“中國生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)·2010太原論壇”五大成果

馬翠玲

（甘肅行政學(xué)院，甘肅蘭州730000）

“中國生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)·2010太原論壇”五大成果

馬翠玲

（甘肅行政學(xué)院，甘肅蘭州730000）

“中國生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)·2010太原論壇”圍繞“發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)綠色發(fā)展”主題，取得了五大成果：分享太原市綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、關(guān)于“十二五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路、企業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型的緊迫性、構(gòu)建適應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)需要的大戰(zhàn)略及低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

綠色經(jīng)濟(jì)；綠色生產(chǎn)；循環(huán)經(jīng)濟(jì)

2010年8月7—9日，全國生態(tài)經(jīng)濟(jì)教育專業(yè)委員會(huì)、太原市人民政府在太原市舉辦了“中國生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)·2010太原論壇”，來自全國高校、研究機(jī)構(gòu)、出版社和太原市政府部門負(fù)責(zé)人、企業(yè)家代表共350人參加。論壇圍繞“發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)綠色發(fā)展”主題，重點(diǎn)形成了五大成果。

1 分享太原市綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展經(jīng)驗(yàn)

為改變區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)嚴(yán)重不可持續(xù)發(fā)展?fàn)顟B(tài)，在太原市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，太原市從2006年起實(shí)施綠色轉(zhuǎn)型新戰(zhàn)略，首創(chuàng)綠色標(biāo)準(zhǔn)，開展“綠色十佳企業(yè)”和人物評(píng)選活動(dòng)；首次以地方立法形式，即《太原市綠色轉(zhuǎn)型促進(jìn)條例》及實(shí)施辦法構(gòu)建了綠色轉(zhuǎn)型的長效機(jī)制；重點(diǎn)培育了綠色新產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)綠色工業(yè)項(xiàng)目群等七大綠色產(chǎn)業(yè)建設(shè)，涌現(xiàn)出太重集團(tuán)、西山煤電、中綠環(huán)保等發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)典型和國瑞苑、匯都MOHO大廈等國家綠色建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目；循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)試點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)實(shí)現(xiàn)了有害固廢100%無害化處理和循環(huán)利用，取得了全國先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。全市節(jié)能成效顯著，GDP綜合能耗遞減幅度由2006年的2.62%上升到2008年的8.39%。目前，太原市一、二、三產(chǎn)比例達(dá)到2：43：55，太原服務(wù)全省、影響全國、吸引世界的能力正在增強(qiáng)。代表們認(rèn)為，太原市為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的資源型城市實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，并為其成為全國綠色經(jīng)濟(jì)示范城市打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2 關(guān)于“十二五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路

北京工業(yè)大學(xué)程會(huì)強(qiáng)、吳玉峰認(rèn)為，與循環(huán)經(jīng)濟(jì)形成較大規(guī)模的要求相比，現(xiàn)行的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)對(duì)區(qū)域發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的貢獻(xiàn)率尚低，科技支撐能力不足。“十二五”期間推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本思路是要朝著縱深方向發(fā)展，從生產(chǎn)領(lǐng)域向流通、消費(fèi)領(lǐng)域延伸，培育發(fā)展再生資源、可再生能源與新能源等新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，探索區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，廣泛關(guān)注城市化伴生的大量廢棄物循環(huán)利用的巨大潛力，以及中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)利用自然資源、地理?xiàng)l件等發(fā)展特色循環(huán)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化、信息化、市場(chǎng)化；發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)領(lǐng)域除了傳統(tǒng)行業(yè)外，還要推動(dòng)“城市礦山”（以廢舊汽車、廢舊家電、廢舊電池為代表）、“城市油田”（以廢舊塑料、廢舊橡膠為代表）、“城市森林”（以廢舊紙張、廢舊家具為代表）等再生資源利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建筑節(jié)能和綠色建筑，農(nóng)業(yè)和工農(nóng)業(yè)復(fù)合型循環(huán)經(jīng)濟(jì)，以及交通、流通等服務(wù)行業(yè)和餐飲消費(fèi)領(lǐng)域的循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。需要建立的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力機(jī)制主要是經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制、社會(huì)需求拉動(dòng)機(jī)制、技術(shù)進(jìn)步推動(dòng)機(jī)制、政府支持促進(jìn)機(jī)制。動(dòng)力機(jī)制需要一個(gè)不斷培育和優(yōu)化的過程，政府一般應(yīng)從政策引導(dǎo)、制度約束、監(jiān)督管理等方面去營造適當(dāng)?shù)膭?dòng)力機(jī)制，企業(yè)應(yīng)該從塑造共同愿景、追求長遠(yuǎn)目標(biāo)、擔(dān)負(fù)社會(huì)責(zé)任等方面去培育。

3 企業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型的緊迫性

鄭州大學(xué)宋光華、劉亮從全球范圍尤其是發(fā)達(dá)國家發(fā)展綠色技術(shù)的趨勢(shì)，印證綠色經(jīng)濟(jì)將會(huì)改變?nèi)祟愇磥淼漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。近年來，綠色技術(shù)迅速發(fā)展，在防止污染、回收資源、節(jié)約能源三大方面形成了龐大的市場(chǎng)。在這一市場(chǎng)角逐中，發(fā)達(dá)國家占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，如美國的脫硫、脫氨技術(shù)，日本的粉塵、垃圾處理技術(shù)，德國的污染處理技術(shù)。并引用倫敦股票經(jīng)濟(jì)行的調(diào)查資料，指出，自1990年以來，“綠色股”竟比全部股票的平均增幅高70%。歐美許多大企業(yè)都帶頭生產(chǎn)綠色產(chǎn)品，塑造綠色形象，開展綠色促銷等，刺激顧客對(duì)綠色商品的購買欲望。

中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)高紅貴認(rèn)為，現(xiàn)代企業(yè)絕不僅僅是一部賺錢盈利的機(jī)器，時(shí)代呼喚企業(yè)適應(yīng)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，承擔(dān)綠色責(zé)任，只有綠色責(zé)任才是與生態(tài)文明相適應(yīng)的責(zé)任。為此，企業(yè)必須實(shí)行綠色改革，選擇綠色生產(chǎn)，構(gòu)建綠色文化。綠色文化是一個(gè)由綠色觀念、綠色制度、綠色知識(shí)和綠色行為等構(gòu)成的文化體系。企業(yè)綠色文化對(duì)企業(yè)綠色責(zé)任的實(shí)現(xiàn)具有巨大的拉動(dòng)作用。

4 構(gòu)建適應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)需要的大戰(zhàn)略

中國政法大學(xué)揚(yáng)帆老師在分析生態(tài)保護(hù)與中國發(fā)展階段的矛盾關(guān)系中主張，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的核心要以治水為中心，加速水和空氣的循環(huán)；科技進(jìn)步的重點(diǎn)是節(jié)能減排。提出五大對(duì)策：全面加速技術(shù)進(jìn)步；以加速水循環(huán)為核心提高國土的蓄水能力；積極探索從青藏高原調(diào)水的“大西線”工程；控制兩極分化和奢侈消費(fèi)；使用更多的世界資源。福建師范大學(xué)鄧翠華老師認(rèn)為“生態(tài)文明不是項(xiàng)目問題、技術(shù)問題、資金問題、政策問題，而是核心價(jià)值觀問題，是靈魂問題?！敝赋鲆⑼晟频纳鷳B(tài)文明教育機(jī)制，從學(xué)校教育環(huán)節(jié)抓起，貫穿于國民教育的全過程、社會(huì)教育的全過程。論壇倡議，當(dāng)務(wù)之急就是要掀起一場(chǎng)徹底的思想解放運(yùn)動(dòng)，革工業(yè)文明思想觀念之故，鼎生態(tài)文明思想觀念之新，樹立生態(tài)文明的價(jià)值觀、財(cái)富觀、發(fā)展觀、實(shí)踐觀、政績觀，弘揚(yáng)綠色文化，創(chuàng)新綠色理念，大力推行綠色生產(chǎn)方式，積極倡導(dǎo)綠色消費(fèi)模式，為推進(jìn)文明形態(tài)轉(zhuǎn)型打下良好的思想基礎(chǔ)。

5 有關(guān)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

江西省社科院劉曉東糾正了有些地方將低碳經(jīng)濟(jì)簡單地理解為節(jié)能減排、發(fā)展新能源、淘汰落后生產(chǎn)能力，而缺乏系統(tǒng)性安排的現(xiàn)象，認(rèn)為做好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型才是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)。并對(duì)上海、保定試點(diǎn)低碳城市的前景、暴露出的問題、存在的難點(diǎn)一一進(jìn)行了剖析，認(rèn)為發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)不能搞一刀切，任何節(jié)能減排技術(shù)都應(yīng)該因地制宜，各地應(yīng)注重挑選本地適用的項(xiàng)目和技術(shù)；工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局應(yīng)著眼于低碳化、循環(huán)化。吉林財(cái)經(jīng)大學(xué)低碳經(jīng)濟(jì)研究所劉靜暖、紀(jì)玉山主張中國模式的低碳經(jīng)濟(jì)以綠色為主基調(diào)，沿如下四條路徑穩(wěn)健發(fā)展。遵循五大綠色原則：綠色生態(tài)補(bǔ)償、綠色闕值控制、綠色制度變革、“5R”綠色生產(chǎn)（減量化、再利用、再循環(huán)、再生成、再替換）、“5S”綠色消費(fèi)（簡約性消費(fèi)、耐久性消費(fèi)、共享性消費(fèi)、無害性消費(fèi)、體恤性消費(fèi)）；提高警戒意識(shí)，降低綠色成本轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)；增加綠色約束，創(chuàng)立氣候自然力“第5”要素說；推動(dòng)綠色交易，建立中國碳排放權(quán)市場(chǎng)，推動(dòng)國際碳減排合作。內(nèi)蒙古大學(xué)王巖、中國人民大學(xué)楊志老師認(rèn)為，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)領(lǐng)域是能源、交通、建筑和農(nóng)林牧業(yè)。對(duì)于中國而言，應(yīng)當(dāng)更加重視節(jié)能減排和增加碳匯，重視利用清潔發(fā)展機(jī)制和發(fā)展碳交易市場(chǎng)獲得發(fā)達(dá)國家的減排資金及低碳新技術(shù)，推進(jìn)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的稅收、法律法規(guī)體系、標(biāo)準(zhǔn)的研究和構(gòu)建。

[1]太原市環(huán)保局.“發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)推進(jìn)綠色發(fā)展”征文集[C].2010.8.

Achievements in"Ecological Economy Development in China·2010 Taiyuan Forum"

MA Cuiling
（Gansu Administrative Institute,Lanzhou 730000,China）

The"Ecological Economy development in China·2010 Taiyuan Forum"was focused on"Develop green economy","Propel green development".There were five main achievements:the development experience of green transformation in Taiyuan;the clue of circular economy development in"Twelfth Five-Year Plan";the urgency for enterprises to make a green transformation;the grand strategy to construct Ecological Civilization and the development of low-carbon economy.

green economy;green production;circular economy

X32；F062.2

A

1674-0912（2010）09-0016-02

2010－08－24）

馬翠玲（1970-），女，甘肅敦煌人，研究生學(xué)歷，甘肅行政學(xué)院經(jīng)濟(jì)部副主任，副教授，主要研究方向：經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展與循環(huán)經(jīng)濟(jì)。