淺談如何控制工程造價

工程造價是指一個工程項目建成投產(chǎn)所支出的各項費用的總和。工程項目的建設(shè)周期長，生產(chǎn)要素價格變化頻繁，使得工程建設(shè)項目的造價復(fù)雜多變。合理地控制建筑工程造價，使得有限的資金更合理地應(yīng)用到工程中去，已勢在必行。下面談幾點控制要點。

一 工程規(guī)劃設(shè)計的控制

規(guī)劃和設(shè)計是基本建設(shè)的基礎(chǔ)。工程規(guī)模的大小應(yīng)考慮資金的可能，決不能不顧資金情況，盲目追求規(guī)模，標準高、功能全、造型復(fù)雜、裝飾豪華，使資金投入過大，造成資金不足，難以順利施工。在采用新工藝、新技術(shù)、新材料時，合理地控制住工程造價。

1、實行設(shè)計方案招標或方案競選。設(shè)計招標有利于競爭和設(shè)計方案的選擇，通過招標選擇設(shè)計方案的范圍擴大，從而保證設(shè)計的先進性、合理性、準確性。設(shè)計招標還有利于控制項目建設(shè)投資，縮短設(shè)計周期，降低設(shè)計費，安全適用，滿足建筑節(jié)能及環(huán)保要求，經(jīng)濟實用，造型美觀。

2、推行限額設(shè)計。限額設(shè)計可以促使設(shè)計單位改善管理，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高設(shè)計水平，真正做到用最小的投入取得最大的產(chǎn)出。將整個項目按設(shè)施部位或功能的不同，分為若干單元，設(shè)計人員根據(jù)限定的額度進行方案篩選與設(shè)計。這種限額設(shè)計能有效地控制整個工程的造價。為使限額設(shè)計達到預(yù)期目的，應(yīng)該做到參與設(shè)計人員必須是有經(jīng)驗、懂技術(shù)經(jīng)濟的設(shè)計師，其設(shè)計的成果必須是實用、先進，而且造價合理。如果技術(shù)人員缺乏經(jīng)濟觀念，設(shè)計思想保守，是導(dǎo)致設(shè)計成果的經(jīng)濟性得不到充分體現(xiàn)的重要原因。

3、價值工程的應(yīng)用。價值工程是用來分析產(chǎn)品功能和成本的關(guān)系的，使之以較底的總成本，可靠的實現(xiàn)產(chǎn)品的必要功能，從而提高產(chǎn)品價值的技術(shù)經(jīng)濟分析方法。通過功能和價值的關(guān)系，將技術(shù)問題和經(jīng)濟問題緊密結(jié)合起來，是力求以最低的產(chǎn)品壽命周期成本實現(xiàn)產(chǎn)品必要功能的一種管理方法。一般來說，提高產(chǎn)品價值的途徑有5種：一是提高功能，降低成本，這是最理想的途徑。二是功能不變，降低成本。三是成本不變，提高功能。四是功能略有下降，但成本大幅度降低。五是成本略有上長，但功能大幅度提高。運用價值工程原理，在科學分析的基礎(chǔ)上合理的設(shè)計方案實行科學決策，選擇技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理的設(shè)計方案。價值工程的主要在特點是：從使用者的功能需求為出發(fā)點，對所研究對象進行功能分析，使設(shè)計工作做到功能與造價統(tǒng)一，在滿足功能要求的前提下，降低成本。例如某集團化工小區(qū)建設(shè)用地原為化工廠，土質(zhì)污染嚴重，需要采用深基礎(chǔ)施工，建議設(shè)計了地下室，開始時臨街商業(yè)設(shè)施沒有考慮地下室，不但深基礎(chǔ)浪費，還要進行大量的土方回填，通過與設(shè)計單位協(xié)調(diào)，增加了地下室，為商家提供了庫房和休息場所，非常受歡迎，賣出了比住宅還要高的價位。成本沒怎么提高，而功能卻得到了很大的提高。

二 正確規(guī)劃招標工作

正確規(guī)劃招標工作，合理規(guī)劃標段，是控制建設(shè)工程造價的重要環(huán)節(jié)。對于建設(shè)項目的招標工作應(yīng)該有一個整體規(guī)劃，不能單純依據(jù)資金情況或工程進度來安排招標的進度和內(nèi)容。規(guī)劃標段時既不能為了避免麻煩，把風馬牛不相及的內(nèi)容統(tǒng)統(tǒng)打捆招標，也不能把所有的項目一樣一樣都分開招標。科學的劃分標段，合理安排合同段，避免重復(fù)招標，是有效管理合同的執(zhí)行，控制建設(shè)工程造價的重要環(huán)節(jié)。

三 設(shè)計變更的控制

建筑施工中，必要的變更是難以避免的，但要盡量減少不必要的變更。這就要求前期規(guī)劃設(shè)計時，在使用功能上盡量考慮的周到、全面。圖紙會審時，把各工種工序穿插作業(yè)時，所發(fā)生的矛盾控制在最小的范圍內(nèi)，盡量減少人力、材料的浪費。

四 工程施工階段的控制

1.認真做好工程開工前的準備工作，辦理好各項開工手續(xù)，杜絕“三邊”工程。施工單位要制定好合理的施工組織設(shè)計，編制出完整的施工預(yù)算。合理地安排工、人力、材料、機械設(shè)備，盡量減少因協(xié)調(diào)不周造成的停工、誤工、材料浪費等現(xiàn)象。

2.由于建筑材料市場的放開，價格浮動變化較大。特別是裝飾材料，市場價格五花八門，材質(zhì)真假難辯。如果不加強材料價格管理，很容易提高工程造價。所以，作為建設(shè)單位，應(yīng)該把浮動的裝飾材料，適當甲供。這樣，對控制工程造價很有利。

3.優(yōu)化工期的控制，施工期的長短，直接影響工程造價。合理地制定施工計劃，科學的安排工期，這是控制工程造價的措施之一。工期太長或太短，都會給施工人員的投入加大。為控制建筑工程造價，制定合理工期是非常必要的。

4.加強結(jié)算的審核工作，對施工結(jié)算的審核，是控制工程造價的有力措施。開展工程預(yù)結(jié)算審核不僅要嚴格，而且要準確，只有在準確意義上的嚴格才是合理、真實、可行的。工程預(yù)算審核重點是工程量的計算是否準確、預(yù)算單位套用定額是否正確、各項取費是否合規(guī)，施工索賠是否合理等等。要嚴格把好施工結(jié)算關(guān)，認真計算各項工程量。對于新材料價格或定額沒有的相關(guān)子目，要搞好市場調(diào)查摸清材料價格。在實際工作中，出于個體利益或人員素質(zhì)的緣故，施工單位虛報或錯報工程預(yù)算現(xiàn)象屢見不鮮，百萬元內(nèi)的建設(shè)工程。編報預(yù)算與審核預(yù)算（包括實際結(jié)算）相差最高約20萬元，工程預(yù)算審減率高達35%，因此可與相似的工程項目進行對照、比較。衡量擬定的估價是否合理，還要進行各項經(jīng)濟指示的測算。嚴防在結(jié)算工作中，發(fā)生不必要的扯皮現(xiàn)象。

五 結(jié)語

綜上所述，工程造價的控制貫穿于決策階段、設(shè)計階段、工程招標及承包、發(fā)包工程階段、施工階段以及竣工驗收階段等工程建設(shè)的全過程。工程造價的控制是一項集管理、技術(shù)、質(zhì)量、施工于一體的綜合性的系統(tǒng)工程。因此，要求各專業(yè)人員及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)從各自的范圍著手，有效控制資金投入，才能解決建設(shè)資金的需求與有限供給之間的矛盾。