簡訊

四川省水利廳審查《四川省水土保持科普教育小學讀本》

2010年 9月14日，四川省水利廳組織有關領導、專家對《四川省水土保持科普教育小學讀本》(以下簡稱《讀本》)進行了審查，省水利廳黨組成員、副廳長朱兵親臨指導，《讀本》編寫組成員和四川省水土保持局中層以上干部參加了會議。會議由四川省水土保持局局長陳揚剛主持。

《讀本》內(nèi)容分為六章:第一章，水和土;第二章，家鄉(xiāng)的水和土;第三章，家鄉(xiāng)的水土在流失;第四章，問診病因;第五章，水土保持刻不容緩;第六章，水土保持人人參與。大家針對《讀本》內(nèi)容，從圖片、文字、各章比例配置、編排、內(nèi)容增減等方面提出了詳盡的意見和建議。朱兵副廳長強調(diào)，《讀本》一定要圖文并茂，文字簡明，通俗易懂，結(jié)構合理，內(nèi)容豐富，深度適宜，集通俗性、警示性、趣味性、實踐性和拓展性于一體，要有一定的針對性和可讀性，體現(xiàn)出四川特色。會議要求，在 2010年 9月底前完成《讀本》的修改，然后正式召開專家審查會，并加強與省教育廳和出版社的溝通銜接，爭取盡快將《讀本》印發(fā)到學校。

劉正斌(四川省水土保持局)

李毅中對龍南稀土礦山生態(tài)建設表示肯定

2010年 9月17日，國家工信部黨組書記、部長李毅中在江西省有關領導陪同下，深入龍南鄉(xiāng)際稀土礦山和利稀土冶煉廠、五礦東林照明有限公司考察稀土開采、加工、應用情況。

李毅中對龍南執(zhí)行贛州市委、市政府整合稀土資源決定，從嚴管理稀土礦開采，推廣對礦山生態(tài)環(huán)境破壞較小的原地浸礦工藝，加強礦山生態(tài)環(huán)境保護的做法給予了表揚。對龍南延長稀土產(chǎn)業(yè)鏈，對稀土進行深度加工，生產(chǎn)終端產(chǎn)品，推行稀土集約化、規(guī)?；瘧玫淖龇ńo予了充分肯定。要求龍南縣要進一步加強生態(tài)礦山建設，更加注重安全、節(jié)能、環(huán)保工作，做到經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)保雙贏。

賴觀路(江西省龍南縣水土保持局)

山西省水土保持學會聯(lián)合相關單位開展水土保持科普活動

2010年 9月17日上午，山西省水土保持學會聯(lián)合相關單位在太原市文瀛公園隆重舉辦了山西省 2010年“全國科普日”暨第七屆“科普三晉”系列活動啟動儀式。山西省水土保持學會、山西省水利廳水土保持局、山西省水土保持科學研究所聯(lián)合參加了活動啟動儀式，并按照省科協(xié)的安排部署，圍繞“節(jié)約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境、保障安全健康”的科普活動主題，重點就全省興水戰(zhàn)略、淤地壩建設、壩灘聯(lián)治、人為水土流失防治等內(nèi)容作了宣傳。很多過往群眾都表示要積極支持山西的水土保持事業(yè)，為實現(xiàn)山西的山川秀美貢獻一份自己的力量。此次活動共制作了 4塊精美的水土保持展板，發(fā)放了2000余份宣傳資料，出動 20多名干部職工現(xiàn)場宣傳講解，內(nèi)容豐富、形式多樣，起到了很好的宣傳效果。

張志勇(山西省水利廳水土保持局)

上猶縣油茶產(chǎn)業(yè)開發(fā)與生態(tài)保護協(xié)調(diào)發(fā)展

上猶縣位于贛江上游章水源頭，土地總面積1543.87km2，全縣轄14個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、131個行政村，總?cè)丝?0萬人，是一個“八山半水一分田、半分道路和莊園”的丘陵山區(qū)縣。近年來，上猶縣委、縣政府提出“融入主城區(qū)、打造后花園、建設新上猶”的發(fā)展戰(zhàn)略，把油茶產(chǎn)業(yè)作為“打造后花園”的發(fā)展取向和路徑，確定了“三年搭框架，五年打基礎，十年成體系”的發(fā)展思路，按照“企業(yè)(公司)+大戶 +農(nóng)戶”的發(fā)展模式，計劃建立15個規(guī)模高產(chǎn)油茶示范基地，其中萬畝基地 6個，力爭 5年內(nèi)新植油茶1.07萬hm2，使全縣油茶面積達到2.7萬hm2，年產(chǎn)茶油1萬t。該縣在油茶開發(fā)建設中，為了防止水土流失，保持生態(tài)平衡，使小小油茶樹成為群眾致富的“搖錢樹”，主要采取了以下措施:

一是合理規(guī)劃。油茶造林地選擇要求地勢比較平坦，以坡度 25°以下的山地為宜。要求在土層深度 60cm以上，土質(zhì)疏松、肥沃、濕潤、排水良好的酸性土壤，地下水位在1m以下，p H值 4.5～6.5，海拔100～500m的低山丘陵地區(qū)發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)。

二是推行良種。原有油茶品質(zhì)較差、單產(chǎn)低，群眾管護的積極性不高，現(xiàn)在重點推廣無性系嫁接苗后，成活率高、產(chǎn)量高，群眾后期管護的積極性也高。

三是科學開發(fā)。推廣科學的開發(fā)撫育管理方法。在油茶產(chǎn)業(yè)開發(fā)建設中要求“山腳穿鞋，山頂戴帽”，打穴不打帶。在地勢較陡峭的地方要求打穴種植，禁止打梯帶。在地勢平緩處確需打梯帶的，必須通過打反坡梯帶或開挖竹節(jié)溝等措施解決水土流失問題，并種草植灌。對坡度25°以下的山場進行水平條狀墾復;對坡度25°以上的山場采用“魚鱗坑”等穴狀方式墾復。另外，在稀疏林中補種油茶良種，將原有油茶林逐步淘汰，同時結(jié)合撫育進行施肥管理，積極推廣科學的撫育管理新措施。

四是抓好示范。在林權制度改革后，把落實大戶承包經(jīng)營和興建示范基地當作油茶生產(chǎn)的首要工作來抓，鼓勵當?shù)剞r(nóng)戶規(guī)模經(jīng)營，并大力倡導鄉(xiāng)村干部合股開發(fā)，積極采取業(yè)主開發(fā)、基地 +農(nóng)戶、公司+農(nóng)戶、協(xié)會 +農(nóng)戶等多種開發(fā)經(jīng)營模式，搞好示范基地的建設。新植油茶按照“五統(tǒng)一分”的原則進行，即統(tǒng)一流轉(zhuǎn)、統(tǒng)一清山、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一供苗、統(tǒng)一進度，分戶經(jīng)營，以大戶為主，帶動農(nóng)戶種植。

劉水保(江西省上猶縣水土保持局)

丹江口市黑龍廟溝面源污染監(jiān)測站效益顯現(xiàn)

丹江口市丹江口庫區(qū)面源污染監(jiān)測站 2007年 5月投入監(jiān)測運行，已經(jīng)為整個丹江口庫區(qū)防治面源污染提供了大量科學依據(jù)。

監(jiān)測設施由量水建筑物、水位觀測房、氣象小區(qū)、實驗和辦公區(qū)組成。

觀測設備有光電數(shù)字水位計、數(shù)字雨量計、打印式流速流量計、風速儀、地溫計、溫度計、濕度計、水面蒸發(fā)儀等。

開展的觀測項目有水土流失徑流觀測、簡易氣象觀測、水質(zhì)監(jiān)測。監(jiān)測內(nèi)容為流域降雨量、徑流量、水面蒸發(fā)量、泥沙流失量、水質(zhì)(總磷、總氮、生化需氧量、化學需氧量)等。主要目標是觀測黑龍廟溝綜合治理前后以及各類農(nóng)業(yè)耕作方式變革引起的水、沙、生化指標的變化，縱向?qū)Ρ确治鏊帘３置嬖次廴痉乐未胧┑母鞣N效益。

程 勇(湖北省丹江口市水務局)

石城召開水保政策法規(guī)暨監(jiān)督管理能力建設調(diào)研座談會

2010年 9月 20日，石城縣在縣水保培訓中心召開水土保持政策法規(guī)暨監(jiān)督管理能力建設調(diào)研座談會。參加會議的有縣水保委成員單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水保工作人員，會議的目的一是匯總我縣對水保法修訂草案的意見，并在網(wǎng)上予以反饋;二是認真總結(jié)一年多來我縣水土保持監(jiān)督管理能力建設取得的成效與不足，以有利于調(diào)整下一步工作計劃和工作重心，確保我縣監(jiān)督管理能力建設取得實實在在的成效。座談會氣氛活躍，與會同志踴躍發(fā)言，就水保法修訂草案提出了許多意見和建議，共有16條修訂建議在網(wǎng)上進行了提交。與會代表還針對當前水土保持監(jiān)督管理能力建設工作提出了許多建設性意見，會議明確了我縣下一步水土保持監(jiān)督管理能力建設工作重點。

何慶九(江西省石城縣水土保持局)

丹江口市庫區(qū)水土保持工程建設取得階段性成果

丹江口庫區(qū)水保工程 2007年啟動實施以來，丹江口市堅持“分區(qū)防治、集中連片、整體推進，以創(chuàng)建更大規(guī)模、特色鮮明的區(qū)域示范建設和生態(tài)清潔小流域為重點，帶動丹江口市庫區(qū)水保生態(tài)建設整體向前推進，保護一庫清水”的指導思想，先后在全市 7個項目區(qū) 9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了庫區(qū)水保工程建設，治理水土流失面積 442.48km2，圓滿完成了各項治理任務，取得了階段性成果。主要表現(xiàn)在以下幾方面:

一是改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎條件，提高了項目區(qū)抵御自然災害的能力，做到了旱能灌、澇能排，改變了項目區(qū)群眾廣種薄收的狀況。

二是新建成一批特色產(chǎn)業(yè)示范基地，預計進入效益期年可增加經(jīng)濟收入近億元，還輻射帶動了全市特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

三是圓滿完成了清潔小流域試點工程。黃鶯項目區(qū)胡家山小流域被列為清潔小流域試點后，以“三道防線、五級防護”的治理思路來指導綜合措施布局，達到了清潔小流域建設預期目標，圓滿完成試點工程任務，為我市推廣清潔小流域建設提供了科學合理的技術路線。

目前，丹江口市正根據(jù)國家發(fā)改委辦公廳、水利部辦公廳《關于做好丹江口庫區(qū)及上游水土保持項目前期工作的通知》的精神積極開展相關工作。

程 勇 李海燕(湖北省丹江口市水務局)

瑞金切實加強重點工程水保執(zhí)法

瑞金市水土保持局在水土保持預防監(jiān)督執(zhí)法工作中，注重加強對各級重點工程項目的預防監(jiān)督檢查工作，督促重點工程項目的施工單位認真按水土保持方案施工，積極做好水土保持工作，使該市重點工程水土保持監(jiān)督執(zhí)法工作進展順利，并挽回經(jīng)濟損失 200多萬元。

隨著贛龍鐵路復線、鷹瑞高速、隘瑞高速、瑞尋高速等國家和省重點工程項目的開工，瑞金水土保持工作面臨嚴峻考驗，因為這些重點工程項目動土量之大，破壞地貌和植被面積之廣，在瑞金歷史上前所未有，執(zhí)法難度相當大。針對這種情況，該市水土保持局把對重點工程項目的水土保持監(jiān)督執(zhí)法工作列入重要議事日程，施工單位一到瑞金，就派監(jiān)督執(zhí)法人員到施工單位查看水土保持方案，并與施工單位一起進行實地勘查。施工開始后，他們制定詳細的監(jiān)督計劃，定期巡回檢查，實行全程監(jiān)督。檢查的重點是:水土保持“三同時”制度落實情況;施工時是否按水土保持方案施工，是否有亂挖、亂棄行為;取土場開挖面和棄土場是否按規(guī)定落實防治措施和恢復植被等。

2010年以來，監(jiān)督執(zhí)法人員對在市境內(nèi)修筑贛龍鐵路復線的 2個工程公司和修筑高速公路的 5個工程公司的施工項目均進行了全面監(jiān)督檢查，并在每次檢查后，對一些問題較多的施工單位下發(fā)了整改通知書和處理決定書，共計發(fā)出限期整改通知書15份，并對 2個施工單位作出了水土保持行政處罰決定書，報經(jīng)市人民政府批準分別罰款1.2萬元。及時有效的監(jiān)督，使施工單位都能夠按水土保持方案施工，從而避免了新的、嚴重的水土流失發(fā)生，取得了良好的執(zhí)法效果。

謝春森(江西省瑞金市水土保持局)

滿城加大水保工作力度促進生態(tài)環(huán)境改善

滿城縣水務局把生態(tài)建設作為重要的基礎設施建設來抓，從治理規(guī)模和工程管理等方面著手，使全社會水土保持意識大大增強，小流域治理工程發(fā)揮了巨大的生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益。

在治理思路上，由過去的預防治理為主轉(zhuǎn)變?yōu)橹卫黹_發(fā)與封育保護相結(jié)合，以小開發(fā)大保護為原則，把水土流失治理與群眾切身利益結(jié)合，引導產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整與當?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合，兼顧了生態(tài)建設與當?shù)厝丝凇①Y源的協(xié)調(diào)，為廣大人民群眾改變生產(chǎn)生活條件起到了巨大作用。

在治理規(guī)模上，由過去的零散治理轉(zhuǎn)變?yōu)榧羞B片、規(guī)模治理，以規(guī)模效益帶動經(jīng)濟效益，促進生態(tài)良性發(fā)展，實現(xiàn)了綜合防護效益的提高。工程治理中加大了科學技術的推廣應用，廣泛應用了抗旱保水系列先進技術，加強了水保工程與節(jié)水措施的配套應用，提高了工程質(zhì)量和水土資源利用率。

在工程管理上，加大水土保持前期工作力度，積極儲備項目，為爭取國家投資打下了良好的基礎，同時實行封禁制度，保證了工程建設和工程效益的正常發(fā)揮;落實了各項優(yōu)惠政策，對治理開發(fā)“四荒”資源積極性高的個體、集體、單位等進行了積極的扶持和支持，激發(fā)了群眾參與建設與管理的積極性;加強對治理經(jīng)驗與模式的總結(jié)、推廣和調(diào)研工作，為新形勢下如何進行水土保持生態(tài)建設探索了新路子;加大宣傳工作力度，動員全社會關注、支持、參與水土保持生態(tài)建設。

近年來，全縣統(tǒng)一規(guī)劃完成了龍居、北水峪、坨南、龍高、白龍小流域等綜合治理工程，取得了較好的生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益，使人與自然、經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護步入和諧、健康的發(fā)展軌道。

冉艷超(河北省滿城縣水務局)