奧巴馬缺席峰會(huì)讓歐洲炸了鍋

本報(bào)駐加拿大特約記者 陶短房 本報(bào)駐德國(guó)特約記者 青 木

美國(guó)白宮宣布，總統(tǒng)奧巴馬決定不參加定于5月在西班牙馬德里舉行的美歐年度峰會(huì)。這一消息給本周將動(dòng)身前往美國(guó)訪問(wèn)的歐盟輪值主席國(guó)、西班牙首相薩帕特羅當(dāng)頭潑了冷水，更讓滿懷期待的歐盟措手不及，因?yàn)閵W巴馬不參加這次峰會(huì)事先都沒(méi)有通知?dú)W盟，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人只是從新聞報(bào)道中才得到這個(gè)消息。德國(guó)《時(shí)代》周報(bào)2日以“奧巴馬愚弄?dú)W洲”為題稱，歐洲受到了嚴(yán)重傷害。

按照歐盟官員的說(shuō)法，美國(guó)負(fù)責(zé)政治事務(wù)的副國(guó)務(wù)卿伯恩斯和負(fù)責(zé)歐洲事務(wù)的助理國(guó)務(wù)卿菲利普·戈登兩周前在馬德里出席美歐首腦峰會(huì)籌備會(huì)議時(shí)，沒(méi)有跡象顯示奧巴馬將缺席峰會(huì)。但白宮解釋說(shuō)，美方從未承諾或安排總統(tǒng)參加美歐峰會(huì)，更談不上“取消行程”一說(shuō)。按照戈登說(shuō)法，奧巴馬今年出訪日程表上從未出現(xiàn)這項(xiàng)活動(dòng)。

美歐峰會(huì)一般每年在歐洲和美國(guó)各舉行一次，這一傳統(tǒng)已經(jīng)保持了將近20年。英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》援引一些美國(guó)官員的話透露，奧巴馬去年在布拉格參加美歐首腦會(huì)晤時(shí)就顯得興趣不足。去年11月在華盛頓舉行的美歐峰會(huì)上，奧巴馬甚至讓副總統(tǒng)拜登代替自己出席午餐會(huì)。奧巴馬的助手則稱，奧巴馬去年訪問(wèn)歐洲多達(dá)6次，今年奧巴馬將集中精力處理國(guó)內(nèi)事務(wù)。但就在宣布上述決定的同時(shí)，白宮卻宣布奧巴馬將在今年3月出訪印尼、澳大利亞。

美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》稱，歐盟感覺(jué)在奧巴馬那里碰了釘子。報(bào)道稱，奧巴馬缺席峰會(huì)，讓歐盟各國(guó)感到屈辱，他們?cè)絹?lái)越擔(dān)心自己在美國(guó)心目中地位下降，被新崛起的中國(guó)所替代。文章認(rèn)為，由于在麻省補(bǔ)選失利，奧巴馬決定避開(kāi)達(dá)沃斯峰會(huì)和西班牙之行，暫時(shí)少去歐洲，以免被共和黨批評(píng)為“流連歐洲山水”。不僅如此，美國(guó)官員透露，奧巴馬認(rèn)為這種歐美峰會(huì)是浪費(fèi)時(shí)間，他寧愿采取和歐盟部分國(guó)家首腦小范圍會(huì)晤的辦法?？偛课挥趥惗氐臍W洲改革中心負(fù)責(zé)人查爾斯·格蘭特提醒，奧巴馬此舉應(yīng)引起歐盟警惕：奧巴馬視歐洲為重要盟友，但不會(huì)感情用事，“他會(huì)用冷靜、分析的眼光看待盟友和伙伴國(guó)，一旦歐盟無(wú)法幫助美國(guó)解決全球安全等問(wèn)題，他就不愿在歐盟身上浪費(fèi)時(shí)間”。

英國(guó)《獨(dú)立報(bào)》稱，人們?cè)鞠Ｍ?月的峰會(huì)有助于解決一系列歐美間問(wèn)題，但歐洲人沮喪地發(fā)現(xiàn)，奧巴馬寧可待在家里，也不愿到西班牙參加峰會(huì)。這一決定令歐盟內(nèi)部一片混亂，西班牙媒體紛紛指責(zé)奧巴馬的怠慢，而在布魯塞爾，卻有人指責(zé)西班牙搶風(fēng)頭，認(rèn)為如果當(dāng)初安排在布魯塞爾舉行峰會(huì)，就不會(huì)發(fā)生這樣的事。文章認(rèn)為，歐盟現(xiàn)有體制所造成的權(quán)力分散，讓一切變得尷尬，而一些觀察家則表示，奧巴馬的缺席給了歐盟一個(gè)警告，那就是峰會(huì)舉行得未免太頻繁了，而奧巴馬不過(guò)是借機(jī)向國(guó)內(nèi)選民表示，他重視歐洲，但他更重視國(guó)內(nèi)“更重要的事”。文章稱，歐盟正陷入權(quán)力混亂。難怪美國(guó)官員戲稱，《里斯本條約》生效后，歐盟出現(xiàn)了“三個(gè)主席”：歐洲理事會(huì)常任主席、歐盟委員會(huì)主席和歐盟輪值主席。美國(guó)人不知道應(yīng)該和其中的哪一位打交道。

路透社稱，歐盟外交官周二表示，因?yàn)閵W巴馬的缺席，美歐峰會(huì)可能流產(chǎn)，奧巴馬的決定再次打擊了歐盟加強(qiáng)全球影響力的希望。西班牙將此次峰會(huì)視為其作為歐盟輪值主席國(guó)的高級(jí)別盛事，峰會(huì)流產(chǎn)意味著一次外交挫折。奧地利《新聞報(bào)》3日說(shuō)，西班牙首相和國(guó)王仍希望，奧巴馬能改變主意。國(guó)王卡洛斯2月17日將訪問(wèn)美國(guó)，希望親自說(shuō)服奧巴馬回心轉(zhuǎn)意。該報(bào)還說(shuō)，奧巴馬的拒絕，讓全歐洲傷心?！暗聡?guó)之聲”也稱，大多數(shù)歐盟官員拒絕就“美國(guó)怠慢”表態(tài)，只是強(qiáng)調(diào)正努力尋找一個(gè)新的合適峰會(huì)日期?！?/p>