美行業(yè)組織 不滿中國(guó)“逃稅”

本報(bào)駐美國(guó)特約記者 肖 磊

●郜曉惠 汪新華

據(jù)英國(guó)路透社8日?qǐng)?bào)道，美國(guó)一個(gè)行業(yè)組織稱，中國(guó)制造商通過第三國(guó)中轉(zhuǎn)出口，以此規(guī)避美國(guó)針對(duì)中國(guó)鋼絲產(chǎn)品的反傾銷稅。

這個(gè)名為“美國(guó)反傾銷及反補(bǔ)貼稅命令執(zhí)行聯(lián)盟”的組織稱，已獲得“有力的證據(jù)”，證明某些外國(guó)制造商（中國(guó)的）如何規(guī)避關(guān)稅。該組織說，在某些情況下，他們將產(chǎn)品發(fā)往第三國(guó)，然后“稱為原產(chǎn)國(guó)以規(guī)避關(guān)稅”。

該組織在一份聲明中指責(zé)這種做法是“貨物轉(zhuǎn)運(yùn)”，稱“中國(guó)制造商還在第三國(guó)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行一些改動(dòng)，或給中國(guó)制造的產(chǎn)品貼上標(biāo)為其他原產(chǎn)國(guó)的標(biāo)簽?！北辉摻M織點(diǎn)名的“第三方國(guó)家”有越南、韓國(guó)、馬來西亞、加拿大和墨西哥。另外，中國(guó)內(nèi)地的制造商利用香港和臺(tái)灣向美國(guó)轉(zhuǎn)運(yùn)產(chǎn)品，規(guī)避關(guān)稅的意圖顯而易見。

這個(gè)由6家鋼絲產(chǎn)品制造公司組成的聯(lián)盟說，政府因規(guī)避關(guān)稅“每年至少損失8400萬美元”，而且也“危及就業(yè)”。他們已將這個(gè)問題告知了美國(guó)政府和國(guó)會(huì)議員。

針對(duì)這一問題，對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)教授盧進(jìn)勇向《環(huán)球時(shí)報(bào)》介紹說，以轉(zhuǎn)口貿(mào)易的行為規(guī)避反傾銷稅的做法在紡織品配額時(shí)期就有，也是世界各國(guó)進(jìn)出口商突破關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘的一種方式。這種方式一定時(shí)期內(nèi)可能奏效，但因?yàn)橥黄屏藢?duì)方的貿(mào)易壁壘，對(duì)方自然會(huì)通過修改規(guī)則、政策調(diào)整等方式來反擊，所以這種規(guī)避反傾銷稅的做法不會(huì)是長(zhǎng)期存在的。

對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)教授姚新超分析說，產(chǎn)生此次爭(zhēng)議的一個(gè)原因是，國(guó)際貿(mào)易中原產(chǎn)地規(guī)則不統(tǒng)一。各國(guó)以及WTO都有一套原產(chǎn)地規(guī)則和諸多例外，各國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中傾向于采用對(duì)自己有利的原產(chǎn)地規(guī)則。

路透社稱，美國(guó)以傾銷或“不公平”補(bǔ)貼為由對(duì)中國(guó)鋼鐵產(chǎn)品加征關(guān)稅，已成為美中貿(mào)易關(guān)系緊張持續(xù)升級(jí)的一部分。姚新超表示，聯(lián)系這些貿(mào)易摩擦看，這是美國(guó)國(guó)內(nèi)利益團(tuán)體通過向政府施壓，希望減少外來團(tuán)體對(duì)本國(guó)產(chǎn)業(yè)沖擊的做法?！?/p>