廣西：大投入 大建設(shè)促進水利大發(fā)展

國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來，廣西壯族自治區(qū)抓住機遇，乘勢而上，水利事業(yè)呈現(xiàn)出投入力度大、建設(shè)規(guī)模大、發(fā)展速度快的喜人局面。10年來，自治區(qū)累計完成水利建設(shè)資金500多億元，相當(dāng)于之前50年總和的兩倍多，投入力度之大，特別是政府投入之大，前所未有。10年來，自治區(qū)共建成各類水利水電工程63.7萬多處，其中西部大開發(fā)標(biāo)志性工程——百色水利樞紐工程全面建成并發(fā)揮效益，累計建成達標(biāo)河海堤防514.7km，共完成病險水庫除險加固1500多座，1000多萬農(nóng)村群眾實現(xiàn)了飲水安全和解困。

一、十年建設(shè)成績斐然

1.防洪減災(zāi)能力大幅提高

經(jīng)過10年努力，廣西沿江主要城市及沿海地區(qū)的防洪御潮能力大大提高，中心城市已經(jīng)具備20年一遇～50年一遇的防洪標(biāo)準(zhǔn)，首府南寧市的防洪能力更提高到近80年一遇。大規(guī)模進行病險水庫除險加固，新增水庫蓄水能力10多億m3。建立了覆蓋全自治區(qū)、反應(yīng)迅速的防災(zāi)減災(zāi)預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)和防汛通信指揮決策系統(tǒng)，實現(xiàn)了江河、水庫水情自動測報和信息采集自動化，防洪的可預(yù)見性和指揮決策的科學(xué)性大大提高。

2.農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著

西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施以來，廣西全面啟動了11個大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程，安排了10個國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)重點中型灌區(qū)節(jié)水改造項目。到2008年年底，自治區(qū)農(nóng)田有效灌溉面積比10年前增加約5%，達到152.1萬hm2，其中旱澇保收面積達到116.9萬hm2，節(jié)水灌溉面積68萬hm2，灌溉水的利用系數(shù)超過了0.40。

3.民生水利建設(shè)備受重視

從中央到地方，各級黨委、政府高度重視農(nóng)村飲水困難和飲水安全問題，不斷加大投入加以解決，10年間廣西累計解決了1110.79萬農(nóng)村人口的飲水困難和飲水不安全問題。

4.重點工程建設(shè)取得重大突破

西江干流上第一座防洪控制性工程——總投資59.54億元的百色水利樞紐，于2006年全面建成并投入運行，發(fā)揮出顯著的社會效益、經(jīng)濟效益和工程效益。總投資33.7億元的桂林市防洪及漓江補水樞紐工程已經(jīng)開工建設(shè)，桂中治旱樂灘引水灌區(qū)、左江治旱、大藤峽、老口、洋溪等重大水利工程的前期工作正分頭推進。配合廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，總投資10億元的沿?；A(chǔ)設(shè)施大會戰(zhàn)水利供水一期工程建設(shè)基本完成，二期工程正抓緊實施，將確保沿海三市供水能力，滿足2020年前三市對水資源的需求。在此期間，通過實施邊境地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施大會戰(zhàn)、“東巴鳳”革命老區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施大會戰(zhàn)、大石山區(qū)五縣基礎(chǔ)設(shè)施大會戰(zhàn)、桂西五縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn)等集中區(qū)域的水利項目建設(shè)，為富民興邊、促進民族團結(jié)、加快落后地區(qū)發(fā)展提供水利保障。

5.水電產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

由水利系統(tǒng)實施的43個縣 (市)農(nóng)電“兩改一同價”工作任務(wù)全面完成，受益人口1650萬，每年減輕農(nóng)民負擔(dān)9.2億元以上。與西部大開發(fā)同步成長的廣西水利電業(yè)集團，從無到有，從小變大，由弱變強，10年間實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，現(xiàn)已發(fā)展成為占據(jù)廣西農(nóng)村電力市場近半份額的大型國有企業(yè)集團，被譽為全國地方水電創(chuàng)新發(fā)展的一面旗幟。

二、廣西水利成績顯赫的決定性因素

1.國家投資傾斜支持

10年來，中央累計安排近150億元資金，重點支持海河堤防、農(nóng)村飲水安全、病險水庫除險加固、灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造等涉及民生的水利項目和重點水源、骨干樞紐工程項目等，帶動地方350多億元水利投資，總共形成500多億元的巨大投入。

2.自治區(qū)黨委、政府對水利建設(shè)高度重視

自治區(qū)黨委、政府出臺《關(guān)于掀起水利建設(shè)新高潮的決定》和《廣西科學(xué)發(fā)展三年計劃》，對水利發(fā)展作出明確部署，有針對性地解決問題，有操作性地指導(dǎo)工作。

3.廣大水利干部職工艱苦奮斗

10年來，在黨中央的英明決策和自治區(qū)黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，廣西水利人大力弘揚 “獻身、負責(zé)、求實”的水利行業(yè)精神，以時不我待、只爭朝夕的干勁，腳踏實地，和衷共濟，積極探索，創(chuàng)造性地開展工作，為實現(xiàn)廣西水利加快發(fā)展、跨越發(fā)展付出了艱辛的努力。