統(tǒng)一戰(zhàn)線在應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)中面臨的挑戰(zhàn)及優(yōu)勢(shì)發(fā)揮

唐小芹

(湖南商學(xué)院,湖南 長(zhǎng)沙 410205)

統(tǒng)一戰(zhàn)線歷來是我們黨聚民之力、匯民之智、解民之難、謀民之利的一大法寶,也是我們戰(zhàn)勝當(dāng)前國際金融危機(jī)帶來的影響的一大法寶。面對(duì)嚴(yán)峻的客觀情勢(shì)和保障民生、維護(hù)穩(wěn)定的艱巨任務(wù),我們必須科學(xué)理性地分析國際金融危機(jī)對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作帶來的挑戰(zhàn),把統(tǒng)一戰(zhàn)線匯聚力量、協(xié)調(diào)關(guān)系、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)運(yùn)用好、發(fā)揮好,積極探索統(tǒng)戰(zhàn)工作務(wù)實(shí)、靈活、有效的新路徑與新舉措,妥善處理一些重大關(guān)系,把統(tǒng)戰(zhàn)事業(yè)不斷推向前進(jìn)。

一、國際金融危機(jī)的發(fā)生使我國統(tǒng)一戰(zhàn)線工作面臨著新的挑戰(zhàn)

自 2007年 8月美國次貸危機(jī)全面爆發(fā)、2008年9月劇烈惡化之后,這場(chǎng)源自美國的金融震蕩已經(jīng)升級(jí)為對(duì)世界經(jīng)濟(jì)和國際金融帶來全面沖擊的全球性金融危機(jī),世界經(jīng)濟(jì)正面臨著多年來最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。據(jù)商務(wù)部消息:世界貿(mào)易組織 2009年 2月 2日發(fā)表的報(bào)告顯示,金融危機(jī)導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)放緩。2008年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率僅為 4%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于 2007年的 5.5%和 2006年的 8.5%。目前,這場(chǎng)國際金融危機(jī)雖有較大緩和,但是,根本消除信貸緊縮的影響和驅(qū)散危機(jī)的厚重陰云可能仍需假以時(shí)日。顯然,新一輪國際金融危機(jī)所顯現(xiàn)出的長(zhǎng)時(shí)、廣域、深度的特性,也對(duì)我國的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

(一)使統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的維穩(wěn)任務(wù)繁重化

國際金融危機(jī)對(duì)一國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響主要關(guān)涉到金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)兩個(gè)層面。由于中國資本的開放程度不是很高,因此,國際金融危機(jī)對(duì)我國金融層面的影響并不太深,然而,對(duì)中國的實(shí)體經(jīng)濟(jì)卻產(chǎn)生著較大的影響。從 2008年 11月份開始,除極個(gè)別地區(qū)呈現(xiàn)逆勢(shì)上揚(yáng)的奇異景觀外,我國出口貿(mào)易在整體上出現(xiàn)了連續(xù)八個(gè)多月的負(fù)增長(zhǎng),使我國出口貿(mào)易的發(fā)展首次偏離了近八年來自加入WTO后一直保持的高速增長(zhǎng)的慣性軌道。國際金融危機(jī)的不良影響嚴(yán)重輻射和影響到我國的中小企業(yè),在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的貿(mào)易大省內(nèi),不少企業(yè)或出口訂單下滑,或開工不足,甚至關(guān)門歇業(yè),伴隨著就業(yè)崗位“蓄水池”容量的下降,導(dǎo)致一些工人下崗,一度還迫使相當(dāng)一批進(jìn)城務(wù)工人員離崗返鄉(xiāng)。有鑒于此,必須充分估計(jì)、清醒預(yù)防國際金融危機(jī)對(duì)我國社會(huì)穩(wěn)定帶來的潛在沖擊和負(fù)面影響,必須高度重視、積極應(yīng)對(duì),不斷謀劃各種策略。

(二)使統(tǒng)一戰(zhàn)線的工作對(duì)象復(fù)雜化

統(tǒng)一戰(zhàn)線工作對(duì)象不僅涉及到很多界別和階層,而且其心態(tài)又處在不斷變化異動(dòng)之中。當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于順境時(shí),統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的開展會(huì)較為順暢;相反,當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于困境時(shí),伴隨著部分人群經(jīng)濟(jì)困難和生存的艱辛,對(duì)黨和政府的政策暫時(shí)不能理解、一時(shí)不愿配合的人數(shù)會(huì)相對(duì)增多,而且由于受國際金融危機(jī)影響程度不同的人群也會(huì)呈現(xiàn)出差異化心態(tài),其中大部分人能夠接受黨和政府的政策,但是,也有部分人會(huì)因?qū)ΜF(xiàn)實(shí)失望而情緒低落,甚至憂心未來?；诮y(tǒng)戰(zhàn)工作對(duì)象多層化、多樣化、復(fù)雜化的現(xiàn)狀,統(tǒng)一戰(zhàn)線工作必須及時(shí)介入、分層管理、全面兼顧、周密應(yīng)對(duì)。對(duì)國有企業(yè)、非公有制企業(yè)及其員工“在思想上疏導(dǎo)寬心,在生活上給予關(guān)心,在出路上傾注熱心,在困境中奉獻(xiàn)愛心,在危機(jī)前相互連心”;對(duì)在非公有制企業(yè)從業(yè)和自由擇業(yè)的知識(shí)分子要在政治上予以信任,盡力為他們創(chuàng)造有利的生活環(huán)境和工作條件。此外,統(tǒng)一戰(zhàn)線還要真誠關(guān)心各民主黨派、無黨派人士和社會(huì)各界人員。

(三)使統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)的發(fā)展面臨考驗(yàn)

為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)是統(tǒng)一戰(zhàn)線在和平建設(shè)時(shí)期的中心任務(wù),偏離這一中心就會(huì)使統(tǒng)戰(zhàn)工作喪失目標(biāo)并最終失去其存在的價(jià)值。當(dāng)前,統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè),就是要在應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)中分析困難、找準(zhǔn)位置、展其所長(zhǎng)、突顯其價(jià)值。作為在我國革命和建設(shè)中發(fā)揮過重要作用的統(tǒng)一戰(zhàn)線,為了發(fā)揮其法寶作用,越是在這種情形下,越要提高責(zé)任意識(shí)和使命意識(shí),秉持不畏難、不怕苦的敬業(yè)精神,樹立“聽得進(jìn)、忍得了、容得下、擔(dān)得起”的全局觀念?？傊?統(tǒng)一戰(zhàn)線工作惟有以知難而進(jìn)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),緊緊圍繞中心、服務(wù)大局,力求新發(fā)展、尋求新突破,才能不斷開拓統(tǒng)戰(zhàn)工作的新局面,促進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)而持久地發(fā)展。

二、發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)

面對(duì)國際金融危機(jī)的嚴(yán)重挑戰(zhàn),統(tǒng)一戰(zhàn)線要充分發(fā)揮其獨(dú)特優(yōu)勢(shì),同時(shí),借助自身的優(yōu)勢(shì)不斷應(yīng)對(duì)所面臨的各種挑戰(zhàn)。統(tǒng)一戰(zhàn)線的服務(wù)功能與獨(dú)特優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

(一)發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線服從大局的合作功能

當(dāng)黨和政府在應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)謀劃策略時(shí),統(tǒng)一戰(zhàn)線絕對(duì)不能“觀臺(tái)”,更不能“離臺(tái)”、“避臺(tái)”,而應(yīng)該樹立責(zé)任意識(shí)和使命意識(shí),主動(dòng)與黨和政府“同臺(tái)”協(xié)商,出謀劃策,幫助黨和政府直面危機(jī)、開展工作、解決問題、穩(wěn)定大局。2009年春,中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席賈慶林在河南調(diào)研時(shí)指出,要認(rèn)真實(shí)施應(yīng)對(duì)危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一攬子計(jì)劃,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。他強(qiáng)調(diào),首先,要解決好民生問題。要著力做好農(nóng)民工和大學(xué)生的就業(yè)工作,鼓勵(lì)企業(yè)不裁員、不減薪。強(qiáng)化技能培訓(xùn)和職業(yè)教育,提倡就地就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì),帶動(dòng)更多的人就業(yè)。要妥善處理人民內(nèi)部矛盾,關(guān)心困難群眾的生產(chǎn)生活,加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè),努力維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。其次,為了有效應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī),保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,“愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線服從和服務(wù)于黨的中心工作,在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)影響時(shí),通過最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線,把各族、各界、各方面的力量凝聚到經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心上來,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大的力量支持,創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的政治環(huán)境”[1]。

(二)發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線匯集人心的凝聚功能

統(tǒng)一戰(zhàn)線具有強(qiáng)大的目標(biāo)凝聚功能、核心凝聚功能和利益凝聚功能。因此,在應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)中,我們要充分利用這三大凝聚功能,借助統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)勢(shì),高舉愛國主義和社會(huì)主義兩面旗幟,凝聚人心,促進(jìn)國內(nèi)外華僑華人結(jié)成最廣泛的大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合,增強(qiáng)共克時(shí)艱的共識(shí),堅(jiān)定同挽時(shí)局的信念。正如溫家寶同志多次指出的:“在經(jīng)濟(jì)困難面前,信心比黃金和貨幣更重要?！盵2]的確,中國應(yīng)以暖人心而暖經(jīng)濟(jì),把強(qiáng)化信念、增強(qiáng)信心作為克服危機(jī)的內(nèi)在支撐與重要?jiǎng)恿Α榇?統(tǒng)一戰(zhàn)線應(yīng)搭建輿論引導(dǎo)平臺(tái),鼓勵(lì)廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員和社會(huì)各界人士抱團(tuán)取暖以御風(fēng)寒,齊心協(xié)力應(yīng)對(duì)危機(jī)。一是以廣泛的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)為支撐,及時(shí)有效地宣傳黨和政府的政策和措施。各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門要利用各種機(jī)會(huì)、借助各種傳媒,及時(shí)發(fā)布產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目信息,及時(shí)宣傳國家及各地方政府關(guān)于積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、扶持企業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策和措施等,使廣大民眾提高認(rèn)識(shí)、增強(qiáng)信心,以積極的心態(tài)應(yīng)對(duì)危機(jī)。二是借助會(huì)議宣講,統(tǒng)一各方面的思想認(rèn)識(shí)。各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門可牽頭組織民營(yíng)企業(yè)參加應(yīng)對(duì)金融危機(jī)報(bào)告會(huì)、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)報(bào)告會(huì)、經(jīng)濟(jì)分析座談會(huì)等,通過講解應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的有關(guān)知識(shí),介紹國家和各省市政府服務(wù)民營(yíng)企業(yè)所采取的具體措施,引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央和各級(jí)黨委對(duì)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析判斷上來,統(tǒng)一到中央和各級(jí)黨委的各項(xiàng)決策和部署上來。由此可見,惟有通過統(tǒng)一戰(zhàn)線匯集人心之凝聚功能的發(fā)揮,把憂患意識(shí)與必勝信念聯(lián)為一體,把敢于面對(duì)與勇于擔(dān)當(dāng)結(jié)合起來,培育其在危機(jī)面前勇于面對(duì)、甘于奉獻(xiàn)、善于創(chuàng)新、敢于勝利的精神,為應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)減少阻力、增加助力、形成合力。

(三)發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線化解矛盾的協(xié)調(diào)功能

新一輪國際金融危機(jī)在對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成沖擊的同時(shí),也影響到我國的社會(huì)穩(wěn)定。“金融危機(jī)的加深和演進(jìn),使得企業(yè)生存環(huán)境將更加嚴(yán)峻,還會(huì)有企業(yè)面臨停產(chǎn)倒閉,可能導(dǎo)致的一個(gè)嚴(yán)重后果就是勞資矛盾突出。這個(gè)問題解決不好,既可能引發(fā)階層利益沖突,導(dǎo)致干群關(guān)系緊張,又由于涉及港澳臺(tái)、外資企業(yè),還可能影響‘兩制’關(guān)系、‘兩岸’關(guān)系甚至‘兩國’關(guān)系”[3]。可見,要戰(zhàn)勝金融危機(jī),必須保證社會(huì)的穩(wěn)定。而只有借助統(tǒng)一戰(zhàn)線化解各類矛盾、協(xié)調(diào)各方關(guān)系,并通過平等相待、民主協(xié)商的方式,在全社會(huì)形成諒解寬容、團(tuán)結(jié)互助的良好風(fēng)尚和平等友愛、融洽和諧的人際環(huán)境,才能為應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)提供穩(wěn)定的環(huán)境支持。在工作重點(diǎn)上,統(tǒng)一戰(zhàn)線應(yīng)著力解決影響和制約政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧發(fā)展的突出問題,促進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面關(guān)系的團(tuán)結(jié)和諧。為此,一是要做好各種矛盾的預(yù)測(cè)、防范、及時(shí)調(diào)處及善后處理等工作,維護(hù)穩(wěn)定,減少內(nèi)耗,鑄就合力;二是要防范勞動(dòng)關(guān)系緊張,主動(dòng)引導(dǎo)、督促非公有制經(jīng)濟(jì)人士自覺承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,保障和擴(kuò)大就業(yè),實(shí)現(xiàn)企業(yè)和職工的“雙贏”;三是要發(fā)揮工商聯(lián)等團(tuán)體組織的作用,重點(diǎn)幫助非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)制定應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)的有效措施,在非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)中構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系。

(四)發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線及時(shí)掌握社情民意的信息功能

統(tǒng)一戰(zhàn)線可利用已建或在建的信息直報(bào)點(diǎn)、信息“直通車”、信息共享平臺(tái)等,構(gòu)建立體、交叉的信息溝通網(wǎng)絡(luò),及時(shí)了解和掌握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面的現(xiàn)實(shí)情況。為此,一是要發(fā)揮工商聯(lián)、行業(yè)協(xié)會(huì)等團(tuán)體組織的作用,通過實(shí)地走訪、專題調(diào)研等形式,廣泛深入地了解經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是企業(yè)發(fā)展以及社會(huì)穩(wěn)定等方面的情況,及時(shí)向各級(jí)黨委反映黨外人士的思想動(dòng)態(tài)和意見建議,為黨和政府應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)提供重要的信息支持與決策參考。二是要“通過組織民營(yíng)企業(yè)家代表座談會(huì),舉辦‘企業(yè)家論壇’等形式,幫助非公有制經(jīng)濟(jì)人士開闊視野、更新理念、提升素質(zhì),促進(jìn)企業(yè)加快發(fā)展。通過報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體搭建抵御金融危機(jī)、推進(jìn)企業(yè)發(fā)展的信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)”[4]。三是要不斷探索、創(chuàng)新溝通信息的新模式,如在溝通信息的方式上可從“自我尋求”進(jìn)到“群體互通”,即改變單個(gè)企業(yè)僅僅圍繞自身需求尋找信息的狀況,組織企業(yè)集中交流,拓展信息源,互相獲取信息。通過這種活動(dòng),企業(yè)間能互相提供有價(jià)值的銷售信息,互相拆借資金以解決燃眉之急,真正做到信息同享、共克時(shí)艱[5]。

(五)發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線建言獻(xiàn)策的智囊功能

統(tǒng)一戰(zhàn)線具有人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì),黨外各方面的專家、學(xué)者與統(tǒng)戰(zhàn)部門有著密切的聯(lián)系。為此,統(tǒng)一戰(zhàn)線成員一是要充分發(fā)揮其具有“知識(shí)軟實(shí)力”的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),在國際金融危機(jī)蔓延和深化的緊要關(guān)頭,面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中遇到的新情況和新問題,集中各方智慧,共謀應(yīng)對(duì)之策,尤其是要注意按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的戰(zhàn)略部署,圍繞保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、加強(qiáng)宏觀調(diào)控、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)等重大問題,深入考察調(diào)研,積極獻(xiàn)計(jì)出力。二是要對(duì)所掌握的社情民意進(jìn)一步“加工”,形成參考性意見或建議,實(shí)現(xiàn)真正意義上的參政議政。建言獻(xiàn)策是掌握社情民意基礎(chǔ)上思維的深化、思想的提煉和智慧的體現(xiàn)。如果說掌握社情民意只是對(duì)國際金融危機(jī)形勢(shì)下國內(nèi)實(shí)情的“淺識(shí)”和“初加工”的話,那么,建言獻(xiàn)策才算得上是對(duì)國際金融危機(jī)形勢(shì)下國內(nèi)實(shí)情的“深析”和“深加工”。三是要積極響應(yīng)中央統(tǒng)戰(zhàn)部關(guān)于開展“我為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)影響獻(xiàn)一策”活動(dòng)的號(hào)召,動(dòng)員和組織廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員,推動(dòng)各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士深入基層、深入企業(yè),考察調(diào)研,做好信息采集、整理和分析等工作,及時(shí)提出有價(jià)值的意見或建議;深入了解和反映非公有制經(jīng)濟(jì)人士的情況、意見和建議,了解和反映國際金融危機(jī)的發(fā)展態(tài)勢(shì)以及各方面人士的愿望和訴求,并通過集思廣益從中梳理出具有針對(duì)性、可操作性、高效用性的對(duì)策和建議,使科學(xué)決策和民主決策真正落到實(shí)處。四是要規(guī)范黨外人士參政議政工作,鼓勵(lì)其通過參加“兩會(huì)”,以議案及提案等形式反映社情民意?？傊?就是要構(gòu)建起人才技術(shù)及策略交流的平臺(tái),讓一切有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的智力像泉水一般迸發(fā),以發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線建言獻(xiàn)策的智囊功能。

(六)發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線爭(zhēng)取海外支持的紐帶功能

只有借助外聯(lián)內(nèi)引、拓展空間,才能為應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)提供廣泛的海外支持。第一,要“請(qǐng)進(jìn)來”,做好引資引智工作。鄧小平早就指出:“我們歡迎海外的華僑、華人都回來走走。一是了解我們的國家,二是看看有什么事情可以參與,可以盡力?！盵6]統(tǒng)戰(zhàn)部應(yīng)聯(lián)手工商聯(lián)、僑聯(lián),鼓勵(lì)企業(yè)、商會(huì)及統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員充分利用地緣、商緣、親緣等關(guān)系,積極參與到招商引資活動(dòng)中去。特別是還要憑借統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì),高舉愛國主義旗幟,以擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)、科技合作和弘揚(yáng)中華文化為紐帶,加強(qiáng)與港澳臺(tái)和海外有關(guān)社團(tuán)的聯(lián)系和交流,積極開展對(duì)“三胞”和外籍華人的聯(lián)誼工作,牽線搭橋,引進(jìn)更多的資金、項(xiàng)目和人才,爭(zhēng)取廣泛的支持和幫扶。統(tǒng)一戰(zhàn)線還可以通過歐美同學(xué)會(huì)、中華海外聯(lián)誼會(huì)、中國和平統(tǒng)一促進(jìn)會(huì)等團(tuán)體,做好新華僑華人、華裔新生代和海外留學(xué)人員的工作,有針對(duì)性地做好金融高端人才的工作,鼓勵(lì)、吸引和支持他們到我國尋求事業(yè)發(fā)展的新機(jī)遇。工商聯(lián)、知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)等團(tuán)體,要幫助優(yōu)秀企業(yè)引進(jìn)優(yōu)秀人才,促進(jìn)人力資源的優(yōu)化配置[7]。第二,要“走出去”,加強(qiáng)交流,廣交朋友,在請(qǐng)進(jìn)來的同時(shí),統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)也要經(jīng)常組團(tuán)赴港澳臺(tái)及海外華僑華人集中的國家和地區(qū)訪問,進(jìn)行文化交流、經(jīng)濟(jì)洽談、廣交朋友。如可成立各種形式的海外華人理事會(huì)、聯(lián)誼會(huì),定期召開會(huì)員代表會(huì)議,進(jìn)一步加強(qiáng)臺(tái)灣和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作,廣交朋友,深交朋友,不斷擴(kuò)大對(duì)外經(jīng)濟(jì)、文化和科技交流,形成以改革促發(fā)展、以開放促開發(fā)的良好格局。第三,要分類、分層推進(jìn)僑務(wù)工作,為應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)獲取有效的支持和實(shí)際功效。“我國的僑務(wù)政策必須分地區(qū)、分對(duì)象、分層次地制定”[8]。如在歐美地區(qū)主要是做好對(duì)華僑華人的引資引智和凝聚民間力量的工作;在東南歐及其他國家和地區(qū)對(duì)于以經(jīng)貿(mào)活動(dòng)為主的華僑主要是做好扶持工作;在東南亞要尊重各國對(duì)當(dāng)?shù)厝A僑的政策,對(duì)歸僑和僑眷要適當(dāng)照顧和尊重政策。這樣,既能增強(qiáng)海外統(tǒng)戰(zhàn)工作的凝聚力,又能體現(xiàn)黨的僑務(wù)政策。

[1] 賈慶林.全力以赴保增長(zhǎng)保民生保穩(wěn)定[EB/OL].http://news.sohu.com/2009-04/23/n263587968.shtml.

[2] 溫家寶與美國經(jīng)濟(jì)金融界人士座談[EB/OL].http://news.xinhuanet.com/world/2008-09/25/content_10107797.htm.

[3][7]中央統(tǒng)戰(zhàn)部調(diào)研組.統(tǒng)一戰(zhàn)線要在應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)中有所作為[J].中國統(tǒng)一戰(zhàn)線,2009,(5).

[4] 劉建.統(tǒng)一戰(zhàn)線應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)淺析 [J].學(xué)習(xí)與思考,2009,(3).

[5] 羊衛(wèi)東.關(guān)于基層統(tǒng)一戰(zhàn)線應(yīng)對(duì)金融危機(jī)影響的思考[EB/OL].http://www.hnswtzb.org/wz_Show.asp?ArticleI D=20641.

[6] 鄧小平文選 (第 3卷)[M].北京:人民出版社,1993.162.

[8] 蔡宇宏.論新時(shí)期海外統(tǒng)一戰(zhàn)線制度的完善與發(fā)展[J].社會(huì)主義研究,2007,(4):62-63.