發(fā)展綠色經(jīng)濟有效應(yīng)對國際金融危機

歐陽培

（長沙理工大學，湖南長沙410076）

發(fā)展綠色經(jīng)濟有效應(yīng)對國際金融危機

歐陽培

（長沙理工大學，湖南長沙410076）

湖南面臨著國際金融危機和氣候變暖問題雙重挑戰(zhàn)。發(fā)展綠色經(jīng)濟，是湖南有效應(yīng)對雙重挑戰(zhàn)的明智選擇。綠色經(jīng)濟的內(nèi)涵、湖南應(yīng)對金融危機所采取的舉措，特別是如何通過大力發(fā)展綠色經(jīng)濟，促進可持續(xù)發(fā)展，使之成為湖南經(jīng)濟發(fā)展的新引擎，是當前亟需研究的一個重要課題。

綠色經(jīng)濟；金融危機；經(jīng)濟；發(fā)展；湖南

盡管受到國際金融危機的沖擊，但湖南經(jīng)濟卻繼續(xù)保持又好又快的發(fā)展勢頭。2008年，湖南GDP（地區(qū)生產(chǎn)總值）首次突破萬億元，達到11 156.6億元，是2005年的1.7倍，其他經(jīng)濟指標都出現(xiàn)了新的突破[1]。2009年，湖南“經(jīng)濟不是單項好，而是整體好?！背M出口外，各項經(jīng)濟指標全面完成或超額完成年初預(yù)期目標。生產(chǎn)總值（GDP）實現(xiàn)12 300億元以上，增幅13.1%，實現(xiàn)財政總收入1 426.5億元，增長12%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15 078元，農(nóng)民人均純收入4 975元，同比分別實際增長9.5%和11%[2]。湖南正在富民強省的道路上，通過大力發(fā)展綠色經(jīng)濟，努力實現(xiàn)新的跨越。

1 綠色經(jīng)濟的內(nèi)涵

1.1 綠色經(jīng)濟的定義

“綠色增長”、“綠色消費”、“綠色復(fù)蘇”等已成為人們頻頻引用的詞匯，大家對“綠色經(jīng)濟”的發(fā)展特別關(guān)注。關(guān)于綠色經(jīng)濟的定義，國際社會至今尚無定論。著名經(jīng)濟學家吳季松教授認為，綠色經(jīng)濟是用自然界植被的綠色循環(huán)把循環(huán)經(jīng)濟形象化的一種說法。綠色經(jīng)濟又叫環(huán)保經(jīng)濟，主要是指防治污染，使傳統(tǒng)的工業(yè)經(jīng)濟與自然界的循環(huán)相協(xié)調(diào)，對農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)的生產(chǎn)和產(chǎn)品都提出了綠色的環(huán)境保護標準[3]。徐惠喜認為，綠色經(jīng)濟是以維護人類生存環(huán)境，合理保護資源與能源，有益于人體健康為特征的經(jīng)濟，是一種平衡式經(jīng)濟[4]。從經(jīng)濟與環(huán)境和諧的角度考慮，綠色經(jīng)濟是以傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟為基礎(chǔ)，以市場為導(dǎo)向，以經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護、人體健康“多贏”為目標而發(fā)展起來的一種新的經(jīng)濟形式，是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟為適應(yīng)人類環(huán)境與健康需要而形成并表現(xiàn)出來的一種可持續(xù)發(fā)展狀態(tài)。綠色經(jīng)濟一方面要在自然資源的承載能力范圍內(nèi)，按照人類的生活或生存方式實現(xiàn)人與自然之間的和諧；另一方面又要使人們在社會生產(chǎn)、流通、分配、消費過程中，通過科技進步最大限度地減少對環(huán)境的損害。

1.2 綠色經(jīng)濟涵蓋的領(lǐng)域

根據(jù)2008年10月聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署發(fā)起的“綠色經(jīng)濟倡議”，綠色經(jīng)濟涵蓋的領(lǐng)域很廣，主要包括開發(fā)清潔能源和清潔技術(shù)，開發(fā)包括生物能源在內(nèi)的農(nóng)村能源，開發(fā)包括有機農(nóng)業(yè)在內(nèi)的可持續(xù)農(nóng)業(yè)，建設(shè)生態(tài)系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展以減少發(fā)展中國家森林砍伐和破壞為目的“碳交易”（出售二氧化碳排放權(quán)，獲取碳交易收益），以及發(fā)展節(jié)能交通工具和節(jié)能建筑等。

1.3 綠色經(jīng)濟及其相關(guān)概念

目前，世界處在工業(yè)經(jīng)濟的后期，即工業(yè)經(jīng)濟向綠色經(jīng)濟轉(zhuǎn)變的階段。與此同時，知識經(jīng)濟、信息經(jīng)濟正值發(fā)展時期。諸如循環(huán)經(jīng)濟、生態(tài)經(jīng)濟，低碳經(jīng)濟、知識經(jīng)濟、信息經(jīng)濟等提法層出不窮。

1.3.1 循環(huán)經(jīng)濟

循環(huán)經(jīng)濟是指在生產(chǎn)流通和消費等過程中進行的減量化、再利用、資源化活動，是對物質(zhì)閉環(huán)流動型經(jīng)濟的簡稱。它是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以低投入、低消耗、低排放、高效率為基本特征，具有可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟發(fā)展的一種新的模式，是對“資源開發(fā)——產(chǎn)品生產(chǎn)——廢棄物拋棄”的“高投入、高消費、高污染、低利用”的、傳統(tǒng)的、線性的經(jīng)濟發(fā)展模式的根本變革。

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟貫穿于當代人類經(jīng)濟社會活動的全過程。在產(chǎn)業(yè)層面上，它涵蓋了第一產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)牧漁、第二產(chǎn)業(yè)工業(yè)和建（材）筑業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)等三大產(chǎn)業(yè)體系。在流通環(huán)節(jié)上，包括了生產(chǎn)、消費和回收3大環(huán)節(jié)。在縱深層面上，通過運用“減量化、再利用、資源化”原則實現(xiàn)物質(zhì)閉環(huán)流動，主要包括3種模式（或3個層面），一是企業(yè)模式（企業(yè)層面），即企業(yè)內(nèi)部的循環(huán)經(jīng)濟模式，又稱小循環(huán)，單個企業(yè)內(nèi)部的循環(huán)經(jīng)濟，呈點狀展開；二是生態(tài)工業(yè)園區(qū)模式，即循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系的區(qū)域?qū)用?，又稱中循環(huán)——面向共生企業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟，是同一產(chǎn)業(yè)企業(yè)間或不同產(chǎn)業(yè)企業(yè)間的循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，由線到面展開，逐步形成區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟；三是回收再利用模式，即循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系的社會層面，又稱大循環(huán)——生產(chǎn)與消費之間的循環(huán)經(jīng)濟，通過廢舊物資回收、再生利用體系，實現(xiàn)消費過程中和消費過程后物質(zhì)和能量的循環(huán)。

1.3.2 生態(tài)經(jīng)濟

生態(tài)經(jīng)濟是指讓整個產(chǎn)品生產(chǎn)、使用和廢棄的全過程像生態(tài)系統(tǒng)那樣形成全封閉循環(huán)，最終達到資源的零輸入和廢棄物的零排放，使生態(tài)系統(tǒng)自持，這是完全意義上的可持續(xù)發(fā)展，是理想化階段，在知識經(jīng)濟的后期才有可能做到。生態(tài)經(jīng)濟是用生態(tài)循環(huán)借喻循環(huán)經(jīng)濟的一種說法，生態(tài)循環(huán)也是循環(huán)經(jīng)濟的基本循環(huán)原理[3]。

1.3.3 低碳經(jīng)濟

“低碳”是指排放氣體中以二氧化碳為換算標準的排放指標值低[5]。低碳經(jīng)濟這個概念，是英國在2003年正式提出的。一般來說，它是指以低能耗、低污染、低碳排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟發(fā)展模式，是綠色經(jīng)濟的重要組成部分，其關(guān)注的重點是氣候的變化和改善。而綠色經(jīng)濟則突出經(jīng)濟發(fā)展、人類生活與自然生態(tài)的和諧。湖南目前的重點是發(fā)展低碳經(jīng)濟，也就是要加快建設(shè)以低碳排放為特征的新的工業(yè)、建筑和交通體系。

1.3.4 知識經(jīng)濟、信息經(jīng)濟

知識經(jīng)濟是以知識與信息的投入為主來發(fā)展的經(jīng)濟。信息經(jīng)濟與知識經(jīng)濟的內(nèi)涵相同，但稱知識經(jīng)濟更為合適。知識經(jīng)濟是循環(huán)經(jīng)濟的高級階段，即自然資源投入減量化和廢棄物資源化程度很高，信息、知識資源得到充分利用。最終實現(xiàn)資源投入少，廢棄物排放極少的系統(tǒng)基本自持[3]。

2 湖南發(fā)展綠色經(jīng)濟成為應(yīng)對全球經(jīng)濟危機的舉措

2.1 實施“一化三基”戰(zhàn)略

按照科學發(fā)展觀的要求及中央實施中部崛起戰(zhàn)略，2006年湖南省委、省政府提出了“一化三基”發(fā)展戰(zhàn)略，即以新型工業(yè)化帶動新型城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，強化基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)工作。

為了實施這一戰(zhàn)略，湖南推進新型城市化，突出產(chǎn)業(yè)支撐，走新型城市化與新型工業(yè)化協(xié)調(diào)發(fā)展之路。長株潭城市群發(fā)展的過程，就是產(chǎn)業(yè)支撐能力不斷增強的過程。以長沙市為例，2008年，長沙市新型工業(yè)化加速推進。6大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的41%，其中工程機械產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值突破500億元，汽車、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群快速發(fā)展，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到1 120億元，增長22.2%，工業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率達50%以上。2009年，湖南規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)增加值4 200億元，增長19.8%，利潤550億元，增長40%以上。長豐集團與廣汽集團成功實現(xiàn)戰(zhàn)略重組，成為金融危機中中國重大戰(zhàn)略重組案例。廣汽菲亞特等世界高端汽車生產(chǎn)落戶湖南，對湖南汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生深遠影響。湖南有色集團成功實現(xiàn)與中國五礦集團戰(zhàn)略合作，將使湖南有色產(chǎn)業(yè)這一潛在優(yōu)勢迅速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實優(yōu)勢。繼機械、石化、食品、有色產(chǎn)業(yè)之后，輕工、文化、旅游三大產(chǎn)業(yè)也進入了千億產(chǎn)業(yè)行列。農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位更加鞏固，糧食產(chǎn)量突破0.3億t大關(guān)。工業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率首次超過50%，達52%，實現(xiàn)了歷史性突破。城市化率提高1～7個百分點[1]。

在“三基”方面，2008年12月30日，京珠高速復(fù)線岳潭段、衡武段破土動工。加上之前已開工的隨岳段、潭衡西線段，京珠高速復(fù)線湖南段全線開工。這條全長539.18 km，北接湖北、南通廣東的跨省大通道，將大大緩解京珠高速的交通壓力，為湖南發(fā)展外向型經(jīng)濟、主動接受珠三角地區(qū)輻射、承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造更為便利的條件。2009年，湖南高速公路和長沙地鐵、湘江長沙航電樞紐等重大基礎(chǔ)設(shè)施項目開工建設(shè)。

2.2 “彎道超車”實現(xiàn)科學跨越

2008年底，面對國際金融危機，湖南資源性產(chǎn)品價格最高跌幅逾2/3，29個省屬國有企業(yè)利潤連續(xù)5個月下滑，發(fā)電量、貨物周轉(zhuǎn)量均呈下降趨勢，返鄉(xiāng)農(nóng)民工超過80萬，財政減收約170億元。

挑戰(zhàn)前所未有，機遇也前所未有。湖南省委、省政府審時度勢，危中求機，提出了“彎道超車”。湖南幾家骨干企業(yè)的投資舉動和相關(guān)經(jīng)濟數(shù)據(jù)，充分證明了這一點。例如，2009年1月，當國際金融危機深入影響歐洲之時，湖南機械制造行業(yè)龍頭企業(yè)三一重工宣布，將投資1億歐元，在德國的科隆市建設(shè)研發(fā)中心及機械制造基地。這成為湖南乃至中國在歐洲迄今為止最大的一筆投資。

從經(jīng)濟數(shù)據(jù)上看，一是湖南的經(jīng)濟發(fā)展和對外開放的顯著成效，特別是在這次應(yīng)對國際金融危機中的突出表現(xiàn)，大大提升了湖南在外界的形象和影響力。國內(nèi)外客商、大的投資機構(gòu)看好湖南、云集湖南，人流、物流、資金流和信息流不斷向湖南聚集。企業(yè)景氣指數(shù)和企業(yè)家信心指數(shù)逐季走高，2009年四季度分別達到125和123，比2009年一季度上升18.6和17.3個百分點[6]。

2.3 “兩型社會”建設(shè)邁新步

在資源日趨緊張、環(huán)境壓力不斷加大的國際大背景下，長株潭城市群進行“兩型社會”建設(shè)綜合配套改革試點，無疑是湖南發(fā)展綠色經(jīng)濟，使經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展的重大戰(zhàn)略機遇。

國務(wù)院于2007年12月14日正式批準長（沙）、株（洲）、（湘）潭城市群為國家資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)綜合配套改革試驗區(qū)。按照國務(wù)院的批復(fù)，湖南省委、省政府在研究世界城市群發(fā)展規(guī)律、湖南自然形態(tài)和經(jīng)濟特點的基礎(chǔ)上，組織專家、學者與省直相關(guān)部門，群策群力，反復(fù)修改完善，高起點、高標準編制了“兩型社會”試驗區(qū)規(guī)劃。提出“省統(tǒng)籌、市為主、市場化”的工作機制，圍繞“兩型社會”建設(shè)主題，全面實施五大工程，即以“兩型”為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)支撐工程、綜合交通為先導(dǎo)的基礎(chǔ)設(shè)施工程、湘江治理為重點的生態(tài)工程、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工程、示范區(qū)建設(shè)工程等，積極開展行政管理體制、排污權(quán)交易、基礎(chǔ)設(shè)施、債券融資等十項改革試點。整個規(guī)劃涵蓋“3+5”（長株潭+岳陽、常德、益陽、衡陽、婁底）城市群，一江三城，五珠連綴，不僅承載著國家區(qū)域經(jīng)濟內(nèi)生式協(xié)調(diào)發(fā)展的試驗任務(wù)，而且成為湖南經(jīng)濟又好又快發(fā)展的龍頭與引擎，拓展了試驗空間，推進了新型工業(yè)化、城市化發(fā)展。

試驗區(qū)啟動建設(shè)的重要標志是，芙蓉、紅易兩條城際干道。

長株潭由一條湘江串聯(lián)起來，湘江風光帶是長株潭中間的“綠心”，長株潭段全長128 km，北起長沙月亮島，南至株洲空洲島，已建成30 km。湖南全力推進綜合整治湘江流域水污染3年行動計劃，2008年671家企業(yè)完成整治污染任務(wù)。循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展取得新進展，納入國家第一批循環(huán)經(jīng)濟試點的有株冶、智成和汩羅；第二批試點有清水塘、永興和泰格林紙。加速推進再生資源回收體系建設(shè)和農(nóng)村清潔工程試點，獨具特色的“再生資源加工園區(qū)汩羅模式”已經(jīng)形成，注重農(nóng)村環(huán)保的長沙縣“村民環(huán)保自治模式”已初見成效。

“3+5”城市群最大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目是“3+5”城際鐵路。全長1 200 km，投資約1 500億元，線網(wǎng)以長株潭為中心。建設(shè)這條城際鐵路具有創(chuàng)新性，體現(xiàn)了綜合交通發(fā)展的新趨勢、新理念。

湖南圍繞試驗區(qū)發(fā)展中的重點、難點問題，積極開展改革試點和創(chuàng)新，包括資源環(huán)境、土地管理、產(chǎn)業(yè)等方面。

試驗區(qū)作為湖南經(jīng)濟社會發(fā)展增長極的作用逐步凸顯。2008年，長株潭3市經(jīng)濟總量占全省的40.9%，比2007年提高3個百分點，對全省經(jīng)濟增長的貢獻率達54.8%；“3+5”8市經(jīng)濟總量占全省的78.5%，比2007年提高2.7個百分點，對全省經(jīng)濟增長貢獻率達91.3%[7]。2009年12月19日，瀟湘晨報研究部門發(fā)布的2009長株潭消費發(fā)展指數(shù)為113.68，明顯好于2008年的消費發(fā)展指數(shù)108.35。113.68的總指數(shù)顯示，2009年長株潭城市群在“彎道超車”戰(zhàn)略中率先提速，經(jīng)濟明顯回升，消費市場增長迅速，潛力巨大。

2.4 開發(fā)可持續(xù)農(nóng)業(yè)

穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，關(guān)鍵是要保障“耕地保有量不減少”。湖南現(xiàn)有耕地面積381.6萬hm2，僅占全國的3%，人均耕地573 m2，為全國平均水平的61.5%。湖南已連續(xù)6年實現(xiàn)耕地占補平衡。在這個前提下，湖南全面完善和落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，通過對產(chǎn)糧大縣一般性轉(zhuǎn)移支付、財政獎勵和糧食產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目的扶持等一攬子穩(wěn)糧穩(wěn)耕措施的出臺與落實，調(diào)動了湖南糧食主產(chǎn)區(qū)群眾的積極性，糧食生產(chǎn)呈現(xiàn)播種面積增加、種糧規(guī)模增加、優(yōu)質(zhì)稻面積增加的良好局面。糧食連續(xù)6年增產(chǎn)，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在0.285億t以上，2009年全省早稻播種面積達172.52萬hm2，比2008年增長6.6%，其中優(yōu)質(zhì)早稻面積達73.3萬hm2，增加13.3萬hm2[8]。2009年，糧食產(chǎn)量突破0.3億t，創(chuàng)歷史最高水平。

3 對湖南發(fā)展綠色經(jīng)濟的幾點建議

3.1 倡導(dǎo)綠色城市照明

隨著綠色經(jīng)濟的全面推動，以及人們對綠色消費的關(guān)注，城市綠色照明已成為人們熱議的焦點。

3.1.1 綠色城市照明將城市、居民和燈光有機融為一體

綠色城市照明，是實現(xiàn)節(jié)能減排目標，發(fā)展綠色經(jīng)濟的需要。目前中國718個城市中，已經(jīng)安裝了13 723萬盞照明燈具[9]。它們是中國城市中的耗能大戶。其身后隱藏著一組巨大的耗能數(shù)字，給我們帶來一個艱巨的節(jié)能減排目標，需要政府加大力度推進城市照明系統(tǒng)的改革。

早在2003年，飛利浦公司就面向全球設(shè)立了名為“City，People，Light”（城市、居民、燈光，簡稱 CPL）的國際獎項，旨在利用先進、超前的LED綠色光源點亮城市的發(fā)展，并通過燈光所特有的視覺性和效果勾勒出流光溢彩的城市夜景，從而使城市更加個性化、人性化。同時提高居民的安全感、歸屬感和自豪感。正如“City，People，Light”這個名字一樣，真正地將城市、居民和燈光有機地融合為一體，以燈光為媒介拉近城市與居民的距離。飛利浦公司經(jīng)過6年的努力，截至2008年受益于該獎項的城市已遍布全球，其中包括韓國的首爾，德國的海因斯貝格，奧地利的維也納，比利時的根特等城市。

3.1.2 綠色城市照明是所有人共同的職責

綠色城市照明理念不能只停留在專家和政府官員的倡導(dǎo)上，一些大企業(yè)、大城市應(yīng)當率先承擔起應(yīng)有的社會責任。如果都能關(guān)注到綠色照明的城市化，以及普通照明燈具與光源對環(huán)境的不良影響，并關(guān)心二氧化碳氣體的減排，那么這種共識就會形成綠色照明的市場需求。有了市場需求，綠色城市照明才能真正廣泛地被推廣應(yīng)用到全社會。

3.1.3 廣泛應(yīng)用LED照明技術(shù)

除了改造老舊城市的照明燈具和倡導(dǎo)大城市、大企業(yè)領(lǐng)跑綠色照明這些規(guī)劃性措施之外，對于綠色城市照明，要廣泛應(yīng)用LED這個新興的綠色高科技產(chǎn)品。

LED彩屏作為科技與媒體的完美結(jié)晶，在20世紀末就被運用到室外廣告的范疇中，它比普通二維廣告更生動，與同類電子產(chǎn)品相比，它以特有的節(jié)能、環(huán)保、壽命長、免維修等多項優(yōu)勢技壓群雄，倍受設(shè)計師、生產(chǎn)者和使用者的喜愛，成為發(fā)展綠色經(jīng)濟的科技新動力，將給照明市場帶來一場劃時代的革命。

3.1.4 廢舊照明產(chǎn)品的回收再利用

循環(huán)再利用廢舊照明燈具是一條引導(dǎo)城市照明的綠色經(jīng)濟之路。“廢舊照明燈具”其實是一些被放錯地方的資源，但它們又是最具潛力、永不枯竭的有效資源。其回收再利用既可以避免資源的浪費和環(huán)境污染，又可以降低產(chǎn)品成本，有利于增強企業(yè)競爭力，促進經(jīng)濟良性循環(huán)。

3.2 突出綠色交通

突出綠色交通的主要途徑有：一是運用以城際軌道交通為主、高速公路為輔的交通模式，加快城市的輕軌和地鐵建設(shè)，形成湖南高速立體交通網(wǎng)絡(luò)；二是保留和擴大城市道路上的自行車道和步行道，以及公交專用道，優(yōu)化公交出行方式；三是控制城市汽車的擁有量，降低各類交通工具的碳排放，以減少空氣污染；四是運用先進的科技手段提高運輸組織管理水平，實現(xiàn)整體資源節(jié)約與環(huán)境友好的目標。

3.3 強調(diào)綠色建筑

把綠色經(jīng)濟理念引用到建筑設(shè)計上，推廣利用太陽能、選用隔熱保溫的建筑材料，選擇節(jié)能型取暖和制冷系統(tǒng)；在運行過程中，倡導(dǎo)居住空間的裝飾選用綠色裝飾材料，避免過度裝修，在家庭推廣使用節(jié)能燈和節(jié)能家用電器，鼓勵使用高效節(jié)能廚房系統(tǒng)；同時建立健全建筑節(jié)能政策與法規(guī)，加快新能源和低能耗、超低能耗技術(shù)與產(chǎn)品在城市建筑中的應(yīng)用。

3.4 推進綠色能源

積極調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，搞好水電、微水電、風能、核電、沼氣、地熱能和生物質(zhì)能的利用以及可再生能源與建筑一體化的科研、開發(fā)和建設(shè)；加快電源結(jié)構(gòu)調(diào)整，以電力為中心，煤炭為基礎(chǔ)，天然氣為補充。發(fā)展風力發(fā)電、垃圾焚燒發(fā)電和秸稈等生物質(zhì)能發(fā)電。最大限度地減少煤炭、石油等化石燃料的使用，降低二氧化碳排放。

3.5 堅持綠色生產(chǎn)

運用高新技術(shù)，不斷提高能源利用效率，積極在生產(chǎn)、流通和消費等各個環(huán)節(jié)建立起資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的循環(huán)經(jīng)濟體系；在資源開采、產(chǎn)品生產(chǎn)、產(chǎn)品使用和廢棄物處置的全過程中，遵循“減量化、再利用、資源化”原則，最大限度地提高資源和能源的利用率，減少消耗和污染物的產(chǎn)生；通過設(shè)備更新和技術(shù)進步引導(dǎo)企業(yè)減少能源消耗，尤其是碳化材料的消耗，積極開發(fā)和探索可替代、可回收的材料，實現(xiàn)生產(chǎn)、流通和消費等領(lǐng)域的低碳化、生態(tài)化。與此同時，制定低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，將可再生資源、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點，結(jié)合現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，大力發(fā)展文化傳媒、旅游、新聞、出版等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

3.6 提倡綠色消費

《2009南開瀟湘晨報指數(shù)·湖南消費市場研究白皮書》的研究結(jié)果表明，湖南消費市場正處在逐步上升的發(fā)展階段，長株潭城市群的消費經(jīng)濟已率先走出金融危機的低谷。

引導(dǎo)家庭轉(zhuǎn)變消費模式，形成家庭消費低碳化、低能耗的消費模式和習慣；引導(dǎo)個人綠色消費，倡導(dǎo)個人綠色文明消費，提高消費者的文明消費意識；政府應(yīng)樹立“綠色理念”，降低行政消費的“高碳化”[10]。

3.7 倡導(dǎo)屋頂綠化

在現(xiàn)代城市中，高樓大廈鱗次櫛比，綠化用地難覓。因此，近年來屋頂綠化在國際上得到越來越多的關(guān)注，美國、澳大利亞和歐洲等地區(qū)都在興起風潮。世界上屋頂綠化發(fā)展最早、技術(shù)最成熟的是德國，德國的屋頂綠化已達10%以上，屋頂綠化有著重要的環(huán)保節(jié)能功效，是一種集生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益于一體的綠化方式。

據(jù)德國環(huán)境與自然保護聯(lián)盟（BUND）調(diào)查的數(shù)據(jù)顯示，綠色屋頂首先能夠蓄含雨水，高度保持水分。根據(jù)屋頂?shù)木G化設(shè)計，直接的水分流失量將減少50%～90%，大大緩解水處理系統(tǒng)的工作壓力，因而能夠節(jié)省大量建筑費用和公共事業(yè)開支；其次，作為空中的小型生態(tài)系統(tǒng)，屋頂花園環(huán)境優(yōu)美自成一體。夏季有植被覆蓋的屋頂與裸露屋頂之間的溫度差異最高可達40℃。而綠色植被覆蓋的屋頂則能保護防水層不受氣候、紫外線及其他損傷，延長建筑物的使用壽命；第三，屋頂上的綠色植物還能凈化大氣，幫助過濾灰塵和煙霧顆粒，從大氣和雨水中吸收危害性物質(zhì)，降低灰塵并減少潛在的煙霧威脅，減輕工業(yè)化給城市帶來的熱島效應(yīng)[11]。因此，屋頂綠化能有效緩解城市建設(shè)與綠化用地緊張的矛盾，具備環(huán)保、節(jié)能、公益三重功效，擁有巨大的市場潛力，值得湖南大中城市借鑒。

3.8 將“綠色辦公”落到實處

綠色辦公是指在辦公活動中盡量減少污染物的產(chǎn)生和排放，使用可回收利用的產(chǎn)品，盡量減少資源和能量消耗的做法[12]。它既是發(fā)展綠色經(jīng)濟、節(jié)能環(huán)保的要求，又是在國際金融危機影響下，企業(yè)必須壓縮運營成本的有效手段。一是辦公場所防患于未“燃”，運用高科技電腦控制技術(shù)，對電氣線路等進行檢測監(jiān)控，避免電氣火災(zāi)的發(fā)生；二是節(jié)能打印引領(lǐng)環(huán)保新潮流，設(shè)計打印設(shè)備時就考慮到資源節(jié)約，在使用時，節(jié)約耗材、碳粉，且回收打印設(shè)備；三是采用節(jié)能產(chǎn)品和可回收利用的產(chǎn)品。

[1] 萬建民，劉 麟，來 潔.湖南：在富民強省路上努力實現(xiàn)新的跨越[N].經(jīng)濟日報，2009-04-30(11).

[2]肖世峰.“今年經(jīng)濟不是單項好，而是整體好”[N].瀟湘晨報，2009-12-28(A03).

[3]吳季松.循環(huán)經(jīng)濟——全面建設(shè)小康社會的必由之路[M].北京：北京出版社，2003.

[4] 徐惠喜.綠色經(jīng)濟：全球經(jīng)濟復(fù)蘇的新引擎[N].經(jīng)濟日報，2009-09-10(2).

[5] 肖應(yīng)林.發(fā)展，越“低碳”越好[N].長沙晚報，2009-08-23(A5).

[6] 張冬萍.數(shù)字湖南[N].瀟湘晨報，2009-12-28(A03).

[7] 劉 麟.“兩型”建設(shè)邁新步[N].經(jīng)濟日報，2009-07-16(2).

[8] 劉 麟.牢牢守住底線，拓展發(fā)展空間[N].經(jīng)濟日報，2009-07-21(3).

[9] 飛利浦公司.零碳未來[N].經(jīng)濟日報，2009-9-10(12).

[10] 李 暉.低碳城市是“兩型社會”建設(shè)的重要抓手[N].長沙晚報，2009-08-23(A5).

[11] 馬煜婷.法國：屋頂綠化，生態(tài)與經(jīng)濟雙贏[N].經(jīng)濟日報，2009-09-16(16).

[12] 陳 靜.綠色辦公：節(jié)能降耗，人人有責[N].經(jīng)濟日報，2009-08-13(14).

Develop green economy to confront the international financial crisis

OUYANG Pei
（Changsha University of Science&Technology，Changsha 410076，China）

Hunan has faced double challenges:one is international financial crisis,and the other is climate issue.Developing green economy is a wise selection to confront these challenges.And it is urgently to research on the meaning of green economy,the measures to confront the financial crisis,especially how to make green economy become a driving forces for the economy development in Hunan and thus improve the sustainable development.

green economy;financial crisis;economy;development

X3

A

1674-0912（2010）02-0018-06

2009－11－28）

歐陽培（1938-），男，湖南平江人，長沙理工大學教授，湖南信息科學職業(yè)學院、長沙民政職業(yè)技術(shù)學院特聘教授，長沙安基環(huán)保高科技開發(fā)有限公司總工程師，湖南省循環(huán)經(jīng)濟研究會副理事長兼秘書長，享受國務(wù)院特殊津貼專家，主要研究方向為循環(huán)經(jīng)濟理論基礎(chǔ)與技術(shù)支撐體系。