把握發(fā)展趨勢(shì)創(chuàng)新流通模式實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)資料流通又好又快發(fā)展

何黎明

（中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)，北京市 100834）

把握發(fā)展趨勢(shì)創(chuàng)新流通模式實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)資料流通又好又快發(fā)展

何黎明

（中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)，北京市 100834）

生產(chǎn)資料流通是我國(guó)商品流通重要的組成部分，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中居于非常重要的地位。今后，隨著我國(guó)進(jìn)入工業(yè)化中期和城市化進(jìn)程的平穩(wěn)發(fā)展，以及調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式要求的提出，生產(chǎn)資料流通規(guī)模高速增長(zhǎng)勢(shì)頭將趨于平緩，流通模式將呈現(xiàn)出很多新的趨勢(shì)，流通企業(yè)只有轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式才能生存發(fā)展。為更好地實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)資料流通又好又快發(fā)展，必須立足國(guó)情，創(chuàng)建具有中國(guó)特色的生產(chǎn)資料流通體系，其中需重點(diǎn)抓好以下工作：一是完善政策體系，加強(qiáng)行業(yè)管理；二是發(fā)展現(xiàn)代物流，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)；三是做大做強(qiáng)企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)集中度；四是集聚流通功能，提升批發(fā)市場(chǎng)；五是構(gòu)建供應(yīng)鏈，延伸產(chǎn)業(yè)鏈；六是加強(qiáng)理論研究，重視人才培養(yǎng)。

生產(chǎn)資料；流通；模式；創(chuàng)新

生產(chǎn)資料流通是我國(guó)商品流通重要的組成部分，關(guān)于如何發(fā)展生產(chǎn)資料流通，這里談幾點(diǎn)看法。

一、生產(chǎn)資料流通在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中居于重要地位

生產(chǎn)資料流通是我國(guó)規(guī)模最大的商品流通業(yè)，2009年銷(xiāo)售總額達(dá)27.7萬(wàn)億元，是當(dāng)年社會(huì)消費(fèi)品零售總額的兩倍多；2010年上半年達(dá)到17.1萬(wàn)億元，按可比價(jià)格計(jì)算同比增長(zhǎng)22.7%，預(yù)計(jì)全年可實(shí)現(xiàn)31萬(wàn)億元，增長(zhǎng)15%左右。生產(chǎn)資料流通對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)主要表現(xiàn)為：

1.支撐我國(guó)GDP快速增長(zhǎng)。生產(chǎn)資料流通行業(yè)即生產(chǎn)資料批發(fā)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值2008年為1.5萬(wàn)億元，2009年為1.63萬(wàn)億元，分別比上年增長(zhǎng)15.7%和12.8%；占GDP的比重分別為4.77%和4.79%；占第三產(chǎn)業(yè)的比重分別為11.41%和11.05%；產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率分別為5.2%和4.5%。

2.納稅比例占批零業(yè)的60.5%。2008年，生產(chǎn)資料批發(fā)業(yè)實(shí)現(xiàn)納稅4680億元，占第三產(chǎn)業(yè)的17.3%，占批零業(yè)的60.5%。

3.就業(yè)人數(shù)年均增長(zhǎng)10.2%。2008年，我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)單位和有證照的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)從業(yè)人員為1.82億人，比2004年增加了5100多萬(wàn)人，年均增長(zhǎng)8.7%；生產(chǎn)資料批發(fā)業(yè)從業(yè)人員（不含個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)）為640多萬(wàn)人，比2004年增加了207萬(wàn)人，年均增長(zhǎng)10.2%，比第三產(chǎn)業(yè)年均增速高出1.5個(gè)百分點(diǎn)。

目前，我國(guó)正處在全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平對(duì)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響非常大。生產(chǎn)資料流通屬于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，是連接生產(chǎn)和消費(fèi)的橋梁，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。發(fā)展生產(chǎn)資料流通，通過(guò)消費(fèi)需求引導(dǎo)生產(chǎn)，進(jìn)而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)。

二、“十二五”時(shí)期生產(chǎn)資料流通的發(fā)展趨勢(shì)

2010年是“十一五”規(guī)劃的最后一年，2011年是“十二五”規(guī)劃的第一年。在兩個(gè)五年規(guī)劃交替之際，研判我國(guó)生產(chǎn)資料流通發(fā)展趨勢(shì)，理清行業(yè)發(fā)展思路，對(duì)于“十二五”時(shí)期實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)資料流通持續(xù)、較快、健康發(fā)展是非常有必要的。

1.流通規(guī)模增速將趨于平緩。我國(guó)生產(chǎn)資料流通規(guī)模自2003年以來(lái)一直保持高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，但“十二五”時(shí)期增速將趨于平緩。以鋼鐵流通為例，其影響因素主要有以下幾點(diǎn)：第一，隨著我國(guó)進(jìn)入工業(yè)化中期以及城市化進(jìn)程的平穩(wěn)發(fā)展，從本世紀(jì)初開(kāi)始的電力電信、公路鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)過(guò)了投資的高峰或高速增長(zhǎng)期；第二，2008年底經(jīng)濟(jì)刺激政策出臺(tái)之后的大規(guī)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目陸續(xù)完成，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將逐步進(jìn)入正常發(fā)展軌道；第三，中央提出要調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，高產(chǎn)能、高成本、低利潤(rùn)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式將受到限制；第四，國(guó)家公布了鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整意見(jiàn)，盲目擴(kuò)大鋼鐵投資、增加粗鋼產(chǎn)量的發(fā)展模式即將終結(jié)；第五，鋼鐵制造業(yè)面臨鐵礦石和焦炭等原材料價(jià)格上漲、水電油氣及運(yùn)輸成本上升、節(jié)能減排、污染治理等方面的多重壓力，生產(chǎn)成本居高不下，低成本優(yōu)勢(shì)逐漸削弱，規(guī)模擴(kuò)張空間有限。這一趨向，2010年上半年已經(jīng)露出了一些跡象。有關(guān)資料表明，2010年前5個(gè)月國(guó)內(nèi)市場(chǎng)消費(fèi)粗鋼25739萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)18.1%，其中1月份同比增長(zhǎng)29.6%，之后逐月遞減，到5月份只增長(zhǎng)了10.02%，為2010年以來(lái)的新低，也是近幾年的新低。與此同時(shí)，鋼材庫(kù)存增加，6月末全國(guó)26個(gè)鋼材市場(chǎng)、5個(gè)鋼材品種平均庫(kù)存量比2009年同期上升了75.3%。從以上數(shù)據(jù)可以看出，鋼鐵流通規(guī)模高速增長(zhǎng)勢(shì)頭趨于減緩，規(guī)模擴(kuò)張、以量取勝的時(shí)代漸行漸遠(yuǎn)，流通業(yè)發(fā)展模式必須向提升服務(wù)、以質(zhì)取勝轉(zhuǎn)變。

2.流通秩序?qū)⒅鸩揭?guī)范。生產(chǎn)資料流通是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)比較充分的行業(yè)，也正因?yàn)槿绱?，目前市?chǎng)秩序有待規(guī)范。其具體表現(xiàn)為：沒(méi)有行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻，企業(yè)魚(yú)龍混雜，假冒偽劣時(shí)有發(fā)生，工商利益關(guān)系失衡等。

但是，隨著政府部門(mén)和行業(yè)組織的關(guān)注，流通秩序?qū)②呌诤棉D(zhuǎn)。2010年，商務(wù)部加大了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)力度，國(guó)內(nèi)貿(mào)易行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目計(jì)劃中列入了《生產(chǎn)資料流通術(shù)語(yǔ)》、《鋼材流通企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)范及分級(jí)評(píng)定》、《金屬材料電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)規(guī)范》、《鋼材物流加工配送中心建設(shè)管理規(guī)范》、《木材交易市場(chǎng)管理規(guī)范》等13個(gè)有關(guān)生產(chǎn)資料流通的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后，對(duì)行業(yè)準(zhǔn)入、信息平臺(tái)建設(shè)、經(jīng)營(yíng)秩序等將起到很好的規(guī)范作用。誠(chéng)信體系建設(shè)初見(jiàn)成效，燃料、木材、再生資源、散裝水泥等流通領(lǐng)域相繼建立了誠(chéng)信體系，金屬材料流通領(lǐng)域的誠(chéng)信體系也在籌建之中。

3.生產(chǎn)與流通產(chǎn)業(yè)相互延伸。近年來(lái)，制造業(yè)和流通業(yè)相互滲透，你中有我，我中有你，產(chǎn)業(yè)界限越來(lái)越模糊。生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)向流通領(lǐng)域延伸，提高直銷(xiāo)比例，分享流通利潤(rùn)；流通企業(yè)通過(guò)向上游延伸，以穩(wěn)定和保障資源供應(yīng)，提高渠道控制力和市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)。

在這方面比較有代表性的是寶鋼集團(tuán)與浙江物產(chǎn)集團(tuán)。寶鋼集團(tuán)雖然是生產(chǎn)企業(yè)，但堅(jiān)持兩條腿走路：一條是生產(chǎn)，一條是貿(mào)易。在貿(mào)易方面，其戰(zhàn)略是以直銷(xiāo)為主，與此同時(shí)大步進(jìn)入剪切加工配送領(lǐng)域，在18個(gè)重點(diǎn)用鋼城市建立各類(lèi)加工配送中心近三十家。浙江物產(chǎn)集團(tuán)原來(lái)以大宗商品貿(mào)易為主，近年來(lái)大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，上控資源、中聯(lián)物流、下建網(wǎng)絡(luò)。以鋼材為例，從鐵礦石采購(gòu)到鋼材生產(chǎn)，再到加工配送，憑借自身在資源組織、產(chǎn)品分銷(xiāo)等方面的強(qiáng)大綜合能力，構(gòu)建起了完整的產(chǎn)業(yè)鏈體系，拓寬了企業(yè)發(fā)展空間。浙江物產(chǎn)集團(tuán)、寶鋼集團(tuán)代表了未來(lái)大型流通企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展方向。

4.工商關(guān)系從博弈走向聯(lián)合。生產(chǎn)企業(yè)與流通企業(yè)的利益博弈主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是都想成為“流通主渠道”。生產(chǎn)企業(yè)要減少或繞過(guò)中間環(huán)節(jié)，盡量擴(kuò)大直銷(xiāo)比例；流通企業(yè)呼吁生產(chǎn)企業(yè)把精力放在核心業(yè)務(wù)即生產(chǎn)上，產(chǎn)品貿(mào)易由流通企業(yè)承擔(dān)，實(shí)現(xiàn)流通的社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化。二是代理銷(xiāo)售。在代理關(guān)系中，生產(chǎn)廠家由于掌控資源，處于強(qiáng)勢(shì)地位；流通企業(yè)實(shí)際上是買(mǎi)斷代理，處于被動(dòng)地位。這種關(guān)系經(jīng)常會(huì)導(dǎo)致利益沖突，給雙方都造成傷害。

此次金融危機(jī)之后，很多生產(chǎn)企業(yè)與流通企業(yè)都認(rèn)識(shí)到，僅僅考慮單方面利益是行不通的，應(yīng)該從博弈走向聯(lián)合，結(jié)成利益共同體，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、風(fēng)險(xiǎn)抵御能力和企業(yè)贏利水平。在這方面，一些中小鋼廠已經(jīng)先行一步，主動(dòng)與大型流通企業(yè)合作。例如，在湖南，萍鄉(xiāng)鋼廠與大漢鋼鐵貿(mào)易公司、漣源鋼鐵集團(tuán)有限公司與南方建材股份有限公司聯(lián)合成立股份制公司，鋼鐵資源由鋼廠提供，貿(mào)易商負(fù)責(zé)銷(xiāo)售，利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。這種工貿(mào)合作形式具有很強(qiáng)的生命力，今后將為更多的企業(yè)所復(fù)制。

5.流通企業(yè)合作雙贏將成為主流。我國(guó)生產(chǎn)資料流通企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模普遍偏小，以鋼鐵行業(yè)為例，2009年流通企業(yè)只有4家銷(xiāo)量超過(guò)1000萬(wàn)噸，而國(guó)內(nèi)鋼廠產(chǎn)量超過(guò)1000萬(wàn)噸的有9家。產(chǎn)業(yè)集中度過(guò)低，是流通企業(yè)缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、缺少話語(yǔ)權(quán)的主要原因。越來(lái)越多的企業(yè)認(rèn)識(shí)到，經(jīng)營(yíng)分散、惡性競(jìng)爭(zhēng)、以鄰為壑，會(huì)使流通企業(yè)的路越走越窄，只有真誠(chéng)合作、資源整合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，流通企業(yè)的路才能越走越寬廣。

目前，流通企業(yè)合作的形式主要有以下幾種：一是中小流通企業(yè)自發(fā)聯(lián)合，統(tǒng)購(gòu)分銷(xiāo)、聯(lián)購(gòu)聯(lián)銷(xiāo)、相互拆借擔(dān)保等；二是大型流通企業(yè)吸收中小企業(yè)成為自己的加盟店；三是大型流通企業(yè)對(duì)一些中小流通企業(yè)進(jìn)行兼并重組，將之改造成連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)；四是組織成立行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)，通過(guò)行業(yè)組織來(lái)開(kāi)展融資貸款、法律維權(quán)、信息溝通、行業(yè)自律等活動(dòng)。隨著未來(lái)流通行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的不斷加劇，流通企業(yè)之間合作的深度、廣度將進(jìn)一步拓展。

6.現(xiàn)代物流是未來(lái)生產(chǎn)資料流通的核心。現(xiàn)代流通主要包括商流、物流、資金流、信息流。隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展，特別是信息技術(shù)的突飛猛進(jìn)，商流、信息流、資金流速度大大加快，只有物流不能依靠科技瞬間實(shí)現(xiàn)。生產(chǎn)資料流通要降低流通費(fèi)用、提高流通效率，必須發(fā)展現(xiàn)代物流。因此，“十二五”期間，生產(chǎn)資料流通企業(yè)將更加關(guān)注現(xiàn)代物流，積極采用現(xiàn)代流通方式，應(yīng)用現(xiàn)代物流技術(shù)，提高流通現(xiàn)代化水平。

7.電子商務(wù)可能改變流通格局。生產(chǎn)資料流通領(lǐng)域的電子商務(wù)主要有三種：一是現(xiàn)貨盤(pán)的網(wǎng)上交易，二是遠(yuǎn)期盤(pán)的網(wǎng)上交易，三是期貨交易。電子商務(wù)將對(duì)傳統(tǒng)生產(chǎn)資料流通格局形成強(qiáng)烈沖擊：

一是對(duì)流通區(qū)域性特點(diǎn)的沖擊。我國(guó)生產(chǎn)資料流通企業(yè)一般以自己為圓心，在數(shù)十或數(shù)百公里范圍內(nèi)服務(wù)老客戶(hù)，發(fā)展新客戶(hù)，區(qū)域性特點(diǎn)很明顯。電子商務(wù)將打破區(qū)域界限，客戶(hù)可以“買(mǎi)全國(guó)”，流通企業(yè)也可以“賣(mài)全國(guó)”。這將使用戶(hù)選擇商品的余地加大，流通企業(yè)將面臨更大范圍內(nèi)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力。

二是對(duì)流通企業(yè)贏利模式的沖擊。電子商務(wù)使信息更加公開(kāi)化，價(jià)格更加透明，地區(qū)差價(jià)、批零差價(jià)的利潤(rùn)空間越來(lái)越窄，甚至?xí)霈F(xiàn)價(jià)格倒掛，依靠傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式生存的中間商將難以為繼。但有一弊也有一利，電子商務(wù)也可以使流通企業(yè)通過(guò)遠(yuǎn)期電子盤(pán)或期貨市場(chǎng)套保，在作為買(mǎi)家時(shí)鎖定成本，在作為賣(mài)家時(shí)鎖定利潤(rùn)。

三是對(duì)產(chǎn)供銷(xiāo)關(guān)系的沖擊。首先，生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)、用戶(hù)企業(yè)將由過(guò)去的垂直關(guān)系變?yōu)楸馄疥P(guān)系，供應(yīng)鏈變短，反應(yīng)更快，成本更低，流通效率更高。其次，生產(chǎn)企業(yè)將充分利用網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)擴(kuò)大自銷(xiāo)比例，對(duì)流通企業(yè)的依賴(lài)程度大大降低。第三，流通企業(yè)也可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)直接采購(gòu)商品，不再局限于買(mǎi)賣(mài)代理，改變長(zhǎng)期以來(lái)與生產(chǎn)企業(yè)之間不對(duì)等的關(guān)系。

四是對(duì)傳統(tǒng)物流的沖擊。電子商務(wù)一個(gè)很大的特點(diǎn)就是“網(wǎng)上采購(gòu)，網(wǎng)下配送”。遍布世界各地的用戶(hù)企業(yè)，在網(wǎng)上輕點(diǎn)鼠標(biāo)就可以完成訂貨、付款流程，而送貨則必須通過(guò)物流配送來(lái)完成。正因?yàn)槿绱?，第三方物流將成為電子商?wù)強(qiáng)有力的支撐，流通企業(yè)自辦物流的經(jīng)營(yíng)模式將受到?jīng)_擊。

8.批發(fā)市場(chǎng)面臨改造升級(jí)?，F(xiàn)貨批發(fā)市場(chǎng)是現(xiàn)階段我國(guó)生產(chǎn)資料流通的重要載體。自1979年7月上海創(chuàng)辦全國(guó)第一家生產(chǎn)資料交易市場(chǎng)以來(lái)，生產(chǎn)資料批發(fā)市場(chǎng)已經(jīng)走過(guò)了三十多年的發(fā)展歷程。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局資料，2009年全國(guó)億元以上商品交易市場(chǎng)有4687個(gè)。其中，金屬材料市場(chǎng)279個(gè)、煤炭市場(chǎng)14個(gè)、木材市場(chǎng)56個(gè)、建材市場(chǎng)200個(gè)、汽車(chē)市場(chǎng)169個(gè)、化工材料及制品市場(chǎng)38個(gè)、五金材料市場(chǎng)71個(gè)。

批發(fā)市場(chǎng)既有現(xiàn)場(chǎng)、現(xiàn)貨、集群等獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，也面臨越來(lái)越大的壓力。一是場(chǎng)地壓力，一些老的批發(fā)市場(chǎng)大多建在城市近郊甚至市區(qū)，場(chǎng)地狹小，交通不便，影響環(huán)境，不符合城市發(fā)展規(guī)劃的要求，很多市場(chǎng)必須搬遷；二是無(wú)形市場(chǎng)的壓力，電子商務(wù)的長(zhǎng)處在于不受時(shí)間和空間限制，而這恰恰是現(xiàn)貨市場(chǎng)的短處；三是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力，主要有來(lái)自相同類(lèi)型批發(fā)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力以及生產(chǎn)企業(yè)擴(kuò)大自銷(xiāo)的壓力。因此，改造提升將成為今后批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展的主旋律。

9.流通企業(yè)只有轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式才能生存發(fā)展。金融危機(jī)以來(lái)，很多生產(chǎn)資料流通企業(yè)感嘆：“空間越來(lái)越窄，利潤(rùn)越來(lái)越低，機(jī)會(huì)越來(lái)越少?！敝袊?guó)物流信息中心對(duì)重點(diǎn)生產(chǎn)資料流通企業(yè)的調(diào)查統(tǒng)計(jì)表明，2008年以來(lái)生產(chǎn)資料流通行業(yè)平均銷(xiāo)售利潤(rùn)率一直在2%以下徘徊。面對(duì)困境，很多流通企業(yè)積極發(fā)展流通加工、物流配送及各種個(gè)性化增值服務(wù)，培育新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。一些大型流通企業(yè)圍繞主業(yè)，進(jìn)入生產(chǎn)領(lǐng)域和生活消費(fèi)品領(lǐng)域，拓寬企業(yè)發(fā)展空間。

三、構(gòu)建具有中國(guó)特色的生產(chǎn)資料流通模式

發(fā)達(dá)國(guó)家的生產(chǎn)資料流通主要有兩種模式：一是美國(guó)產(chǎn)供銷(xiāo)一體化的模式，二是日本流通高度社會(huì)化的綜合商社模式。我國(guó)幅員遼闊，與美國(guó)相似，但購(gòu)物習(xí)慣和頻度與日本較像，這些決定了我國(guó)不能照搬外國(guó)的流通模式，而只能根據(jù)我國(guó)國(guó)情，探索出一條具有中國(guó)特色的生產(chǎn)資料流通業(yè)發(fā)展的新路。

筆者認(rèn)為，構(gòu)建具有中國(guó)特色的生產(chǎn)資料流通模式的基本原則和目標(biāo)是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照科學(xué)發(fā)展觀和中央關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的要求，構(gòu)建和完善統(tǒng)一開(kāi)放、服務(wù)高效、競(jìng)爭(zhēng)有序、綠色低碳的生產(chǎn)資料流通體系。2010年及“十二五”時(shí)期，努力建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)一大市場(chǎng)，滿足全面建設(shè)小康社會(huì)以及工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的需求，增強(qiáng)生產(chǎn)資料市場(chǎng)調(diào)控能力，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置與市場(chǎng)供需基本平衡；積極發(fā)展現(xiàn)代流通方式，提升流通業(yè)態(tài)，提高流通效率，提高流通主體競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)資料流通增長(zhǎng)方式的根本轉(zhuǎn)變；加強(qiáng)流通法制建設(shè)，建立法制健全、體制完善、秩序規(guī)范的市場(chǎng)體系，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)資料流通有序協(xié)調(diào)健康發(fā)展。當(dāng)前和今后一段時(shí)間，要重點(diǎn)抓好以下工作：

1.完善政策體系，加強(qiáng)行業(yè)管理。生產(chǎn)資料流通政策體系主要包括：宏觀調(diào)控的政策法規(guī)，規(guī)范市場(chǎng)流通秩序、流通企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為的法規(guī)制度，促進(jìn)流通現(xiàn)代化的扶持政策，以及規(guī)范工商關(guān)系的政策機(jī)制等。

在行業(yè)管理方面，要適時(shí)制定全國(guó)生產(chǎn)資料流通總體發(fā)展規(guī)劃，以指導(dǎo)行業(yè)有序健康發(fā)展；要建立健全生產(chǎn)資料流通監(jiān)測(cè)體系和市場(chǎng)預(yù)警機(jī)制、生產(chǎn)資料供求統(tǒng)計(jì)體系和流通統(tǒng)計(jì)體系、流通現(xiàn)代化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系；要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警工作；要建立生產(chǎn)資料應(yīng)急儲(chǔ)備機(jī)制。

2.發(fā)展現(xiàn)代物流，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)?，F(xiàn)代物流是生產(chǎn)資料流通業(yè)的短板，要予以大力發(fā)展?，F(xiàn)階段主要是積極發(fā)展物流配送、連鎖經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)等，加快實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)資料流通由傳統(tǒng)流通業(yè)向現(xiàn)代流通業(yè)的轉(zhuǎn)型。

3.推動(dòng)企業(yè)做大做強(qiáng)，提高產(chǎn)業(yè)集中度。流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展與提升的關(guān)鍵在于提高集約化、規(guī)?；潭?，發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范和引領(lǐng)作用。要積極推動(dòng)企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略重組、資源整合，形成一批主業(yè)規(guī)模突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、市場(chǎng)影響力大的大型生產(chǎn)資料流通企業(yè)。要扶持和培育重點(diǎn)企業(yè)，幫助這些企業(yè)做大做強(qiáng)。與此同時(shí)，還要重視發(fā)揮中小企業(yè)在增強(qiáng)市場(chǎng)活力、擴(kuò)大勞動(dòng)就業(yè)等方面的重要作用，扶持中小生產(chǎn)資料流通企業(yè)發(fā)展。

4.集聚流通功能，提升批發(fā)市場(chǎng)。批發(fā)市場(chǎng)的改造提升，主要抓三個(gè)方面：一是完善、集聚流通功能，重點(diǎn)提高其倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、加工、配送、融資、展銷(xiāo)、信息等配套服務(wù)能力；二是改造提升傳統(tǒng)批發(fā)業(yè)態(tài)，積極發(fā)展代理、連鎖、超市、大賣(mài)場(chǎng)等新型業(yè)態(tài)；三是注重引進(jìn)大型流通企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)入市，使批發(fā)市場(chǎng)成為大批發(fā)商的孵化器。

5.構(gòu)建供應(yīng)鏈，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。為提高生產(chǎn)資料流通業(yè)服務(wù)制造業(yè)的能力，必須改變傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式。要主動(dòng)與制造業(yè)建立戰(zhàn)略聯(lián)盟，構(gòu)建供應(yīng)鏈，將市場(chǎng)交易關(guān)系轉(zhuǎn)化為風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、合作雙贏的關(guān)系。要圍繞主業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升價(jià)值鏈，切實(shí)提高流通企業(yè)贏利能力和發(fā)展能力。

6.加強(qiáng)理論研究，重視人才培養(yǎng)。我國(guó)生產(chǎn)資料流通在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期有一套比較完備的理論體系。改革開(kāi)放之后，政府機(jī)構(gòu)、市場(chǎng)機(jī)制、企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)、流通業(yè)態(tài)等都發(fā)生了很大變化，原有理論很多已經(jīng)“過(guò)時(shí)”了，生產(chǎn)資料流通理論研究工作亟待加強(qiáng)。北京物資學(xué)院是生產(chǎn)資料流通理論研究的高等學(xué)府，聚集了一批研究流通經(jīng)濟(jì)理論的專(zhuān)家，新時(shí)期生產(chǎn)資料流通理論研究的重任，仍需北京物資學(xué)院等研究機(jī)構(gòu)來(lái)承擔(dān)。

與此同時(shí)，要重視人才隊(duì)伍建設(shè)，改革專(zhuān)業(yè)人才培訓(xùn)管理體制，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)工作，建立專(zhuān)業(yè)人才資質(zhì)認(rèn)證制度，重點(diǎn)培養(yǎng)、引進(jìn)、使用科研型和技能型人才，為生產(chǎn)資料流通現(xiàn)代化提供人才保障。

加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，實(shí)現(xiàn)我國(guó)生產(chǎn)資料流通又好又快發(fā)展，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。我們要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅(jiān)持深化改革，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，努力創(chuàng)建具有中國(guó)特色的生產(chǎn)資料流通體系，爭(zhēng)取生產(chǎn)資料流通在“十二五”時(shí)期實(shí)現(xiàn)新的跨越，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

＊本文系作者于2010年10月17日在第四屆中國(guó)北京流通現(xiàn)代化論壇暨搞活流通、擴(kuò)大內(nèi)需、加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展高層峰會(huì)上的演講。

Maintain the Trend of Development,Make Innovation in the Pattern of Circulation and Realize the Sound and Rapid Development of Means of Production Circulation

HE Li-ming
（China Federation of Logistics&Purchasing，Beijing100834，China）

The circulation of the means of production plays an important role in the development of economy and society.In the future,the growth of the means of production circulation will be reduced;and there will be some new trends existing in terms of the pattern of circulation.So,only with the help of change in operational pattern will the circulation enterprises survive.To better promote the sound and rapid development of the means of production circulation,we should stay firmly rooted in the current situation and establish the means of production circulation system with Chinese characteristics.We should do a better job in improving the policy system and strengthening control of the logistics industry,developing modern logistics and realizing the industrial upgrading,encouraging the enterprises to grow stronger and larger and increasing concentration in industries,integrating the function of circulation and improving the wholesale markets,constructing the supply chains and expanding the chain of industry,strengthening theoretical research and paying more attention to cultivation.

means of production；circulation；pattern；innovation

F252.81

A

1007－8266（2010）11－0015－03

何黎明（1954-），男，黑龍江省哈爾濱市人，中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)，中國(guó)物流學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)，中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)物流行業(yè)分會(huì)副會(huì)長(zhǎng)，主要研究方向?yàn)槲锪鞴芾怼?/p>

陳靜