落實工作任務(wù) 推進(jìn)農(nóng)業(yè)再生資源利用工作

中華全國供銷合作總社科技推廣中心主任

中再生協(xié)會農(nóng)業(yè)再生資源利用專業(yè)委員會主任 馬 騏

落實工作任務(wù) 推進(jìn)農(nóng)業(yè)再生資源利用工作

中華全國供銷合作總社科技推廣中心主任

中再生協(xié)會農(nóng)業(yè)再生資源利用專業(yè)委員會主任 馬 騏

編者按：農(nóng)業(yè)再生資源是再生資源的一個特殊而重要的組成部分，開展農(nóng)業(yè)再生資源回收利用是再生資源產(chǎn)業(yè)向新領(lǐng)域的拓展，是助農(nóng)增收、為“三農(nóng)”服務(wù)的有效途徑，是事關(guān)新農(nóng)村建設(shè)的重要課題。本刊根據(jù)2009年12月18日中再生協(xié)會農(nóng)業(yè)再生資源利用專業(yè)委員會成立大會暨2009年海峽兩岸農(nóng)業(yè)再生資源綜合利用研討會上的相關(guān)資料，刊發(fā)一組領(lǐng)導(dǎo)講話，以使讀者了解和認(rèn)識實施農(nóng)業(yè)再生資源回收利用的現(xiàn)實背景和重大意義。

全國供銷合作總社黨組成員、理事會常務(wù)理事于培順同志在百忙之中參加會議，特別提到農(nóng)業(yè)再生資源行業(yè)發(fā)展的重要意義，對新成立的中再生協(xié)會農(nóng)業(yè)再生資源利用專業(yè)委員會（以下簡稱專委會）的工作提出了明確的要求，指明了今后的努力方向，體現(xiàn)了總社領(lǐng)導(dǎo)對這項工作的高度重視。

大家知道，無論是在哥本哈根召開的全球氣候會議還是前不久剛剛召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議，都體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)再生資源回收利用這項工作前所未有的迫切性和重要性，特別是中央經(jīng)濟(jì)會議提出的2010年和今后一個時期工作的重點，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是一項非常重要的任務(wù)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要內(nèi)容之一就是節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),而農(nóng)業(yè)再生資源的綜合利用又是其中的重要內(nèi)容之一。我們一定要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，進(jìn)一步把專委會的工作落到實處，真抓實干。

最近國家對農(nóng)業(yè)再生資源利用工作支持力度比較大，抓得比較緊，國家發(fā)改委在安徽合肥召開了全國農(nóng)作物秸稈綜合利用現(xiàn)場經(jīng)驗交流會，國家發(fā)改委副主任謝振華到會并做了重要講話。

中華全國供銷合作總社對社團(tuán)工作非常重視，特別是近年來領(lǐng)導(dǎo)班子對社團(tuán)工作做了很大的投入，下面向大會簡要匯報專委會籌備情況和今后的主要工作任務(wù)。

中華全國供銷合作總社科技推廣中心在多年研究和實踐的基礎(chǔ)上正式提出申請，在相關(guān)部委、供銷總社領(lǐng)導(dǎo)和中國再生資源回收利用協(xié)會的支持下，成立了中再生協(xié)會農(nóng)業(yè)再生資源利用專業(yè)委員會。

農(nóng)業(yè)再生資源是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和加工過程中產(chǎn)生的、已經(jīng)失去原有全部或部分使用價值，經(jīng)過回收、加工處理，能夠使其重新獲得使用價值的各種廢棄物，農(nóng)作物秸稈是其中一項。在專委會成立之前，總社科技推廣中心就圍繞農(nóng)業(yè)再生資源綜合利用、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用開展了大量工作。對農(nóng)業(yè)再生資源利用的技術(shù)研究及市場應(yīng)用做了深入的調(diào)研，近年來還積極組織申報并承擔(dān)與農(nóng)業(yè)再生資源利用相關(guān)的項目，如2004，2006年度科技部農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項目《生態(tài)多功能菌劑及生態(tài)BB肥的開發(fā)及應(yīng)用》、《洋蔥加工下腳料綜合利用技術(shù)研究》。組織開展了秸稈沼氣發(fā)電聯(lián)產(chǎn)生物有機(jī)肥項目、秸稈家用型氣化爐項目、秸稈發(fā)電項目、秸稈氣化技術(shù)推廣、“棉籽餅生物脫毒技術(shù)”、干式環(huán)保養(yǎng)豬聯(lián)產(chǎn)生物有機(jī)肥項目技術(shù)、生物快速腐熟劑生產(chǎn)有機(jī)肥項目、生物有機(jī)肥工廠化生產(chǎn)成套技術(shù)項目等20余項農(nóng)業(yè)新技術(shù)及新產(chǎn)品的推廣工作。不定期舉辦各類與農(nóng)業(yè)再生資源利用相關(guān)的各類技術(shù)講座、農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)、現(xiàn)場經(jīng)驗交流會等活動；組織制定國家相關(guān)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。在工作中感到，農(nóng)業(yè)再生資源的有效利用對推動我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民生活水平和生活質(zhì)量具有重要作用。

目前我國80%的人口生活在農(nóng)村，農(nóng)村人口比重過大。長期以來，我國農(nóng)業(yè)增長主要依靠資源開發(fā)和投入，農(nóng)業(yè)再生資源利用效率低下，使得農(nóng)業(yè)資源相對短缺的問題長期存在，并且已成為我國農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的制約因素。從發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗看，現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)的發(fā)展不是靠擴(kuò)大耕地面積或增加化肥和農(nóng)藥投入，而是靠農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，提高資源利用效率。農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本出路在于由資源依賴型向科技推動型轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮科技在集約經(jīng)營、增產(chǎn)提質(zhì)、轉(zhuǎn)化增值、提升拓展等方面的潛力，使農(nóng)業(yè)發(fā)展由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。這是我國農(nóng)業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然趨勢。

中央在近幾年的一號文件中，多次提出關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)村清潔能源、農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，建設(shè)資源節(jié)約型社會的有關(guān)意見和措施，各部委也相繼出臺相關(guān)政策。因此，成立專委會，主要就是利用行業(yè)和系統(tǒng)的平臺，運用科技手段和引用市場機(jī)制，組織開展先進(jìn)的農(nóng)業(yè)再生資源利用技術(shù)的推廣，規(guī)范農(nóng)業(yè)再生資源利用的行業(yè)管理，形成農(nóng)業(yè)再生資源利用產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)再生資源利用的快速發(fā)展。

今后專委會的工作重點如下。

（1）對相關(guān)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的制定進(jìn)行研討，提出建議；在廣泛開展調(diào)研、信息收集和交流工作的基礎(chǔ)上，組織開展農(nóng)業(yè)再生資源標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，建立起我國農(nóng)業(yè)再生資源標(biāo)準(zhǔn)體系框架，為合理、高效利用農(nóng)業(yè)再生資源，發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境打下堅實的基礎(chǔ)；向政府提出農(nóng)業(yè)再生資源利用行業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃的建議；推動我國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、新能源開發(fā)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，這也是專委會的宗旨。

（2）圍繞農(nóng)業(yè)再生資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，組織開展農(nóng)業(yè)再生資源綜合利用建設(shè)項目咨詢服務(wù)、可行性研究和技術(shù)服務(wù)，推進(jìn)技術(shù)開發(fā)、技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)和橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合事項，為本行業(yè)企業(yè)之間生產(chǎn)經(jīng)營、技術(shù)合作和市場活動進(jìn)行協(xié)調(diào)和服務(wù)。

（3）舉辦全國性展覽（銷）、技術(shù)交流活動和形式多樣的培訓(xùn)，幫助企業(yè)提高技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，推薦優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和先進(jìn)技術(shù)。

（4）發(fā)展與國外相關(guān)組織的聯(lián)系，開展農(nóng)業(yè)再生資源利用技術(shù)等方面的合作考察與交流活動，為企業(yè)事業(yè)單位和合作社組織對外出口、利用外資、引進(jìn)技術(shù)提供信息服務(wù)。

（5）貫徹落實國家農(nóng)業(yè)再生資源相關(guān)政策方針，召開行業(yè)發(fā)展論壇及行業(yè)工作會議，參與制訂行規(guī)行約及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督遵守；規(guī)范行業(yè)發(fā)展，推動全國農(nóng)業(yè)再生資源利用行業(yè)向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

（6）立足本行業(yè)，爭取發(fā)展相關(guān)的科研院所、科技型企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、系統(tǒng)企業(yè)和技術(shù)項目實施單位入會，邀請政策制定部門指導(dǎo)工作，以此加強(qiáng)專委會的自身建設(shè)，壯大專委會的整體實力。

農(nóng)業(yè)再生資源回收利用工作是一項神圣的工作，是一項功在當(dāng)代、利在千秋的工作，和我們國家乃至全球人類社會的發(fā)展以及子孫后代的幸福是密切相關(guān)的，我們也誠懇邀請與會代表、相關(guān)單位、社會各界關(guān)心這項工作的同仁及單位加入我們的行列，為農(nóng)業(yè)再生資源利用承擔(dān)一份責(zé)任，肩負(fù)一份使命。專委會的大門永遠(yuǎn)為您敞開，歡迎您的加入，共商行業(yè)發(fā)展大計。