極分化。四是進一步健全完善社會保障機制。健全的社會保障體系能夠給人民群眾帶來普遍的生活安全感和穩(wěn)定的安全預期,也是國民財富二次分配的重要載體。目前,我國的社會保障覆蓋面比較低,保障基金嚴重不足,保障標準偏低,貧困人口生活艱難,可謂問題嚴峻,直接影響著人民群眾的生活水平,也影響了經(jīng)濟的健康發(fā)展。因此,健全社會保障機制,既要擴大覆蓋面,使全體社會成員都能受益;又要分好“蛋糕”,增加社?；?在國民財富的分配上加大對養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育、醫(yī)療、扶貧濟困等社會保障的投入,積極而有效地解決公務員、企業(yè)職工、農(nóng)民工及靈活就業(yè)人員在保障范圍、費用負擔、享受條件、待遇水平上的不公平狀況,切實提升社會保障水平,提高人民群眾的生活質(zhì)量和幸福感。

[1]王兆國 .在堅定不移地走中國特色社會主義工會發(fā)展道路理論與實踐研討會上的講話 [J].中國工運,2009,(6).

[2]宮發(fā) .《勞動合同法》沒有導致用工成本大幅增加 [N].工人日報,2009—08—17.

On Adhering to the Socialist Nature of China’s Trade Un ions

TONG A inong
(Nanjing City Federation of Trade Unions,Nanjing210002,Jiangsu Province,China)

Under the conditions of socialis m,the laborers are the main partners of promoting the development of enterprises.Chinese trade unionsmust firmly establish and effectively implement this concept advancingwith the t imes,must further the liberation of laborers in the relations of production,must implementworkers’right to know and to speak.We need to maximize the interests of laborers in the adjustmentof the initial distribution and secondary distribution,so as to eliminate polarization gradually,and positively realize a harmonious society and common prosperity.

China’s trade unions;socialist nature;laborer;enterprise;cooperator

D412.6

A

1673-2375(2010)01-0010-05

2009-09-16

童愛農(nóng) (1955—),男,江蘇無錫人,研究生,高級政工師,南京市總工會副巡視員,南京市工會理論研究會副會長,中國國防郵電工會常委。

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