生豬調(diào)控預(yù)案實(shí)施一年成效顯著

買 天

為穩(wěn)定生豬生產(chǎn)，自去年1月由國家發(fā)改委會(huì)同財(cái)政、商務(wù)、農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)檢等六部門聯(lián)合制訂的《防止生豬價(jià)格過快過度下跌調(diào)控預(yù)案（暫行）》發(fā)布。2010年1月12日，國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人說，《預(yù)案》推行1年來，有效緩解了生豬市場(chǎng)的周期性波動(dòng)，促進(jìn)了生豬規(guī)模飼養(yǎng)發(fā)展。去年5月份，豬糧比價(jià)跌破6∶1的盈虧平衡點(diǎn)，生豬飼養(yǎng)出現(xiàn)虧損。6月份啟動(dòng)收儲(chǔ)后，豬價(jià)有所回升，規(guī)模戶生產(chǎn)出現(xiàn)盈利。據(jù)我委成本調(diào)查，2009年5月份規(guī)模戶出欄每頭生豬平均虧損18.44元。市場(chǎng)調(diào)控后，隨著豬價(jià)的回升，6月份規(guī)模戶出欄每頭平均盈利23.16元。這對(duì)調(diào)整生豬飼養(yǎng)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)規(guī)模飼養(yǎng)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。據(jù)農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司調(diào)查，目前我國年出欄50頭以上的生豬規(guī)模飼養(yǎng)比重超過60%，比2007年提高了10個(gè)百分點(diǎn)以上。

《預(yù)案》實(shí)施1年來，形成了部門協(xié)作配合的有效機(jī)制。有關(guān)部門之間進(jìn)行了充分的調(diào)研、協(xié)調(diào)、會(huì)商，就《預(yù)案》具體執(zhí)行達(dá)成了共識(shí)，并針對(duì)市場(chǎng)可能出現(xiàn)的波動(dòng)，提前確定了各種層面的會(huì)商機(jī)制。在市場(chǎng)波動(dòng)需要采取措施時(shí)，各個(gè)部門都能按照《預(yù)案》規(guī)定快速行動(dòng)，確保了《預(yù)案》各項(xiàng)措施的迅速落實(shí)。

據(jù)農(nóng)業(yè)部監(jiān)測(cè)，2009年11月底全國生豬存欄46590萬頭，其中能繁母豬存欄4870萬頭，分別比年初微增了0.7%和0.2%；能繁母豬占全部生豬存欄的比重為10.5%，仍略高于正常水平。預(yù)計(jì)春節(jié)前生豬價(jià)格可能因節(jié)日因素小幅上漲，節(jié)后將進(jìn)入正常狀態(tài)下的小幅波動(dòng)。