當(dāng)前我國流通領(lǐng)域十個重大理論與實(shí)踐問題

王選慶

（國家商務(wù)部商貿(mào)服務(wù)管理司，北京市 100731）

當(dāng)前我國流通領(lǐng)域十個重大理論與實(shí)踐問題

王選慶

（國家商務(wù)部商貿(mào)服務(wù)管理司，北京市 100731）

當(dāng)前內(nèi)貿(mào)管理工作實(shí)踐中存在十個方面的重大理論與實(shí)踐問題，一是流通的地位與作用問題，二是內(nèi)外貿(mào)的關(guān)系問題，三是內(nèi)外資的關(guān)系問題，四是大型企業(yè)與中小企業(yè)的關(guān)系問題，五是零供關(guān)系問題，六是零售企業(yè)的營銷模式問題，七是批發(fā)體系的重構(gòu)問題，八是電子商務(wù)是否會孕育一場新的商業(yè)革命，九是物流的專業(yè)化與社會化問題，十是商業(yè)物流企業(yè)涉足金融問題。這十個困擾各級流通主管部門的實(shí)際問題，直接關(guān)系著流通業(yè)發(fā)展的走向，有待于進(jìn)一步深入研究和破解。

流通領(lǐng)域；理論；實(shí)踐；問題

以下是筆者在商務(wù)部內(nèi)貿(mào)管理工作實(shí)踐中感觸比較深刻的十個重大問題，這十個問題既是影響流通業(yè)發(fā)展走向、困擾各級流通主管部門的實(shí)際問題，也是有待深入研究和破解的理論問題。

一、流通的地位與作用問題

這是個老生常談的問題，一直沒有得到很好的解決，新形勢下這個問題顯得更加突出。過去從理論上、從正面講得比較多，但在工業(yè)主導(dǎo)的時代，強(qiáng)調(diào)流通的橋梁和紐帶作用、先導(dǎo)地位，很難得到廣泛接受。其實(shí)際結(jié)果就是國家的投資、稅收、用地以及水電氣價格等方面的政策更多地向工業(yè)領(lǐng)域傾斜，流通領(lǐng)域得到的政策較少，流通主管部門在政府決策、規(guī)劃中沒有話語權(quán)?，F(xiàn)在的形勢發(fā)生了很大的變化，我們要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，流通的作用和地位逐步突顯出來，以制造業(yè)為中心的經(jīng)濟(jì)管理和公共服務(wù)體系勢必要進(jìn)行改革，在財(cái)稅制度設(shè)計(jì)、用地政策、水電氣等公共服務(wù)定價方面，為包括流通業(yè)在內(nèi)的服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供更為公平合理的法律法規(guī)和政策環(huán)境。

其實(shí)，真正促使我們重視流通的，更多來自反面的教訓(xùn)，來自多年輕視流通所帶來的嚴(yán)重后果，迫使我們不得不正視流通問題。一是農(nóng)產(chǎn)品買難賣難，二是流通環(huán)節(jié)層層加價推動物價上漲，三是應(yīng)急調(diào)控對現(xiàn)代流通體系的緊迫需求，四是城市功能二次改造過程中流通網(wǎng)點(diǎn)的缺失。這些都促使各級政府開始重新審視流通問題。

二、內(nèi)外貿(mào)的關(guān)系問題

金融危機(jī)對我國最大的影響就是出口，2008年下半年到2009年上半年，我國出口急劇下降，不僅影響到了我國的經(jīng)濟(jì)增長，也影響到了我國的就業(yè)和社會穩(wěn)定。我國積極采取補(bǔ)救措施，一個就是“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”，內(nèi)外貿(mào)接軌，但效果并不理想。國內(nèi)市場運(yùn)作與國際市場有很大不同。外貿(mào)一般是長單，內(nèi)貿(mào)短單居多；外貿(mào)賬期短，信用有保障，內(nèi)貿(mào)賬期長，信用保障程度差；外貿(mào)渠道費(fèi)用相對較少，透明度較高，內(nèi)貿(mào)渠道費(fèi)用較高，透明度較低；從營銷模式上看，外貿(mào)代理、代銷比例高，內(nèi)貿(mào)廠家直接進(jìn)店經(jīng)營、聯(lián)營扣點(diǎn)模式比較普遍。這說明，我國內(nèi)貿(mào)市場還很不規(guī)范，內(nèi)外貿(mào)市場統(tǒng)一還有相當(dāng)長的路要走。

三、內(nèi)外資的關(guān)系問題

加入世界貿(mào)易組織（WTO）后，我們要給予外資（包括國外商品）國民待遇，但實(shí)際上很多外資享受了超國民待遇。地方政府在用地、稅收、服務(wù)等多方面給予外資優(yōu)于內(nèi)資的待遇。流通領(lǐng)域這一現(xiàn)象也很突出。內(nèi)資流通企業(yè)由于受到不公正待遇，難以與外資流通企業(yè)進(jìn)行競爭。近幾年，外資零售企業(yè)加快了在國內(nèi)市場開店和兼并擴(kuò)張的步伐，如英國的特易購公司（Tesco）收購樂購超市，韓國的樂天集團(tuán)收購時代超市，中國香港地區(qū)的華潤萬家收購江蘇蘇果、天津家世界、西安愛家、無錫永安等，法國家樂福公司（Carrefour）收購河北的寶龍倉。近年來，批發(fā)行業(yè)外部資本的進(jìn)入也比較迅猛，特別是中國港澳臺地區(qū)的資本，如利和經(jīng)銷集團(tuán)、慎昌貿(mào)易公司、捷成公司、華佳公司等。我國很多流通企業(yè)反映，并不要求政府給予格外的關(guān)照（如優(yōu)惠政策），只要創(chuàng)造一個公平競爭的環(huán)境，就不怕外資的競爭。沃爾瑪、家樂福等超市在日本、韓國之所以進(jìn)去后又退出，就是因?yàn)槟抢锏谋就疗髽I(yè)具有天然的優(yōu)勢。只要政策公平，本土企業(yè)完全可以與外資抗?fàn)帯?/p>

四、大型企業(yè)和中小企業(yè)的關(guān)系問題

這個問題在流通領(lǐng)域更具有現(xiàn)實(shí)性。流通領(lǐng)域資本有機(jī)構(gòu)成低，進(jìn)入和退出的門檻不高，天然適合中小企業(yè)的成長，而且發(fā)展中小企業(yè)也有利于促進(jìn)就業(yè)。但是要提高流通效率、與外資競爭和“走出去”，又需要一批實(shí)力較強(qiáng)的大型流通企業(yè)。不過，大型流通企業(yè)與中小流通企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)聯(lián)上不像制造企業(yè)那么緊密，相互之間競爭與替代關(guān)系明顯。因此，處理好兩者之間的關(guān)系非常重要。這也是一個兩難的問題。

五、零供關(guān)系問題

零售企業(yè)憑借渠道優(yōu)勢，對供貨商在價格、賬期、送貨條件、渠道費(fèi)用等方面提出了苛刻的條件，通過擠壓后者的贏利空間、占用后者的資金來牟利，損害了供應(yīng)商的合法利益，導(dǎo)致零供關(guān)系緊張。事實(shí)上，零供雙方彼此失去信任和缺乏協(xié)調(diào)，不僅會弱化供應(yīng)鏈各個環(huán)節(jié)之間的信息傳遞，最終影響整體的贏利和應(yīng)變能力，從長遠(yuǎn)來看對零售商也是有害無益。規(guī)范零供關(guān)系，對于流通業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展具有非常重要的影響。

六、零售企業(yè)的營銷模式問題

為降低經(jīng)營風(fēng)險，目前零售企業(yè)普遍采取引廠進(jìn)店、聯(lián)營扣點(diǎn)的營銷模式，自營率大幅度降低，百貨店一般只有5%～10%。零售商實(shí)際上成為了商業(yè)物業(yè)經(jīng)營者、“二房東”。而且這種經(jīng)營模式還在繼續(xù)向購物中心、超市擴(kuò)展。我們對日本、韓國進(jìn)行過考察，這種現(xiàn)象也非常普遍。這一模式弱化了零售商的市場營銷功能，導(dǎo)致專業(yè)“賣手”缺失。盡管從某種程度上講，“凡是存在的，都是合理的”，但這種模式很難維持長久。

七、批發(fā)體系的重構(gòu)問題

改革開放初期，根據(jù)“多種經(jīng)濟(jì)成分、多種經(jīng)營方式、多條流通渠道、少環(huán)節(jié)”的方針對批發(fā)體系進(jìn)行改革，傳統(tǒng)一、二、三級批發(fā)體系被打破，按照放開、搞活和興建批發(fā)市場的思路，形成了今天多種形式、多個業(yè)態(tài)、多樣主體的批發(fā)模式，如工廠自銷、批發(fā)市場、大型零售企業(yè)通過物流配送中心對連鎖門店開展批發(fā)業(yè)務(wù)、“現(xiàn)購自運(yùn)”倉儲式商店、物流企業(yè)開展批發(fā)業(yè)務(wù)，等等，專業(yè)化批發(fā)企業(yè)的發(fā)展空間被大大壓縮。這一格局對于搞活流通、促進(jìn)市場繁榮發(fā)揮了重要作用，但經(jīng)營模式粗放、批發(fā)市場過多過濫、大的專業(yè)批發(fā)企業(yè)缺失、假冒偽劣猖獗等問題也很突出。這種以批發(fā)市場為主的全世界獨(dú)一無二的批發(fā)模式，其生命力還有多久，是否能夠支撐流通方式轉(zhuǎn)變和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求呢？

八、電子商務(wù)是否會孕育一場新的商業(yè)革命

截至2010年6月底，我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到4.2億人，互聯(lián)網(wǎng)普及率提高到31.8%。2009年，我國電子商務(wù)交易額約為3.8萬億元，增長了21.7%，其中網(wǎng)絡(luò)購物交易額達(dá)到2586億元，增長了105.8%，約占社會消費(fèi)品零售總額的2%。應(yīng)用電子商務(wù)的中小企業(yè)數(shù)量比重約為13%，2010年7月網(wǎng)絡(luò)購物用戶已經(jīng)達(dá)到1.4億人。預(yù)計(jì)2015年網(wǎng)民規(guī)模將達(dá)到7億～8億人，互聯(lián)網(wǎng)普及率將達(dá)到60%，網(wǎng)絡(luò)購物交易額將達(dá)到2萬億元，占社會消費(fèi)品零售總額的7%，網(wǎng)絡(luò)購物用戶將達(dá)到5億人?；ヂ?lián)網(wǎng)改變了我們的生活方式和工作方式，電子商務(wù)打破了傳統(tǒng)的商業(yè)模式，這是不是一場商業(yè)革命，甚至?xí)l(fā)產(chǎn)業(yè)革命呢？電子商務(wù)的發(fā)展是否標(biāo)志著以大規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)化、流水線為特征的現(xiàn)代工業(yè)文明已經(jīng)日薄西山，開始走向小規(guī)模、柔性化、定制化的后工業(yè)化（或信息化）文明了呢？為適應(yīng)現(xiàn)代工業(yè)要求而構(gòu)建的這套商業(yè)體系是否需要推倒重建呢？政府管理也面臨巨大挑戰(zhàn)。事實(shí)上，電子商務(wù)的發(fā)展已經(jīng)對傳統(tǒng)商業(yè)造成了巨大沖擊。2010年初，由中國出版協(xié)會、中國圖書發(fā)行協(xié)會、新華書店協(xié)會聯(lián)合制定的第一個行規(guī)行約《圖書公平交易規(guī)則》發(fā)布，規(guī)定新書不得低于8.5折出售，其實(shí)就是對網(wǎng)上書城的抵制，但收效甚微。還有些網(wǎng)民在實(shí)體店看好商品后，再到網(wǎng)上購買，影響了實(shí)體店的生意。

九、物流的專業(yè)化與社會化問題

2009年3月，國務(wù)院發(fā)布《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，業(yè)界深受鼓舞，物流成為炙手可熱的行業(yè)。物流業(yè)受到空前重視，這既是業(yè)界多年努力的結(jié)果，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的必然選擇。以電子商務(wù)為例，十年前物流被認(rèn)為是阻礙電子商務(wù)發(fā)展的三座大山之一（另外兩座是信用和支付），近十年來電子商務(wù)與物流互相促進(jìn)、共同發(fā)展，僅淘寶網(wǎng)一家，2009年一年就給物流公司帶來了68億元的收入。可以說，沒有電子商務(wù)和網(wǎng)絡(luò)購物，就沒有今天蓬勃發(fā)展的快遞物流業(yè)。但是，我國物流業(yè)總體水平還比較低，第三方物流起步較晚，經(jīng)驗(yàn)還非常欠缺，設(shè)施簡單，功能單一，管理效率偏低，基本上還是簡單的“運(yùn)輸+儲存”業(yè)務(wù)模式，無法滿足商業(yè)企業(yè)現(xiàn)代化、精細(xì)化的物流服務(wù)要求。這是導(dǎo)致目前我國第三方物流需求不足的重要原因。商業(yè)企業(yè)自營物流仍然是目前的主導(dǎo)模式甚至有進(jìn)一步加強(qiáng)的趨勢。根據(jù)中國倉儲協(xié)會的調(diào)查，2000～2005年，商業(yè)企業(yè)的物流執(zhí)行主體發(fā)生了重大變化，供貨方物流急劇減少，從2000年的76.5%下降到2005年的5%左右。自營物流比重從17.6%上升到78%左右，第三方物流從5.9%增加到17%。目前，大型零售連鎖企業(yè)自建配送中心的現(xiàn)象非常普遍，已經(jīng)成為其核心業(yè)務(wù)與核心競爭力。前面提到十年前制約電子商務(wù)發(fā)展的“三座大山”是信用、支付和物流，那么十年后制約電子商務(wù)發(fā)展的新“三座大山”是什么呢？根據(jù)網(wǎng)購業(yè)界的預(yù)測，是制度、物流和數(shù)據(jù)，物流仍然是拖后腿的。全球企業(yè)間（B2B）電子商務(wù)的著名品牌阿里巴巴集團(tuán)宣布被迫涉足物流業(yè)，主要就是因?yàn)楝F(xiàn)有的物流公司滿足不了集團(tuán)對物流服務(wù)的要求。因此，今后我國物流業(yè)發(fā)展的方向還是社會化與企業(yè)自營共同發(fā)展，最根本的還是要提高物流運(yùn)作的專業(yè)化、規(guī)?；?、現(xiàn)代化水平。

十、商業(yè)物流企業(yè)涉足金融問題

商業(yè)物流企業(yè)涉足金融或類金融業(yè)務(wù)是近年來流通領(lǐng)域出現(xiàn)的新現(xiàn)象。物流企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)合作，以貨物或倉單作為抵押，支持金融機(jī)構(gòu)向中小客戶融資，有效地解決了中小客戶融資難的問題。阿里巴巴集團(tuán)也開展了向中小企業(yè)融資的業(yè)務(wù)。還有商業(yè)物流企業(yè)通過延長賬期，打時間差，利用客戶的資金開展投資等業(yè)務(wù)。商業(yè)領(lǐng)域以中小企業(yè)為主，融資難、擔(dān)保難的問題由來已久。上述嘗試是對以國有企業(yè)和大型企業(yè)為服務(wù)主體的現(xiàn)有銀行、金融體系的抗?fàn)?。?dāng)然，這種模式也存在一定的規(guī)范和風(fēng)險問題，如普爾斯馬特、東道物流事件就令人警醒。商業(yè)物流企業(yè)涉足金融或類金融業(yè)務(wù)，是我們不能回避的重大問題，給我們的流通理論研究提出了重大課題，也對現(xiàn)有流通和金融管理體系提出了挑戰(zhàn)。

＊本文系作者于2010年10月17日在第四屆中國北京流通現(xiàn)代化論壇暨搞活流通、擴(kuò)大內(nèi)需、加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展高層峰會上的演講。

The Ten Theoretical and Practical Problems with China's Circulation

WANG Xuan-qing
(Department of Commercial Services Administration，Ministry of Commerce of the People's Republic of China，Beijing100731，China)

At present,there are ten theoretical and practical problems with domestic trade management,namely the problems of the position and the role of circulation,the relation between domestic and foreign trade,the relation between domestic and foreign capital,the relation between large enterprises and SMEs,the relation between retailing and supply,the marketing pattern of retailing enterprises,the restructuring of wholesale system,the existence of new commercial revolution as the result of E-commerce,logistic specification and socialization,and the related financial problems of the commerce and logistics enterprises.These ten problems that the circulation management departments in different levels are worrying about are directly related to the development direction of the circulation industry.How to deepen research on these problems and how to solve these problems are what we should spent more effort on.

the field of circulation；theory；practice；problem

F252

A

1007－8266（2010）11－0028－03

王選慶（1964-），男，天津市人，國家商務(wù)部商貿(mào)服務(wù)管理司副司長，主要研究方向?yàn)榱魍ń?jīng)濟(jì)。

陳靜