關(guān)于加強(qiáng)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室生物安全培訓(xùn)的探討

宋翠平，齊鐵英，肖 肖，柳方甫，王曉嬌

（中國(guó)動(dòng)物衛(wèi)生與流行病學(xué)中心，山東青島 266032）

近年來，隨著我國(guó)高級(jí)別獸醫(yī)生物安全實(shí)驗(yàn)室數(shù)量的增加及實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備的不斷更新，獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室整體水平得到了全面提升，特別是實(shí)驗(yàn)室的一些“硬件”建設(shè)上有了很大的改觀，與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距越來越小。但也應(yīng)清楚看到我們?cè)趯?shí)驗(yàn)室“軟件”建設(shè)及管理上相對(duì)滯后，尤其對(duì)于實(shí)驗(yàn)室生物安全培訓(xùn)工作沒有足夠的重視或培訓(xùn)工作流于形式，這種重“硬件”輕“軟件”的現(xiàn)象是造成嚴(yán)重實(shí)驗(yàn)室生物安全隱患和生物安全事故發(fā)生的主要因素。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近年來由于實(shí)驗(yàn)人員防護(hù)意識(shí)淡薄、生物安全知識(shí)缺乏和管理者的疏忽，世界各國(guó)發(fā)生很多起實(shí)驗(yàn)室人員感染和病原微生物泄露事件，在社會(huì)上造成了嚴(yán)重的負(fù)面效應(yīng)，不僅給實(shí)驗(yàn)室工作人員身體健康造成了嚴(yán)重危害，公眾形成的恐懼心理嚴(yán)重影響了社會(huì)的安定和諧。歷史的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)充分證明如果生物安全實(shí)驗(yàn)室管理者和使用者的安全意識(shí)淡漠，實(shí)驗(yàn)操作不規(guī)范，再好的“硬件”設(shè)施也發(fā)揮不了作用。生物安全實(shí)驗(yàn)室“硬件”建設(shè)固然重要，但“軟件”建設(shè)及管理也同樣重要，近年來接連發(fā)生實(shí)驗(yàn)室生物安全事故更加說明加強(qiáng)生物安全培訓(xùn)的迫切性和必要性。

1 提高對(duì)實(shí)驗(yàn)室生物安全培訓(xùn)重要性的認(rèn)識(shí)

隨著世界各國(guó)獸醫(yī)生物安全實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和使用越來越廣泛，實(shí)驗(yàn)室人員感染病原微生物和散毒的案例也隨之增多。因此，各國(guó)都相繼加大了對(duì)獸醫(yī)生物安全實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ)設(shè)施的改進(jìn)和升級(jí)，如各個(gè)國(guó)家的生物安全四級(jí)實(shí)驗(yàn)室也都在爭(zhēng)相建設(shè)當(dāng)中。盡管如此，世界各級(jí)別實(shí)驗(yàn)室生物安全事故仍有發(fā)生，事件分析表明大多數(shù)實(shí)驗(yàn)室人員感染和散毒不是實(shí)驗(yàn)室“硬件”建設(shè)不行，而是“軟件”建設(shè)及管理上出現(xiàn)了問題，實(shí)驗(yàn)室生物安全事故中多數(shù)都是由于實(shí)驗(yàn)室工作人員防護(hù)意識(shí)淡薄和違規(guī)操作所致。比如近幾年發(fā)生的實(shí)驗(yàn)室生物安全事故，2003—2004年期間，新加坡、我國(guó)臺(tái)灣和北京接連發(fā)生實(shí)驗(yàn)室人員感染SARS病毒事件，就是因?qū)嶒?yàn)室管理不善、執(zhí)行規(guī)章制度不嚴(yán)、技術(shù)人員違規(guī)操作（防護(hù)意識(shí)不強(qiáng)），導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)室污染和工作人員感染的重大責(zé)任事故。實(shí)驗(yàn)室人員感染SARS病毒事件血的教訓(xùn)進(jìn)一步表明，生物安全實(shí)驗(yàn)室是一把“雙刃劍”，它既是防控疫病的實(shí)驗(yàn)平臺(tái)和技術(shù)支撐也是最容易造成人員感染和病原微生物傳播的危險(xiǎn)場(chǎng)所。如何使其成為人類防病治病的有利工具而非感染和散毒的潛在殺手，除了加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室“硬件”建設(shè)以外，關(guān)鍵是要加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室的“軟件”建設(shè)和管理?！败浖惫芾淼暮诵木褪菍?duì)實(shí)驗(yàn)室人員的管理，通過生物安全培訓(xùn)規(guī)范了實(shí)驗(yàn)室人員的實(shí)際操作程序和個(gè)人行為（安全工作行為和內(nèi)務(wù)行為），提高了防范意識(shí)，就可以預(yù)防和控制實(shí)驗(yàn)室生物安全事故的發(fā)生，特別是杜絕類似實(shí)驗(yàn)室人員感染SARS病毒惡性事件的再度發(fā)生。因此，生物安全培訓(xùn)工作直接關(guān)系到實(shí)驗(yàn)室人員安全、環(huán)境安全和社會(huì)穩(wěn)定。

《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第424號(hào)，2004，下同）、《實(shí)驗(yàn)室生物安全通用要求》（GB19489—2008，下同）等，對(duì)實(shí)驗(yàn)室生物安全管理有了明確的規(guī)定，對(duì)實(shí)驗(yàn)室人員的生物安全培訓(xùn)提出了具體要求，對(duì)不同層次實(shí)驗(yàn)室人員的培訓(xùn)作為管理的硬性指標(biāo)要求必須做到。這些法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)中明確表明對(duì)實(shí)驗(yàn)室人員進(jìn)行生物安全培訓(xùn)是實(shí)驗(yàn)室生物安全管理體系中的一個(gè)重要要素，生物安全培訓(xùn)是實(shí)驗(yàn)室生物安全管理的需要和重要內(nèi)容。《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》對(duì)實(shí)驗(yàn)室人員崗前培訓(xùn)和考核也有明確的法律責(zé)任界定，未經(jīng)培訓(xùn)考核合格取得上崗資格的人員不允許進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室工作，否則承擔(dān)法律責(zé)任。因此，應(yīng)該站在法律高度上看待實(shí)驗(yàn)室生物安全培訓(xùn)工作。

2 增強(qiáng)法律意識(shí)和責(zé)任感是防控實(shí)驗(yàn)室生物安全事故的重要基礎(chǔ)

從近幾年接連發(fā)生的實(shí)驗(yàn)室內(nèi)感染和散毒事件分析結(jié)果看，除了實(shí)驗(yàn)室人員操作失誤或生物安全意識(shí)等防護(hù)意識(shí)不強(qiáng)以外，實(shí)驗(yàn)室人員普遍存在法律意識(shí)淡薄、缺乏責(zé)任意識(shí)現(xiàn)象，迫切需要加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室人員的法制教育提高法律意識(shí)和責(zé)任感。讓所有進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室工作的人員懂得，在實(shí)驗(yàn)室內(nèi)從事的所有活動(dòng)都要受到實(shí)驗(yàn)室生物安全相關(guān)的法規(guī)、條例、標(biāo)準(zhǔn)的約束，如果違背相關(guān)規(guī)定發(fā)生生物安全事故就要承擔(dān)法律責(zé)任。

我國(guó)生物安全實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和實(shí)驗(yàn)室生物安全管理起步較晚，因而相關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)的也較為滯后。2003年以后才先后頒布了《獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室生物安全管理規(guī)范》（農(nóng)業(yè)部公告第 302號(hào)，2003，下同），《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》，《高致病性動(dòng)物病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理審批辦法》（農(nóng)業(yè)部第52號(hào)令，2005），《國(guó)家獸醫(yī)參考實(shí)驗(yàn)室管理辦法》（農(nóng)醫(yī)發(fā)第 5 號(hào)，2005），《病死及死因不明動(dòng)物處置辦法》（試行）（農(nóng)醫(yī)發(fā) 25號(hào)，2005），《高致病性動(dòng)物病原微生物菌（毒）種或者樣本運(yùn)輸包裝規(guī)范》（農(nóng)業(yè)部公告第503號(hào)，2005），《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全環(huán)境管理辦法》（國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令第 32號(hào)，2006），《動(dòng)物病原微生物菌（毒）種保藏管理辦法》（農(nóng)業(yè)部令第 16號(hào)，2008），《實(shí)驗(yàn)室生物安全通用要求》都以國(guó)家法令、規(guī)范和國(guó)標(biāo)的形式規(guī)定了生物安全實(shí)驗(yàn)室（或動(dòng)物生物安全實(shí)驗(yàn)室）建設(shè)和生物安全管理的原則，同時(shí)對(duì)進(jìn)入生物安全實(shí)驗(yàn)室（或動(dòng)物生物安全實(shí)驗(yàn)室）內(nèi)的人員培訓(xùn)及所從事的實(shí)驗(yàn)活動(dòng)（或動(dòng)物生物安全實(shí)驗(yàn)室）都有了嚴(yán)格法律規(guī)范和要求。這些法律、法規(guī)強(qiáng)化了實(shí)驗(yàn)室生物安全管理及培訓(xùn)的法律概念、法律責(zé)任，對(duì)實(shí)驗(yàn)人員培訓(xùn)及所從事的實(shí)驗(yàn)活動(dòng)實(shí)行法律約束，為生物安全實(shí)驗(yàn)室管理及培訓(xùn)提供了法律依據(jù)。實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人是實(shí)驗(yàn)室第一責(zé)任人，有責(zé)任通過各種形式的培訓(xùn)讓所有實(shí)驗(yàn)室相關(guān)人員熟悉工作環(huán)境，熟悉所從事的病原微生物的危害、預(yù)防措施，熟悉和掌握相關(guān)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的操作程序，掌握所使用儀器設(shè)備的性能和操作技能，了解實(shí)驗(yàn)室（或?qū)嶒?yàn)動(dòng)物房）生物安全防范知識(shí)，掌握一旦發(fā)生意外事故時(shí)的應(yīng)急處理程序。實(shí)驗(yàn)室相關(guān)人員（包括運(yùn)輸、清潔、修理等人員）有責(zé)任和義務(wù)避免因個(gè)人原因造成生物安全事故，利用培訓(xùn)所掌握的生物安全防范知識(shí)規(guī)避自身感染風(fēng)險(xiǎn)和散毒污染環(huán)境殃及他人。通過法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)讓所有實(shí)驗(yàn)室相關(guān)人員知法、守法，最終全面提高法律意識(shí)和責(zé)任感。

3 結(jié)合實(shí)際進(jìn)行培訓(xùn)是提高培訓(xùn)質(zhì)量的有效途徑

目前對(duì)實(shí)驗(yàn)室生物安全培訓(xùn)方法還沒有統(tǒng)一要求，一般都會(huì)采取“集中培訓(xùn)”和“崗位實(shí)際操作和實(shí)際演練”相結(jié)合的方式，可以請(qǐng)本實(shí)驗(yàn)室專家或聘請(qǐng)外面的專家擔(dān)當(dāng)培訓(xùn)老師。根據(jù)《獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室生物安全管理規(guī)范》、《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》、《實(shí)驗(yàn)室生物安全通用要求》對(duì)實(shí)驗(yàn)室人員培訓(xùn)要求內(nèi)容，結(jié)合本單位實(shí)驗(yàn)室具體情況分層次和采取不同形式進(jìn)行生物安全培訓(xùn)可以增加培訓(xùn)實(shí)效性。

3.1 實(shí)驗(yàn)室管理層（部門負(fù)責(zé)人、生物安全負(fù)責(zé)人）培訓(xùn) 實(shí)驗(yàn)室管理層是實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室安全運(yùn)行和實(shí)驗(yàn)活動(dòng)有序開展及新頒布政策法規(guī)及時(shí)執(zhí)行的領(lǐng)導(dǎo)組織保障，是實(shí)驗(yàn)室年度安全計(jì)劃和生物安全管理體系的制定和設(shè)計(jì)者，也是計(jì)劃和體系執(zhí)行的組織者、指揮者、監(jiān)督和協(xié)調(diào)者；管理層是實(shí)驗(yàn)室生物安全管理者，同時(shí)肩負(fù)對(duì)實(shí)驗(yàn)人員的培訓(xùn)責(zé)任，管理層本身的能力及素質(zhì)決定實(shí)驗(yàn)室生物安全培訓(xùn)工作的質(zhì)量。因此，要求管理層成員應(yīng)該是國(guó)內(nèi)或國(guó)際行業(yè)的知名專家或?qū)W科帶頭人，同時(shí)也必須是實(shí)驗(yàn)室生物安全管理方面的專家。管理層要做到及時(shí)掌握國(guó)內(nèi)外實(shí)驗(yàn)室生物安全管理相關(guān)政策、法律、標(biāo)準(zhǔn)的變化；依據(jù)國(guó)家相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合自己實(shí)驗(yàn)室實(shí)際特點(diǎn)，周密合理制定和設(shè)計(jì)本實(shí)驗(yàn)室年度安全計(jì)劃、生物安全管理體系及培訓(xùn)計(jì)劃；全面熟悉和掌握實(shí)驗(yàn)室生物安全管理體系的標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容及生物安全管理的基本理論和方法；隨時(shí)掌握國(guó)內(nèi)外生物安全實(shí)驗(yàn)室取得的新成就及發(fā)展動(dòng)態(tài)，把握本實(shí)驗(yàn)室發(fā)展方向力求保持實(shí)驗(yàn)室先進(jìn)性和科學(xué)性；通過學(xué)習(xí)和實(shí)踐提高自身的科學(xué)決策能力、組織協(xié)調(diào)能力、敏銳觀察力、開拓創(chuàng)新能力，最終提升整體駕馭能力。

目前對(duì)管理層的繼續(xù)教育和培訓(xùn)尚無成熟的方法。管理層通過組織參與生物安全培訓(xùn)工作，增強(qiáng)責(zé)任感和管理能力；與國(guó)外先進(jìn)國(guó)家生物安全實(shí)驗(yàn)室建立業(yè)務(wù)往來和建立學(xué)術(shù)交流機(jī)制，學(xué)習(xí)引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)實(shí)驗(yàn)室生物安全技術(shù)和生物安全管理經(jīng)驗(yàn)并盡快與國(guó)際接軌；承擔(dān)國(guó)際區(qū)域性實(shí)驗(yàn)室任務(wù)或參加國(guó)際高級(jí)別實(shí)驗(yàn)室生物安全管理研討會(huì)（或培訓(xùn)班），提高在國(guó)際上的參與權(quán)、話語權(quán)、知名度；參加國(guó)內(nèi)高級(jí)別實(shí)驗(yàn)室生物安全管理研討會(huì)及室主任會(huì)議，加強(qiáng)國(guó)內(nèi)各生物安全實(shí)驗(yàn)室管理層之間的經(jīng)驗(yàn)交流；最終全面提升實(shí)驗(yàn)室管理層的自身素質(zhì)和管理水平。

3.2 生物安全監(jiān)督員培訓(xùn) 生物安全監(jiān)督員崗位特殊且重要。除了完成好自己的本職工作外，還要協(xié)助管理層監(jiān)督執(zhí)行實(shí)驗(yàn)室年度安全計(jì)劃、對(duì)實(shí)驗(yàn)室生物安全體系運(yùn)行和實(shí)驗(yàn)活動(dòng)等進(jìn)行全程監(jiān)督管理、及時(shí)發(fā)現(xiàn)生物安全隱患并及時(shí)糾正或阻止不安全的工作行為和實(shí)驗(yàn)活動(dòng)，確保實(shí)驗(yàn)室安全管理方針和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，在實(shí)驗(yàn)室生物安全管理體系運(yùn)行中起到承上啟下的重要骨干作用。生物安全監(jiān)督員應(yīng)該由有多年實(shí)驗(yàn)室工作經(jīng)驗(yàn)的實(shí)驗(yàn)室技術(shù)人員擔(dān)當(dāng)，他（她）們除了具備本專業(yè)的理論知識(shí)和嫻熟的實(shí)驗(yàn)操作技能外，還應(yīng)具備與實(shí)驗(yàn)室生物安全管理相關(guān)其它學(xué)科的知識(shí)。因此，對(duì)生物安全監(jiān)督員的培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)要高于一般實(shí)驗(yàn)室人員。

對(duì)生物安全監(jiān)督員培訓(xùn)應(yīng)采取定期集中培訓(xùn)與派出學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式進(jìn)行。集中培訓(xùn)熟悉掌握相關(guān)的法規(guī)、條例及實(shí)驗(yàn)室管理制度，提高依法監(jiān)督管理的法律意識(shí)、責(zé)任感；參與生物安全管理體系等各項(xiàng)體系的策劃工作，掌握實(shí)驗(yàn)室生物安全管理理論和方法；參加生物安全管理相關(guān)學(xué)科知識(shí)培訓(xùn)，提高其觀察敏銳力、應(yīng)急處理能力及指導(dǎo)和帶培能力；給他（她）們創(chuàng)造與國(guó)內(nèi)外其它生物安全實(shí)驗(yàn)室學(xué)習(xí)交流的機(jī)會(huì)，開闊視野，提高監(jiān)管工作的創(chuàng)新能力；賦予他（她）們獨(dú)立的監(jiān)督職能和監(jiān)督權(quán)力，培養(yǎng)和提高他（她）們的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理能力。

3.3 實(shí)驗(yàn)室人員培訓(xùn) 實(shí)驗(yàn)室人員培訓(xùn)大體分為四個(gè)部分：初次上崗人員培訓(xùn)、待崗人員培訓(xùn)、在崗人員周期性再培訓(xùn)及實(shí)習(xí)的學(xué)生和研究生的培訓(xùn)。

3.4 初次上崗人員培訓(xùn) 初次上崗的實(shí)驗(yàn)室人員（包括運(yùn)輸、清潔、修理人員等）都要進(jìn)行崗前培訓(xùn)，讓他們熟悉所處的工作環(huán)境及需要遵守的實(shí)驗(yàn)室管理制度和承擔(dān)的法律責(zé)任、熟悉所從事的病原微生物的危害及預(yù)防措施、熟悉相關(guān)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)安全操作技術(shù)規(guī)范、掌握所使用的儀器設(shè)備的性能和操作程序，了解生物安全防護(hù)知識(shí)及應(yīng)急處置程序、實(shí)驗(yàn)室各種廢棄物的安全處理方法、安全工作行為和內(nèi)務(wù)行為規(guī)范等，經(jīng)考核合格后方能上崗工作。

對(duì)初次上崗人員培訓(xùn)主要采取定期集中培訓(xùn)和具體崗位操作培訓(xùn)相結(jié)合的方法。集中培訓(xùn)主要是采取“專題講座”和“模擬演練”（溢灑物處理、意外傷害處理、廢棄物處理、消防及緊急撤離等）的形式；初次上崗人員具體崗位操作培訓(xùn)則一定要由具備相應(yīng)能力和經(jīng)驗(yàn)的實(shí)驗(yàn)室技術(shù)人員（帶培老師）負(fù)責(zé)“手把手”教授完成，并且還要幫帶一段時(shí)間鞏固學(xué)習(xí)成果并達(dá)到崗位獨(dú)立操作能力；特殊崗位培訓(xùn)則要通過實(shí)驗(yàn)室管理層的批準(zhǔn)或在其監(jiān)督之下進(jìn)行，比如在生物安全三級(jí)以上實(shí)驗(yàn)室內(nèi)的崗位操作培訓(xùn)。

對(duì)長(zhǎng)期離崗和下崗人員再上崗的培訓(xùn)，也要按照初次上崗培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行培訓(xùn)。

3.5 待崗人員培訓(xùn) 在監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)，如有實(shí)驗(yàn)室人員實(shí)際操作或者工作程序嚴(yán)重不符合其崗位要求者應(yīng)停止其實(shí)驗(yàn)工作，在短時(shí)間內(nèi)又難以達(dá)到安全工作要求的需脫產(chǎn)待崗培訓(xùn)，培訓(xùn)考核合格后再回到原崗位工作。對(duì)這些待崗人員的培訓(xùn)采取針對(duì)性的專項(xiàng)崗位培訓(xùn)，依據(jù)崗位特點(diǎn)進(jìn)行專門實(shí)際操作程序和操作技能的培訓(xùn)。要配備操作技能熟練資歷較老的技術(shù)人員負(fù)責(zé)對(duì)其進(jìn)行一對(duì)一的崗位培訓(xùn)，直到合格為止。培訓(xùn)結(jié)果必須要得到生物安全負(fù)責(zé)人的認(rèn)可，否則不允許再上崗操作。

3.6 在崗人員周期性再培訓(xùn) 隨著生物安全實(shí)驗(yàn)室的發(fā)展，實(shí)驗(yàn)室生物安全相關(guān)法規(guī)、條例和標(biāo)準(zhǔn)也在不斷的變化，新儀器設(shè)備和新實(shí)驗(yàn)技術(shù)的引進(jìn)對(duì)實(shí)驗(yàn)室實(shí)際操作帶來新的要求，對(duì)實(shí)驗(yàn)室生物安全管理要求也隨之發(fā)生變化。為了適應(yīng)這些新變化和新要求每年都要對(duì)在崗人員進(jìn)行周期性再培訓(xùn)。在崗人員通過不斷的再學(xué)習(xí)和再培訓(xùn)才能適應(yīng)這些新變化和新要求，這也是為什么在《實(shí)驗(yàn)室生物安全通用要求》管理責(zé)任中要求“應(yīng)為員工提供持續(xù)培訓(xùn)及繼續(xù)教育的機(jī)會(huì)”的緣故，目的就是通過繼續(xù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育來保證員工時(shí)刻可以勝任自己的崗位工作。

此外，對(duì)于特殊操作崗位培訓(xùn)則要求半年進(jìn)行一次，比如對(duì)進(jìn)入高級(jí)別生物安全實(shí)驗(yàn)室從事高致病性病原微生物相關(guān)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)人員的崗位培訓(xùn)。特殊崗位培訓(xùn)要結(jié)合所從事的具體研究項(xiàng)目針對(duì)性的進(jìn)行，比如在從事禽流感實(shí)驗(yàn)操作前就應(yīng)該結(jié)合禽流感安全操作技術(shù)規(guī)范進(jìn)行崗位培訓(xùn)，包括對(duì)研究對(duì)象操作風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)、實(shí)驗(yàn)操作注意事項(xiàng)，樣品采集處理及可能出現(xiàn)的突發(fā)溢出事件的應(yīng)急處置、規(guī)避氣溶膠危險(xiǎn)的操作方法的培訓(xùn)。

3.7 對(duì)實(shí)習(xí)的學(xué)生和研究生的培訓(xùn)每年全國(guó)各大院校和研究機(jī)構(gòu)的實(shí)驗(yàn)室都要接納很多畢業(yè)實(shí)習(xí)或做課題研究的本科生或研究生，其中絕大多數(shù)是沒有實(shí)驗(yàn)室經(jīng)驗(yàn)的學(xué)生。他（她）們?cè)趯?shí)驗(yàn)室實(shí)習(xí)時(shí)間半年到一年不等，流動(dòng)性比較大，臨時(shí)思想嚴(yán)重，是實(shí)驗(yàn)室操作中的一群特殊群體，也是最容易發(fā)生生物安全事故的群體。因此，將對(duì)他（她）們的培訓(xùn)融入我們的培訓(xùn)計(jì)劃當(dāng)中，對(duì)于保證所在實(shí)驗(yàn)室生物安全管理體系正常運(yùn)行和實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的開展也同樣具有重要意義。目的是保證其在實(shí)習(xí)和做課題期間自身不發(fā)生感染及散毒殃及他人，維持所在實(shí)驗(yàn)室安全運(yùn)轉(zhuǎn)和保障人員和環(huán)境的生物安全。

對(duì)他（她）們的培訓(xùn)也是以集中“專題講座”培訓(xùn)和具體崗位操作培訓(xùn)結(jié)合的方式進(jìn)行。通過集中培訓(xùn)讓他（她）們明白，盡管是臨時(shí)在實(shí)驗(yàn)室工作一段時(shí)間，也必須遵守實(shí)驗(yàn)室生物安全相關(guān)法律、條例、標(biāo)準(zhǔn)及所在實(shí)驗(yàn)室各項(xiàng)管理制度。通過與所在實(shí)驗(yàn)室主管部門簽訂“承諾書”對(duì)其進(jìn)行約束，承擔(dān)法律意義上的責(zé)任。崗位操作培訓(xùn)則需所在實(shí)驗(yàn)室具體崗位的帶培老師負(fù)責(zé)完成，而且整個(gè)試驗(yàn)期間必須在崗位帶培老師指導(dǎo)下進(jìn)行。通過集中培訓(xùn)和具體崗位實(shí)際操作培訓(xùn)，讓他（她）們了解生物安全實(shí)驗(yàn)室的分級(jí)、所操作病原微生物的危害及防范知識(shí)、各種儀器設(shè)備基本操作程序和要點(diǎn)、熟悉生物安全裝備（防護(hù)服等）的使用及實(shí)驗(yàn)室意外傷害處理方法等。通過培訓(xùn)全面提高他（她）們的法律意識(shí)和責(zé)任感，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)操作程序進(jìn)行試驗(yàn)，最終實(shí)現(xiàn)在實(shí)驗(yàn)期間自身不感染、不散毒殃及他人，維持所在實(shí)驗(yàn)室安全運(yùn)轉(zhuǎn)和實(shí)驗(yàn)活動(dòng)正常進(jìn)行的雙贏目標(biāo)。

4 對(duì)培訓(xùn)效果考評(píng)、個(gè)人能力和培訓(xùn)計(jì)劃的評(píng)估及培訓(xùn)資料歸檔管理確保培訓(xùn)工作良性循環(huán)

《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》、《實(shí)驗(yàn)室生物安全通用要求》對(duì)實(shí)驗(yàn)室人員生物安全培訓(xùn)效果考評(píng)、能力的評(píng)估及培訓(xùn)資料的檔案化管理都做了具體要求。

一般考評(píng)都是采取筆試，實(shí)際操作、演練及實(shí)驗(yàn)室管理層平時(shí)考查綜合判斷培訓(xùn)是否達(dá)到預(yù)期效果。筆試是在集中培訓(xùn)之后進(jìn)行，通過生物安全相關(guān)法規(guī)、條例、標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)驗(yàn)室管理制度及實(shí)驗(yàn)室生物安全防范知識(shí)、技術(shù)規(guī)范的考試，證明被培訓(xùn)者理論上掌握法規(guī)、條例、標(biāo)準(zhǔn)、制度及基本的實(shí)驗(yàn)室生物安全防范知識(shí)和操作技術(shù)規(guī)范的程度，知道應(yīng)該擔(dān)負(fù)的法律責(zé)任、應(yīng)該遵守的基本操作技術(shù)規(guī)范及規(guī)避感染風(fēng)險(xiǎn)的基本方法；實(shí)際操作考評(píng)主要通過觀察其對(duì)崗位操作程序掌握的熟練程度及崗位操作質(zhì)量來加以判斷，由崗位帶教老師或生物安全負(fù)責(zé)人給予最終考評(píng)結(jié)論；每次在進(jìn)行溢灑物的處理、實(shí)驗(yàn)室意外傷害的處理、廢棄物的處理、消防及緊急撤離等實(shí)際操作演練后，管理層都要對(duì)接受演練培訓(xùn)人員的行為表現(xiàn)給予考核分?jǐn)?shù)或評(píng)語，作為以后個(gè)人整體能力評(píng)估的基本考核評(píng)估依據(jù)；管理層通過日常觀察實(shí)驗(yàn)室人員（包括運(yùn)輸、清潔、修理人員等）培訓(xùn)前后的工作行為和內(nèi)務(wù)行為及實(shí)際技術(shù)操作等作出綜合考評(píng)。

對(duì)個(gè)人能力的評(píng)估是一種綜合性評(píng)估，對(duì)不同層次的實(shí)驗(yàn)室人員能力評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該有所差別。對(duì)個(gè)人能力的評(píng)估實(shí)際就是通過多種考核方式確認(rèn)其是否達(dá)到所承擔(dān)的崗位工作能力及履行崗位職責(zé)能力，其中包括對(duì)日常生物安全監(jiān)督管理能力、獨(dú)立崗位實(shí)驗(yàn)操作能力、處理突發(fā)事件的能力、對(duì)他人崗位操作的技術(shù)指導(dǎo)能力（帶培能力）、各種演練中的行為表現(xiàn)、在高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境下從事復(fù)雜實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的心理素質(zhì)和技能水平、平時(shí)的內(nèi)務(wù)行為和工作行為等安全工作能力。綜合筆試、實(shí)驗(yàn)操作、演練及實(shí)驗(yàn)室管理層平時(shí)考查的考評(píng)結(jié)果，最終來判斷一個(gè)人的能力。

對(duì)培訓(xùn)計(jì)劃的評(píng)估關(guān)系到下一個(gè)年度培訓(xùn)計(jì)劃及培訓(xùn)項(xiàng)目的設(shè)定和培訓(xùn)質(zhì)量，通過總結(jié)當(dāng)年的培訓(xùn)效果及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)以及培訓(xùn)人員反饋意見來作為培訓(xùn)計(jì)劃評(píng)估的依據(jù)。一般由實(shí)驗(yàn)室管理層組織本實(shí)驗(yàn)室安全委員會(huì)，對(duì)實(shí)驗(yàn)室的培訓(xùn)計(jì)劃執(zhí)行情況、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)效果等進(jìn)行評(píng)估。對(duì)于不適合實(shí)驗(yàn)室生物安全及業(yè)務(wù)發(fā)展的培訓(xùn)計(jì)劃及項(xiàng)目應(yīng)該及時(shí)做出調(diào)整，確保培訓(xùn)計(jì)劃及培訓(xùn)項(xiàng)目符合實(shí)驗(yàn)室生物安全管理體系持續(xù)有效運(yùn)行的要求及實(shí)驗(yàn)室發(fā)展的需要。

實(shí)驗(yàn)室管理層負(fù)責(zé)建立培訓(xùn)檔案，并設(shè)專人管理。培訓(xùn)檔案包括所有的生物安全培訓(xùn)資料、考核資料和相關(guān)記錄。即個(gè)人的培訓(xùn)經(jīng)歷、詳細(xì)的培訓(xùn)（或演練）及繼續(xù)教育的內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)教師、考試（或考核）及能力評(píng)估結(jié)果；每個(gè)崗位人員的相關(guān)授權(quán)、能力、資格證及責(zé)任書（或承諾書）等也應(yīng)該作為培訓(xùn)資料歸檔保存。所有歸檔管理的培訓(xùn)資料按要求至少保存20年。

任何培訓(xùn)計(jì)劃都不可能是完美無缺的，都需要在執(zhí)行過程中不斷發(fā)現(xiàn)問題不斷改進(jìn)并根據(jù)發(fā)展需要增加新的培訓(xùn)項(xiàng)目，只有建立了培訓(xùn)檔案保證了培訓(xùn)工作的可追溯性，通過追蹤總結(jié)以往的培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，調(diào)整以后的培訓(xùn)計(jì)劃及培訓(xùn)項(xiàng)目使之不斷完善，以滿足實(shí)驗(yàn)室生物安全管理體系的要求。通過對(duì)培訓(xùn)效果評(píng)估、培訓(xùn)計(jì)劃的評(píng)估及培訓(xùn)資料檔案化管理，及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)內(nèi)容，提高培訓(xùn)工作的效率和質(zhì)量，也使得培訓(xùn)工作始終處于一種良性循環(huán)狀態(tài)，從而保證實(shí)驗(yàn)室生物安全管理體系的持續(xù)運(yùn)行和實(shí)驗(yàn)室的發(fā)展。

綜上所述，生物安全培訓(xùn)是實(shí)驗(yàn)室生物安全管理體系建設(shè)的重要組成部分，也是實(shí)驗(yàn)室生物安全管理體系持續(xù)運(yùn)行的基本保障，因此必須加強(qiáng)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室生物安全培訓(xùn)工作。通過生物安全相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、知識(shí)的學(xué)習(xí)、操作技能培訓(xùn)、特殊操作培訓(xùn)、應(yīng)急演練培訓(xùn)等，規(guī)范實(shí)驗(yàn)室操作技術(shù)和安全工作行為；只有實(shí)驗(yàn)室相關(guān)人員知法守法并在實(shí)驗(yàn)活動(dòng)中嚴(yán)格按實(shí)驗(yàn)室安全操作技術(shù)規(guī)范操作，工作中始終保持良好的安全工作行為和內(nèi)務(wù)行為，有效規(guī)避各種實(shí)驗(yàn)室感染和散毒風(fēng)險(xiǎn)，才能從根本上防止或杜絕實(shí)驗(yàn)室生物安全事故的發(fā)生，保障實(shí)驗(yàn)室安全運(yùn)行和實(shí)驗(yàn)活動(dòng)有序開展。實(shí)踐證明生物安全培訓(xùn)對(duì)于保障實(shí)驗(yàn)室生物安全至關(guān)重要，培訓(xùn)工作只能加強(qiáng)不能輕視。

如何建立獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室生物安全培訓(xùn)機(jī)制，提高培訓(xùn)工作的實(shí)效性和可操作性則是我們今后培訓(xùn)工作中亟待解決的問題。